控制性详细规划-案例

佛山市顺德区新城区中心商务区控制性详细规划

2.概要与特点依照?顺德市新城区中心区分区规划〔修编〕?对本规划编制区的定位，根据当今城市多元共生的开展态势及顺德在珠江三角洲城市群及佛山市的地位，本规划编制区的性质确定为：以商务功能为主导的、与其他功能相结合的城市公共设施效劳中心。在综合分析国内其他城市中心商务区开发建设的案例之后，从土地使用性质、开发强度、建筑容量、建筑高度、建筑退让道路红线、节点空间、建筑要素、环境要素、机动车交通、公交系统及设施、步行系统、地下交通系统、停车场库、集中供冷系统等15个方面；按照地块面积根本均衡的原那么，将编制区划分成12个街坊、49个地块；对街坊控制提出9项，对地块控制提出7项，从规定性和指导性两个方面进行控制。规划目标分期实施、滚动开展，使之成为具有岭南水乡城市特色的中心商务区。用地布局依据“大分区，小综合〞的原那么，将编制区划分成12个街坊、49个地块进行控制。因该区域用地性质多集中为C类，为相对集中、沿兴业路两侧集中布置为商业、商务区，沿江大道以北布置会展、旅馆业用地。为控制中心商务区合理的建筑环境容量，每个街坊内均控制一定规模的公共绿地。考虑到未来建设的需要，留有弹性，安排了数量较多的商业性办公用地〔C21〕。用地细分为便于土地开发出让以及与新区建设的具体条件相适应，将规划编制区用地划分成12个街坊，再对街坊内用地细分为49个地块，地块细分至1公顷左右。细分后的地块为最小出让地块，以保持街坊内合理的建筑环境容量。地块控制对每块建设用地的性质均细分至小类，主要是使相近产业的工程相对集中，减少人流与车流活动在交通上的重复与交叉。除对街坊和细分地块的地面以上总建筑面积、容积率、建筑密度、建筑限高、建筑后退道路红线、绿地率、机动车出入口、用地性质分别进行控制外，根据本地特点、对建筑贴线率，地块水体率、集中供冷系统提出了控制要求。城市设计指导原那么为确保城市特色的目标在规划管理过程中得到落实，本规划拟定了地块城市特征、地块空间要素、地块建筑要素、地块环境要素等四方面的控制要求，除对地块建筑要素、地块环境要素做出指导性控制外，其他方面均做为规定性指标予以控制。道路交通规划

为合理组织交通，依照中心商务区聚集的大量车流与人流特点，将金桂路、拥翠路、彩虹路规划为单行线。德胜路因县对外交通功能，道路红线控宽为60米，兴业路为中心商务区东西向主干道，因穿越中心区绿轴，为保持绿轴景观的延续性，采用下穿隧道通过。因顺德机动车拥有量较大，根据新城区开发中心，要求该区域机动车停放均设置在每个街坊的公共绿地和新城区中心绿轴的地下。为方便车辆使用，本规划设置了地下交通系统，同时对地面入口的位置均做了相应的控制。1.8市政公用设施规划给水工程规划〔1〕规划区现状用水水源来自羊额水厂，输水管道来自广珠公路的DN1000干管，在规划区西北部顺峰山上顺峰邮局后有一高位水池，可满足规划区现状用水量及用水水压。〔2〕用水量预测

规划区用水量预测如下表：

用地性质用地性质代码计算规模（公顷）标

准万立方米/（平方公里

·日）用水量（万立方米/日）居住用地R29.71.50.45商业办公用地C1/C234.110.750.26绿化用地G47.430.200.09道路广场用地S16.590.200.03市政设施用地U2.750.400.01合计

