建设项目职业卫生“三同时”课件

太仓市安全生产监督管理局监督管理科卢超2012年7月13日建设项目职业卫生“三同时”1主要内容职业卫生“三同时”工作简介职业病危害预评价职业病防护设施设计职业病危害控效评价和竣工验收职业病危害项目申报2国家安全生产监督管理总局51号令《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年四月二十七日3什么是职业卫生“三同时”？建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，简称职业卫生“三同时”。4哪些建设项目需要做职业卫生“三同时”？

在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目需要做职业卫生“三同时”。5可能产生职业病危害的建设项目可能产生职业病危害的建设项目是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。6根据职业病危害风险程度实行分类监督管理建设项目职业病危害的分类由职业卫生技术服务机构依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》，并结合建设项目拟采用的原材料、主要生产工艺和产品等可能产生的职业病危害的风险程度等进行综合判定。职业病危害预评价7太仓市安监局已备案的职业健康技术服务机构名单序号职业健康技术服务机构名单联系人手机号码电话号码传真号码1太仓市疾病预防控制中心徐波2苏州大学卫生与环境技术研究所秦庆金3苏州国环环境检测有限公司宋海莉4江苏康达检测技术有限公司刘苏飞5江苏省优联检测技术服务有限公司周婷6苏州市华测检测技术有限公司王成林7江苏莱博环境检测技术有限公司朱春艳8苏州新世纪职业危害检测有限公司王芳-6059南通化学环境监测站有限公司耿天海10南京迪天环境技术有限公司金彦有11浙江建安检测研究院有限公司段会杰12南京宁大卫防检测技术有限公司王东生13苏州君信安全环境技术服务有限公司张琳8职业病危害预评价对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。9职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。建设单位对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责。10职业病危害预评价审核建设单位向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价审核，并提交下列文件、资料：1、建设项目职业病危害预评价审核申请书；2、建设项目职业病危害预评价报告；3、建设单位对预评价报告的评审意见；4、职业卫生专家对预评价报告的审查意见；5、职业病危害预评价机构的资质证明(影印件)；6、法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。11安全生产监督管理部门在收到职业病危害预评价报告审核申请后，对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。12

对已经受理的建设项目职业病危害预评价报告审核申请，安全生产监督管理部门对申请文件、资料的合法性进行审核；审核同意，自受理之日起20个工作日(18个工作日)内予以批复；审核不同意的，书面告知建设单位并说明理由。因情况复杂，18个工作日不能作出批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。1314职业病防护设施设计专篇存在职业病危害的建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。设计单位应当按照国家有关职业卫生法律法规和标准的要求，编制建设项目职业病防护设施设计专篇。15职业病防护设施设计专篇

建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后，应当组织有关职业卫生专家，对职业病防护设施设计专篇进行评审。

建设单位应当会同设计单位对职业病防护设施设计专篇进行完善，并对其真实性、合法性和实用性负责。16对职业病危害严重的建设项目，建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后，向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请，并提交下列文件、资料：1、建设项目职业病防护设施设计审查申请书；2、建设项目立项审批文件(复印件)；3、建设项目职业病防护设施设计专篇；4、建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见；5、建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明(影印件)；6、建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件(复印件)；7、法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。17安全生产监督管理部门收到职业病防护设施设计审查申请后，对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。18对已经受理的职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查申请，安全生产监督管理部门对申请文件、资料的合法性进行审查。19

审查同意的，自受理之日起20个工作日(18个工作日)内予以批复；审查不同意的，书面通知建设单位并说明理由。因情况复杂，18个工作日不能作出批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。2021职业病危害控效评价与防护设施竣工验收

建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工，并与建设项目主体工程同时进行。

施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范进行施工，并对职业病防护设施的工程质量负责。22工程监理单位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准，对职业病防护设施施工工程实施监理，并对职业病防护设施的工程质量承担监理责任。23

建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。

试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。24

建设项目试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。

建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。25

建设单位在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。

建设单位对职业病危害控制效果评价报告的真实性和合法性负责。26

职业病危害严重的建设项目竣工验收时，建设单位向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：271、建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；2、建设项目职业病防护设施设计审查批复文件(复印件)；3、建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明(影印件)；4、建设项目职业病危害控制效果评价报告；5、职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；6、建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；7、建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质

证明(影印件)；8、法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。28

安全生产监督管理部门收到建设项目职业病防护设施竣工备案或者竣工验收申请后，对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。29

对已经受理的竣工验收申请，安全生产监督管理部门对建设项目职业病危害控制效果评价报告等申请文件、资料进行合法性审查，对建设项目职业病防护设施进行现场验收，并自受理之日起20个工作日(18个工作日)内作出是否通过验收的决定。30

通过验收的，予以批复；未通过验收的，书面告知建设单位并说明理由。因情况复杂，18个工作日不能作出批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。31323334

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。35职业病危害项目申报36国家安全生产监督管理总局令第48号《职业病危害项目申报办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年四月二十七日37哪些用人单位需要职业病危害项目申报？用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。

职业病危害因素按照《职业病危害因素分类目录》确定。38如何申报？职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。职业病危害项目申报分为：初次申报和变更申报。39初次申报

用人单位应当首先通过“职业病危害项目申报系统”进行电子数据申报，同时将《职业病危害项目申报表》加盖公章并由本单位主要负责人签字后，连同有关文件、资料一并上报所在地安全生产监督管理部门。40网络申报网址

或者进入太仓市安监局网站首页左下方“职业危害申报”链接进行申报。41书面申报资料：

⑴职业病危害项目申报表（加盖公司公章，主要负责

人签字）；

⑵营业执照副本复印件；

⑶企业负责人、管理人员职业卫生培训证书复印件；

⑷工艺流程图（注明职业病危害因素种类、产生

工段）；

⑸厂区平面图（设备布局）；

⑹当年的职业健康体检、作业场所职业病危害

因素检测报告复印件；⑺MSDS(即化学品安全说明书)。42变更申报

用人单位有下列情形之一的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更职业病危害项目内容：

⑴进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；

⑵因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；43

⑶用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；⑷经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有