智慧环保整体解决方案

智慧环保整体解决方案目 录第一章项目概述 4建设背景 4建设目标 4总体目标 5具体目标 6建设依据 7环境相关标准规范 7电子政务信息化标准规范 8第二章需求分析 9环保业务关系梳理 9用户分析 10园区管委会 10园区企业 10公众用户 10数据建设分析 安全需求分析 数据安全 内外网隔离 现存问题 12信息渠道单一，交换共享不足 12数据来源广泛，集中程度欠缺 12业务系统独立，协同能力薄弱 12辅助决策缺乏，智慧化水平较低 13信息公开度低，公众服务能力弱 13第三章总体设计 13建设思路 13设计原则 15设计依据 16总体架构 18业务架构 21技术路线 22基于物联网的智能感知 22基于SOA的设计架构 22基于服务的数据共享应用模式 22GIS多源数据服务共享 22数据仓库 22基于Portal门户系统建立智慧环保框架 23第四章建设内容 23环保数据统一标准集约平台 23设计思路 23建设目标 24总体架构 25逻辑架构 25建设效果 28建设内容 28环境业务服务接口总线 34设计思路 34建设内容 34企业及园区环境指标体系建设、监控及评价 35设计思路 35建设内容 37企业环境数据报统应用平台 39设计思路 39建设内容 39园区环保服务决策分析与指导支持平台 40设计思路 40建设内容 40对外环保信息发布及监管平台 49环境质量信息发布平台 49手机端移动应用 50环保政务网站（外门户） 51生态工业园区申建与发展平台 51设计思路 51建设内容 52智慧环保建设保障体系 53环境信息标准规范体系 53环境安全保障体系 55系统运行环境建设 57网络拓扑图 57网络搭建 57基础地图数据 57专用支撑平台 58硬件平台 59第五章建设清单 60第六章附录 61第一章项目概建设背景标，国家对各级环保部门的工作效率和水平提出了更高的要求。级环保部门的必由之路。资源化、信息服务智能化，建成“智慧环保”体系，建设以及持续提升的目标。建设目标IT和资源浪费。51020信息化战略规划的重要意义在于：信息化战略规划描绘了信息化建设的顶层设计；信息化战略规划搭建了业务与技术之间的桥梁；信息化战略规划制定了信息共享的统一标准；信息化战略规划策划了信息化建设的实施指南。化、重构，它属于信息化资源规范范畴。略和保障措施、风险控制等。总体目标GIS完善社会公众环保知情及监管架构设计，为园区居民创造一流的生活环境。图-园区环保在总体建设策略上应采取总体规划、分步实施、阶段见效、持续改进的方针。1、建设生态工业示范园区；2、实现对企业及园区指标体系建设、监控及评价；3、企业环保诚信平台；（接口预留建设）4、环保大数据中心及可视化平台建设；5、园区环保报统及考核平台；6、园区环保服务体系建设及智慧环保决策平台；具体目标完善标准规范建设，构建智慧环保基石术、云计算技术，需要有相应的标准和规范。建立数据资源云支撑，实现全局数据共享和宏观统计数据支持。完善智慧环保业务应用，建设一体化特色应用完善环境政务应用，提升业务协同与公众服务能力服务能力。推动生态园区建设进程，持续提升产业生态系统的可持续发展则进行科学规划，促进传统产业结构的调整和升级。建设依据环境相关标准规范《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发【2016】65号》《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知国发【2015】50号》《生态环境大数据建设总体方案》《生态环境监测网络建设方案》（国发办【2015】56号）《生态文明体制改革总体方案》《关于支持环境监测体制改革的实施意见》（财建【2015】985号）《关于做好全国重点污染源监测数据管理与信息共享平台联网工作的通知》（环境保护部环境监测司）《排污许可证管理暂行办法》《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第31号）《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发【2016】73号》《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020年》《中华人民共和国环境影响评价法（主席令（第四十八号》《排污许可证管理暂时办法》《中华人民共和国环境保护法》《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号）《关于全面加强环境信息基础能力规范化建设的意见（201087号）电子政务信息化标准规范《“十三五”国家信息化规划》《国家电子政务总体框架》《国家信息化发展报告（信息化白皮书》《关于进一步加强国家电子政务网络建设和应用工作的通知》《信息安全等级保护管理办法》（公通字【2007】43号）第二章需求分析环保业务关系梳理图-环保业务关系梳理18务往来，其具体相关关系如上图所示。由于环境信息化涉及多个业务部门，部门之间存在着复杂的关联和工作衔接，要理清各业务及业务之间的需求、关联、流程，良好的需求调研工作必不可少。