三级安全生产标准化：安全管理制度汇编模板

编号:

北京XX*有限公司

安全生产管理文件汇编

（试行）

编制:

审核:

批准:

发布时间：2021年月日实施时间：2021年月日

《安全生产管理文件汇编》

发布令

各级领导及全体职工：

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以及“管生产必须

管安全”、“谁主管谁负责”的原则，加强生产经营活动中安全工作的领导和管理，更

好地遵守国家有关的法律、法规、标准及其他要求，建立健公司安全生产的自我约束机

制，预防和减少生产安全事故，消除职业危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、

《北京市安全生产条例》等相关法律、法规的规定，修订本《安全生产管理文件汇编》。

修订后的《安全生产管理文件汇编》经安全生产委员会审议通过，现予以批准发布,

于2021年月日起实施。望各部门和全体职工严格遵照执行，认真履行安全职责，确

保公司的生产经营安全。

公司（公章）

总经理:

2021年月日

目录

一、安全生产法律、法规、标准、规范管理制度..........................................3

二、安全生产教育和培训制度..........................................................5

三、安全生产检查制度...............................................................10

四、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度.......................14

五、危险作业管理制度...............................................................15

六、劳动防护用品配备与使用管理制度.................................................22

七、安全生产资金投入管理制度.......................................................25

八、安全生产奖惩管理制度...........................................................28

九、生产安全事故报告和调查处理制度.................................................33

十、安全生产例会制度...............................................................35

十一、安全生产事故隐患排查治理制度.................................................39

十二、特种作业人员管理制度.........................................................43

十三、安全用电管理制度.............................................................44

十四、消防安全管理制度.............................................................47

十五、新建、改建、扩建项目“三同时”管理制度.......................................54

十六、相关方安全管理制度...........................................................56

十七、班组安全活动管理制度.........................................................62

十八、危险源辨识与控制管理制度.....................................................63

十九、应急管理制度.................................................................64

二十、安全绩效考核管理制度.........................................................68

二十一、安全生产目标管理制度.......................................................71

2

（六）评估与修订

1.公司每年至少组织一次对安全生产法律、法规、标准、规范、公司管理制度执

行情况的检查评估。

2.安全科根据安全生产检查汇总分析、隐患排查结果，以及外部相关机构的检查、

检测、评价等结果，组织相关人员对安全生产管理制度进行修订。

3,修订后的安全生产管理制度经安全生产委员会审查，总经理批准后贯彻实施。

4

二、安全生产教育和培训制度

（一）本制度的责任部门：安全科。

（二）根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》、《北

京市安全生产条例》等文件的有关规定，结合公司实际制定本制度。

（三）公司安全生产教育培训对象包括：主要负责人、中层管理人员、安全生产管

理人员、特种作业人员和其他从业人员。

（四）本公司主要负责人、安全生产管理人员，需参加市、区级安全生产监督管理

部门的安全教育培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能

力。初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。

（五）特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全教育、

培训，经考核合格取得操作资格证书。

（六）本公司从业人员，每年接受在岗安全生产教育培训，时间不得少于8小时。

（七）本公司内职工调动和离岗半年以上，采用新工艺、新技术、新材料或者使用

新设备时，应当对在岗人员进行有针对性的安全教育、培训，其时间不得少于4学时。

（A）本公司新入职的从业人员，岗前必须进行公司级、部门级、班组级安全生产

教育和培训，教育和培训时间不得小于24学时。新员工安全教育应填写《三级安全教

育卡》（附件1）,教育卡与试卷应存入员工个人安全教育培训档案长期保存。

1.公司级安全生产教育由公司安全科负责组织实施。

