江西省省重要湿地认定工作情况

江西省省重要湿地认定工作情况江西省湿地资源概况省重要湿地认定工作开展情况存在的主要问题几点建议一二三目录四一、江西省湿地资源概况全省湿地面积：91.01万公顷全省国土面积：1669万公顷占比：5.45%赣江抚河信江饶河修河长江鄱阳湖赣江、抚河、信江、饶河、修河汇于鄱阳湖后注入长江，“五河一湖”构成江西省湿地分布的主体框架。一、江西省湿地资源概况鄱阳湖是亚洲最大的候鸟越冬地，每年有数十万只水鸟在此栖息，特别是白鹤最高数量达4000余只，东方白鹳最高数量达2800余只，分别占其全球总数量的98%和85%以上，是国际公认的“珍禽王国”和“候鸟乐园”。二、省重要湿地认定工作开展情况2012年3月，江西省人大常委会颁布《江西省湿地保护条例》重要湿地一般湿地国际重要湿地国家重要湿地省重要湿地由省人民政府林业主管部门会同有关部门审核，报省人民政府批准后公布。二、省重要湿地认定工作开展情况（一）省重要湿地标准制定过程2013.06省林业厅组织专家起草《江西省重要湿地确定指标》，并广泛征求意见，进行专家论证。2014.05二、省重要湿地认定工作开展情况（一）省重要湿地标准制定过程2013.06省林业厅组织专家起草《江西省重要湿地确定指标》，并广泛征求意见，进行专家论证。2014.052014.06省林业厅印发《关于公布<江西省重要湿地确定指标>的通知》。二、省重要湿地认定工作开展情况（一）省重要湿地标准制定过程2013.06省林业厅组织专家起草《江西省重要湿地确定指标》，并广泛征求意见，进行专家论证。2014.052014.06省林业厅印发《关于公布<江西省重要湿地确定指标>的通知》。2014.10省人大常委会审议通过了《关于加强城市规划区湿地保护的决议》。面积8公顷以上的城区湿地应当纳入省重要湿地名录二、省重要湿地认定工作开展情况（一）省重要湿地标准制定过程2013.06省林业厅组织专家起草《江西省重要湿地确定指标》，并广泛征求意见，进行专家论证。2014.052014.06省林业厅印发《关于公布<江西省重要湿地确定指标>的通知》。2014.10省人大常委会审议通过了《关于加强城市规划区湿地保护的决议》。2016省林业厅起草《江西省重要湿地确定指标》地方标准（征求意见稿），广泛征求意见后报送省质监局审核。2014.11《江西省重要湿地确定指标》地方标准编制项目列入江西省第五批地方标准修订项目计划。2017.03省质监局召开标准审定会，《江西省重要湿地确定指标》地方标准获与会专家一致通过，待批准后正式发布。二、省重要湿地认定工作开展情况全省第二次湿地资源调查数据除国际、国家重要湿地范围的面积100公顷以上的湿地自然保护区、湿地公园及部分大型水库和湖泊湿地精准落界（二）省重要湿地名录发布情况江西省第一批省重要湿地分布图实地勘察高分一号遥感影像（分辨率：8米）总体规划3S技术二、省重要湿地认定工作开展情况（二）省重要湿地名录发布情况2014年12月，经省政府批准，省林业厅公布《江西省第一批省重要湿地名录》序号湿地名称总面积湿地面积范

围1青山湖湿地310.07310.07青山湖湖体2瑶湖湿地1923.301923.30瑶湖湖体及其周边500米范围内的湿地。3军山湖湿地14617.3914617.39军山湖湖体及其周边500米范围内的湿地。4青岚湖湿地1610.591610.59青岚湖湖体及其周边500米范围内的湿地。5赛城湖湿地2596.272596.27赛城湖湖体及其周边500米范围内的湿地。6太泊湖湿地2709.62709.6太泊湖湖体及其周边500米范围内的湿地。7芳湖湿地3236.673236.67芳湖湖体及其周边500米范围内的湿地。8赤湖湿地4950.34950.3赤湖湖体及其周边500米范围内的湿地。9蓼花池湿地415.65415.65蓼花池湖体及其周边500米范围内的湿地。10柘林水库湿地25877.1525877.15柘林水库库体及其周边500米范围内的湿地。11下巢湖湿地138.68138.68下巢湖湖体及其周边500米范围内的湿地。12共产主义水库湿地1081.841081.84共产主义水库库体及其周边500米范围内的湿地。13大塘坞水库（鸳鸯湖）湿地112.82112.82大塘坞水库库体及其周边500米范围内的湿地。14万安水库湿地4730.914730.91万安水库库体及其周边500米范围内的湿地。15洪门水库湿地6644.536644.53洪门水库库体及其周边500米范围内的湿地。16江口水库（仙女湖）湿地4839.174839.17江口水库库体及其周边500米范围内的湿地。第一批省重要湿地名录（共44处，总面积10.17万公顷）序号湿地名称总面积湿地面积范