0.84规划区最高日用水量为0.84万吨/日，时变化系数取1.6，最高时用水量为155.6升/秒。、雨水及防洪排涝工程规划〔1〕排水体制：规划区采用雨污分流制。〔2〕现状概况：规划区南部紧临德胜河，现状防洪堤围标高为5.0米，已到达50年一遇洪水位超高1.5米的标准，现状雨水经管道聚集后就近排入内河涌。〔3〕暴雨强度公式：顺德地区年均降雨量1672.1毫米，经多年降雨数据统计，顺德地区暴雨强度公式为：q=2581.175(1+0.276lnT)(t+9.110)0.695其中q—设计暴雨强度〔升/秒.公顷〕，T—设计重现期〔年〕t—地面流行时间t(min)起点取10-15分钟。综合径流系数：新区。建成区排水标准：重现期P=1年。〔4〕规划原那么Ⅰ分散就近排入区内河涌。Ⅱ尽可能提高管底标高，满足自流排放要求。Ⅲ尽量利用现有内河涌水面调节蓄水量。〔5〕雨水管网规划本区利用现有的河涌，结合现状雨水管，充分利用地形，把排水系统进行合理分区，保证雨水管渠以最短路线、较小管径把雨水就近排入附近水体。雨水尽可能采用自流方式排放，防止在区内设置雨水泵站。雨水管渠沿规划道路埋地敷设，干管起点覆土深度≥1.0米。当道路红线宽度≥40米时，规划在道路两侧设置雨水管道。6〕防洪防涝规划规划区南部紧邻德胜河，规划在祥和河与外河接口处设置水闸一座，堤围顶标高按50年一遇洪水位超高1.5米的建设标准。规划区内有人工河内河涌：河涌常年水位为1.386米〔珠基〕、警界水位为1.786米，河底标高在－0.3m至－0.8m之间，内河涌水位由水闸控制。、污水工程规划〔1〕现状概况规划区现状已埋设有局部污水管道，污水干管主要设在德胜路、兴业路上，管径为DN600-1200MM，规划区东北侧设有1号污水提升泵站，东南侧设有2号污水提升泵站，污水聚集后排往逢沙污水处理厂。〔2〕污水量预测污水量按给水量的85%计，那么污水量为0.71万吨/日，污水量总变化系数取1.6，污水管网流量为131.5升/秒。〔3〕污水管网规划Ⅰ根据顺德新城区污水收集系统设计，污水收集干管布置在德胜路上。Ⅱ污水干管一般沿道路西侧或北侧布置，埋地敷设，干管起点覆土深度≥1.0米。当道路红线宽度大于或等于40米时，在规划道路双侧设置污水干管。Ⅲ当污水管道埋深超过米时应设置污水提升泵站。〔4〕污水泵站规划本规划区内根据污水管网的布置，拟建2座污水提升泵站，规模详见下表。泵站编号设计规模(L/s)1#113.732#293.42用地性质用地代码计算规模（hm2）负荷密度标准预测负荷（KW）居住用地R29.7400KW/HA11880公共及市政设施用地C36.86800KW/HA29488道路广场用地S16.5915KW/HA249绿地G47.4310KW/HA711合计

42328确定规划区总用电量为4.23万千瓦，按1.8容载比计算，变压器总容量应为7.6万KVA。〔3〕规划供电电源现已建成的南江站位于城区的西北侧，有两路110千伏电源进线，2台5兆伏安110/10.5千伏的变压器，按负荷预测，该容量根本满足近期建设开展用电要求。〔4〕变电站、电房设置规划10KV变电房根据地块内用电量，实行自行变电形式，其中居住区考虑统一设置，10KV变电房供电半径不超过250米。〔5〕电力网布置根据规划区开展的要求，10KV电线采用电缆埋地敷设，电缆设置在道路的东、南侧。用地性质用地代码计算规模（hm2）市话标准（线/hm2）市话量（线）居住用地R29.72005940公共设施用地C34.111204093市政设施W2.7550138道路广场用地S16.5910166合计