教育和培训内容：公司概况、安全生产情况及安全生产基本知识；公司安全生产规

章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例；培训后进行考核,

考试80分以上为合格。

2.部门级安全生产教育由部门负责人组织培训

教育和培训内容：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事

故；所从事工种的安全职责，操作技能及强制性标准；自救、互救、急救办法，疏散和

现场紧急情况的处理；安全设备、设施，个体防护装备的使用和维护；安全生产状况及

规章制度；预防事故和职业危害的措施及安全注意事项；有关事牧案例。培训后进行考

5

核，考试80分以上为合格。

3.班组级安全生产教育和培训，由班组长负贲组织

教育和培训内容：岗位安全生产责任制和安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的

安全注意事项与职业卫生事项；设备安全设施，消防安全设施的使用注意事项和保养知

识；有关事故案例；其他需要教育、培训的内容。考试后进行考核，考试必须达到80

分以上，方可上岗。

（九）本公司安全科负责组织对本公司其他负责人、部门管理人员、技术人员进行

安全教育和培训。

教育和培训内容：国家安全生产方针、政策；有关安全生产、消防、职业卫生等方

面的法律法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等方面的知识；

工伤保险法律、法规，生产安全事故统计报告，职业危害的调查处理方法；应急事件的

处置；国内外先进安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的

内容。

（+）劳务派遣人员按本单位员工进行教育培训。

（十一）每次培训，主办单位应组织填写《安全教育培训记录》（附件2）,要求

参加培训人员必须本人签字，严禁代签。

（十二）每年1月31日前安全科负责制定年度安全生产教育和培训计划，包括：教

育培训内容，参加人员，培训时间、地点、学时、方式（授课人员、组织学习讨论等），

经费落实、组织部门等。年度安全教育培训计划经公司主要负责人批准后实施。

（十三）安全生产教育和培训档案管理

1.建立、健全本公司各级人员安全生产教育和培训档案，档案内容包括：安全生产

教育培训计划、安全教育培训记录、三级安全教育卡、教育培训教材或大纲、教育培训

考试试卷、考试考核成绩、培训工作总结等。

2.档案管理按本公司档案管理制度的有关规定执行。

3.安全生产教育和培训记录至少保存3年。

（十四）附件：

1.三级安全教育登记卡

6

2.变换工作教育情况记录

3.安全教育培训记录

7

三级安全教育登记卡（不少于24学时）

编号：_______________身份证号：_______________________________________

文化分配

姓名性别年龄入职时间现详细住址

程度工种

年月日

公司级教育8学时部门级教育8学时班组级教育8学时

1.公司概况；1.工作环境及危险因素；1.岗位安全生产责任制和安全操

2.安全生产情况及安全生产基本2.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡作规程；

知识；事故；2.岗位之间工作衔接配合的安全

3.公司安全生产规章制度和劳动3.所从事工种的安全职责、操作技能及强注意事项与职业卫生事项；

纪律：制性标准;3.设备安全设施，消防安全设施

4.从业人员安全生产权利和义4.白救、互救、急救办法，疏散和现场紧的使用注意事项和保养知识：

务；急情况的处理；4.有关事故案例；

5.有关事故案例。5.安全设备、设施，个体防护装备的使用5.其他需要教育、培训的内容。

和维护；

6.安全生产状况及规章制度；

7.预防事故和职业危害的措施及安全注意

事项：

8.有关事故案例。

教育日期年月日教育日期年月日教育日期年月日

教师：受教育者：教师：受教育者：教师：受教育者：

基层部班组

考试情况—分______分：同意分配_____也同意上岗

门意见意见

变换工作教育情况记录（不少于8学时）

1.部门、班组工作特点；

2.部门、班组安全生产制度；

教育内容

3.木工种安全操作规程，个人防护用品的正确使用；

4.应急处置知识。

变更时间年月日年月日年月日

现工种

教育者签字

受教育人

部门意见

班组长意见

8

安全教育培训记录

培训课题

培训日期培训教师培训形式

培训学时培训地点负责人

姓名部门成绩姓名部门成绩

参

加

培

训

人

员

签

字

培训效果

评价人年月日

9

三、安全生产检查制度

（一）依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务

院关于进一步加强安全生产工作的通知》、《北京市安全生产条例》等法律法规的规定,

结合本公司的实际，制定本制度C

（二）安全生产检查形式和内容

1.公司级检查由安全科组织，有关领导和部门负责人参加。

（1）综合安全检查：由公司主要负责人带队，每季度检查一次，主要检查安全生

产管理制度落实、机械设备、安全设施、安全教育、个体防护用品使用、违章行为等情

况，填写《公司综合安全检查记录》（附件1）

（2）重要节假日安全检查：节前安全隐患、值班安排、应急准备、重点危险部位

检查。

（3）季节性安全检查：根据季节特点安排对重点部位和部门进行检查，包括雨季

防雷电、夏节防高温、防汛、冬季防火、防冻。

2.部门综合安全检查，由部门安全主管人员组织部门分管领导和有关人员参加，

每月一次对所管辖的作业场所安全生产、消防、职业卫生等进行检查。

3.专业性的安全生产检查，按职责分工由公司主管部门组织，有关技术人员（包

括聘请的专业人员）参加。

（1）丁程部对电气设备进行安全检查。

（2）安全科对消防设施、器材进行安全检查。

4.日常巡查：重点对重要部位、危险源等进行安全检查。

（1）公司安全科组织每日一次消防巡查。

（2）部门安全员每天一次责任区域安全检查。

（三）安全科编制《隐患排查重点部位清单》、《重点部位隐患排查表》作为排查

依据，所有检查活动均应填写检查记录。各类安全检查记录由安全检查部门组织有关人

员根据国家安全生产法律法规、国家标准、行业标准进行编制，并报安全科备案。

（四）隐患整改

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1.公司级检查发现的事故隐患能够当场整改的应当场整改，不能当场整改的要纳

