安全管理制度 （恒泰）

第二篇安全管理制度

恒泰煤炭公司安委会文件

关于进一步建立健全公司各级安全生产机构和加强安全生产

工作的

通知

机关各部室、公司所属恒泰一号井煤矿：

恒泰煤炭公司矿建施工，投产诸项准备工作处于紧张关键的

阶段，做好安全生产工作，是保证按时投产的基础和前提。为保障

煤矿安全生产和职工人身安全，防止各类事故发生。公司要求：

一、迅速建立健全公司各级安全生产机构，为安全生产提供

组

织和技术保障。

二、公司安全委员会：

主任：郝深海（总裁）

副主任：呼占雄、高湛明、岳莲梅、张志谦（常务）、郑大松、王

传银、张国庆

委员：李建立、邵明义、仇绪银、武强、侯明、马玲、王耀东、刘

成林、秦军、刘应应、陈聿学、调度主任

三、安全委员会办公室设在安全科

办公室主任：仇绪银

副主任：陈聿学、武强

成员：陈彦余、张龙、王生贵、阴成龙、刘阳

四、公司各部室、矿属各单位（班、组）必须建立安全领导小

组，根据“国家安全生产监督管理条例”和“国家煤矿安全监督局”

制定的《煤矿安全规程》，结合本部门工作范围的实际及特殊性，

编制具体职能机构安全生产责任制，人员安全岗位职责，生产和工

作中严格执行相关的安全生产的法律、法规、规章，标准和技术规

范。

公司特别要求各部室、矿属生产单位的负责同志，真正把安

全工作放到重中之重的地位和高度来认识。在矿建施工、煤矿投产

准备多项工作中，抓生产、抓工作，必须同时抓安全，以安全促投

产，保证公司按期投产目标的实现。

五、承包矿建工程的整建制，施工单位必须按照决定通知要

求，认真完成本单位的安全组织机构，明确各级安全职责、责任到

位，做好所有安全工作。

六、公司所有部门（包括矿建承包施工单位）9月12日至18

日组织安排一次安全自查活动，安全自查中，要根据各自工作范围

的不同特点、不同重点，突出查隐患，不留死角。9月18日自查

结束，要将情况总结，公司各部室报办公室，矿属各单位报安全科。

二0一七年九月十二日

各级安全生产责任制

一、董事长、总经理是矿井安全生产第一责任者，对矿井安全工作

负全面责任，必须定期参加主持召开安全办公会议和组织安全质量大检

查，对重大安全生产问题及时做出决策，并负责重大事故的指挥抢救。

二、公司党委书记为同级安全责任者，对公司安全宣传教育工作负

总责。

三、公司总工程师对公司安全技术工作负全面责任，负责工程设计、

作业规程、安全技术措施、矿井灾害预防计划审批，对矿井“一通三防”