因此信息化系统建设不是单纯的系统罗列，而是基于用户需求的基础上的吸收重组和重构的过程。然存在着重复建设、标准不统一的问题。平台”来为各业务处室提供信息，而无需建立多个企业信息平台。用的。用户分析智慧环保体系用户分为三类，分别为：园区管委会、园区企业、社会公众。园区管委会发展措施及政策制定（决策管理维护，从而提高工作效率。园区企业业建设项目审批数据、总量数据、排污申报数据等。公众用户权，包括环境空气质量、环境水质、环境法规、环境新闻公告等。数据建设分析数据是信息化建设的基础，智慧环保建设的数据建设需求如下。数据标准建设需求数据分类标准、元数据标准、数据交换共享标准等。数据整合加工需求对其进行整合加工，形成规范的数据类型和格式。数据统一管理维护需求数据共享及可持续发展需求同时也是一个重要需求。安全需求分析数据安全括数据存储的安全性以及数据不受外部入侵。内外网隔离安全性。现存问题信息渠道单一，交换共享不足环境信息资源分散在各个相关科室/数据来源广泛，集中程度欠缺缺乏数据唯一性，从而给环境数据的整合和应用带来了一定的困难。数据处理和分析等工作造成了很大的不便。业务系统独立，协同能力薄弱把握整体情况。的管理、决策没有起到很好的支撑作用。辅助决策缺乏，智慧化水平较低策上，在对社会和公众服务方面提供的支持还很欠缺。的分析与发掘，为环保决策提供支持的能力明显不足。信息公开度低，公众服务能力弱只能到环保部门办公地点去申请查询，与当前信息化时代不相适应。成果让全社会共享。第三章总体设计1建设思路以标准化为纲，促进系统建设规范化境数据标准和信息管理体系。各业务系统的建设应遵循统一的标准规范。各级环保部门的“智慧环保”体系建设应以环境数据中心建设为契机，开展设。以数据流为轴，提高信息资源共享的水平和能力4的环境信息统一编码规则和元数据库数据字典。在数据中心建设过程中，应开展信息资源规划，以污染源全生命周期管理、以顶层设计为本，破解业务系统建设偏失构参照。（FEAFederalEnterpriseArchitecture电子政府交互框架（eGIF，e-GovernmentIteroperabilityFramework、面向电子政务应用系统的标准体系架构（SAGA，StandardandArchitecturefore-GovernmentApplication）以流程规范为重，通过整合与重构推进业务协同展的重要管理因素无法衔接的。以数据挖掘和模型技术为径，提升综合决策能力PM2.5气和水污染源数据的动态更新。源分类分级分区管理政策的制定。设计原则朵云、一张图、三个智慧”。“一朵云”（环保云）数据、应用等资源的高效整合，形成动态的、可扩展的资源共享平台和安全可靠的运维管理体系；“一张图”（环保地图）是以数据中心为依托，完善地理信息数据库，实现环境质量评价、污染源监管等信息的可视化；“三个智慧”（智慧监测、智慧监管、智慧门户）是基于物联网、移动互联网和遥感、云计风险源全生命周期管理，对重点区域环境质量进行评估，提高污染溯源和突发环境事故处置水平，提高门户网站服务能力，基于大数据实现个性化推送服务和双向交流。服务需求，应用主导实际需求出发。积极营造信息化保障环境，促进环保事业健康发展。统筹兼顾，持续建设与未来扩展，设计上要有很强的开放性和扩展性，有步骤的持续性建设。整合资源，协同共享充分借鉴，集成创新一个技术先进、具有本地特色的智慧环保。设计依据《国家电子政务总体框架》《中国信息化发展报告（信息化白皮书》《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）《国家环保部信息化能力建设“十二五”规划》《环境信息化能力建设技术指南》《全国环保系统环境信息机构规范化建设标准》《关于全面加强环境信息基础能力规范化建设的意见》（环发[2010]87号）《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010—2020年》《环境信息标准化手册》《环境信息系统集成技术规范》《环境数据库设计与运行管理规范》《环境信息术语》《环境信息分类与代码》总体架构图-总体架构/通信信息基础设施、用层和政务服务层建设。规范标准做参考。4G、卫星通讯等技术，将个人电子GIS目前园区环保在总体设计的原则基础上，依据现有园区管委会环保监管业企业报统数据应用平台、园区环保顶层业务应用交换平台、决策分析与指导支持平台、园区环保治理建设报统平台、对外环保信息发布及监管平台、生态工业园区申建与发展平台。以上平台的建设会将数据、应用、对外数据交换及申必将在长期业务开展、数据积累的同时，将平台的任务会发挥至对系统的有依的弊病；并随着环保感知技术、国家环保标准提升的同时，最大限度避免系统重复建设的问题。智慧环保整体解决解决方案业务架构图-业务架构技术路线基于物联网的智能感知（网络连接、识别、管理和控制。SOA的设计架构SOAInternet行描述、发布、发现和使用的一种应用架构。通过SOA桌面业务组件一样方便地调用服务或功能等各种资源。服务的数据共享应用模式XML间存在的差异，使异构系统能够作为计算网络的一部分协同运行。Service构多源数据的访问和互操作。GIS多源数据服务共享GISGISGIS数据仓库Portal门户系统建立智慧环保框架一起。第四章建设内容环保数据统一标准集约平台设计思路

