《招投标基础与实务》课件

招投标基础与实务本课程将带您深入了解招投标流程和实务，掌握关键技巧和策略，助力您在招投标中取得成功。招投标的概念和特点招标的概念招标是指招标人以书面形式邀请合格的投标人参加投标，并从中选择最优者签订合同的活动。投标的概念投标是指投标人根据招标文件的要求，向招标人提交投标文件，以获取中标资格的活动。招投标的基本原则公平、公正、公开，为所有投标者提供平等的竞争机会。信息公开透明，所有招标文件、评标过程等都应公开。诚实守信，投标人应如实提供信息，不得弄虚作假。效率优先，招标过程应高效便捷，避免不必要的拖延。招标人的职责和义务职责招标人需制定完善的招标文件，确保招标过程公平公正，并履行信息公开和答疑等义务。义务招标人需按时组织评标，公示评标结果，并与中标人签订合同，履行项目管理和资金支付等义务。投标人的权利和义务权利了解招标项目信息，获取招标文件，提出质疑并获得答复，参加开标会议，对评标结果提出异议。义务遵守招标文件，按时提交投标文件，保证投标文件内容真实有效，维护公平竞争原则。招投标的基本程序1招标公告招标人发布招标公告，公开招标项目信息，吸引潜在投标人参与。2资格预审招标人对投标人进行资格审查，确保其符合招标项目的特定要求。3招标文件发售招标人向通过资格预审的投标人发售招标文件，提供项目详细内容和投标要求。4投标文件递交投标人根据招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内递交。5开标招标人组织开标会议，公开所有投标文件，并进行初步审查。6评标招标人组织评标委员会，对投标文件进行综合评审，确定中标候选人。7中标通知书招标人向中标候选人发出中标通知书，确定中标单位。8合同签订中标单位与招标人签订合同，明确双方权利义务和项目执行细节。公开招标的程序1招标公告发布招标公告，公开招标信息2资格预审对潜在投标人进行资格审查3招标文件发放向合格投标人发放招标文件4投标文件递交投标人提交密封的投标文件5开标公开开标，确认投标文件有效性6评标对符合条件的投标文件进行评审7中标结果公示公布中标结果，并进行公示8合同签订与中标人签订合同，正式合作邀请招标的程序1确定邀请对象根据项目需求，选择合适的潜在投标人。2发出邀请函向邀请对象发送招标文件，明确招标内容和要求。3接收投标文件在规定的时间内，接收邀请对象的投标文件。4评标与定标按照招标文件的要求，对投标文件进行评审，确定中标人。5签订合同与中标人签订合同，明确双方权利义务。竞争性谈判的程序谈判准备招标人和投标人准备谈判文件，明确谈判范围和重点。谈判过程招标人和投标人根据谈判文件进行沟通，协商最终的合同条款。谈判记录双方将谈判过程及主要内容进行记录，避免日后产生争议。结果确定双方达成一致，签署谈判协议，确定最终合作方案。单一来源采购的程序1确定需求明确采购目的和具体需求2供应商选择确定唯一符合条件的供应商3价格谈判与供应商协商确定采购价格4签订合同双方签署采购合同，明确权利义务资格预审的流程1发布资格预审公告公开招标项目，招标人应发布资格预审公告2资格预审申请符合资格条件的潜在投标人可递交资格预审申请文件3资格预审评审招标人组建资格预审委员会，对申请文件进行评审4资格预审结果公示公示通过资格预审的投标人名单施工招标的特点1专业性强施工招标涉及复杂的工程技术，需要专业人士进行评标，以确保工程质量和安全。2风险较高施工过程中的各种因素，如天气、地质条件、材料质量等，都会对工程进度和成本产生影响，招标方需要承担相应的风险。3竞争激烈施工招标通常吸引众多投标方参与，竞争激烈，招标方需要选择最合适的承包商。货物和服务招标的特点竞争激烈货物和服务市场竞争十分激烈，投标人必须提供具有竞争力的价格和方案。技术要求复杂货物和服务的技术要求可能比较复杂，需要投标人具备相应的专业知识和经验。交付周期较短货物和服务一般要求在较短的时间内完成交付，这对投标人的组织能力和执行力提出了更高的要求。工程设计招标的特点1专业性强工程设计招标涉及专业技术知识，需要专业人士进行评审。2风险较高设计方案的质量直接影响工程的安全性，因此风险较高。3竞争激烈设计公司之间竞争激烈，需要提供优质的设计方案。评标方法及其适用性综合评分法综合评分法适用于各种类型的招标，它可以综合考虑各种因素，例如技术指标、价格、服务质量等，最终选择最优的投标人。