工作负具体领导责任。

四、主管安全副总经理为公司安全工作主管领导，对矿井安全工作

负直接领导责任。

五、公司各行政副职为专业分管和系统的直接分管领导，对所分管

专业和系统的安全工作负直接领导责任。

六、公司安监部为矿井安全管理职能部门，对安全工作负业务管理

和监督检查责任。

七、各专业部室对本专业范围内的安全工作负责，必须加强技术管

理，搞好业务保安。

八、采区区队长、班组长是本单位安全第一责任者，对所辖范围内

的安全工作负全面责任。必须坚持经常深入现场，开展各种形式的安全

大检查；贯彻执行安全技术措施，对职工进行经常性的安全技术和安全

意识教育；坚持三不生产的原则，对现场出现的不安全问题，必须采取

针对性措施及时解决。

四、各单位在安全检查中查出的各类隐患，要按隐患的分级

程度及时整改处理。若本单位不能整改处理的重大隐患，要立即

上报业务主管部门、安全部门和矿调度室。

五、每月25日进行一次工程质量检查，都必须填写质量验收

表，参加人员都应签字，作为工资结算和奖罚的重要依据。

六、煤矿必须建立健全的安检机构，配备专职安检员和必要

的检查设备。

七、矿长每月亲自如井检查不少于八次；分管安全生产副矿

长每月入井检查不少于十五次；安检员每天跟班作业，解决存在

的问题并亲自做好安检记录。

八、分别建立矿长、副矿长、安检员、上级管理部门入井检

查的台帐。

九、煤矿实行不定期的领导巡回检查制度和季节性安全大检

查制度。

十、检查人员有权制止违章指挥、违章作业、有权停止不安

全场所的工作。

十一、检查出问题要及时汇报给有关领导并认真进行处理。

安全目标管理制度

矿井每年依据上级下达的安全指标，本着“安全第一，预防为

主，综合治理”的安全方针，结合矿井安全生产实际制定安全管理

目标。

1、要将指标层层分解，从矿井至各施工单位，从施工单位

到区队、班组及至个人，安全有目标。

2、明确责任，责任到人，按照每个管理人员和职工所分工

的范围和从事的工种岗位，明确其承担的安全责任和保证完成的目

标。

3、按照不同专业、不同工种、不同工序、不同岗位等，制

定确保实现安全生产的措施，措施要有针对性，内容具体。

4、制定安全工作目标考核和奖励办法，分月、季、年度兑

现，不走形式。

5、定期组织干部职工召开安全表彰大会，总结经验教训，

树立正反两方面的典型，不断增强干部职工的安全意识。

6、全年杜绝死亡事故，重伤事故控制在1人范围内，轻伤

事故不能超过5人。

安全质量标准化管理制度

为保证矿井安全生产持续而又稳定发展，认真执行“安全第一,

预防为主”的方针，制定矿井安全质量标准化管理制度，是矿井实

现长治久安的有效途径之一。

一、矿井质量标准化管理，依据“煤矿安全质量标准化标准

及考核评级办法”，分采煤、掘进、机电、运输、通风、地测六个

专业口进行，对照标准逐项评定。具体评定办法依照《煤矿安全质

量标准化标准及考核评级办法》为准。

矿井为三个等级：

一级90分以上，且通风达到一级，其他五个专业，一级的不

低于三个。

二级80分以上，且通风达到二级，其他五个专业，二级不低

于三个。

三级70分以上，且六个专业中没有不达标专业。

其他必备条件必须达到记数要求。分项考核按标准要求执行。

二、矿井各专业的质量标准化，每月分专业检查验收一次，

按标准计算分口得分，从年初开始至年终为一考核期，年终总结评

比。

三、年终矿井达到一级标准，矿级领导班子由公司给予奖励,

各专业口达到一级标准的对专业口管理人员和职工给予重奖，达到

二级标准奖励一级奖励标准的80%,其他类推。矿井达到三级标准,

各专业口均奖励一级标准的50%。

四、矿井成立“煤矿安全质量标准化”领导小组，矿长任组

长，其他矿级领导班子为成员。分管副职，挂靠各专业口，为本专

业口组长，有关各专业口管理人员为成员。领导小组下设质量标准

化办公室，办公室设在安全检查科，由科长任办公室主任。

每月矿长组织各专业进行检查验收评定一次，并将各专业口评

定结果记入档案。年终总评进行表彰奖励。

安全投入保障制度

矿井确保安全生产，必须保证生产费用的足额提取和按规定使

用，以保证在矿井安全生产活动中所需的安全设施、设备、材料、

仪器仪表等及时投入。

一、安全费用提取标准，吨煤不低于五元，不得随意改动。

二、矿井按月提取，财务单独建帐。专项用于安全生产，不得

挪用，安全费用不能满足安全生产实际投入需要部分，可据实在成

本中列支。年度结余资金，结转下年度使用。

三、安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重

大水患的防治，保证通风系统稳定可靠。防火、防尘、监测监控系

统完善有效，推广先进实用的技术，装备工艺。

四、矿井各专业，根据矿井安全生产情况，及时提供所需安全

设施、设备、仪器仪表等采购计划，审批后及时安排施工及采

购使用。

五、因安全费用投入不足或挪用造成安全设施、设备等投入不

到位而导致事故的，追究有关人员责任。

安全教育与培训制度

一、加强政治理论安全技术业务的学习，是提高干部、职工思

想政治觉悟，业务水平、安全意识的有效途径，是提高职工素质，

培养，“四有”职工的需要手段，也是提高经济效益，从根本上振

兴企业的需要，因此必须抓实抓好。

二、煤矿、井口两极领导班子中必须每月坚持一次安全理论学

习，时间为半天，职工利用班前会学习一次有关安全知识，时间为

半小时。

三、学习要注意效果，讲求实效，要做到“时间、内容、效果”

