《行标编制说明-虚拟电厂负荷聚合平台网络安全防护技术规范》

《虚拟电厂负荷聚合平台网络安全防护技术规范》编制说明工作简况任务来源本标准任务来源于2022年10月8日通过能源局网站发布的《关于下达2022年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知（国能综通科技[2022]96号）》，本标准的立项编号：能源20220432，标准名称为《虚拟电厂负荷聚合平台网络安全防护技术规范》，制定完成年限为2023年。协作单位本标准起草单位：中国南方电网电力调度控制中心、南方电网科学研究院有限责任公司、深圳供电局有限公司、国网上海电力公司、国家电网有限公司国家电力调度控制中心、中国电力科学研究院有限公司、国网电力科学研究院有限公司、国网上海市电力公司电力科学研究院、南方电网互联网服务有限公司、北京科东电力控制系统有限责任公司、南方电网数字电网科技（广东）有限公司、南京德睿能源研究院有限公司、美的集团股份有限公司、内蒙古中电储能技术有限公司｡主要工作过程全国电力系统管理及其信息交换标准化技术委员会于2022年11月启动制订本标准的前期工作，由中国南方电网电力调度控制中心牵头成立起草组。2023年1月-2月，成立标准编制工作组，对标准大纲进行讨论并形成了标准的大纲。2023年2月，对标准工作进行了调研，调研对象包括了南网及国网，具体对深圳、上海、佛山等地区的虚拟电厂负荷聚合平台的网络安全防护部署情况进行了初步了解，为标准编制奠定了基础。2023年3月，对标准初稿进行了初步分工，编制工作组各成员单位按照分工完成初稿的编制，标准编制工作组于3月30日组织召开了标准初稿编制工作组讨论会，会后根据评审意见修改并形成了标准初稿。2023年4月13日，全国电力系统管理及其信息交换标委会电力系统数据通信安全工作组组织在新疆乌鲁木齐开展标准初稿评审工作，标准编制工作组对标准编制情况及标准内容进行了汇报，收集了专家评审意见。2023年5月9日，标准编制工作组通过视频会议召开内部讨论会，会上根据专家评审意见，确定标准的修改思路和修改建议。会后根据讨论会意见修改完善标准，形成标准初稿第二稿。2023年6月9日，标准编制工作组通过视频会议再次召开内部讨论会，会后根据讨论会意见修改完善标准，形成标准征求意见稿。主要起草人及其所作的工作主要起草人：XXX、XXX、XXX。各起草人所承担的工作如下：主要起草人单位所做的工作备注XXXXXXXXX行业标准编制原则及主要内容的论据编制目的为保证虚拟电厂负荷聚合平台以及需求侧资源的安全性及可靠性，规范和指导虚拟电厂负荷聚合平台以及需求侧资源等参与虚拟电厂运行调节相关方开展网络安全防护设计及建设，提升虚拟电厂相关系统的安全性和防护水平，减少网络安全事件发生的概率，保障电力监控系统的安全稳定运行，特制定本标准。编制思路标准编制前，编制单位对电力行业、各级电网单位进行了深入调研和研究，对标准内容广泛征求相关领域专家、收集了相关单位虚拟电厂网络安全建设及运维的经验和需求，确定了标准的制定内容。内容的论据第1章：范围，规定了本标准的适用范围。第2章：规范性引用文件，列出本标准内容中引用到的已有标准。第3章：术语和定义，术语和定义为标准的通用部分。第4章：缩略语，列出本标准内容中采用的缩略语。第5章：总体技术要求规定了本标准的总体原则和总体网络安全要求，对总体网络安全架构、安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证、态势感知及加固免疫等方面提出要求。第6章：安全技术措施规定了直连负荷聚合平台、普通负荷聚合平台、二级负荷聚合平台以及需求侧资源等虚拟电厂相关方的网络安全技术要求，以及数据安全方面的措施。主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果标准编制结合现有技术的发展水平和网络安全防护要求，提出和规定虚拟电厂负荷聚合平台以及需求侧资源的网络安全技术要求，规范和指导虚拟电厂负荷聚合平台以及需求侧资源等参与虚拟电厂运行调节相关方开展网络安全防护设计及建设，将有效地提升虚拟电厂相关系统的安全性和防护水平，减少网络安全事件发生的概率，保障电力系统的安全稳定运行，为电力行业参与虚拟电厂系统建设的相关企业带来巨大的直接和间接的经济效益。采标说明无。与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系编写组认真研究了本标准涉及的现行法律、法规和强制性国家标准内容，确保了本标准不存在任何违背现行法律、法规和强制性国家标准的条款。重大分歧意见的处理经过和依据本标准编制过程中未出现重大意见分歧。标准作为强制性标准（仅工程建设类）或推荐性标准的建议由于本标准规定的内容并不直接涉及人身安全，因此建议将本标准作为推荐性标准实施。贯彻标准的要求和措施建议建议《虚拟