应急管理执法大队执法流程

应急管理执法大队执法流程演讲人：日期：执法大队概述执法前期准备工作现场执法实施流程案件处理与结案工作执法监督与评估机制持续改进与未来发展规划目录CONTENTS01执法大队概述CHAPTER职责范围负责上海市应急管理局行政执法工作，包括安全生产、防灾减灾、应急救援等领域的执法检查和行政处罚。主要任务制定并实施执法计划，开展执法检查，查处违法行为，监督整改落实，维护应急管理秩序。跨部门协作与相关部门和单位建立协作机制，共同开展联合执法和专项整治活动。执法大队职责与任务执法大队下设综合办公室和多个执法中队（如一大队、二大队、三大队等），以及纪检监察机构。内设机构按照相关规定和实际需要，合理配置执法人员和装备，确保执法工作的顺利进行。人员编制定期组织执法人员进行法律法规、专业知识和执法技能培训，提高执法水平。人员培训执法大队组织架构与人员配置执法大队工作原则与要求依法行政严格按照法律法规和规章制度开展执法工作，确保执法行为的合法性和规范性。公正执法坚持公正、公平、公开的原则，对违法行为进行查处，维护社会公正和群众利益。文明执法注重执法形象和执法方式，做到文明执法、礼貌执法，树立良好的执法形象。廉洁执法严格遵守廉洁纪律，不接受任何形式的贿赂和礼品，保持执法公正和廉洁。02执法前期准备工作CHAPTER通过举报投诉、日常监管、专项检查、舆情监测等渠道获取案件线索。接收来源线索筛选线索移交对收集的案件线索进行筛选，确定符合立案条件的案件，填写案件线索登记表。将筛选后的案件线索移交至相关部门进行立案审查，并跟踪案件进展。案件线索收集与筛选根据年度执法工作计划和实际情况，制定具体的执法计划，明确执法任务、时间、人员等。制定计划执法计划需经过领导审批，确保执法计划的合法性和合理性。审批程序根据实际情况和执法需要，及时调整执法计划，并报领导批准。计划调整执法计划制定与审批根据执法任务的需要，合理调配执法人员，确保执法力量充足。人员保障准备必要的执法车辆、执法装备、执法文书等，确保执法工作顺利进行。物资保障利用现代科技手段，如监控系统、大数据分析等，提高执法效率和精准度。技术支持执法资源配置与保障01020303现场执法实施流程CHAPTER执法前准备按照计划进行现场检查，包括现场巡视、查阅资料、询问相关人员等，了解被检查单位的安全生产情况。现场检查勘验程序对现场进行勘验，记录现场情况，拍摄影像资料，收集证据，确保执法过程合法、公正。制定执法计划，明确检查目的、范围和重点，确定执法人员和装备。现场检查与勘验程序通过询问、查阅资料、现场勘验等方式，收集证据，了解违法事实。调查取证调查取证方法与技巧确保收集的证据真实、完整、合法，采取适当措施保存证据，防止证据丢失或损毁。证据保存在调查取证过程中，注意沟通技巧和调查策略，避免与被调查对象发生冲突，确保调查顺利进行。技巧应用后续处理及时跟进临时处置措施的执行情况，督促被检查单位整改，确保隐患得到彻底消除。临时处置措施在紧急情况下，采取必要的临时处置措施，如责令停产停业、查封扣押等，消除安全隐患。实施条件采取临时处置措施时，必须严格遵守法律法规，确保措施合法、合理、必要，避免影响被检查单位的合法权益。临时处置措施及实施条件04案件处理与结案工作CHAPTER对涉嫌违法行为进行初步调查，核实相关证据材料，判断案件性质。初步调查核实根据案件性质，将案件分为重大、较大、一般等类别，分别制定相应的执法计划和措施。案件分类处理对于涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，确保案件得到依法处理。案件移送案件性质判断与分类处理处罚决定书审核由执法总队法制部门对处罚决定书进行审核，确保处罚决定书的合法性和规范性。处罚决定书送达将处罚决定书送达被处罚人，并告知其申请行政复议或提起行政诉讼的权利和途径。处罚决定书撰写根据案件事实、证据和相关法律法规，撰写行政处罚决定书，确保处罚内容合法、准确、全面。处罚决定书撰写与送达程序结案报告编制及归档要求结案报告编制在案件处理完毕后，及时编制结案报告，详细记录案件处理过程、结果和法律依据等，确保案件处理的完整性和合法性。结案报告审核归档要求由执法总队分管领导对结案报告进行审核，确保结案报告的质量和规范性。将案件相关材料按照档案管理要求进行归档，确保案件材料的完整性和可追溯性。05执法监督与评估机制CHAPTER执法总队内部监督制度制定严格的内部监督制度，包括执法程序、执法行为、执法风纪等方面的监督，确保执法公正、文明、规范。执法全过程记录制度执法风纪监督制度内部监督制度及实施情况回顾实行执法全过程记录制度，对执法过程中的各个环节进行记录，确保执法行为有据可查。设立专门的执法风纪监督机构，对执法人员的执法行为、着装、态度等进行监督，及时发现和纠正不当行为。外部监督机制设立投诉举报电话、电子邮件、信箱等多种投诉举报渠道，方便群众及时反映问题，对投诉举报事项进行及时调查处理。投诉举报渠道公开执法信息定期向社会公布执法情况，包括执法时间、地点、对象、结果等信息，保障公众的知情权和监督权。接受上级应急管理部门、纪检监察机关、社会公众和媒体的监督，确保执法行为公开透明、合法合规。外部监督机制及投诉举报渠道介绍执法效果评估指标体系构建01建立科学的执法效果评估指标体系，包括执法程序、执法行为、执法结果等多方面的指标，对执法效果进行全面评估。采用定量和定性相结合的方法，对执法效果进行评估，确保评估结果的客观性和准确性。将评估结果作为改进执法工作的重要依据，对执法行为进行奖惩，提高执法人员的执法水平和执法效果。0203执法效果评估指标执法效果评估方法评估结果应用06持续改进与未来发展规划CHAPTER执法程序不够规范部分执法环节存在程序不够规范、不够透明的问题，需进一步优化和完善执法程序，确保执法公正、公开、公平。执法力量不足当前执法力量与承担的执法任务不匹配，存在执法力量不足的问题，需加强执法人员的培训、提高执法能力。信息化水平有待提高信息化技术在执法过程中的应用不够广泛，需加强信息化建设，提高执法效率和质量。存在问题分析及改进措施提推动跨部门协作加强与相关部门的协作配合，形成合力，共同应对复杂的应急管理执法问题。借鉴其他地区先进经验积极借鉴国内外应急管理执法领域的先进经验和做法，结合上海实际情况进行消化吸收和创新应用。加强创新能力培养鼓励执法人员积极参与创新实践，探索新的执法方式和方法，提升执法效能和水平。先进经验借鉴与创新能力提升未来发展趋势预测及战略部署法规政策不断完善随着应急管理法律法规的不断完善和政策的不断调整，