三落实，对迟到、早退和无故不参与者要给与批评，并有相应的给

与经济处罚。

四、对井口的不同工种，有计划地进行安全技术培训，职工培

训每年两次，培训时间根据实际而定，对新工人进行入井前的培训

学习，学习期为半个月，经考试合格后，方可持证上岗。

五、培训内容；（1）有关党的或行业部门的安全管理条例、法

规等政策性文件；（2）“三大规程”中有关于我矿相关的内容；（3）

内蒙古煤矿安全培训中心专用通编教材。

六、各科室、井口、班（组）要把学习培训列入重要工作日程，

做到有计划、有安排、有记录、有效果。

矿领导值班制度

为了加强我矿的安全生产和经营管理工作，促进产供销协调发

展，使全矿生产始终在确保安全的前提下进行，使全矿的经营活动

始终在健康有序的管理中发展，做到统一指挥，步调一致，相互配

合，协调发展，特制定本制度。

一、为加强领导，统一指挥，随时解决和协调生产经营活动中

出现的各种问题，矿和井口都要建立领导干部轮流值班制。

二、矿部每天必须有一名矿领导和一名科长坚守值班，各井口

每天必须有一名正、副主任坚持值班，值班时间为安日24小时。

三、凡值班人员必须随时了解和掌握全矿及各井口的安全生产

情况和经营情况，做到底数清楚、情况明。

四、值班人员对安全生产和经营活动中出现的问题，有协调指

挥和随机处置权。

五、对重大问题，井口值班人员必须请示矿部值班领导，按照

矿部领导的批示办理，并留有笔录。

六、值班人员要正确指挥和处理生产经营活动中出现的问题，

做到处置适当，没有失误。

七、凡值班人员要认真填写“值班记录”，要将值班期间生产

经营活动正常与否和出现的问题，解决的办法，最终结果等情况进

行笔录，并留有签名。

八、值班人员交接班时，将“值班记录”一交移交，并将未尽

事宜口头告知接班人员，可作进一步处理，以保证安全生产和经营

活动正常进行。

九、值班人员必须坚守岗位，不得随意脱岗，不得撤离职守。

十、如值班人员因撤离职守造成安全生产和经营活动出现重大

失误和损失，要严肃查处。

矿领导干部入井制度

为把安全管理工作重点放在井下，做到常抓不懈，坚持管理人

员深入一线，突出一线安全管理工作是矿井安全管理的关键一环。

1、公司总经理每月下井不小于3次，班次自定。

2、副总经理每月下井不少于6次，班次自定。

3、矿长每月下井不少于10次，班次自定。

4、副矿长每月下井不少于15次，重点突出夜班。按矿编排顺

序带队下井。

5、有关安全生产部、科室负责人，每月下井不少于20次，按

矿编排顺序跟班下井。

6、区队长与职工同上同下，跟班抓关键环节，及时清除隐患。

7、班组长重点抓好现场安全管理，关键问题盯上及时处理。

8、安全员现场跟踪监管检查有关安全制度规程措施落实情况,

督促问题的处理和措施兑现。每月下井不少于25次，技术员每月

下井不少于20次。调度员不少于10次。

9、矿井安检部门每月公布各级管理人员下井情况，发放各单

位或张贴于公告栏。

事故隐患排查制度

一、井口安检人员交班时，要在交班记录上签字，并对上一斑

次遗留安全隐患处理情况核查，不能处理的要立即上报井口。

二、各井口负责组织井口安技人员每周召开碰头会，对本周安

全检查情况进行交流总结，对井下及地面存在的安全问题落实到

人，并留记录。

三、各井口每周碰头会上，通报上周会议记录内容，检查上周

布置得安全问题处理结果，对未能达到公司《安全管理标准》的，

要再次落实人员解决，不能解决的，要立即上报分管矿长，并留记

录。

四、煤矿安技科长组织本科安技人员每周召开碰头会，对本周

安全检查情况进行交流总结，对各井口存在的安全问题要落实专人

解决，留有记录。

五、安技科碰头会上，要通报上周会议记录内容，检查上周布

置的各井口安全问题处理结果，对未能进行公司《安全管理标准》

的，要再次落实专人解决的要立即上报分管矿长。

六、生产副矿长每周召开碰头会，听取各井口及安技科机电科

的工作汇报，对本周安全检查情况进行交流总结，对各井口存在的

安全隐患，由生产副矿长进行排查解决，并落实本人具体操作，碰

头会要留有记录。

七、矿长组织的碰头会，要通报上周会议的记录内容，检查上

周布置的安全问题处理结果，对仍未能达到公司《安全管理标准》

的，要再次落实专人解决，不能解决的要立即上报公司生技部，安

检部，并做记录。

事故报告、调查和处理制度

一、煤矿职工在生产区域中发生死亡事故后立即将情况汇报矿

长。矿长接到报告后立即组织人员赶到事故现场，组织抢救并保护

事故现场。

二、发生重特大伤亡事故，矿长要在24小时内向上级主管部

门、煤矿安全监察部门和当地人民政府报告事故情况。

三、煤矿伤亡事故报告的内容：

1事故发生的单位、时间、地点、类别、伤亡情况。

2事故的简要经过，直接原因的初步判断。

3事故后的组织抢救、采取的安全措施、事故灾区的控制情况。

事故应急救援制度

矿井当发生各种灾害事故时，采取妥当和积极应急救援措施，

可防止灾害事故范围的进一步扩大和最大能力的减少人员伤亡及

设备、设施的毁坏。

一、当井下发生各种灾害事故时，受灾范围的人员应积极采

取措施救灾，当救灾工作无法进行时并严重危及救灾人员安全时，

应采取自救，在领导或有经验的工人带领下迅速沿安全线路迅速撤

离灾区，并及时向矿调度室汇报。

二、调度室值班人员接到井下灾区电话，要准确记录灾区的

位置，灾害程度受灾人员数量等，同时立即向矿值班领导和矿长汇

报。

三、矿长接到灾害通知后，一边组织救援，一边通知救护队

和附近医院救灾，核准有关人员伤亡时必须在2小时内上报煤炭局

和安监局，特大事故在2小时内上报国家安全监察局。上报内容包

括详细地址，煤矿名称，灾害性质，伤亡人数，发生灾害时间，井

下位置等。救援工作必须由矿长亲自组织，亲自指挥，组织总工及

其他管理人员同救护队一并制定营救方案，由救护队负责执行，矿

组织人员协助。

一、顺槽顶板冒顶事故：

1、采煤工作面发生冒顶的应急措施：

(1)迅速撤离。当发现冒顶预兆而有难以采取措施防止冒顶

时，要迅速离开危险区，撤退到安全地点。

(2)及时躲避。当冒顶发生又来不及撤至安全地点时，应即

使背煤帮站立，但要注意煤壁片帮伤人；如果靠近木垛时，也可撤

至木垛处避灾。

(3)立即求救。冒顶基本稳定后，遇险人员应立即采用呼叫、

敲打(不要用对自己有威胁的支架、物料和岩块)等方法，发出有

规律、不间断的求救信号，以便撤离的人员了解灾情，组织力量进

行抢救。

(4)配合营救。发生冒顶埋人事故时，被埋压的人员不要惊

慌失措，切记猛烈挣扎；被隔堵的人员，应在遇险地点维护好自身

安全，构筑脱险通道，配合外部的营救工作。

2、独头巷道迎头冒顶被堵人员应急措施

(1)正视外境，沉着应对。要正视发生的灾难，坚定信念，

听从班组长和有经验的老职工的指挥，尽量减少体能和氧气的消

耗，做好长时间避灾的准备。

(2)千方百计，寻求支援。如果被困地点有电话，应立即汇

报灾情；若没有电话，就应每隔一段时间敲击轨道、管道和岩石，

发出有规律的求救信号，以便救援人员发现。

(3)维护被困地点的生存条件。检查并加固冒落地点和人员

避难处的支架，以防冒顶进一步扩大，保障被堵人员的安全。如果

被困地点有压风管，应打开压风管开关输送新鲜空气，但要注意保

暖。

3、采煤工作面发生冒顶事故后营救遇险人员的方法

采煤工作面发生冒顶事故后，即使冒落面积较大，矿工依靠

自己的力量也可开展营救工作，至少可以为矿山救护队的抢救做好

准备。其方法是：

（1）暂停向冒顶区附近的机电设备供电。

（2）检查和维护好冒落地点及其附近的安全（支护是否牢

固？是否有瓦斯涌出？是否走再次冒落的危险？），以保障营救人

员在救灾时的安全，并有畅通、安全的退路。

（3）冒落范围不大时，如果遇险人员被大块肝石压住，可

用液压千斤顶等工具把大块岩石支起，切记生拉硬拽。

（4）如果顶板沿煤壁冒落，肝石块度比较破碎，遇险人员

靠近煤壁位置时，可沿煤壁由冒顶区从外向里掏小洞（若遇险人员

位置靠近放顶区，则可沿放顶区从外向里掏洞）架设梯形棚子（靠

冒落区的一帮必须用木板背好，防止漏肝石），边支护边掏洞，直

到把遇险人员救出。

（5）分层开采的工作面发生冒顶，底板是煤层，遇险人员

的位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护

边掏洞，接近遇险人员后将其救出。

（6）如果底板是岩石，遇险者位置在金属网或荆条假顶下

面时，可沿煤壁掏小洞接近遇险人员，然后再视现场情况采取措施

（如用风镐在底板中掏小洞等）到达遇险人员处将其救出。

（7）如果工作面上、下出口同时冒落，或工作面中部冒落

范围很大，把人堵在中间，掏小洞时间长、不安全时，可采用沿煤

层重开切眼的方法处理和救人。

4、掘进工作面发生大面积冒顶后被隔堵人员的营救方法

在掘进工作面发生大面积冒顶，或独头掘进巷道后部冒落，人

员被隔后，虽然营救工作比较复杂，但为了赢得抢救时间，为矿山

救护队的抢救做好准备,采掘一线人员应积极组织抢救。其方法是:

（1）暂停冒顶区附近机电设备的供电。

（2）利用压风管、水管以及打钻孔等方法，向被隔堵人员

所在地输送新鲜空气、水和食物。

（3）根据被堵遇险人员所在的位置，确定采用恢复垮落巷

道或打绕道等方法，到达遇险人员避灾地点进行抢救。

一般采用的恢复垮落巷道方法有“井”字木垛法、“井”字木

垛和小棚结合法、搭凉棚法、撞楔法等。

二、煤尘爆炸事故

当顺槽发生煤尘爆炸事故

①切断电源，首先由救护队员探察灾区，其他人员在安全

地段待命。

②当探明灾区后，由救护队员深入灾区救护伤员，待命人

员将伤员沿进风流巷送至地面救治。

③救护队员探明灾区允许通风后，由救护队员排放有害气

体，并提前撤离回风沿途的所有人员。

④灾区允许进入工作人员时，其他救护人员向里逐段检查

巷道围岩及支护情况，发现问题立即处理。

三、火灾事故

当发生火灾事故

1、查明灾情，速汇报

不论谁发现烟气或明火等灾情，在尽可能迅速判明事故性质、

地点及灾害程度、风流及火势、烟气蔓延的速度和方向，以及自己

所处的巷道位置等情况的同时，立即向现场领导汇报，并迅速通知

附近工作的人员。

2、火势不大，快抢救

如果火势不大，就应根据现场条件立即组织力量将火直接扑

灭。

3、火大势险，赶快撤离

如果火灾范围大或火势猛，应根据现场情况确定撤离路线及时

撤离现场，避灾自救。

4、撤离过程中的注意事项

（1）现场任何人员都不可惊慌失措，盲目行动。要听从负

责人及有经验的人员指挥，有组织、有秩序的撤离。

（2）在有烟雾的巷道里，必须及时佩带好自救器。若自救

器失效，可用湿毛巾捂住口鼻，迅速撤离至有新鲜风流处。

（3）位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤离。

（4）位于火源回风侧的人员，若离火源较远，在烟气没有

到达之前，可以顺着风流尽快从回风出口撤至新鲜风流处；若离火

源较近，附近确有脱险的巷道，而且确有脱险的把握时，可以逆烟

迅速穿过火区，撤到火源的进风侧（注意：这种方式轻易不要采用,

必须确定有脱险的把握，或身处独头巷不得已时方棵采用）。

（5）撤离途中，如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠

有平行并列巷道或交叉巷口的一侧撤退，并随时注意出口的位置。

（6）在烟雾大、视线不清楚的情况下，要摸着巷道壁前进,

以免错过连道出口。

（7）如果在自救气有效作用时间内不能安全撤离时•，应寻

找有压风管路的地点用压风呼吸，或迅速进入避难碉室，或构筑临

时避难所，等待救援。

四、水灾事故

1.发现预兆，立即发出警报

发现有突水预兆时，必须发出警报,撤出所有受水威胁地点的

人员；

2.发生透水,迅速汇报

发生透水事故后,现场及附近人员应认真观察,判断灾情,迅速

向矿调度室汇报，并利用可靠的联络方式,及时向下部水平和其他

可能受水威胁区域的人员发出警报，通知他们及时撤离；

3.突水初期,积极妥善地组织抢救

突水的初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和老工

人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救，如突水地点

周围围岩坚硬,涌水量不大,可组织力量,就地取材,加固工作面,尽

快堵住出水口；

在水源情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面

积突水,造成人员伤亡,扩大灾情；

对于受伤的矿工,应迅速抢救,搬运到安全地点,立即进行急救

处理;

4.及时避险

(1)在突水迅猛的情况下，应立即避开水口和泄水流,躲到胴室

内、拐弯巷道或其他安全地点。如果情况紧急来不及转移躲避时，

可抓牢棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被水冲倒或冲走。

(2)若采空区水涌出，应立即佩戴隔离式自救器。在未确定

安全之前，不得摘掉自救器，以免中毒窒息。

5.撤离时的注意事项

(1)在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平,

尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。

(2)行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，

尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的砰石和木

料撞伤。

(3)如巷道中的照明和指路牌被破坏，迷失了行进的方向时,

应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

(4)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方

向的明显标志，以引起救护人员的注意。

(5)撤退至竖井，人员需从梯子间上下时，应保持好次序，

不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和

他人的安全。

(6)在唯一的出口堵塞无法撤退时，应有组织地、冷静地做

好避灾工作，等待救援，严禁盲目潜水等冒险行为。

(7)人员撤到安全地后，应该立刻清点人数，向领导汇报。

6.被困时的避灾自救措施

(1)迅速进入预先构筑的避难胴室，或选择合适地点快速建

造临时避难碉室进行避灾。必要时，可设置挡墙或防护板，防止涌

水、煤肝和有害气体的侵入。迫不得已时，可爬上巷道中高冒空间

等待救援。

(2)进入避难碉室前，应在胴室外留以文字、衣物、矿灯等

明显标志，以便于救护人员及时发现，进行营救。

(3)在任何艰险的情况下都要坚定信心，互相鼓励，保持沉

着镇定的精神情绪，相信在各级领导和救护人员的积极努力下，一

定能够安全脱险。

(4)尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗。长时间避难期

间，避灾人员要轮流担任岗哨，注意观察外部情况，其余矿灯应关

闭备用。

(5)在嗣室内，要有规律地、间断地敲击管路、铁轨等金属

物、顶帮岩石等，发出求救信号，以引起救护人员的注意。

(6)被困堵期间断绝食物后，要多喝水，但尽量不饮用不洁

净的水。

（7）长时间避灾后，发现救护人员到来营救时，不可过度兴

奋和慌乱，要避开强烈的光线，不可吃硬质和过量的食物，以防损

伤血管、眼睛和消化系统。

安全检查制度

一、全矿安全大检查，每月不少于两次。月中由安全矿长、生

产矿长组织，月底由矿长组织。安全、技术、机运、通防、工资、

计划设计、企划工会等部门参加。

二、检查范围：井下采掘作业场所，各类帽室，机电、运输、

通风等系统及设施；地面火药库、锅炉房、主扇房、配电室等要害

场所。

三、检查内容：1）安全隐患；2）工程及工作质量；3）文明

作业环境；4）设备完好状况；5）通风防尘工作；6）要害工种持

证上岗情况；7）规程、措施及灾害预防计划的贯彻落实情况等。

四、每次安全大检查结果由安全管理科负责整理，并下发隐患

整改通知单，限期整改。安全管理科、生产技术科派专人跟踪落实

整改情况，并及时将整改情况上报矿有关领导。对逾期不整改的则

责令停产整改，并按规定对其单位负责人进行处罚。

矿井主要灾害预防管理制度

根据本地区矿井的自然条件，我们对该矿的主要灾害提出如下

的预防措施：

一、恒泰一号井虽为低瓦斯矿井，但仍有以下自燃灾害严重

威胁矿井的安全生产。

1、矿井各煤层均有自然发火倾向，发火期为2月，自燃后

易产生大量CO和高温使人窒息。

2、矿井各煤层煤尘均有爆炸性，爆炸指数在之间，易产

生煤尘爆炸，造成矿井停产、人员伤亡。

3、采掘和喷浆等过程中均产生一定呼吸性粉尘，使人易得

（煤）硒肺病。

4、各煤层顶板，特别是3—1煤顶板为泥质胶结的粉沙岩，

裸露后易分化，遇水后易松散，不易维护。冒顶后易造成人员伤亡、

机械毁坏。严重时造成矿井停产。

5、回采工作面大面积回采后，易造成地表大面积塌陷，易

造成大气降雨沿塌陷裂缝流入井下造成水灾事故。易造成人员伤

亡、矿井停产。

针对上述矿井主要灾害，重点加强以下管理：

1、综采、掘工作面必须使用内外喷雾，净化风流等有效设

施。按规定要求设置岩（水）棚。各转、装载点设置防尘水幕。炮

采（掘）工作面，采用湿式打眼炮泥，水炮泥装药，放炮自动喷雾,

放炮后洒水，设防尘净化水幕等。进回风巷道定期冲刷，防止煤尘

堆积。

2、对回采工作面采空区和上下顺槽回撤部分，进行注氮和

喷洒阻化剂，灌注凝胶等。回采工作面撤出后，在45天内按规定

封闭；调整工作面风压采用通风均压措施，减少采区供氧量等措施;

装备完善有效的安全监控系统，不间断监控温度和各种有害气体浓

度，发现问题及时处理。

3、防止煤尘聚集和产生，喷浆采用降尘风机，按规定设置

齐全，有效使用正常的各类防尘设施，并坚持个体防护等，降低粉

尘浓度。

4、针对矿井各煤层围岩特点，采用锚、网、喷、架棚等综

合支护，特别对3—1煤顶板通过现场锚、网、喷、锚索、锚喷支

护后，支护效果欠佳，选择钢材架棚支护，顶板变化较大地段，采

用架棚与铺网和喷浆综合支护。从巷道形状上根据不同围岩的特

性，采用不同形状的断面，改变巷道的受力状态。

5、对地面采后塌陷区及时做好纪录和标记，及时组织专门

人员进行充填水流改道，复垦等措施。对复垦的地表进行绿化培植,

严防雨水流入井下。

二、采取有效措施防止主要灾害事故的发生，把灾害预防工

作超前布置，严密不漏:

1、认真落实各项管理制度和岗位责任制，做到事事有人管,

安全工作环环相扣，不留死角。

2、针对各煤层均有爆炸性，从放炮工艺上，严格放炮管理

和综合防尘管理，隔爆设施严格按规定设置，并有效使用。加强局

部通风管理保护工作面风量稳定有效。

3、对注氮系统专人管理，定期检查，并时时检测工作面和

回风流中的CO含量及温度，对火区及时封闭，封闭质量必须达到

标准要求，保持安全监控系统齐全有效，并有专人负责管理，定期

检查校核。各消防材料库备用设备器材齐全，材料符合要求，并不

得随意挪用。

4、防尘系统有专人检查维护，保持适应的工作压力和水量。

各防尘点防尘设施齐全有效使用。按规定设置三通阀门，定期冲刷

井帮巷壁，防止煤尘飞扬和积聚。

5、加强顶板管理，掘进巷道采用前探支护。杜绝空顶作业,

做到一循环一喷浆，及时封闭，缩短顶板裸露时间，支护质量达到

作业规程要求。管理人员，安全人员定期或不定期现场监督检查，

发现问题立即盯上处理。区队长跟班盯现场，对顶板管理当作首要

任务抓。班组长要指定专人定时敲帮问顶，观察（煤）岩的变化，

一旦发生问题，盯上处理。支护材料质量，数量必须符合规程要求。

现场储备一定数量的支护材料，防止意外冒顶时，材料供应短缺。

6、组建专门地面塌陷处理部门或单位，组织有力人员，设

备，材料等，对随时出现的地表裂缝、积水坑、滑坡等及时处理。

对雨水易流入井下的通道必须封满、封实，不留一丝空隙。对易于

积水地点、滑坡地段，采取疏、填、护、平等综合措施，防止地表

水倒流井下。

入井车辆管理制度

一、安监科是全矿入井车辆安全运行的监督检查职能部门，坚持安

全第一，预防为主，综合治理的方针，对入井车辆的安全管理、制度建

立、人员培训进行有效监督检查，保质辅助运输安全畅通。

二、在用入井车辆单位的正职是车辆安全管理的第一责任人。

三、安监科有行使违章及肇事车辆的处罚和责任追究权利；对不完

好车辆的车容、车况有权进行停用、整改。

四、全矿所有在用入井车辆的驾驶员必须持有经过交管部门培训考

试合格取得合法驾驶执照，并经矿安监科进行入井安全培训考试合格取

得“入井安全许可证”后，方可驾驶车辆入井，否则一律不准入井。

五、入井车辆必须到安监科登记，由安监科编号后方可入井。

六、严禁非防爆车辆入井，否则按重大责任事故追究用车单位领导

职责。

七、所有车辆在井下必须按照交通规则行车，车辆限速在20公里/

小时，严禁在同一巷道内超车，会车车速不能超过5公里/小时，同时下

行车辆必须主动避让上行车辆行车，并关掉大灯。通向行驶的车辆，前

后车距必须保持不小于50m的安全距离。

八、车辆在行驶过程中，如遇行人或设备时，必须减速避让或停车。

九、车辆有下列情况之一时，不准运行：

（1）车灯不亮或无车灯。

（2）刹车系统不灵或无刹车。

（3）对行驶线路不清楚。

（4）驾驶员不佩戴矿灯及安全帽。

（5）车上没有灭火器（必须携带2kg干粉灭火器2具）

十、井下严禁随意停放车辆，必须使车辆停放在能使其他车辆通过

的安全地带。

十一、严禁酒后驾车，严禁在入井车辆驾驶室内、车厢上抽烟或存

放烟火。车辆运送人员时，严禁同时运输有爆炸性的易燃物品，在装运

物料时严禁超宽、超高，并要将物料捆绑牢固。

十二、车辆车厢乘员不允许超过15人，车辆在行驶中或尚未停稳时,

严禁人员上下车和在车上站立或坐在车厢沿上，严禁扒车、跳车，乘车

人员严禁将工具超出马槽外。

十三、严禁在井下检修车辆的油路、电路，禁止在井下排放车辆燃

油或存放车辆燃油。

十四、所有入井车辆每季度，矿与厂家联合组织一次检车，检查项

目有（完好、刹车、方向、照明、排气等）。

十五、凡带挂车辆或炮车，运行前必须将联结部位上保险绳，同时

必须检查保险绳是否完全可靠，连接部位是否固定牢靠。

入井人员检身和出井人员清点制度

一、井口要有专人对下井人员进行检身。

二、入井人员必须随身携带高质量、高性能矿灯。

三、安检员必须配备瓦检仪及多种气体测定器、自救器。

四、入井人员必须戴好安全帽，穿好工作服。

五、新工人必须经过培训合格后由老工人带领方可入井。

六、严禁携带烟火及其他易燃品入井。

七、严禁穿化纤衣服入井。

八、入井前严禁喝酒。

九、严禁疲劳过度及带病人员入井。

十、严禁非本矿工人入井。

十一、在交接班时间对升井、入井人员进行清点。

十二、如有三违人员和人员遗漏等情况及时报告，及时处理。

安全措施技术管理、审批制度

一、煤矿安全技术机构的设置要由公司审批发文。

二、煤矿安委员人数及成员由煤矿向公司提交申请，生技部、

安检部审查批准。

三、煤矿各特殊岗位工作人员，必须持“特殊岗位人员作业资

格证”方可上岗。各特岗人员由各科室、井口负责人招用，矿长审

核、批准。

四、煤矿《安全规程》、《采掘作业规程》及《设备操作规程》

由煤矿安技科拟稿，生产副矿长审核，矿长复核，上报生技部，安

检部公司总工程师批准后执行。

五、随矿井延伸“三大工程”必须随时修订，并报公司生技部、

安检部及公司总程师批准。

六、煤矿年度采掘计划，中长期采掘规划审批程序同第一条。

七、每月底，煤矿向公司生技部执行提交下月“采掘计划”及

“采掘工程交换图”，由生技部技术科审核批准后执行。

八、井下每层遇水患、火区时，煤矿要立即向公司生技部、安

检部提交采掘安全技术措施，经审核通过并由公司总工程签字批准

后方可继续前进。

九、有害气体浓度超标，井口要立即停工，上报矿长，并由煤

矿矿长组织向公司生技部、安检部提交通风作业“安全技术措施”