图-数据规划管理梳理现有信息建立标准体系目录体系。划分存储区域科学管理数据储管理的环境。数据实时交换资源分级授权数据共享交换。构建信息平台辅助政府决策决策提供支持。建设目标◆数据集中统一管理和使用，有效支持业务发展需要；◆确保全区环保数据的高质量和一致性，为统计分析提供有效保障；未来发展对数据的需求；◆提供对全区环保数据的标准化维护管理，提高对数据的维护管理水平；数据架构和应用系统技术无关据环境的统一规划、统一设计与统一管控；云平台；◆通过数据仓库的建设，实现实时指标监控、多维分析、业务报表、GIS等数据表现形式的整合，面向业务部门与领导提供综合分析应用；现数据管控体系的建设；总体架构图-数据资源中心总体架构（查询系统以及数据共享的需求。逻辑架构逻辑架构如下图所示：WEBWEB服务数据仓库数据交换ETL1元数据管理数据源3数据源2OLAP分析和前端展现数据源1图-数据资源中心逻辑架构数据源和数据获取方式统；ETL工具进行数据抽取；WEB服务的方式获取数据；数据仓库或粗于ODS，存放企业级的当前数据及历史信息，数据在线存储的周期通常比新，保留时间窗比较长，并按需求建立一定粒度汇总的数据。OLAP分析和前端展现一般来说，OLAP分析和前端展现包括如下内容：实现用户自定义报表的功能。ODSSQL信息的即席查看。OLAP分析：利用OLAP分析工具，配合设计良好的OLAP数据模型，可以完成业务人员对业务的分析需求。联机分析的手段包括各种图形和表格的表现，以及在其上进行的多维度的交叉分析，帮助用户快速定位和解决问题。数据挖掘内 门 内 门 户综合查询系统元数据引擎数据仓库ETL数据缓冲数据共享决策分析业务元数据管理在线监测自行监测动态管控安全防控移动执法数据质量管理/技术元数据管理图-系统实现数据流图建设效果图-建设效果建设内容数据整合集成来源，必须保证数据的完整性和准确性。（1）数据采集不同类型数据库可以接入到数据中心。国发系统对接中心应与国发系统进行无缝对接（如“十二五”环统系统、排污申报系统已有数据对已有的任何形式的存储数据都能够导入到云中心里来，如Excel表格导入、WORD导入、XML导入、数据库导入以及其它存储介质数据导入等方式，对于纸质数据等没有电子化的数据采取手工录入的方式。环保业务内部数据共享统、自行监测等系统，进行数据共享。外部数据和应急联动。数据抽取ETL市的数据也可以通过并行的方式导出到关系型数据库中便于进一步的对数据进行分析处理。数据质量控制行数据比对、冲突检测处理并入各级数据中心数据仓库或数据库。数据转换的数据转换为符合标准规范的数据。数据整理进行审核校验。确保数据一致性、完整性。数据交换维护模式,对数据交换进行管理和监控。环境中心数据库环境中心数据库包括各类主题的数据仓库和以及经梳理出的各类专题的数据集市。数据仓库库：主题数据库：针对各种业务系统划分不同的主题数据，如污染源台账环境。的存储与调用。类元数据检索功能。局内部不同部门间的数据共享要求。理的整体水平。在建设过程中，通过数据查询/发布、资源目录、决策支持等数据应用、服各业务部门、社会公众及其他政府部门等具有不同数据需求的用户使用。准化后的环境中心数据库的需要，定期从基础数据库抽取数据。数据集市题数据库，为相关业务应用提供数据支持。这些主题数据库包括：污染源数据自动监测数据人工监测数据建设项目数据环境监察数据总量减排数据多维分析数据环境应急数据环境信访数据环境质量数据生态文明数据环境统计数据污染防治数据……通过以上主题数据使数据资源中心至少能够提供2个典型应用：污染源生命周期管理命周期数据，为科室业务提供支撑。监察移动执法管理结合污染源生命周期数据和执法数据，为监察移动执法系统提供数据支持。环境数据资源目录通过特定的服务接口查询资源目录，使其能快速发现、定位和获取所需信息。建立中心数据库资源目录和共享服务资源目录两套目录体系，具备可配置、可管理功能：中心数据资源目录共享服务资源目录外（环保部、局属单位、区县环保局、其他机构、社会公众）共享数据资源。一厂一档管理污染源一厂一档是建立环保部门关于污染源全生命周期档案的数据库信息“监测设备”和“环境背景信息”等全面的管理信息。污染源信息。主要包括信息台账管理、信息维护和基础信息查询功能。信息综合查询对区域环境容量、污染排放总量、减排情况等进行查询统计。综合决策与统计分析境视图，为宏观决策分析提供支持。前台门户智能展示录设置的快速通道。综合应用系统、安全防控系统、动态管控系统以及环境门户网站等。后台数据管理及监控数据质量控制以及系统管理等功能，具体包括以下内容。全文检索服务针对数据中心存在的大量文本信息，给用户提供高效灵活的全文检索能力。高性能计算服务的高性能分析计算能力。数据资源管理包括资源目录管理、数据字典管理、数据编辑更新、数据规范管理等功能。数据标准规范建设公共代码规范、污染源基础元数据规范、以及数据接口规范等，以便用统一的标准对外提供数据服务。环境业务服务接口总线设计思路统进行无缝集成。企业服务总线（简称ESB）SOAESB对点集成瓶颈，便于业务系统灵活重构，快速适应业务及流程变化的需要。SOA（服务）增强连通性。建设内容

