2024-2025学年新教材高中地理第1单元自然资源与国家安全第1节自然资源与人类活动学案鲁教版选择性必修3

PAGE14-第一节自然资源与人类活动课程标准核心素养目标结合实例，说明自然资源的数量、质量、空间分布与人类活动的关系1.了解自然资源的概念、属性和分类，理解自然资源可再生的相对性。(综合思维)2.结合实例，说明在不同生产力条件下，自然资源的数量、质量、分布与人类活动的关系。(地理实践力、区域认知)3.了解资源平安的概念和意义，分析维护资源平安实行的措施。(综合思维)4.通过相识自然资源数量的有限性和利用的发展性，学会辩证地看待问题，懂得利用自然资源应遵循可持续发展原则。(人地协调观)一、相识自然资源1．自然资源概况(1)概念：自然资源是指在肯定社会经济和技术条件下，能够为人类利用并产生价值的自然环境要素的总称。(2)种类：自然资源种类繁多，主要包括土地资源、气候资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋空间资源等。(3)作用：自然资源为人类供应了物质、能量和空间。例如，水既是生命的组成要素，又是重要的生活资料和生产资料，还为人类供应了生产、生活空间。(4)发展变更：随着社会经济的发展和科学技术的进步，人类开发利用的自然资源种类不断增加，范围不断拓展，规模不断扩大。[特殊提示]判定自然资源，要充分把握自然资源的两个基本属性，即自然属性干脆从自然界获得和经济属性对人类生产和生活有用的物质、能量。2．可再生资源与非可再生资源(1)分类：人们根据自然资源是否可以更新或再生，将自然资源划分为可再生资源和非可再生资源两大类。(2)可再生资源：可再生资源主要包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源等。在特定时空条件下，只要利用合理、爱护得当，可再生资源就能够不断更新、循环利用。(3)非可再生资源：非可再生资源主要是指矿产资源，包括金属矿产、非金属矿产和能源矿产。矿产资源是在肯定区域、肯定地质条件下，经过漫长的地质历史时期形成的，在人类历史时期几乎不行能再生。[易错警示]可再生资源与非可再生资源没有严格的界线。可再生资源虽然可以再生、循环运用，但由于其再生、更新或循环总有肯定的周期，若利用不合理也会变成非可再生资源，如土地资源，水土流失和土地荒漠化导致土地退化甚至丢失生产实力。3．战略性矿产资源某些矿产资源对一个国家或地区的区域发展、社会稳定和国际竞争力具有重要战略意义，对经济平安、国防平安以及经济社会可持续发展等有着重要影响和制约作用，被称为战略性矿产资源。二、自然资源的数量、质量、空间分布与人类活动1．自然资源的数量与人类活动——以矿产资源为例(1)自然资源数量的含义指自然资源的蓄积量或可利用量，确定了自然资源的可开发和可利用规模。(2)自然资源数量对人类活动的影响①不仅体现在资源总量上，还体现在资源种类与结构、人均资源占有量等方面。②矿产资源的数量影响着资源的开采利用规模、生产年限和资金投入，进而影响区域经济发展。2．自然资源的质量与人类活动——以土地资源为例(1)自然资源质量的含义指在肯定社会经济技术条件下，各种自然资源满意人类和社会环境须要的优劣程度，或获得经济效益、社会效益和生态效益的多少和价值凹凸的表征。(2)土地资源质量的含义土地资源的质量是一个综合指标，包括地表形态、气候条件、土壤肥力、土地平整状况、土地区位条件等方面。在农、林、牧业生产中，土地质量主要是指土地生产实力的凹凸；在工业、交通、城镇等非农业建设中，土地质量主要是指土地区位条件的优劣。(3)土地资源质量对人类活动的影响①土地资源的质量确定了人们开发利用土地时的难度和成本。②土地资源的质量影响着土地利用类型和生产方式。(4)发展变更随着生产力水平的提高，土地质量对人类活动的约束作用渐渐弱化，而人类对土地质量的影响却不断增加。①人类因地制宜、合理开发利用土地资源，可以促进土地质量向良性发展。②人类对土地资源的不合理开发及过度利用，也会导致土地质量下降。3．