经审核通过，并由总程师签字批准后方可继续作业。

十、煤矿大型机电设备的添置更换，要由矿长组织机电人员，

向公司提交“设备购置更换申请”经企管及生技部审核批准后方可

执行。

十一、煤矿技改实施前必须编制专项作业规程，规程报请公司

生技部、安检部审核，总工程师签字批准后方可开工。

规程、措施、设计的审批制度

第一条：施工作业规程由主管技术员组织有关区队技术员按回采、

掘进作业规程编制，技术区长、主管技术员审核后提交公司专题会议会

审，并将会审后的合理意见纳入作业规程，经再次修改补充后报公司总

工程师审批。

第二条：凡是采用新技术、新工艺、新材料、新设备（第一次采用）

的采掘作业规程于开工前一月报公司生产部审批。所有的采掘作业规程

都必须在开工前的十五天审批完成。

第三条：巷道开口、贯通、回采工作面过横川或地质条件变化时，

施工队技术员应及时编写详实的补充措施。措施由技术区长、主管技术

员认真审核，要求详实具有可操作性。

第四条：采掘作业规程在工作面回采开工前一个月、综放工作面设

计在施工前二个月编制完成。规程编制要求图文并茂、科学合理、针对

性强，能切实指导工作面安全生产。会审前由区技术区长首先把关修改,

由部室主管技术人员二次修改后，通知相关部室人员组织进行会审，否

则一律不予会审，造成影响生产，追究责任，并给与责任人50T00元的

罚款处理。

第五条：综放工作面支架设备安装、初采初放、过断层及破碎带、

煤柱、老窑、老巷、冒顶区。底板松软、压力集中区开采和工作面收尾、

回撤，两道维修、改变超前支护等，施工区队必须编制相应安全技术措

施。工作面地质条件变化或遇小窑空棚、空巷，以及开切眼、机道维修

等；掘进工作面改变支护、贯通、出现塌方、冒顶、断层或施工地质条

件发生变化与作业规程不符时，施工区队必须及时编制安全技术措施，

无措施不得继续回采或掘进，否则追究相关人员责任，并给与责任人

50T00元的罚款处理。严重失职者由公司进行行政处理。综放工作面回

采时必须进行矿压观测，观测结束后由生产技术部提交观测报告。

第六条：重点工程的安全技术措施，由总工程师召集有关人员进行

会审，正常工程的安全技术措施由编制人员送交有关人员审批。生产急

需的作业规程必须在设计下发一周内审批，急需的安全技术措施必须在

方案确定后8小时内编制完毕并审批贯彻执行。规程、措施经公司总工

程师批准后必须严格贯彻执行。

第七条：工作面作业规程及相关安全技术措施必须由区队技术员向

全队职工贯彻学习，并要做详细记录。工程开工前必须对全队职工、队

领导及安监站有关安监员进行闭卷考试，成绩不及格及没有参加贯彻学

习的所有人员一律不准上岗，区队自行安排上岗者，一经查出严肃追究

责任，并给与责任人30-50元的罚款处理，造成事故者，按公司或上级

有关规程处理。

第八条：规程、措施编写质量低劣不符合现场实际情况或编写不及

时影响生产的，追究采区技术区长与部室技术人员的责任，根据影响程

度和造成的损失程度大小给予责任人50-100元的罚款。

第九条：施工队必须按规程、措施要求进行作业，行政队长为规程

措施的第一执行人，队技术人员为现场技术管理与规程跟踪管理的具体

责任人，生产部主管技术员与跟班安监员监督落实规程、措施的执行情

况。凡不按规程、措施要求作业，工艺、质量不符合标准要求者，对责

任人处以50T00元的罚款，造成损失者公司组织追查处理，其损失费用

一律由施工单位承担，并对责任人进行行政处分。

规程、措施落实制度

1、施工单位的全体干部和工人都必须按照规程和措施要求进行指挥

和操作，落实规程和措施要求，严禁违章指挥和违章作业。

2、所有管理人员都是现场落实规程的责任者，区长和主管副区长对

规程落实负主要责任，技术人员对规程落实负技术管理责任，班组长对

规程落实负现场管理责任。

3、各区队均要结合本区队实际，对照规程和措施要求，制定规程和

措施管理的实施细则，并上报备案。施工单位技术人员每旬要组织一次

本单位规程和措施的对号检查活动，严格考核，奖惩兑现。

4、公司主管副总、主管工程师要把规程的贯彻执行落实情况作为技

术管理的重要内容，每月组织有关业务部室进行一次所辖规程和措施的

对号检查，并做好规程对号检查记录。抽查规程落实整改意见，重大问

题向公司技术专业会议或安全办公会议报告°

安全奖惩制度

1、为了调动全矿职工安全生产积极性，确保煤矿的安全生产,

特制定煤矿安全奖罚制度；

2、从安全费用中提取一定数量的安全奖励基金，对于全矿季

度无安全事故，无“三违”，无责任事故，每个职工要得到安全奖

励，对于在安全工作中做出重大贡献的职工要进行额外的安全奖

励;