图-服务接口总线建设效果“一证式”污染源管理应用体系以排污许可证为主线，利用排污许可证“证载”内容，推动环境影响评价、（环境税防控。固废危废管理应用体系应急的全生命周期监管。放射源管理应用体系以放射性生命周期为主线，实现放射源从生产、保存、销售、使用、转移、运输到回收处理全生命周期的监管。信息共享与综合决策应用体系于大数据技术分析技术，充分挖掘各类数据潜在价值，支持环境决策。商事与民生服务应用体系位等的“互联网+”应用。企业环境信用评价应用体系Service数据中心、信贷资金信息系统等。企业及园区环境指标体系建设、监控及评价设计思路通过工业企业环境保护标准化建设基础调研，针对工业企业环境保护标准化部门的环境保护标准化建设工作变得更快捷、更准确、更高效。工业企业环境保护标准化建设模式以公共服务标准化的模式，建立国内环境保护标准化管理。化建设工作中出现的环保技术难题。指标体系结构的设计进社会监督体系建立。大方面内容建立了环境保护标准化指标体系框架。任。建设内容企业环境行为分级标准：颜色等级。环境行为分级标志色环境含义环境行为等级描述（很好环境行为优秀ISO14001生产审核，模范遵守环境保护法律法规蓝色（好）环境守法企业达到国家或地方污染物排放标准和环境管理要求，没有环境违法行为（一般基本达到环境管理要求企业达到国家或地方污染物排放标准，但超过总量控制指标，或有过其他环境违法行为红色（差）环境违法企业做了控制污染的努力，但未达到国家或地方污染物排放标准，或者发生过一般或较大环境事件（很差严重违法企业排放污染物严重超标或多次超标，对环境造成较为严重影响，有重要环境违法行为或者发生重大或特别重大环境事件工业企业指标评价体系及计算公式见文件附录。生态工业园区指标评价见“建设内容-生态工业园区申建与发展平台”企业环境数据报统应用平台设计思路环保考核监管及诚信体系建设。建设内容“一企一档”3。企业环保数据归纳及分析据所产生的依据，分析完成对环保指标超量、超标承载支撑数据。园区环保服务决策分析与指导支持平台设计思路建设内容环境质量评价GIS相结合，充分利对一个区域的环境质量现状进行定性和定量评定的过程，是环境质量评价数据，应用环境质量评价方法对环境进行综合分析。按照指定时段对指定空间尺度的环境质量进行评价，并进行空间展示。历史评价可利用历史环境监测数据对历史环境质量进行评价。现状评价利用实时环境监测数据对环境质量现状进行评价。趋势评价利用长时间序列环境监测数据，预测未来指定时间段的环境监测数据，然后评价区域环境质量时间变化的趋势以及空间分布规律，以便及时采取措施。1、大气环境质量评价空气污染指数(AIRPOLLUTIONAPI)是一种反映和评价空气便，适用于表示城市的短期空气质量状况和变化趋势。API环境质量级别并做出空气质量描述。2、水环境质量评价地表水环境质量评价标准地表水水质评价采用国家《地表水环境质量标准（G38382002地表水环境质量评价模式单项指标评价法（G3838-2002项（或数项）不符合某类水标准，则以该水质不符合该类水标准计的方法。河流水质状态评价根据中国环境监测总站“关于印发《地表水环境质量评价有关问题的技术规定（暂行》的通知”中要求，按照水质各种类别所占的百分比大小来描述水质状态，进行定性评价。3、声环境质量评价从数据中心中提取研究区域噪声监测点数据，噪声监测数据、基础地理信（如功能分区层由于噪声污染源及监测点具有很强的空间分布特征，传统的环境数据库缺ArcGIS的数值特征，而且还反映出噪声的空间分布特征。4、综合环境质量评价GIS叠置分析(合成叠置和统计叠置)权重，对各因素的现状评分，最后叠加。系统默认为等权叠加。区域综合环境质量评价模型：EQI是城市综合环境质量评价综合指数；Wi是第i种评价因子的权重；Pi是第i种评价因子的评分；n是区域综合环境质量评价因子的个数。通过对不同评价因素作用分值的逐层叠置求取综合评分值，再根据决策需要确定分级要求，确定评价单元的质量等级。对环境优劣进行定量描述，系统根据不同时期的环境污染数据和当前最新GIS进行定量的判定、预测。5、环境质量评价应用（行统计，可以查询出此段时间内的均值、最大值、最小值等，并可查看图形。据，并可以图形展现。（出标准，并分析原因。评价情况。（1月份数据）各类天数对比；并可分析出规律。况，为环境治理和治理效果提供辅助决策支持。污染源管理1、污染源在线监控数据分析针对污染源在线监控状况，对监控数据进行统计和分析，对于加强管理、提供决策是必要且必须的。统计分析功能要求包括：数据汇总：数据进行汇总，并把汇总数据存入汇总数据库中以备上级采集调用和报表的输出。工业废水废气按区域、行业进行达标超标情况统计分析；污水处理厂数据达标超标情况统计分析；污染源基础数据分析：对于区域排放汇总数据（各种污染物排放量、污水（析将以表格方式给出上述数据，直观地给出上述数据。报表分析：系统根据国家要求格式自动统计生成污染物排放日报、污染物排放月报、污染物排放年报等报表。2、污染源监督性监测数据分析具体功能要求如下：数据处理功能：利用监督性监测数据，按照当前环境管理政策，进行重点指标的计算和统计。数据查询制表功能：能够按照时间条件、空间条件和数据项条件进行任意杂查询则通过用户自主定制方式实现；报表制作。