最低评标价法最低评标价法适用于以价格为主的招标项目，例如购买简单的货物或服务，它选择报价最低的投标人。资格审查法资格审查法适用于一些特殊项目，例如国家重点工程，它主要考察投标人的资质，例如经营范围、业绩、人员等。中标候选人的确定评标委员会评标委员会根据评标标准对所有符合资格的投标进行综合评价，并按照得分高低排序。中标候选人评标委员会确定排名靠前的若干投标人作为中标候选人，数量一般不超过三个。公示招标人将中标候选人名单进行公示，接受社会监督，并接受相关部门的审查。中标通知书与合同的签订1中标通知书招标人向中标人发出中标通知书，确认中标结果，并要求中标人按规定时间内签订合同。2合同草案招标人应根据招标文件和中标人的投标文件，在法定期限内与中标人协商签订书面合同。3合同签订双方签署合同，标志着招投标过程的结束，并进入合同履行阶段。招投标的常见问题与解决方案预算不足合理规划项目预算，控制成本。文件错误仔细校对招投标文件，确保准确无误。时间紧迫合理安排时间，制定可行的时间表。竞争激烈增强自身实力，展现优势，突出竞争力。招投标信息的公开与披露公开招标信息，保证招标过程公平、公正、公开。披露相关招标文件，包括招标公告、资格预审文件、招标文件等。接受社会监督，及时回应公众疑问，维护招投标的公信力。招投标纪律和监督管理公平竞争所有投标人应遵守招标文件的要求，并以公平竞争的方式参与投标。诚实守信投标人应提供真实、准确的信息，并遵守商业道德和诚信原则。依法办事招投标活动应严格按照相关法律法规进行，并接受监管部门的监督。招投标合同的变更与终止变更招投标合同的变更指的是在合同履行过程中，由于不可抗力、工程量变更或设计变更等原因，对合同内容进行修改或补充。终止招投标合同的终止指的是合同履行过程中，因一方违约、合同目的无法实现或其他原因，提前解除合同关系。招投标合同纠纷的处理协商解决双方当事人可以通过友好协商的方式解决纠纷，达成一致意见。仲裁解决根据合同约定或相关法律法规，将纠纷提交仲裁机构进行裁决。诉讼解决向人民法院提起诉讼，由法院依法审理并作出判决。招投标案例分析（一）本案例将分析一个实际招投标项目，重点关注招标过程中的关键环节，以及如何应对常见的招标问题和风险。我们将从招标文件、投标文件、评标过程、中标结果等方面进行深入分析，并结合相关法律法规和案例，探讨招投标过程中需要注意的事项。招投标案例分析（二）以某大型基建项目为例，招标人发布招标文件后，收到多家投标人的投标文件。其中，一家投标人的投标文件报价最低，但其资质和技术方案存在明显不足。评标委员会经过仔细评审，最终选择了报价稍高的另一家投标人，该投标人资质完备，技术方案更合理，能够更好地满足项目需求。该案例表明，招投标过程不仅仅是价格竞争，更重要的是综合评估投标人的资质、技术方案、项目经验等多方面的因素。选择最合适的投标人，才能确保项目的顺利实施和最终成功。招投标案例分析（三）案例三：某省高速公路建设项目招标过程中，发现投标人存在串标行为，最终导致招标失败。该案例体现了招投标过程中的公平竞争原则，以及对串标行为的严厉打击。招投标相关法律法规《中华人民共和国招标投标法》该法律是招投标活动的根本法律依据，规定了招投标的基本原则、程序和监督管理等。《中华人民共和国政府采购法》适用于政府采购活动，规范了政府采购的程序、方式和监督管理等。《招标投标法实施条例》对《招标投标法》进行了细化和补充，规定了招投标活动的具体操作细则。《工程建设项目招标投标活动管理办法》专门针对工程建设项目招投标活动，规定了招标文件的编制、评标方法、中标结果确定等。招投标文件的编制要点招标文件应完整、准确地描述招标项目的需求和要求，避免歧义。招标文件应合理安排时间节点，确保招标过程顺利进行。招标文件应遵循公平竞争原则，避免倾向于特定投标人。投标文件的编制要点全面性投标文件需涵盖招标文件中规定的所有内容，保证内容完整且无遗漏。规范性严格按照招标文件的要求进行编制，格式、内容、签署等环节都要符合规范。可行性投标方案必须切实可行，并提供合理、可信的实施方案和保障措施。评标与定标的重点难点评标评估投标文件是否符合招标文件的要求，包括技术、经济、商务等方面的评估。评标专家应具备专业的知识和经验，并保持客观公正的态度。定标根据评标结果，确定中标人，并发出中标通知书。定标过程应遵循相关法律法规，确保公平公正，避免暗箱操作。招投标实务操作技巧1准备充分仔细研究招标文件，全面了解项目需求和招标要求，并根据自身情况制定合理的投标策略。2注重细