3、出现安全事故，安全奖金全部扣除，根据事故的情节轻重,

并对主要安全负责人罚款100—1000元，对违章者罚款200—1000

元；

4、职工有制止、举报“三违”的权利，对于举报情况经查属

实的，要给予100—500元奖励。

安全操作规程制度

为了保质从进入操作现场、操作前后准备、操作顺序到操作结束和

离开操作现场全过程都符合有关法律法规和行业标准，做到操作规范化，

特制度安全操作规程管理制度：

一、位工种上岗前必须经过专门技术培训，并经考试合格，取得操

作证后方可上岗操作。

二、各岗位工种必须认真学习煤矿“三大规程”及本专业质量标准

化标准和现场有关技术规定，熟练掌握机器（器具）的结构、性能和使

用方法，并对操作中出现的故障及时检修、排除，消除隐患。

三、区队每周至少组织职工进行一次学习时间不少于1小时的操作

规程学习，学习由区队技术员负责组织落实，并做好学习记录。

四、安监部门要有专人负责对操作规程的学习、贯彻、落实和对更

新的补充措施进行检查督促，及时提出整改意见和要求。

五、公司相关技术部门每两年进行一次对操作规程的规范、更新、

校对，以便适应新技术、新工艺的发展要求。

六、地面机房、井下帽室以及其他有条件的工作场所，必须将本岗

位的操作规程整齐悬挂在操作台附件，妥加保护。

七、操作规程的解释权归公司相关技术部门。

八、新岗位的操作规程在参照其他相关岗位的前提下，至少要经过

三次以上的修改，并广泛征求有关部门的意见，经讨论后方可确定。

九、改变岗位人员，必须经过职培部门和区队进行新岗位操作规程

培训，并考核合格后，准许上岗操作，否则，不能安排单独上岗操作。

安全责任追究制度

一、作业场所发生事故后，当班班（组）长、跟班干部或场所

作业者必须立即如实地向矿调度室汇报。同时采取措施，组织抢救

受伤人员，防止事故的进一步扩大。

二、事故现场汇报内容：1）事故发生的时间、地点；2）事故

的简要经过及人员伤亡情况。

三、矿调度室接到事故报告后，应立即向矿值班领导、主管领

导、分管领导及相关领导汇报。同时立即通知救护队和医务人员赶

赴现场抢救，并通知安全、技术等部门相关人员察看现场。

四、各类事故发生后，安全管理科必须立即组织追查分析。发

生重伤和重伤以上的人身事故，安全矿长要亲自组织追查分析。分

管矿领导参加，并在24小时之内写出事故调查报告上报。

五、事故发生后，事故单位应真实汇报事故情况，严禁隐瞒不

报、谎报、拖延缓报及破坏事故现场，并要积极配合安全部门的追

查分析，否则严肃追究单位领导及相关人员的责任。

六、事故追查本着“四不放过”原则，即事故原因追查不清不放

过；事故责任不落实不放过；单位员工未受到教育不放过；防范措

施不落实不放过。

安全举报制度

一、为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,

明确各级领导责任，及时调查、追查和处理各类事故，做到组

织落实，责任到人，有效控制各类事故的发生，确保职工安全

和企业财产不受损失特制定重大隐患报告及举报制度。

二、全矿地面，井下任何工作地点发生隐患时，跟班队长

或知情人都要以最快的速度报告矿调度室，报告内容包括事故

隐患发生的地点、经过和时间等，现场人员要发扬互助精神，

采取切实可行的措施进行抢险，若遇重大灾害事故，井下必须

按《作业规程》规定的路线撤离灾区。

三、调度室接到报告后，要立即汇报矿值班领和有关部门，

并积极协助领导组织处理隐患工作，千方百计的加快排除速度,

坚决杜绝因处理中失误而扩大险情。在抢险事故中，对“见危

不救”或者不听调遣，不服从指挥的人员要批评教育，必要时

根据情节给予纪律处分。

四、矿井发生重大灾害事故时，矿长和总工程师要亲自参

加组织抢救和处理工作，由矿长负责全面指挥。

五、事故发生后，矿领导必须坚持“四不放过”的原则，

及时组织有关领导干部，技术人员，安检人员和工人进行调查

处理，发动群众认真讨论，弄清性质和原因，吸取教训，提出

防范措施。

六、对违反政策、法令和三大规程屡教不改者；对工作不

负责任，官僚主义、麻痹大意、玩忽职守造成事故者；都必须

根据事故性质、情节轻重、损失大小给予应得的处分，直至党

纪国法的处理。

七、矿对举报“三违”人员，实行保密制度（举报电话：）。

查证属实后，并对举报人员实行奖励。

八、矿对举报重大隐患，实行保密制度；经举报杜绝了重

大事故，给举报者予以重奖。

粉尘检测制度

一、井下各井巷、采掘工作面、碉室和其他有人的工作场所必

须测定粉尘浓度、粉尘分散度及游离二氧化硅的含量。

二、对粉尘性粉尘测定应遵守下列规定：

（一）总粉尘

（1）作业场所的粉尘浓度每月测定2次。

（2）粉尘分散度，每6个月测定一次。

（二）呼吸性粉尘

（1）采掘工作面每3个月测定一次。其他工作面或作业场所每

6个月测定一次。

（2）定点呼吸性粉尘每月测定一次。

（三）粉尘中游离二氧化硅含量，每6个月测定一次在变更工作

面时也必须测定一次。

有害气体的检查制度

一、采掘工作面瓦斯浓度的检查次数：低瓦斯矿井每班至少检

查2次；高瓦斯矿井每班至少检查3次。

二、采掘工作面二氧化碳浓度检查次数：每班至少检查2次。

三、本班没有进行生产作业的所有工作面，至少检查1次瓦斯

和二氧化碳浓度。

四、每次停风吼、恢复通风之前及放炮前后必须检查瓦斯。

五、瓦斯检查人员必须执行巡回检查制度，坚持“三规定”、

“一炮三检”制度。

“三规定”：按规定的区域（地点）、规定的路线、规定时间检查瓦

斯。

“三对口”：瓦检员手册、检查地点的纪录牌板和瓦检报表的数据

一致。

“一炮三检”：装药前、放炮前和放炮后检查瓦斯。

六、瓦斯检查员不准空班、漏检、假检，并认真填写瓦斯报表。

发现问题，及时报告矿长和矿井技术负责人。每次检查结果必须记

入瓦斯检查手册和检查地点的纪录牌板上，并通知现场工作人员。

瓦斯超标时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止作业，并撤到安全

地点。

七、煤矿负责人必须每日审阅瓦斯报表，掌握井下瓦斯变化情

况，发现问题及时处理。

八、瓦斯检查员必须检查以下地点：所有工作面(采掘工作面

进风流、回风流、上隅角、放炮地点及机电设备附近20米处、顶

板冒高处、煤壁一侧、切顶先一侧，沿回采工作面下出口至上出口

至少检查3个断面)。所有巷道和胴室、密闭钱、盲巷栅栏钱、机

电设备附近、放炮地点附近、局部扇风机吸风口和其它容易积存瓦

斯的地点。

九、高瓦斯地区配备瓦斯自动报警仪，井下火区附近再配备

co自动报警器。

火工品管理制度

一、火工品管理领导小组及管理职责

为切实贯彻执行《中华人民共和国爆炸物品管理条例》确保我矿火

工品的管理及使用安全，特制定以下制度。

(-)管理职责：

1、矿长对火工品管理工作全面负责，总工程师对火工品管理

负技术责任、副矿长对分管工作中的火工品管理负责。

2、采掘技术主管负责作业规程中爆破技术的编制、审核、审

批和定额指数的测定。

3、通风技术和主管主要负责放炮、通风报信、爆破安全技术

措施的审批并监督安全措施的贯彻落实工作。

4、火药库管理员主要负责火工品的验收、存放、保管、发放、

清退登记，每月流向统计等工作。

5、安全检查科对火工品进行全面管理，主要负责计划、调入、

销毁、流向统计、监督、储存，保管、领取、清退等工作。

6、安全检查科负责火工品的运输、储存、使用、现场存放、

使用情况的安全监督和检查工作。

7、调度室主要负责火工品的发放和清退的监管审核工作。

8、生产单位负责人、班（组）长对本单位火工品的领取、运

输、现场存放、使用、清退、等到工作负责。

9、放炮员对火工品的领取、运输、现场存放、使用、清退等

工作具体负责。

二、火工品存储管理制度

1、火药库存放火工品时，雷管必须放在专用的保险箱（特制）

内，其它火工品应整齐堆放在垫木上，架、堆之间的通道宽度应不

小于1.3Mo

2、货架（堆）与墙壁的距离不得小于20cm。

3、库区必须设人守卫，严禁无关人员进入库内。

4、火工品的收发必须遵守以下规定：

（1）对所购进的火工品应进行逐箱（袋）检查包装情况，并

对火工品的主要性能进行检验；

(2)应建立火工品收发流水帐、三联式领料单和消耗单制度,

定期核对帐目，做到帐物相符；

(3)变质和性能不详的火工品，不得发放使用；

(4)火工品应按其出厂时间和失效期的先后顺序发放和使用。

5、同一库房内不得有不允许共存的火工品，应按要求分库存

放。

6、库房的门应向外开，库房必须严密，以杜绝鼠害。

7、库房的外应加设围墙和铁丝网，其高度不低于2.0M。

8、库区内严禁烟火和明火照明，库房内禁止安装电灯照明，

可采用自然光或在库外设按照灯进行投射采光。

9、火药库不设避雷装置，火药库采用不燃材料构筑。

10、火药库必须建有火工品发放专用套间工单独房间。

11、火工品被运送到工作地点，由于距装药还有一段时间，因

此火工品必须按有关规定作临时存放，并遵守下列规定：

(1)炸药、电雷管应分别存放在木制或其它绝缘材料制成的

专用炸药箱内；

(2)炸药箱应设置在放炮警戒线以外支顶板完好、支护良好、

避开机械设备、电气设备、无淋水质安全地点；

(3)炸药箱内只准存放炸药和电雷管，严禁将瓦斯检定器，

发爆器存放箱内；

(4)炸药箱要加锁，钥匙应由放炮员随身携带；

(5)不准任何人在存放炸药箱的地点休息，更不准坐在炸药

箱上;