入《隐患治理台账》。检查方应下发《隐患整改通知书》（附件2）并跟进落实，受检

方应制定并实施整改方案，整改完毕后应告知检查方进行验收，验收应留存记录。

2.各部门检查及日常巡查发现的隐患和问题由检查方和受检查方联合制定整改措

施并落实整改，对于本部门无法独立完成整改的，应上报公司安全科，由公司安全科组

织制定、实施整改方案。

（五）公司安全检查记录、出门安全检查记录在公司安全科备案，各班组检查记录

每年交相关部门归档。

（六）附件

1.《公司综合安全检查记录》

2.《隐患整改通知书》

ii

公司综合安全检查记录

记录存档单位：年月日

参加检查

的部门、

人员名单

被检单位

及参加人

员名单

治安职业有限

检查内容消防电气设备其他

保卫卫生空间

存在问题

公司对整

改治理

的要求

复查情况

复查人

公司主要负责人：整治落实负责人：

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隐患整改通知书

检查时间检查人员

整改责任部门整改负责人

安全生产管理

整改完成时限

人审批

隐患整改内容：

隐患整改要求：

隐患整改复查报告（篇幅较大可增加附件）：

复查部门负责人签字：_____________复查日期：年月日

本表一式两份，检查、受检单位各一份。

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四、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度