3、污染源水/气排放综合分析提供污染源的排水量、排气量、主要污染物（如：COD、二氧化硫）主要分析：在数据完整性满足的前提下，提供监测点各类指标、下历年排水量、废气排放量及主要污染物排放量。扩展分析：提供多图形表现方式，并提供图形与表格数据的互动功能同时，在数据满足要求的前提下，提供包括处理水量等指标的水污染治理工程每月运行情况。4、污染源超标排放情况综合分析针对污染源进行监督管理的业务特点，基于环境功能区、根据排污许可证排污标准，计算并展示污染源超标排放情况。同时将集合GIS区域显示的优势，提供综合分析结构的空间展示功能。主要分析：提供排污许可证历史排污标准、污染源历史排放数据，计算污染因子超标次数、污染因子超标频率、污染源超标次数、污染源超标频率。5、污染源专题分析GIS格、环保专题统计分析图表。总量控制一、污染物总量减排1、总量核算CODSO22、总量目标计划管理根据国家和省环保厅下达的减排指标，对减排指标进一步分解和控制（包括减排指标和控制性指标两部分。可以按照分解对象分为本地区指标、下级地（可以考虑导入环境统计数据作为内部参考使用。3、总量考核自动对企业、下级环境管理部门（市级、区县级）进行考核。减排考核是对国家重点监控企业中有减排企业的减排指标完成情况进行考建项目污染物排放量进行统计分析。4、电子台帐电子台账分为：重点减排项目、国省控污染源项目、后续减排项目三类。重点减排项目分为：城市污水处理厂、企事业单位工业废水治理工程（含（关停的废水或废气排放企业厂脱硫工程、非电企业二氧化硫脱硫工程、产业结构调整（关停小火电机组油改气工程；国省控污染源项目分为：城市污水处理厂、火电企业、企事业单位工业废水工程；后续减排项目分为：污水处理厂、治污保洁工程；5、总量统计显示各个指标的的历史数据变化曲线、计算公式，同时能够统计出环统数的展示。6、总量分析可以提供总量预测、企业排名等功能。总量预测可以根据总量核算的需要根据高、中、低三个不同层次的控制指计划。提供污染源排名，基于历年数据的各种样式的列表、统计图、统计报表等表现形式。系统建立污染源总量核算分析模型，根据不同年度及核算方式，实现污染相关指标实现全市范围内的综合分析。二、总量控制指标辅助决策GDP据削减指标，形成企业污染排放的指标。1、污染源排放量预测采用预测模型对工业废水、工业废气、工业固废等工业污染源的发生量，生活污水、生活垃圾等生活污染源的发生量进行预测。2、预测排放量与环境容量比较将预测排放量与环境容量值进行比较。3、总量排放建议值确定根据总量控制的基本原则，考虑到应为总量控制区域周边地块今后经济发三、总量统计分析1、污染排放总量分析基于污染源数据进行重点污染源排放量统计。实现按排污单位年度排污总性污染物排放总量控制提供决策支持。分析结果利用插值分析进行渲染。2、污染物总量汇总统计可以按照日期、行政区域、企业类别等条件查询企业的总量计划数据；对工作节省时间，提高工作效率。3、总量计划查询统计可以按照日期、行政区域、企业类别等条件查询企业的总量计划数据；可以对总量削减计划数据进行统计，根据时间段、行政区域等进行总量汇总。四、区域环境容量管理利用环境影响评价系统的资源核算方法库，基于区域环境保护规划和环境调配提供指导，实现对区域环境功能区划优化功能。1、水环境容量测算水环境容量指在某一时期特定的水域内满足特定环境目标，并且维持良好础之上，完成对地面水环境容量的综合计算。2、大气环境容量测算大气环境容量可以表述为在大气环境使用功能不受破坏的条件下，受纳污气环境容量。生态建设管理生态建设模块根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空以及资源合理利用与工农业生产布局、保障区域生态环境提供科学依据。析、趋势分析和总结分析。GIS图形展示通过GIS专题图形的方式展示各类生态功能区、各类生态名单如省级自然保护区、国家有机食品基地、生态县和生态乡镇。对比分析对比分析对不同月份、季度和年度的数据指标情况进行统计分析，并计算出不同月份之间的涨跌幅状况。趋势分析趋势分析类似于对比分析，使用趋势图这种可视化的方式，对各类指标在同月份或年度之间的情况，符合当前系统可视化的发展要求。总结分析总结分析，是对生态环境等的综合评价，是环保局管理决策中的一项重要应用。绩效考核本模块基于环境绩效评估理论和方法，建立相对科学合理的基于“排放总量-环境质量-环境风险”的包括国家、地方、区域的评估体系。环境绩效评估作为的环境意识的有效管理工具，已经在国际上和国内发达地区获得了广泛应用。区或城市实际得分乘以权重分，计算出最终得分。1、环境质量绩效考核体系环境质量绩效考核体系包括:城市空气环境质量、水环境质量、声环境质量。2、污染源绩效考核指标体系污染源绩效考核体系包括：水污染源、气污染源、集中式污染治理设施、能耗、水耗、减排、其他。3、环境管理绩效考核指标体系环境管理绩效考核体系包括:排污申报核定、排污收费、环境污染控制与管理、环境监测能力、环境评价、环境信访、环境应急、环境执法。对外环保信息发布及监管平台环境质量信息发布平台基于环境资源云支撑的云服务，基于GIS地图服务建立污染源和环境空气质量的监测数据发布平台，方便民众对环境信息的了解。污染源监测数据发布系统GIS信息等，数据超标提示报警。