围17锅底潭水库湿地92.4592.45锅底潭水库库体及其周边500米范围内的湿地。18孔目江国家湿地公园129584.5湿地公园范围内东江，白云水库，水库大坝下游5公里河段及周边湿地。19修河国家湿地公园110412354.1湿地公园范围内修河永修段干流及其周边湿地。20东江源国家湿地公园2675.7239.22湿地公园范围内镇江河及其支流符山河和古坊河，以及周边湿地。21丰城药湖国家湿地公园25601258.14湿地公园范围内药湖区域，东至司家闸，南至同田乡袁家村，西至湖塘乡江下村边界线，北至丰城市北界线。22南丰傩湖国家湿地公园1727201.62湿地公园范围内傩湖及其周边湿地。23修水修河源国家湿地公园4342.43344.55湿地公园范围内东津水库，以及修水至武宁县界之间的修河干流及其周边湿地。24赣县大湖江国家湿地公园66555291．7湿地公园范围内赣江及其周边湿地。25兴国潋江国家湿地公园35772037.67湿地公园范围内潋江、濊水流域（含长冈水库）及其周边湿地。26赣州章江国家湿地公园1054.8733.74湿地公园范围内的章江及其周边湿地。27万年珠溪国家湿地公园1031.2448.75湿地公园范围内大港桥水库，珠溪河及其周边湿地。28上犹南湖国家湿地公园671.17642.46湿地公园范围内陡水镇红星村至仙人陂电站大坝段上犹江干流及其周边湿地。29会昌湘江国家湿地公园1264.7837.86湿地公园范围内羊子岩电站大坝至老虎头电站大坝段湘江及其周边湿地。30芦溪山口岩省级湿地公园695.17257.89湿地公园范围内山口岩水库及山口岩水库大坝至县城段袁河及其周边湿地。31余江白塔河省级湿地公园621372.79湿地公园范围内马荃至兰田白塔河河段及其周边湿地。32全南桃江省级湿地公园388.32311.19湿地公园范围内城厢镇、金龙镇和南迳镇桃江及周边湿地、龙兴水库及虎头陂水库（中滩水库）。二、省重要湿地认定工作开展情况（二）省重要湿地名录发布情况第一批省重要湿地名录（共44处，总面积10.17万公顷）二、省重要湿地认定工作开展情况（二）省重要湿地名录发布情况序号湿地名称总面积湿地面积范

围33瑞金绵江省级湿地公园1802.89657.82湿地公园范围内日东水库、小舟坊水库、绵江河段及其周边湿地。34宁都梅江国家湿地公园6345.84062.0湿地公园范围内梅江宁都段、团结水库，北至团结水库上游入库河流肖田河吴村段，南至梅江宁都出界段，东至梅江支流琴江上游319国道处，西至梅江支流黄陂河清湖山附近。35于都长征源省级湿地公园1150.66803.74湿地公园范围内跃洲水电站大坝以上贡江镇范围内的贡水、梅江河段及其周边湿地。36丰城玉龙河省级湿地公园235.732.70湿地公园范围内玉龙河及其周边湿地。37德兴洎水河省级湿地公园353223.54湿地公园范围内天门村至花桥镇花桥村老桥之间的洎水河干流及其周边湿地。38婺源饶河源国家湿地公园346.6214.51湿地公园范围内星江（秋口电站大坝至星江大桥段，长约15公里）及其分叉支流，以及其周边湿地。39吉安庐陵湖省级湿地公园216.7112.11湿地公园范围内庐陵湖湿地。40遂川遂川江省级湿地公园665.93347.65湿地公园范围内左溪河、右溪河、遂川江流域及其分叉支流和周边湿地。41南丰潭湖省级湿地公园871.1372.93湿地公园范围内潭湖水库、丰江及其周边湿地、龙潭溪及其周边湿地。42金溪白马湖省级湿地公园629.56395.32湿地公园范围内白马湖水库（高坊水库）、瑶河、白马湖总干渠及其周边滩地。43宜黄百鹭洲省级湿地公园126.4679.66湿地公园范围内宜水、黄水，以及两条河流汇合而成的宜黄水及其周边湿地。44乐安龙潭省级湿地公园135.5580.14湿地公园范围内龙潭水库、敖溪龙潭水库以下至乐安县城段及其周边湿地。第一批省重要湿地名录（共44处，总面积10.17万公顷）二、省重要湿地认定工作开展情况2015年，开展城区湿地调查城市规划区内面积≥1公顷（湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地）长度≥1000米、宽度≥5米（河流湿地）调查对象242个外业调查组678名直接参与调查的技术人员调查队伍（二）省重要湿地名录发布情况二、省重要湿地认定工作开展情况城区湿地斑块总数为6108块城区湿地面积为9.3万公顷城区湿地率为7.9%调查成果（二）省重要湿地名录发布情况目前正在对全省580块8公顷以上的城区湿地进行最后确认，即将上报省政府批准公布为第二批省重要湿地名录。