我公司具有较大危险因素的场所设备、设施有：配电室、危废间等。

（一）凡是具有较大危险因案的生产经营场所，都必须设置警示牌，现场不能存放

与工作无关的物品。

（二）安全出口和疏散通道畅通，设置应急疏散指示标志、安全警示标志和应急照

明设施，安全疏散门向外开启，并配有相适应的灭火器材。

（三）采取相应的安全防范措施，电气安装必须符合要求，动用明火时按规定执行。

（四）加强安全检查和巡查，必要时设置专人看管。

（五）特种作业人员持证上岗。

（六）操作设备要定人、定机，并严格执行安全操作规程。

（七）加强设备、设施的日常检查和维护保养并做好记录，设备、设施不能带病运

行和使用。

（八）未经批准，不得擅自安装、拆卸或改装设备。

（九）用电的设备、设施必须有良好的接地保护。

（十）室外的设备、设施在遇恶劣天气时应停止使用。

（十一）危废间必须使用防爆电气，设防爆通风设备。

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五、危险作业管理制度

（一）危险作业定义

危险作业指的是不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身

伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。

（二）本公司危险作业范围

临时用电作业、动火作业、高处作业、有限空间作业。

（三）危险作业审批流程

报请审批的危险作业应属于生产经营中不常见、急需解决的作业。进行危险作业前,

应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写作业票证。其中动

火作业填写《动火作业许可证》（附件1）,有限空间作业填写《进入有限空间作业许

可证》（附件2）,其他危险作业填写《危险作业申请单》（附件3）,报公司有关部

门批准：危险作业由安全科审批C

（四）危险作业的实施

1.危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令，操作者有权拒绝

没有正式作业指令的危险作业。

2.属于特殊工种的作业人员，必须持证上岗、正确着装，作业时严格遵守安全操作

规程。

3.作业前，单位领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对

忤地对危险作业人员和监护人员进行安全教育，做好安全技术交底，交待作业程序和安

全措施等。

4.危险作业使用的设备、设施必须符合国家有关安全标准和规定，危险作业所使用

的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定，做到配备齐全、使用合

理、安全可靠。

5.危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，

应有明显的警示标志。

6.危险作业过程中，实施单位负责人应指定一名工作认真负责、责任心强、有安全

意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查。

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（五）危险作业具体要求

1.动火作业要求：

1.1动火作业施工负责人应联系安全科办理《动火作业许可证》（附件1）。动火

作业应有专人监火，监火人必须具备必要的防火知识与应急处置能力，通常由安全员担

任，发现异常情况应立即通知动X人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。在动

火期间，不准兼做其它工作。当发现动火人违章作业时应立即制止。

1.2动火作业前应清除动火现场及周围的易燃、可燃物品，或采取其它有效的安全

防火措施，配备足够适用的消防器材。

1.3五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。

1.4动火作业前，应检查动火工器具是否处于完好状态，必须保证安全可靠。

1.5电气焊作业人员必须持有安监部门颁发的特殊工种作业证，证件必须在有效期

内。电气焊切割打磨等作业时必须戴护目镜。气焊、气割作业时，乙块瓶应直立放置；

氧气瓶与乙块气瓶的间距不应小于5米，二者与动火作业地点不应小于10米，并不得

在烈日下曝晒，气瓶应设置防倒支撑，减震圈完好，乙烘瓶应设阻火器；电焊作业时，

焊机、一次线、二次线、焊钳必须完好，禁止借助设备、钢结构框架导通电流。电焊工

必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

1.7动火作业完毕，动火人和监火人应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离

开。

1.8用火作业涉及临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。

1.9动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准

签字负责。《动火作业许可证》审批人员应到现场检查动火作业安全措施的落实情况，

确认安全措施后，方可批准开始作业。

1.10《动火作业许可证》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围，要

求一个动火点一张动火证。

1.11审批后的《动火作业许可证》由监火人携带备查，作业结束后由安全管理员

存档，保存期限为1年。

1.12动火作业结束后，审批人员需会同施工方负责人现场确认无安全隐患后方可

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签字封票，作业票由安全员保存，保存期限1年。

2.有限空间作业安全要求：

2.1定义：“有限空间作业”是指进入封闭、半封闭的设施及场所进行的作业。公

司应建立有限空间台账，并在有限空间现场设立安全警示标识。有限空间作业均委托具

备相关资质的单位完成。公司所有员工严禁私自进入有限空间。

2.2作业前的准备工作：

2.2.1我方安全员应检查确认施工单位的施工资质与作业人员、监护人员特种作业

上岗资质。作业单位应做好危害识别，制定相应的作业程序及安全措施，经我方安全员

确认后方可入场施工。

2.2.2施工单位必须进行可燃气体、氧含量有毒有害物质含量检测。满足《有限空

间作业安全技术规范》规定的3级作业条件方可作业。

2.2.3有限空间作业必须办理《进入有限空间作业许可证》（附件2）。

2.2.4施工负责人在作业前做好书面安全交底，应对安全防护装备、应急救援装备

进行检查。作业期间作业区域应封闭。现场设告知牌，夜间设警示灯。应指派作业监护

人对有限空间作业的全过程实施现场监督，作业监护人在作业期间，不得离开现场或做

与监护无关的事。

2.3作业期间的安全监控：

2.3.1保持有限空间空气良好流通，必要时采取强制通风。

2.3.2进入有限空间作业应使用安全电压，变压器严禁带入有限空间内使用。

2.3.3审批人是安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。审批人

员应到现场检查安全措施的落实情况，确认措施安全后方可批准开始作业。

2.3.4审批后的《进入有限空间作业许可证》由监护人携带备查，作业中断10分

钟以上应重新检测可燃气、氧气、有毒气体含量，并重新办理许可证。

2.3.5作业结束后，安全员需会同施工方负责人现场确认无安全隐患后方可签字封

票，票证由安全员负责存档，保存期限为1年。

3.临时用电作业安全要求：

3.1临时用电作业必循遵守《施工现场临时用电安全技术规范》。

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3.2临时用电必须采用三相五线制，TN-S系统。必须做到一机、一闸、一箱、一漏

保。

3.3临时用电线路必须架空或穿管保护。室外使用应做好防雨措施。

3.4临时用电作业人员必须持有效的《特种作业操作证》。穿绝缘鞋，佩戴绝缘手

套。

（六）附件

1.动火作业许可证（附件1）

2.进入有限空间作业许可证（附件2）

3.危险作业申请单（附件3）

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动火作业许可证

编号:

施工单位申请人动火级别级

施

工

内

容动火区域

特殊工种

动火人姓名证件编号

类型

监火人施工单位：

动火时间年月日时分至年月日时分

确认项

动火作业主要安全措施确认人签字

[I（打“J”）

需动火的设备内的物料、溶剂等可燃物质彻底清理干净，并有足够时间

1

进行吹扫和水洗，达到动火条件。

2切断与动火设备相连的所有管线，加肓板（）块。

动火点周围（最小半径5米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等应清除

3

易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。

4动火点周围（最小半径10米）无使用有机溶剂的作业，无可燃物。

高处动火（2米以上）必须采取防止火花飞溅的措施，风力大于5级时

5

禁止露天动火。

电焊作业人员穿绝缘鞋、佩戴绝缘手套、防护面罩。气焊、打磨作业

6

佩带防护眼镜。

电焊回路线应接在焊件上，把线及二次线绝缘必须完好，不得穿过下

7

水井或与其它设备搭接。

乙快气瓶必须安装阻火器，禁止卧放。乙燃瓶与氧气瓶的间距不小于

8

5米，气瓶与火源间距离不得少于1。米。气瓶压力表完好有效。

9动火现场备灭火器（）具，石棉布（）块。

建筑附近及库房内动火作业时，必须采取防止火花飞溅及掉落的措

10

施，且在动火点敷设阻燃防火材料。

11补充安全措施：

签发意见

施工单位负责人区域项目负责人区域专职安全管理员区域安全负责人

因原因，此动火作业许可证予以取消。

取消动火作业许

可证申消人：日期：年月日时

区域安全负责人：日期：年月日时

完工清场安全情况：

完工验收

验收人：日期：年月日时

19

进入有限空间作业许可证

编号:

所在区域申请人

施工单位

作业内容作业人

监护人

项目氧含量可燃气仃送毒有物监测人采样时间

采样监测

数据年月日时

开工时间年月日时分

确认项

序号主要安全措施（打“j”）确认人签名

1已掌握有限空间危险状况。

2所有与有限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离。

凡是必须进入狭小罐、釜等设备内运行作业时，必须经过安全的

3

气体吹扫置换。

经过置换吹扫的罐、釜等设备打开通风孔进行自然通风，罐、釜

4

内的温度要适宜人员作业，必要时采取强制通风。

对经过吹扫置换的狭小罐、釜进行采样检测，确保其符合安全要

5

求。

检查受限空间进出口的安全通道，不得有阻碍人员进出的障碍

6

物。

在地沟、地井内作业前，应对内部可燃物、有毒有害气体含量进

7

行采样检测，确保符合安全要求。

8作业监护措施：消防器材（）具、救生绳（）条。

9在狭小罐、釜内进行用电作业时，必须使用安全电压。

10作业人员必须身体良好、无不适症状。

11其他补充措施：

签发意见

施工单位负责人区域项目负责人区域专职安全管理员区域安全负责人

因原因，比许可证予以取消。

取消作业许可证申消人：

日期：年月日时

区域安全负责人：FI期：年月日时

完工清场安全情况：

完工验收

验收人：日期：年月日时

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危险作业申请单

申请部门作业地点

作业名称作业人

作业时间现场负责人

作业的危险性：

作业采取何种安全措施：

申请部门负责人意见：

下达任务部门意见：

安全部门意见：

公司主管领导意见：

填表人：填写日期：年月日

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六、劳动防护用品配备与使用管理制度

（一）劳动防护用品是劳动者在生产劳动中，保障人身安全的重要物质条件，本公

司按照国家标准和行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，管理部门不得以

货币形式或用其它物品替代。相关方人员劳动防护用品由相关方参考国家法律法规及我

公司标准配备。

劳动防护用品配备标准参见下表:

序号工种劳动防护用品名称

1维修工工作服、工作帽、工作鞋、劳保手套、安全帽、防护镜

2电工工作服、工作帽、绝缘工作鞋、绝缘手套、安全帽

（二）劳动防护用品使用期限：在正常使用条件下，当劳动防护用品防护效能不能

满足使用需求时，应及时为员工进行更换，如使用说明中有明确的时间限制，应在该时

限到达前予以更换。

（三）员工上班前必须按要求穿戴劳动防护用品，并保持整洁、整齐，树立我公司

的良好形象。

（四）从业人员所在的部门主管领导，必须随时检查所在岗位人员劳保用品的穿戴

和使用情况，对不正当使用经批评教育后仍不改正者予以处罚。

（五）对于因工作特殊或抢险、救灾后，劳保用品损坏或失去其应有功能的，本人

可以提出申请，主管领导签证，经主管部门批准后可以提前报废更换。

（六）采购人员，必须购买合格的劳动防护用品，保管发放部门要进行验收。合格

后分类存放，防止变质和失效，并建账登记。

（七）在使用期限内离岗时，每位职工领用的劳动防护用品应按本单位规定到主管

部门办理销账手续，并按一定比例折价。

（A）公司财务部按照发放标准制定采购计划。采购人员必须购买有合格证、质

量认证、安全认证的个体防护装备。保管部门验收后分类存放、妥善保管，防止变质和

失效，并建账登记。

（九）严格按照标准和领用手续发放个体防护装备，领用时填写《劳动防护用品

发放记录》（附件1）,领用者亲自签字。

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（十）公司各级安全员负责指导从业人员个体防护装备的配备和使用。