10337取机线比1：1.5，那么预测交换机总容量为1.5万门。〔5〕电信管网规划电信管采用PCV￠114聚氯乙烯管埋地敷设。电信分局〔母局〕之间采用光纤连接，电信管道设在道路的西、北侧。出局电信管道管孔数由出局主干电缆总对数、局间中继光缆数、长途光缆数、接入网光缆数、专线电缆数、备用管孔数来共同决定。邮电通信管孔与有线电视管道同管沟敷设，组成弱电管群，形成两种管线共管沟敷设，不同人孔井工作检修的模式。、燃气工程规划供气形式：近期采用液化石油气为气源，远期结合广东LNG站线工程，采用天然气管道供给系统供气，远期天然气气源来自大良天然气接收站，通过碧桂公路布置DN400输气干管接入规划区。、环保环卫设施规划〔1〕环境卫生工程规划原那么及目标a)实现垃圾收集与处理的分类化、减量化、无害化和资源化b)城市垃圾实行分散收集、区域集中，由垃圾中转站转运到杏坛垃圾处理厂处理。c)城市垃圾要保证日清日运。d)环境卫生公共设施要到达国家标准要求。〔2〕垃圾产生量预测据统计，目前我国城市人均生活垃圾量为0.6～1.2公斤。根据城市生活垃圾减量化原那么，规划区人均垃圾日产量拟定为1公斤，那么中心区生活垃圾总量为20吨/日。〔3〕垃圾收运方式规划区垃圾拟实现分类收集，可大致分为四类：有机垃圾〔饮食垃圾〕、无机垃圾〔灰土〕、可回收垃圾〔纸、玻璃、金属等〕、有害垃圾〔电管、电池等〕。在公共场所和居民区设置不同标志的分类垃圾箱进行垃圾分类收集。规划区垃圾主要通过密封垃圾车将各垃圾收集点的垃圾收运到垃圾转运站，然后通过垃圾压缩车运至杏坛垃圾处理厂集中处理。公共厕所按照全面规划，合理布局，美化环境，整治卫生，有利排运的原那么统筹规划，主要设置在广场、主要交通干道两侧、公共建筑附近、公园、市场、大型停车场、运动场附近及其它公共场所，以及新建住宅区内。主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为300～500米，一般街道公厕之间的距离以750～1000米为宜。新建居住区为300～500米。建设标准为水冲式厕所。垃圾中转站及垃圾压缩站小型垃圾转运站按每0.7～1.0平方公里设置1座，用地面积不小于100平方米，应靠近效劳区域中心或垃圾产量最多的地方，周围交通应方便垃圾车辆进出。〔6〕垃圾箱垃圾箱一般设置在城市街道两侧和路口、居住区或人流密集地区。垃圾箱应美观、卫生、耐用、防雨、阻燃。垃圾箱设置间距规定如下：商业大街25～50米；交通干道50～80米，一般道路80～100米；居住区内主要道路可按100米左右间隔设置。公共场所根据人流密度合理设置。〔7〕环境保护规划环境保护总体目标：遵循可持续开展战略思想，积极进行环境与开展宏观综合决策，创造与现代化大城市相适应的良好城市环境。环境噪声标准区域：按照国家?城市区域环境噪声标准?〔GB3096-93〕及?顺德市新城区总体规划?，将规划区环境噪声划分为三类，详见下表：

噪声控制区噪声标准（分贝）适用范围昼间7:00～23:00夜间23:00～7:001类区5545规划划定的居民区，文教区和机关事业单位集中区2类区6050居住、商业区3类区7055城市主要道路两侧以及穿越城区的内河航道两侧区域〔8〕噪声控制对策a)结合新城区中心区分区规划，各类用地分区、设定不同噪声标准适用区域对城市噪声控制和监督管理。b)对居民区周围的建筑施工实行严格时间控制，不准或限制使用噪声大的施工方法或机械。c)对交通噪声采取措施进行控制。对进入城市的所有车辆，不得随意鸣笛，在居住区、文教区、政府办公区及公园一带禁止使用喇叭，另外推广机动车安装消音器设备，逐步淘汰高噪音车辆。d)加强城市快速路、城市干道两旁绿化隔离带的建设。e)完善城市市政设施建设，取消各部门、私人的小型发动机、抽水泵等，消除噪声污染源。〔4〕防灾救护与生命线系统规划a)综合防灾救护综合防灾应包含对各种城镇灾害的监督、预报、防护、抵御和防灾协作，合理选择与调整建设用地，优化生命线系统的防灾性能，强化城市防灾设施的建设与营运管理，建立城市综合防灾指挥组织体系，健全完善城市综合救护系统。b)生命线系统规划生命线系统是城市的“血液循环系统〞和“免疫系统〞，提高生命线系统的措施主要有：a)提高设施的设防标准；b)保证设施的充足备用率；c)加强设施地下化。d)对设施的节点进行防灾处理。

用地代码土地使用性质用地面积（公顷）比例（%）小类R22中学用地6.6204.83C11市属办公用地2.7111.98C12非市属办公用地2.3031.68C21商业用地25.90918.91C22金融保险业用地5.3063.87C23贸易咨询用地5.0673.70C25旅馆业用地6.1784.51C31新闻出版用地1.1470.84C34展览用地4.1763.05G12/S31公共绿地/机动车地下停车场23.12416.88S道路广场用地51.03937.25U32电信设施用地3.4202.50规划总用地137.0100图1佛山市顺德区新城区中心商务区

控制性详细规划——区域位置图

图2佛山市顺德区新城区中心商务区

控制性详细规划——现状图图3佛山市顺德区新城区中心商务区

控制性详细规划——土地利用规划图

图4佛山市顺德区新城区中心商务区

控制性详细规划——地块分图编号图图5佛山