环境空气质量发布系统B/S结构，可以通过客户端计算机的浏览器,实时查询我省及各地市空气监测点位的空气质量状况，监测指标包括能见度、二氧化硫（SO2、二氧化氮2、一氧化碳（C、臭氧（3、可吸入颗粒物（PM10）及细颗粒物PM2.5，计算并发布各个站点的空气质量指数（AQ关心的空气质量状况进行查询并根据系统的温馨提示选择自己的出行计划。河流监测数据发布系统该系统发布辖区内重点河流水质监测信息。将流域信息展示在地图上，用不类别进行统计，生成水质统计图。手机端移动应用为了更好的发挥环境主管部门与相关单位、群体之间的数据交互、沟通交流及公众监督的作用建设手机端移动应用，对环境保护工作信息进行全面、及时、准确、完整、安全的发布，保障公民知情权，在基于云平台的基础上开发移动APPGPRSCDMA持。手机端污染源监测由用户根据实际需要添加自己所关注的站点，对其进行管理查看。手机端空气质量监测24小时预报信息、日报报表及全省各城市空气质量信息排名显示功能，并手机端地表水监测6.3环保政务网站（外门户）（统平台的集成与对接、相关环保网站和门户网站链接等功能。生态工业园区申建与发展平台设计思路项目序号指标单位指标值或要求经济发展1人均工业增加值万元/人≥152工业增加值增长率%≥15物质减量与循环3单位工业用地工业增加值亿元/km²≥94单位工业增加值综合能耗吨标煤/万≤0.5元5综合能耗弹性系数＜0.66单位工业增加值新鲜水耗m³/万元≤97新鲜水耗弹性系数＜0.558单位工业增加值废水产生t/万元≤8量9单位工业增加值固废产生t/万元≤0.1量10工业用水重复利用率%≥7511工业固体废物综合利用率%≥8512中水回用率%≥40人均水资源年占用量≤≥251000m³≥121000m³＜人均水资源年占有量≤2000m³人均水资源占有量＞2000m³污染控制13单位工业增加值COD排放量kg/万元≤114COD排放弹性系数＜0.315单位工业增加值SO₂排放量kg/万元≤116SO₂排放弹性系数＜0.217危险废物处理处置率%10018生活污水集中处理率%≥8519生活垃圾无害化处理率%10020废物收集和集中处理处置能力具备园区管理21环境管理制度与能力完善22生态工业信息平台的完善度%10023园区编写环境报告书情况期/年124重点企业清洁生产审核实施率%10025公众对环境的满意度%≥9026公众对生态工业的认知率%≥90建设内容生态工业园区申建与维护环境报告维护园区整体环保数据信息的维护。生态工业园区实施的监督与管理企业环保监察数据给予制定生态园区环保建设计划不断修正。生态园区申建专家库管理负责征集、遴选、专家，组建实施生态示范园区建设工作专家库。智慧环保建设保障体系环境信息标准规范体系在“智慧环保”建设过程中，标准体系的建立和实施是非常重要的一项基设的重要组成部分。标准体系框架8如图所示。标准体系标准体系网信应络信项总前应息用基息目体端用资支础安管标标标源撑设全理准准准标准标准施标标准标准准标准体系建设内容和范围项目中设计的标准体系如下所示：包括总体框架和术语等内容。式、业务流程和应用系统等方面。知系统的规范化、标准化安装和运行。信息资源标准：用于规范不同业务的数据类型，以实现跨部门、跨地等方面。全管理标准等内容。管理标准：为信息化建设提供管理的手段和措施；包括软件开发与管理等内容。本项目建设需遵循的标准规范体系中各种已颁布或即将颁布的国家标准、相关行业标准和国际标准。环境安全保障体系“智慧环保”项目信息安全保障体系的建设是依据国家相关政策要求，根据安全保护技术，按照一定规则和体系化的信息安全防护策略进行的整体设计。安全保障总体架构安全应用安全数据传输加密信息审计安全应用安全数据传输加密信息审计统一法律法规和标准规范数据存储安全终端安全备份的安全管理统一信任体系统一密钥管理抗抵赖数据完整性用户、设备身份认证与鉴别动态口令技术统一授权管理网络安全访问控制网络监测监控网络审计分析系统安全加固主机安全审计防病毒和恶意代码备份和应急数据库安全物理安全硬件设备的安全放置、防电磁泄漏、防雷电链路加密存储介质安全电源系统安全网络和关键设备备份安全技术体系设计不同的安全区域，实现不同强度的安全保护。物理安全系统的物理安全应包括环境安全和设备安全两个方面。网络安全范、网络设备防护等。主机安全主机安全主要包括入侵检测、恶意代码防范、剩余信息保护和资源控制。应用安全系统能够进行恢复，例如记录故障发生时的系统状态功能（系统状态的快照，便于时候分析故障原因。数据安全与备份恢复设计。系统运行环境建设网络拓扑图网络搭建VPN环保专网。备注：网络搭建需环保局与当地的网络运营商协商，我司可提供技术支持。基础地图数据基础地图数据是搭建地理信息平台的核心内容。其建设的成败直接关系到共标准，才能保证数据的规范性和标准化。题图数据、模型数据、模型面数据、路径数据、路径点数据等。备注：基础地图数据可采用原有区县基础地图数据增补图层数据。专用支撑平台GIS支撑平台GIS支撑平台可使用国内外知名品牌。