（十一）个体防护装备要妥善保管，及时进行维护、保养，防止丢失、失效。

（十二）检查与处罚

1.从业人员必须按照公司安全生产要求，正确佩戴和使用个体防护装备，未按规

定正确佩戴和使用劳动防护用品的从业人员不得上岗作业。

2.公司安全科随时对从业人员进行劳动防护用品的穿戴情史的检查

3.科室负责人，应随时检查从业人员个体防护装备的佩戴和使用情况，及时纠正

作业人员的违章作业行为并做好检查记录。

4.对于未正确穿戴个体防护装备者应进行批评教育，不听劝告和屡次违犯者应可

处罚。

（十三）附件

劳动防护用品发放记录

23

劳动防护用品发放记录

劳动防护计量

序号岗位姓名数量领用时间领用人签字备注

用品名称单位

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七、安全生产资金投入管理制度

（一）目的

保证安全资金的有效投入，改善工作条件，防止事故的发生，保障职工生命安全

和身体健康，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。

（二）适用范围

适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。

（三）职责

1.公司总经理应遵照国家有关法律法规的规定按时、足额提取安全生产资金。

2.财务科负责设立“安全生产专项资金”的会计科目，保证专项资金专款专用。

3.安全科负贡监督检查安全生产专项资金的提取和使用情夕，发现问题及时向总

经理汇报。

（四）工作内容

1.安全生产专项资金应做到专款专用，任何部门和个人不得挪用。

2.安全生产专项资金的使用范围

（1）安全技术：以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目

的的一切措施。如购置或维护安全防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、

信号和联锁装置等。

（2）职业卫生：为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病而采取的一切消除危害

人身健康的措施，如购置或维护尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。

（3）辅助建筑及设施：有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措施，如

建设或维修更衣室、淋浴室、卫生间等。

（4）安全教育宣传方面：

编制安全技术规程、安全技术教材，购置图书、仪器，进行安全技术培训、应急

救援演练、安全展览、出版安全刊物及所需的设备、材料、设施等项的支出。

（5）科研方面：安全技术试验研究所需的仪器、设备、材料等的费用支出。

（6）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（7）安全生产评价，重大危险源及重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

