三明市交通运输运行监测与应急指挥中心建设项目软件系统-需求评审

三明市交通运输运行监测与应急指挥中心建设项目软件系统需求规格说明目录需求分析与设计三项目概述一调研情况汇报二项目以三明交通运输局为中心，实现上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑的安全监管与应急处置体系，实现我市交通运输管理日常安全监管、应急处置等主要功能，初步满足交通运输应急指挥管理工作的基本需要。三明交通运输运行监测与应急指挥中心建设项目定位为整合现有的各类应急基础资源，建设基础的、需求迫切的应用系统，建成交通运输局监控场所，实现部分已建运输单位的视频监控接入，并逐步加强各重点监控区域资源的补充采集和完善。1、项目背景本项目作为三明交通运输局信息化应用体系建设的重要组成部分。从行业综合运行监测、应急处置等实际需求出发，通过本项目的建设，以信息化手段规范日常监管与应急处置流程，借助视频监控、重点车船动态监控、信息发布等多种应用，提高安全监管质量水平，促进公路、水路、交通执法等多个部门和系统间的协调和联动，建立跨业务的数据共享，提升整体的应急处置能力。进而推动下属各单位信息化协调发展，打通管理瓶颈，对于提升全市交通运输整体信息化水平，构建完整的交通运输行业动态监控与应急处置体系是非常必要的。2、目的意义1、完成业务数据的综合运行管理监测子系统建设工作，实现对全市交通运输行业整体运行状况的动态监测，便于行业整体管理及时掌握，实现一张统一的GIS底图上实现业务图形化展示；2、完成视频安全监控子系统建设工作。整合现有各类视频信号，实现对全市公路、水路、客运站、船舶等视频监控，为其他系统提供视频监控服务；3、建设应急处置子系统，整合现有的各类应急基础资源，及时、全面、直观收集应急情况资料，提供应急处置辅助决策信息，实现应急预案、应急指挥调度管理；4、建立移动终端应用。完成基于安卓系统的手机应用，实现移动的安全监测和应急处置过程与后端的协同，提高工作效率。3、系统目标1、视频整合应用软件；2、桌面应用系统软件；3、移动终端应用系统软件；4、数据整合工程；4、建设内容目录需求分析与设计三项目简介一调研情况汇报二1、调研过程及记录序号时间内容12015年10月14日前往“三明市交通运输局安全监督科”、“三明市公路局”、“三明市交通质监站”进行调研22015年10月15日前往“三明运管处”、“三明市交通运输局地方海事科”、“三明市交通运输局建设管理科”、“三明市交通执法支队”进行调研32015年10月16日前往“三明市交通运输局审核审批科”进行调研42015年10月21日前往“福建省运输管理局”进行调研52015年10月22日前往“福建省港航局”、“福建省交通质量监督局”、“福建省交通厅信息中心”进行调研1、调研过程及记录序号时间内容62015年10月23日前往“福建省交通综合行政执法总队”进行调研72015年11月04日前往“三明运管处”、“三明市公路局”、“三明市交通运输局建设管理科”进行调研82015年11月05日前往“省厅信息中心”进行调研92015年11月12日前往“三明运管处”进行调研102015年11月13日对“交通执法支队”进行电话调研112015年11月18日前往“安监科”、“三明市公路局”进行调研1、应急监测人员；2、应急值守人员；3、系统管理人员；4、信息维护人员；5、专业维护人员；2、系统角色运行监测人员、运行管理人员、应急值守人员首先向系统发出数据请求，系统按照授权用户相应请求进行信息分析、处理、存储工作，并向用户提供相应行业监测服务和视频监控信息，用户也可通过移动终端应用查询信息并和进行信息采集上传。数据经数据库管理系统加工、整合后进入行业监测与应急处置中心的内容数据库，并独立出视频监控中心。3、业务流程与功能分析3、业务流程与功能分析4、业务协同分析1、与行业综合运行数据的接口实现与行业综合运行数据提供的信息服务接口对接，主要包括路网运行数据、道路运输数据、水路运输数据、在建工程、综合执法统计数据。2、与交通行业视频接口

实现与交通行业视频接口对接，主要包括道路运输场站视频，治超站视频、水路船舶视频。3、与GIS地理信息服务接口通过调用地理信息服务平台接口，获取基础要素及相关专题数据图层。采用WebService等方式进行地图服务、地理数据服务、集合服务、地理处理服务、搜索服务。5、系统接口目录需求分析与设计三项目简介一调研情况汇报二全面落实科学发展观，贯彻交通行业做好“三个服务”的新要求，在充分整合和利用现有资源的基础上，补充和完善行业综合运行状态监测和信息服务手段，建立高效的应急处置工作机制，推动以三明交通运输局为中心“网络完善、监管到位、协调联动、响应迅速、处置有效”的综合管理平台体系的形成和发展，全面提高行业综合运行监管和服务水平，以及应对突发事件的处置能力，为人民群众安全便捷出行提供保障。1、系统架构1、系统架构1、行业综合运行监测；2、应急处置；3、视频监控；4、移动终端应用；5、数据整合；2、模块功能描述1、路网运行监测路网运行监测主要包括公路基础设施技术状况监测、公路养护管理情况监测和交通异常事件及阻断信息，用于全面掌握本市的公路养护情况。2、道路运输运行监测道路运输运行监测主要包括道路运输数据查询、道路运输数据监测和道路运输动态监测（车辆卫星定位）等。3、水路运输运行监测水路运输运行监测主要包括船舶动态监测和船舶信息查询功能。2.1、行业综合运行监测4、在建工程信息监测