其具备以下功能：数据发布与管理■支持多种关系型数据库管理矢量数据、栅格数据、三维模型数据SIT感影像压缩技术，支持影像和矢量数据的叠加显示■支持多重数据索引机制，拥有良好的访问速度和检索效率■支持将数据加载在三维场景中发布为三维服务■支持海图模块的扩展，支持海图服务的发布■支持直接发布地图瓦片包■支持将远程Web服务作为数据来源二次发布服务功能■支持发布地图服务，提供地图相关的功能■支持发布数据服务，提供数据管理功能■支持发布空间分析服务，提供对空间要素和数据的分析功能■支持发布交通网络分析服务■支持发布交通换乘分析服务，提供交通换乘相关功能■支持发布三维服务，提供三维相关的功能服务类型RESTJSR311空间分析、交通网络分析、交通换乘分析、三维等服务■支持发布OGC标准服务地图缓存功能分布式切图服务聚合对外提供访问。工作流平台现工具，是应用开发的一个高效、强大、开放的开发工具。数据库SQLServer201215Oracle数据库。备注：可根据用户最终所建系统具体确定。操作系统操作系统Windows2012server数量需与服务器数量相对应。硬件平台络。服务器服务器配置及数量需要具体调研用户需求后确定。存储与备份存储与备份的配置及数量需要具体调研用户需求后确定。第五章建设清单序号类别项目数量备注1环保数据统一标准集约平台数据采集平台一套环境数据资源目录一套一厂一档一套信息综合查询一套综合决策与统计分析建模一套前台门户智能展示一套后台数据管理及监控一套2环保业务服务接口总线（服务流程）“一证式”污染源管理应用体系一套固废危废管理应用体系一套放射源管理应用体系一套信息共享与综合决策应用体系一套商事与民生服务应用体系一套企业环境信用评价应用体系一套3企业及园区环境指标体系建设、监控及评价企业环境指标建设、维护平台一套园区环境指标建设、维护平台企业及园区环评指标监控与评价4企业环境数据报统应用平台“一企一档”一套企业环保数据归纳及分析5园区环保服务决策分析与指导支持平台环境质量评价一套污染源管理一套总量控制一套生态建设管理一套绩效考核一套6对外环保信息发布及监管平台环境质量信息发布平台根据实际情况而定手机端移动应用环保政务网站（外门户）7生态工业园区申建与发展平台生态工业园区申建与维护一套生态工业园区实施的监督与管理一套生态园区申建专家库管理一套8智慧环保建设保障体系环境信息标准规范体系根据实际情况而定环境安全保障体系9运行环境网络搭建根据实际情况而定基础地图数据专用支撑平台GIS支撑平台工作流平台数据库操作系统硬件平台服务器存储与备份1

第六章附录指 标评 价 标 准A类(一般适用东部地区)B类(一般适用中西部地区)1、达标排放每个排放口主控污染因子达标率大于或等于80%或平均浓度达到相应的排放标准，危险废物处置率达到100%每个排放口主控污染因子平均浓度达到100%2、屡次不达标监督检查和监督监测不达标率大于等于50%3、总量控制未实行许可证者，要求达标排放求排放未实行许可证者，要求达标排放4、行政处罚因环境违法行为受到行政处罚，有一张或一张以上行政处罚决定书因环境违法行为受到行政处罚，有两张或两张以上行政处罚决定书5为有下列违法行为情形之一：以规避环境监管为目的的排放式排污染防治设施拆除或长期闲置或污（90%），时个月以上；限期治理任务未能按期完成。有下列违法行为情形之一：放废水；污染防治设施拆除或长期闲置或污（1个月以上；合格的污染防治设施或未提供或委托给有相应资质的运营企业；仍未得到改正；限期治理任务未能按期完成。6、突发环境事件一般环境事件（符合下列情形之一）：3人以下死亡；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。较大环境事件（符合下列情形之一）：310（重伤）50人以下；因环境污染造成跨地级行政区域纠一般环境事件（符合下列情形之一）：3人以下死亡；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。较大环境事件（符合下列情形之一）：3人以上、10中毒（重伤）50人以下；因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。（3）3类放射源丢失、被盗或失控。重大环境事件（符合下列情形之一）：重大环境事件（符合下列情形之一）：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或1030中毒（重伤）50人以上、100人以下；中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生（2存环境受到污染；存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响、疏散转移群众1万人以上、515万人以下的；万人以下的；（4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水（4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。镇水源地取水中断的污染事件。