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（8）安全设施、特种设备的检测、校验方面的支出。

（9）安全生产检查与评比的支出。

（10）其他与安全生产直接相关的支出。

（五）安全生产费用的比例

按照财企《2012》16号文《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取，所需

设备、材料需纳入物资供应计划切实予以保证。

（六）安全生产费用的使用

1.在新建、改建、扩建项目中，用于安全技术措施的资金占固定资产更新和改造

资金的比例应符合国家及行业要求，所需设备、材料需纳入物资供应计划，切实予以保

证。

2.日常安全生产费用的提取

（七）编制年度安全生产资金使用计划

各部门根据本部门安全生产的需要，提出本部门的年度安全生产资金使用计划，

报安全科。安全科将各部门的使用计划整理、归纳编制出公司的年度使用计划讨论稿。

讨论稿交公司安全生产委员会会讨论通过，总经理批准。

1.使用

（1）一般情况依据年度安全生产资金使用计划进行实施，计划应有项目明细，资

金投入针对性要强，有实施进度、条件评估、责任单位等内容。

（2）遇特殊情况需要进行调整时，部门提出调整意见，报安全科，安全科召集有

关部门研究同意后，报总经理批准，报财务科备案，之后方可进行调整。

（3）遇到特殊紧急情况，年度计划中没有列入安全整改项目，部门可以提出紧急

安全整改项目的资金使用计划，投安全科同意，报总经理批准，报财务科备案，再进行

实施。

2.使用过程

编制的年度安全生产资金不足有缺额时，应及时追加投入费金额，新增的计划仍

按上述审批的要求执行，年底若年度安全生产资金有盈余，可累计到下一年度继续使用。

（A）安全生产费用使用的监督管理

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1.安全科应建立安全生产负责使用台帐。

2.安全科有权对安全生产资金使用情况进行检查。

3.总经理每年应组织有关部门对安全生产资金使用情况进行检查。

（1）检查次数不少于2次。

（2）检查内容：

a.检查安全科安全费用使用的台账、报表等。

b.检查实物与账册是否相符。

c.检查报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

d.财务科设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

（3）处置：检查中发现问题及时处理，进行整改。对于违章违纪人员进行批评教

育，严重的按公司奖惩制度执行C

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八、安全生产奖惩管理制度

（一）总则

1.为加强公司管理，避免发生各类安全事故、事件，根据《中华人民共和国安全生产法》

和《北京市安全生产条例》的要求，制定本制度。

2.本制度适用于公司员工考核与奖惩工作及外来施工单位的考核。

（二）奖励办法

1.对日常工作中安全业绩突出的员工，由所在单位填写《安全奖励申请表》（附件1）,

上报部门负责人。

2.部门负责人审核无误后报请公司主要负责人审批。审批通过后，部门负责人联系财务

等部门予以落实。奖励方式与标准如下：

2.1对做出以下贡献的员工将通过内部网络平台给予通报表扬。

（1）发现并消除或及时上报隐患，该隐患可能导致人员受伤或财产损失但不至于导

致死亡事故。

（2）提出的合理化建议被采纳，实施后取得成效的。

（3）主动学习安全知识，积极参加各项安全活动，对安全工作提供支持帮助的。

（4）模范遵守各项安全规章制度、操作规程，及时纠正他人的违章行为。

2.2对做出以下贡献的员工，将对其给予相应物质奖励。

（1）发现并消除或及时上报隙患，该隙患可能导致火灾、爆炸事故或人员死亡事故。

（2）参加上级主管部门举办的安全征文、竞赛等活动取得名次成绩为企业争光的，

或因安全工作业绩突出受到上级主管部门表彰的。

（3）紧急情况下采取正确处置措施从而避免事故发生的。

（三）处罚办法

1.内部处罚

1.1安全科按照相关法律、法规、标准、规范要求及公司各项安全管理规章制度的要求,

对公司各单位（部门）实施检查监督。

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1.2根据检查监督的结果，安全科按照各项规章制度要求提出考核处理建议，填写《安

全考核建议书》（附件2）,经被考核人员书面确认签字，报公司主要负贲人批准实施。

1.3考核方式包括通报批评、扣除绩效工资、解除劳动合同。

（1）通报批评文件由安全科起草，书面下发至各相关单位（部门）。

（2）需扣除责任人绩效工资时，安全科将审批通过的建议书交责任部门落实，并对

落实情况进行监督。如当月扣除绩效工资总额超过国家相关法律、法规规定，应予以逐

月扣除。

（3）解除劳动合同的决定必须报请公司安全生产委员会讨论通过，经主要负责人批

准后，由责任部门落实。

1.4考核标准：

（1）对出现以下问题的责任人，予以通报批评。

a）同一问题重复出现，但尚未造成后果。

b）拒不接受主管部门的管理和监督。

c）发生一般被盗案件，案值不超过5万元（含5万元）。

d）员工发生上访行为被及时制止，未造成不良外部影响。

（2）对出现以下问题的责任人，予以通报批评并扣除其当月绩效工资的20-50%。

a）发生未遂事故或事故，未造成人员伤亡，财产损失不超过1万元。

b）不接受主管部门的管理和监督，态度恶劣，对检查人员侮辱谩骂。

c）不按照《安全隐患整改通知书》的要求完成隐患整改。

d）人为因素造成安防设施出现损毁的，除扣除绩效外，责任人还应照价予以赔偿。

e）发生被盗案件，案值超过5万元。除扣除绩效外，责任人还应按比例进行赔偿，赔

偿比例由安全科提出建议，报请主管领导批准，责任单位负责落实，赔偿款从责任人绩

效工资中扣除。

f）员工内部发生纠纷或员工与外部人员发生纠纷，导致人身伤害或财产损失等后果。

g）员工发生上访行为，已造成不良外部影响。

（3）对出现以下问题的责任人，予以通报批评并扣除其当月全部绩效工资。

a）发生事故，造成人员轻伤，或经济损失超过1万，不超过10万。

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b）不顾他人安危，强令他人违章作业的。

C）对坚持原则，认真维护各项安全规章制度的人员打击报复，尚未造成人身伤害后果

的。

d）因未有效履行岗位职责，导致受到上级主管部门的处罚。

（4）对出现以下行为的员工建议与其解除劳动合同。

a）发生重伤或死亡事故的责任者。

b）事故经济损失10万元以上的责任者。

c）发生死亡事故的单位负责人C

d）发生事故，导致严重外部影响，致使单位停产、停业整顿的责任者与单位负责人。

e）对坚持原则，认真维护各项安全规章制度的人员打击报复，造成人身伤害后果的。

（四）附件

1.安全奖励申请单

2.安全考核建议书

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安全奖励申请单

编号:

申请人申请时间

奖励对象：

事迹描述:

奖励依据:

奖励方式:

部门意见:

日期：年月日

主管领导审批：

口期：年月日

31

安全考核建议书

编号:

考核对象:

问题描述:

衣人确认签字:

考核依据:

考核建议:

部门意见：

日期：年月日

主管领导审批:

日期：年月日

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九、生产安全事故报告和调查处理制度

（一）根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》制定本制度。

（二）生产安全事故的等级

1.轻伤事故：造成职工肢体伤残、某些器官轻度损伤，劳动能力轻度或暂时丧失,

歇工在1个工作日以上，够不上重伤的事故。

2.重伤事故：造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，引起人体长

期存在功能障碍，或者劳动能力有重大损失的伤害事故。

3.一般事故、较大事故、重大事故，特别重大事故，按照国务院第493号令《生

产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定划分。

（三）生产安全事故的报告

1.发生轻伤事故、重伤事故后，事故现场有关人员立即向本部门负责人报告，并

及时抢救伤员、保护现场，部门负责人接到报告后，立即赶赴事故现场，并及时向公司

负责人报告。

2.发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故后，事故现场有关人员立

即向本公司负责人报告，公司负责人接到报告后，在1小时内向事故发生地政府、区应

急局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向属地政府和区应急局报告。

3.报告事故应当包括以下内容：

事故发生的时间、地点以及事故现场情况；初步原因分析；造成或者可能造成的

伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。

（四）事故现场保护与清理

1.公司负责人接到事故报告后，立即启动事故相应的应急救援预案，或者采取有

效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

2.发生事故后，安全科组织人员保护事故现场，抢救组及时抢救伤员，需要移动

事故现场物件时，安全科做出标记、拍照、书面记录等，并妥善保存现场有关证据。

（五）事故的调查

1.发生轻伤事故，公司负责人、安全生产管理人员和安全科组织发生事故的部门

及有关人员对事故进行调查，调查处理意见报告公司负责人。

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2.未造成人员伤亡的一般事故，受政府委托公司组织事故调查组调查，如实写出

事故报告报当地政府。

3.公司积极配合当地人民政府、有关部门组织对一般事故、较大事故、重大事故

等的调查工作，并按事故调查组的要求对公司和个人了解事故有关的情况提供相关文件

资料，公司和个人不得以各种理由拒绝。

4.在事故调查期间，公司负责人和有关人员不得擅离职守，并应当随时接受事故

调查组的询问调查，如实提供有关情况。

（六）事故处理

1.公司贯彻落实“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过，责任人未受到处

理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员及职工未受到教育不放过。

2.发生各类生产安全事故，公司组织有关部门及人员做好善后处理工作。

3.对在安全生产管理及处理生产安全事故中做出较大贡献的部门及有关人员，公

司予以表扬和表彰。

4.对各类生产安全事故隐瞒不报、谎报、有意拖延报告的，公司要追究部门和有

关人员的责任，从严处理，对失职、渎职行为的有关人员，依据国家法律法规条例的有

关规定承担法律责任。

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十、安全生产例会制度

为了加强公司的安全生产管理，加强安全生产信息的沟通，消除生产经营过程中的

不安全因素，公司决定定期召开安全生产例会。

（一）公司定于每季度召开安全生产委员会会议。

1.参加人员：安全生产委员会全体成员。

2.主持人：总经理或主管安全的副总经理

3.会议内容：

（1）学习或传达上级有关安全生产方面的文件和指示精神。

（2）听取各部门负责人，对上一阶段安全生产工作情况及隐患整改情况的汇报。

（3）讨论当前安全生产方面存在的问题，并研究整改方案或措施。

（4）听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。

（5）研究与安全生产标准化有关的工作。

（6）研究或讨论本公司在安全生产方面应给予奖励、批评教育及处罚的部门、班组

或个人。

（7）对于隐患排查情况进行分