在建工程信息监测主要包括在建工程查询和在建工程动态信息功能。5、综合执法信息监测综合执法信息监测主要包括行政执法案件信息和执法信息跟踪功能。2.1、行业综合运行监测1、值班管理管理人员能够对部门内的值班工作进行管理控制，包括了排班管理、调班管理、值班情况查询、值班情况统计功能。2、信息接报信息接报主要通过网络、传真、电话、电子邮件、短信等方式、通过值班管理人通采集相应的内容简介进行信息报送，包含信息查询、信息续报功能。3、应急事件专题对应急处置事件进行动态监控，并利用GIS平台，将应急事件相关信息以专题图的方式进行直观展现和标绘，为监控人员掌握事件应急处置动态状况、及时发现问题提供有效手段。2.2、应急处置4、应急任务管理任务管理是针对突发事件处置过程中每个步骤需要完成的任务进行管理。5、应急辅助指挥应急辅助指挥主要服务对象是应急指挥人员，实现应急情况下对资源指挥调度、调度信息管理进行辅助，并对事件态势进行初步研判。6、应急处置方案接报事件确认后，根据接报内容，快速生成一份事件简要报告，及该类事件以往处置的相关经验，以供参照。2.2、应急处置7、应急事件总结对应急处置方案效果进行评估总结，为未来的应急处置工作提供重要借鉴。8、事件统计分析应急统计分析主要用于辅助应急管理人员掌握所辖区域历年突发事件特征、时空分布规律、处置效果，以支撑应急管理宏观决策。9、应急预案管理以数字预案作为应急预案的主要管理形式，通过对数字化预案的管理提高交通应急预案在具体应急事件处置过程中的使用效率，为应急工作信息化提供基础支撑和保障。2.2、应急处置10、应急资源管理应急资源管理主要用于全面、清晰掌握应急物资、装备、队伍等资源信息，并跟踪其位置状态，为科学开展应急指挥调度提供可靠的决策支持。资源监控内容包括应急队伍、应急物资、专家、案例库、预案库、应急知识进行数字化管理。11、应急通讯录对应急相关单位、部门、领导的办公电话、值班电话、传真、手机等各种联系方式分类管理、快速查询和检索。2.2、应急处置1、视频源管理实现对视频源进行增删改查等基础操作。既能够通过参数输入，实现添加一个新的视频源；能够通过视频源属性查询对应视频源信息；能够对失效的视频源进行删除操作；能够通过更改视频源属性，进行视频源信息更新操作。2、视频查看按道路运输、水路运输、普通公路、执法及其他大类进行分类，再进一步按行政区域小类分类，显示视频监控的内容。2.3、视频监控1、视频查看按道路运输、水路运输、普通公路、执法及其他大类进行分类，再进一步按行政区域小类分类，显示视频监控的内容。2、应急处置应急处置主要是为实现现场的简要处置提供辅助手段，主要功能包括：现场事件信息、图片信息、视频信息的采集和上传。3、信息服务按道路运输、水路运输、普通公路、执法及其他大类进行分类，再进一步按行政区域小类分类，显示视频监控的内容。4、个人中心个人中心包括两类：个人信息和应急处置任务。2.3、移动终端应用1、路网基础数据

路线基础数据、路段基础数据、路网基础设施数据。2、道路运输基础数据

业户基础数据、从业人员基础数据、车辆基础数据、线路牌基础数据。3、地方海事基础数据

船舶基础数据。4、在建工程项目数据

在建工程项目基础数据。2.5、数据整合5、交通综合执法数据

交通综合执法统计基础数据。6、视频数据

道路运输场站视频数据、治超站视频数据、水路船舶视频数据。7、应急资源数据

管理机构数据、应急车辆数据、应急物资数据、人员队伍数据、应急预案数据。2.5、数据整合3、需求变化说明系统模块投标书内容实现说明变化说明桌面应用系统软件行业综合运行监测子系统重点运输车辆动态监控管理调整为：车辆动态监测重点船舶动态监控调整为：船舶动态监测视频监控调整到“视频整合应用软件”在建重大工程建设项目信息监测调整为：在建工程查询公路基础设施技术状况监测调整为：公路基础信息监测

在需求调研过程中，根据客户的最终实际需求对原有招标及投标文件中描述的需求进行调整和变更，具体变更如下：3、需求变化说明系统模块投标书内容实现说明变化说明桌面应用系统软件行业综合运行监测子系统公路养护管理情况监测调整为：公路养护信息监测城际城乡客运情况监测调整为：道路运输数据查询城市客运情况监测调整为：道路运输数据查询货运市场情况监测调整为：道路运输数据查询机动车服务监测调整为：道路运输数据监测通航环境和水上交通安全状况监测监控本期不涉及“通航环境和水上交通安全状况监测监控”水路运输运行状态监测本期不涉及“水路运输运行状态监测”水路运输运行预测预警本期不涉及“水路运输运行预测预警”通航和水上交通信息服务本期不涉及“通航和水上交通信息服务”综合交通行政执法信息监测调整为：行政执法案件统计分析、执法历史预警累计情况3、需求变化说明系统模块投标书内容实现说明变化说明桌面应用系统软件行业综合运行监测子系统平安工地建设考核情况调整为：在建工程动态信息安全生产标准化建设情况本期不涉及“安全生产标准化建设情况”信息发布本期不涉及“信息发布”日常安全检查管理本期不涉及“日常安全检查管理”应急处置子系统值班管理信息接报报送管理调整为：信息接报应急处置管理调整为：应急事件专题应急指挥调度调整为：应急辅助指挥应急预案管理应急资源管理综合信息管理本期不涉及“综合信息管理”应急统计分析调整为：事件统计分析3、需求变化说明系统模块投标书内容实现说明变化说明视频整合应用软件视频监控设备控制本期不涉及“设备控制”视频源管理视频源管理

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