(6)防爆型发爆器要悬挂在干燥的地点。

三、火工品运输管理制度

1、运送火工品时应事先通知绞车司机和信号工。

2、用车辆必须管好炸药、雷管、箱子两人分管分装，运送电

雷管时其车辆速度不得超过5km/ho

3、在上下班或人员集中的时间内，禁止运输火工品。

4、运输火工品时，除相关爆破人员外，其他人员不得同乘坐

运输车辆。

5、禁止火工品存放在井口房或井底车场内。

6、电雷管必须由放炮员亲自携带运送，炸药可在放炮员监护

下由其他人员运送。

7、领取的火工品必须装在坚实的非金属容器内，电雷管和炸

药应分别装在不同的容器内，严禁将火工品装在衣袋内。

8、领到的火工品应直接送到工作地点，严禁中途逗留，行走

时要注意离开金属导体和电缆。

9、携带火工品上、下井时只能单独由运送人员乘车，其他人

员一律不得乘车。

10、严禁用刮板输送机、胶带输送机运送火工品。

11、火工品运送到爆破地点后应存放于火工品临时存放箱内，

严禁乱丢乱放。

12、不得携带火工品在人群聚集的地方停留。

四、电雷管导通（检查）与编号制度

1、为保证电雷管在井下的安全使用，电雷管在发放前应做导

通实验检查。

2、导通检查前，应对电雷管外观进行检查，要求端口无破损,

脚线无锈蚀，绝缘良好，封口牢固。

3、导通检查应在专门的地点进行，并使用专用的导通检查仪

表，严格遵守《操作规程》的规定。

4、检测用仪表电流必须小于50毫安。

5、被测电雷管电阻应符合其附带雷管说明书的规定范围，若

无相应说明书时，可采用光电导表检查。

6、为保证安全，检测人员与被检测电雷管之间应当用厚木板

隔开。

7、导通检查完毕的电雷管应进行检测登记。

（二）编号制度

1、火工品管理人员应建立雷管编号制度。

2、当打开包装盒发放雷管时，必须将雷管的生产日期、特征

号、盒流水号、雷管流水号与对应的领用从姓名填入《工业雷管编

码信息随盒登记单》相应的空格内。

3、当以盒为单位发放雷管时，应将生产日期、盒流水号和对

应的领用人姓名填入《工业雷管编码信息随箱登记单》相应的空格

内。

4、对以领取的雷管，应将登记单造册备案并妥善保管。

五、火工品领退制度

1、火工品领用应由使用队根据实际工作需要提出申请，开具

火工品领用单，并由使用队（副）长或技术员审批签字并盖章。

2、领用人应专职放炮员，并持有公安机关颁发的放炮员资格

证。

3、领用人持初审火工品领用单到矿调度室复审，复审合格后

应由调度室负责人签字、盖章。如复审不合格则重新发回领用单位。

4、领用人持复审合格的火工品领用单及本人的放炮员资格证

到火药库领取火工品。

5、领用人应穿棉制或护静电服进入火药库，严禁携带烟火、

放炮器、穿化纤衣物进入火药库。

6、领用人领取火工品时，必须当场检查火工品的品种、规格

和数量是否与领用单上的计划相符，并从外观上检查其质量是否符

合要求。

7、领取火工品后，由火工品发放人员在火工品领用单上签字。

8、领用人携所领用火工品并持火工品领用单到副立井，由副

立井检身工查验火工品数量、规格和品种，如与火工品领用单相符,

则予以放行下井，同时收取火工品领用单。如不符，应禁止领用人

下井，并将领用人及其所携带火工品带至调度室审查。

9、井下使用过程中剩余的火工品应在工作结束后，由放炮员、

当班班（组）长填写火工品消耗单，由放炮员携带剩余火工品及火

工品消耗单升井。

10、放炮员升井后，应将火工品消耗单交于井口检身工，井口

检身工应对放炮员所携带的剩余火工品与领用量及使用量进行查

验，无误后签字放行。如不符，则应将放炮员及所携带的火工品带

至安全检查科审查。

11、放炮员携带火工品长升井并经井口检身工查验无误后，应

携带经查验的火工品消耗单及剩余火工品及时交还火药库，火工品

发放员对交还的剩余火工品进行登记造册备案。

12、井口检身工将审查合格的火工品领用单交还放炮员，并对

每个放炮员的领取、使用、剩余火工品量进行登记。

13、火药库火工品发放员应将火工品发放登记册、火工品领用

单、火工品消耗单进行最终核对，逐一造册备案，如发现问题应及

时向主管部门和矿调度室汇报。

六、火工品使用管理制度

1、煤矿（井工）使用的火工品，必须全部用于井下相关采掘

工程，严禁作为它用，如其他原因需要使用火工品，应制定相应安

全措施，并报矿总工程师批准。

2、火工品的领用应做到使用队申请、初审，调度室复审，火

药库审核，副立井查验四把关，禁止火工品丢失及无计划使用。

3、领取的火工品必须在规定的地点使用，严禁在其他地点使

用。

4、领取的火工品必须在规定的地点使用，严禁在其他地点使

用。

5、火工品的领取、使用应严格控制按火工品领用流程图操作,

严格做到审批、实领、实用、缴回四个环节各负其责，个自把关。

6、井下爆破作业，必须严格执行一炮三检和三人连锁放炮制

度。

7、井下放炮地点瓦斯浓度超过1%时，严禁放炮。

8、对瞎炮、残炮、爆燃、缓爆等，应严格按相关规定措施进

行处理。

9、当班工作结束后，应填写火工品消耗单，剩余的火工品应

及时上缴回火药库，严禁丢弃或存于井下。

10、火药库应严格执行火工品进库、领用、出库、缴回登记制

度，并详细分类备案。

七、火工品销毁管理制度

1、火药库应及时退回的火工品进行登记造册，对不能正常使

用的火工品应独立存放，禁止和其它火工品存放在一起。

2、受潮、变形、外观损坏严重及其它原因导致不能正常使用

的火工品，禁止发放使用。

3、禁止自行进行火工品销毁工作。

4、对于不能正常使用的火工品，应及时退回民爆公司，由民

爆公司集中统一销毁。

5、对于不能正常使用并退回民爆公司销毁的火工品，