特别重大环境事件（符合下列情形之一）：（符合下列情形之一30（重伤）30（重伤）100人以上；100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人5万人以上，或直接经济损失100万元以上；以上，或直接经济损失100万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生（3存环境遭到严重污染；存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射12污染后果；污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地（6取水中断的污染事故；取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。生活的污染事故。7、按期缴纳排污费一年中在70%以上月份（季度）的排污费20（季度的排污费在两个月内交纳一年中在70%以上月份（季度）的排污费20（的排污费在两个月内交纳8、按期进行排污申报按时完成年度排污申报工作，凡持有排污许可证的企业按时上报总量控制月报表可证的企业按时上报总量控制月报表（1）对已下达整治任务企业的排污口应做9、排污口规范化整到“一明显、二合理、三便于”，以通过地区的指标说明考核企业治验收为准；（2）对于未下达排污口整治的企业暂按规范化处理10和建设项目规定程序建设项目执行环保“三同时”制度，环保验收合格的环保行政主管部门批准；建设项目执行环保“三同时”制度，环保验收合格11、环保机构、人员、制度有专管和兼管的环保机构；有专职或兼职环保人员；有满足企业环境管理需要的相应制度，如环保岗位责任制、环保设施运行管理制度、环境行为报告制度、环保档案管理制度等有专管和兼管的环保机构；有专职或兼职环保人员；有满足企业环境管理需要的相应制度等12、环境统计按期、如实填报环境统计资料按期、如实填报环境统计资料13、固体废物综合利用率达80%率大于80%固体废物处置处理率达到100%，综合利用率大于80%14、群众多次投诉有过三次以上群众有效投诉，并造成一定环境影响和危害有过三次以上群众有效投诉，并造成一定环境影响和危害15、群众投诉有过一次群众有效投诉有过一次群众有效投诉16、清洁生产通过清洁生产审核，达到国内领先或国际先进水平通过清洁生产审核，达到国内领先或国际先进水平17、ISO14001认证通过ISO14001认证通过ISO14001认证附录2：综合工业园区指标工业增加值年均增长率年均增长率。计算公式： 1

31100%（ 单位工业用地工业增加值积指生态工业园区规划建设范围内按照土地规划作为工业用地并已投入生产的专用码头和道路等用地，不包括露天矿用地。计算公式：单位工业用地工业增加值＝

）综合能耗弹性系数合能耗总量增长率指报告期内园区综合能耗总量相对上一年整合能耗总量的增值与上一年综合能耗总量的百分比。计算公式：当年综合能耗总量（吨标煤）上年综合能耗总量（吨标煤）综合能耗增长率（％）＝

（）园区综合能耗增长率园区工业增加值增长率

100%新鲜水耗弹性系数指标解释：指报告期内园区工业用新鲜水量增长率与工业增加值增长率的比例。工业用新鲜水量增长率指报告期内园区工业用新鲜水量相对上一年的工业用新鲜水量的增值与上一年工业用新鲜水量的百分比。工业用新鲜水量增长率（％）＝（mm上年度工业用新鲜水量（m3）新鲜水耗弹性系数园区工业增加值增长率

100%中水回用率度处理，达到中水标准的水。指标适用范围：园区内没有集中污水处理设施的不考核该指标。所在区域（市、县）的人均水资源占有量。计算公式：区域人均水资源占有量（万t/人）园区所在区域水资源总量(万t)园区所在区域人口数量(人)

中水回用量(万t)污水处理厂排水水量(万t)

100%废物收集和集中处理处置能力（包含废旧电子产品等集中处理设施、固体废物（包含废旧电子产品等）集中处理处置设施。数据来源：环保部门、园区管理部门环境管理制度具备环境应急反应能力，是否建立了环境应急预案。数据来源：园区管理部门生态工业信息平台的完善度数据来源：园区管委会园区编写环境报告书情况指标解释：指园区定期编写环境报告书的情况。环境报告书指园区在生态工业园区建设期间编制的反应园区整体环境情况的报监控管理措施及效果评价、废物处理处置等方面内容。数据来源：园区管理部门公众对环境的满意度住人口的千分之一。调查表中满意和基本满意选择大于等于调查人所做选项的80%，视为调查人对环境满意。数据来源：问卷调查、第三方采集数据。公众对生态工业的认知率人员的千分之一。调查表中有利选项大于等于调查人所做选项的80%，视为调查人对生态工业认同。数据来源：问卷调查、第三方采集数据。附录3：重点工业企业“一企一档”档案资料内容一、表格序号表格（见附件2）1表1 企基情表2表2 企执“评、“同”况表3表3 企污防及量控情表4表4 环部对业督管情表5表5 企环管情表☆二、资料目录（一）表1企业基本情况表支撑材料目录序编号支撑材料名称号1企业概况1)企业发展概况（文字说明参照样板）2)工商营业执照及企业组织机构代码证2标识厂区平面图、生产工艺流程和生产过程等方框示意图3)企业总平面示意图（含污水管网图）4)企业主要产品生产工艺流程及产排污点位示意图5)企业物料平衡图（以2011年生产实际情况为准）6)企业水平衡图（以2011年生产实际情况为准）3企业环保投资7)企业环保设施固定资产投资明细表