中国电子数据跨境解决方案建设与实践 2025

中国电子数据产业集团梁建铖中国电子数据产业集团梁建铖20252025年01⽉国务院认定的中央企业中央企业中央企业中央企业phytium腾成员企业上市公司成员企业上市公司员工人数4336亿元亿注册资本亿注册资本数据空间技术与系统全国重点实验室数字中国支撑支撑支撑支撑数据安全与数据要素化新型基础设施牵引牵引牵引牵引中国电子数据产业集团介绍★五道口金融★五道口金融数据金库●优点：体系性安全、规模化开发、产品化流通、平台化运营数据元件成为国家数据局认可的主要技术路线之一国家数据局基础设施试点数据跨境流动成为驱动全球经济增长的新动能2023年全球服务贸易规模（万亿美元）近三年数据流动规模增长情况近三年全球跨境数据流…近三年数字服务贸易规近三年全球跨境数据流…近三年数字服务贸易规…全球数据流动创造价值注：数字来源于国务院发展研究中心发布的《数字贸易发展与合作报告2023》研究全球数据跨境模式，探索数据跨境的中国模式•策略点：由数据处理者负责数据安全，•价值点：强调数据的市场价值和经济价值国内数据跨境面临的挑战•监管资源不足：数据跨境流动的体量呈指数级增据流向和流量，但难以监测敏感个人信息或者加旦数据违规或者泄露难以溯源和举证企业侧挑战企业侧挑战业的技术要求和管理要求高要进行复杂的申报和备案工作，这对企业的运营效率和成本控制构成了挑战•事后持续周期长：采取技术措施来保护跨境传输的数）；机构的审查和调查，证明其数据跨境传输活动的合法性和安全性建设分级管控机制和统一服务平台，促进数据跨我国跨境数据流动规则体系：3+N+X3个支柱3个支柱对关键信息基础设施、重要数据以及个人信息的跨境传输提出法律规制要求《数据安全法》《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》N个通用监管要求N个通用监管要求即专门的数据安全立法以及以及自贸区相关的跨境监管要求和规定《促进和规范数据跨境流动规定》《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》X个行业监管要求X个行业监管要求针对不同行业领域内的数据跨境，从本行业特点出发提出数据监管要求《金融数据安全数据安全分级指南》《工业数据分级分类指南》《汽车数据安全管理若干规定》《科学数据管理办法》数据跨境整体框架 分类分级…………组织架构管组织架构管理机制生物医药数据元件跨境贸易数据元件生物医药数据元件跨境贸易数据元件数据元件生物医药社保数据生物医药社保数据文旅会展金融服务税务数据监管数据文旅会展金融服务税务数据监管数据标准体系标准体系安全体系安全体系“数据跨境”建设工作总览分类分级分类分级数据资产盘点敏感数据识别敏感数据识别数据识别标注数据金库数据金库数据加工治理数据加工治理03跨境数据空间04跨境服务平台交易平台规则与协议规则与协议标准化模版标准化模版合规预检系统合规预检系统2233数据数据信息保护认证信息保护认证44安全评估安全评估/标准合同/保护认证有序流动监而不控集中监控4个关键平台（1/4以国家基础设施数据元件为核心的数据金库数据元件数据元件之间的数据初级产品和交易标的物。数据品类数据元件态数据元件态推动数据低成本、高效率的流通和交易数据应用数据金库数据金库数据品类-数据应用存储关键数据，保障数据安全存储关键数据，保障数据安全4个关键平台（1/4化解数据安全三大风险数据金库设计图1强化本质安全，化解基础设施风险2强化过程安全，化解数据资源风险3强化制度安全，化解制度体系风险风险控制执行要求 IT审计落实标准合规稽核实施防护安全审计制度建设考核评审决策评价统筹管理战略规划数据需/供方数据供数据需/供方数据供/需方中间服务方数据要素蝶变器数据元件中间服务方数据要素蝶变器数据元件数据元件数据元件数据要素蝶变器合作区数合作区数数据资源数据资源数据资源仓跨境元件仓境内元件仓合作区业务支撑元件交易元件出境元件评估智能化生成数据出境安全评评估智能化生成数据出境安全评估材料完备性检测系统测11个人信息标准合同备案材料完备性个人信息标准合同备案材料完备性检测系统•个人信息标准合同完备•个人信息保护影响评估报告完备性检测标准合同智能化4个关键平台（3/4提供基于跨境语料库的ChatTDF服务通用大模型能力数据跨境语料库广州产品上架数据交易平台广州产品上架数据交易平台数据授权运营平台42142133同态加密隐私计算同态加密隐私计算跨境方案价值计一套基础设