成果发布城市规划区湿地分布图2016年，编制完成《江西省城市规划区湿地资源调查报告》二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况由林业主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作。占用、征收重要湿地必须事先征得省林业主管部门的同意后方能办理用地审批手续。占用城区湿地必须事先征得同级林业主管部门同意。对湿地保护规划、湿地保护经费纳入财政预算，鄱阳湖湿地的特别保护，湿地自然保护区和湿地公园设立以及湿地生态补偿等均予以了明确规定。2012年3月，江西省人大常委会颁布《江西省湿地保护条例》出台《江西省湿地保护条例》二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况2014年5月至6月，省人大开展了《江西省湿地保护条例》执法检查。省人大常委会副主任魏小琴、谢亦森、马志武分别带队赴南昌、九江，赣州、抚州，上饶、鹰潭等6个设区市开展检查。其他未作重点检查的5个设区市进行了自查汇报。开展《条例》执法检查二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设湿地保有量被纳为市县科学发展综合考核评价的重要指标。二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设湿地面积和湿地保护率被纳为市县生态文明建设目标考核的重要指标。（这两项指标分别占各类市县区考核指标体系权重的1%至3%不等，权重相对较高。）二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设重要湿地征占用审批省级湿地公园审批（核保省政府）在湿地区域引入林业生物新品种的许可二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设国际重要湿地、省级以上湿地公园、国家重要湿地、省级重要湿地划入生态空间保护红线区域。二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设明确了“十三五”期间我省湿地保护管理工作的总体目标、阶段目标、实施方案及主要措施。二、省重要湿地认定工作开展情况1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况配套制度建设二、省重要湿地认定工作开展情况特别重大生态环境损害（Ⅰ级）重大生态环境损害（Ⅱ级）较大生态环境损害（Ⅲ级）一般生态环境损害（Ⅳ级）非法改变国际、国家、省重要湿地名录所列湿地自然状态，导致湿地生态特征及生物多样性显著退化，造成重要湿地生态功能十分严重损害的；或者国际、国家、省重要湿地300亩以上、其他湿地600亩以上被非法损毁、占用、改变用途的。非法改变国际、国家、省重要湿地名录所列湿地自然状态，导致湿地生态特征及生物多样性明显退化，造成重要湿地生态功能严重损害的；或者国际、国家、省重要湿地100亩以上300亩以下、其他湿地200亩以上600亩以下被非法损毁、占用、改变用途的。造成国际、国家、省重要湿地40亩以上100亩以下，其他湿地100亩以上200亩以下被非法损毁、占用、改变用途的。造成国际、国家、省重要湿地10亩以上40亩以下，其他湿地20亩以上100亩以下被非法损毁、占用、改变用途的。1、湿地法制建设日臻完善（三）省重要湿地保护管理情况二、省重要湿地认定工作开展情况2、湿地保护管理体系逐步建立（三）省重要湿地保护管理情况二、省重要湿地认定工作开展情况省市县成立了省、市、县三级管理机构2006年，我省成立了独立的省级湿地保护管理机构——江西省林业厅湿地保护管理办公室。景德镇、九江、上饶、南昌、吉安、鹰潭等6个设区市成立了湿地办。永修、南丰、赣县、星子、瑞昌、铅山、婺源等20多个县成立了县级湿地管理机构。绝大部分省级以上湿地自然保护区和国家湿地公园成立了管理机构2、湿地保护管理体系逐步建立（三）省重要湿地保护管理情况二、省重要湿地认定工作开展情况国家湿地公园创建情况（共33处）省级湿地公园创建情况（共58处）2、湿地保护管理体系逐步建立（三）省重要湿地保护管理情况全省共创建省级以上湿地公园91处，国家湿地公园33处，省级湿地公园58处，受保护湿地面积11.72万公顷。二、省重要湿地认定工作开展情况没收非法渔具砍除天