自然资源的空间分布与人类活动——以水资源为例(1)我国水资源空间分布不均，呈现从东南沿海向西北内陆递减的趋势，造成我国不同地区在农业生产方式上存在着很大差异。南方地区利用足够的水源发展了水田农业，北方地区因地制宜发展了旱作农业，西北地区主要发展了畜牧业、浇灌农业和绿洲农业。(2)水资源空间分布不均的特点，对我国人口、城市以及经济发展水平的区域差异也产生重要影响。(3)措施人们通过修建大型蓄水工程和跨流域调水工程，在肯定程度上解决了水资源的时空分布不均问题。[特殊提示]自然资源开发利用的范围、规模、种类和数量，总是随着人类社会和科技发展而不断变更的。随着生产力水平的提高，人类生存和发展对自然资源的依靠性越来越弱，对自然资源的开发利用范围和规模越来越大，利用方式越来越多样化，利用率越来越高。三、维护资源平安1．概念资源平安是指一个国家或地区可以保质保量、刚好持续、稳定牢靠、经济合理地获得所需自然资源及资源性产品，同时避开破坏生态环境的状态。2．资源平安的核心保证各种重要资源足够、稳定、可持续供应。3．意义资源作为战略保障，是国家维护政治、军事平安的基础，是经济社会可持续发展必不行少的要素。由于资源是环境的一部分，因此资源平安又与生态平安休戚相关。4．维护国家资源平安的措施一要坚持立足国内，加大资源的勘探力度，维持必要的资源自给实力；二要充分利用国际资源，保障海外资源平安供应；三要加大科技创新力度，提高资源开发利用水平；四要重视资源节约，避开资源奢侈；五要坚持资源开发与环境爱护并重，削减资源开发利用造成的环境污染。1．可再生资源肯定是取之不尽、用之不竭的。 ()2．可再生资源可以无限制地开发利用。 ()3．按自然资源的属性，下列属于非可再生资源的是 ()A．生物资源 B．气候资源C．水资源 D．铁矿资源4．下列不属于自然资源的是 ()A．煤炭资源 B．电力资源C．森林资源 D．气候资源5．土地的数量和质量都成为影响人类生存和发展的重要因素的阶段是 ()A．采猎文明阶段 B．农业文明阶段C．工业文明阶段 D．现代文明阶段提示：1.×生物资源、土地资源、水资源和气候资源等只有利用合理、爱护得当，才能够不断更新、循环运用，假如它们的资源环境遭到破坏，或者利用速度超过了更新速度，就会出现资源的短缺和枯竭。2．×虽然可再生资源能够再生，但其再生须要肯定的周期，当人类利用资源的速度超过其再生速度时，就会破坏其再生性。所以，对可再生资源要合理利用，留意爱护，促进其更新、循环。3．D[生物资源、气候资源、水资源属于可再生资源；铁矿资源属于非可再生资源。]4．B[电力资源则属于人类加工后的能源，不属于自然资源。]5．B[农业文明阶段，土地的数量和质量都成为影响人类生存和发展的重要因素。]资源分类与维护资源平安俄罗斯自然气资源及其丰富，其自然气产量居世界首位，是国际自然气市场最重要的出口国，素有“自然气王国”之美誉。丰富的自然气资源成为俄欧之间能源合作的物质基础，加之地理位置邻近，更使双方之间的能源合作具有得天独厚的优势。欧洲西部的一些国家从俄罗斯进口自然气比例过高，对俄罗斯的依靠太大，不利于能源平安，国家应加强对国内能源的开发，如煤和核能，还应当开发风能、太阳能、水利、生物能和地热等能源。问题1(综合思维)自然气从自然属性与自我再生性质看，分别属于哪种自然资源？从自然属性看风能、太阳能、生物能分别属于哪种自然资源，可再生吗？提示：从自然属性看，自然气属于矿产资源；从自我再生性质看属于非可再生资源。从自然属性看，风能、太阳能、生物能属于气候资源；从自然资源的自我再生性质看属于可再生资源。问题2(地理实践力)从材料中可以看出西欧在自然气进口方面有什么特点？西欧各国应实行哪些措施保障本国能源平安？提示：对俄罗斯自然气的依靠性较强。措施：开发新能源，优化能源结构；能源进口多元化；加强能源战略储备；科技创新，降低能耗，提高能源利用率；节约能源等。[归纳提升]1．表解法记忆自然资源及其分类分类标准举例自然属性矿产资源、气候资源、水资源、土地资源、生物资源、能源资源、海洋空间资源等自然资源的增殖性能(是否可更新或再生)可分为可再生资源与非可再生资源，非可再生资源主要指矿产资源2.维护国家资源平安的措施一要坚持立足国内，加大资源的勘探力度；二要保障海外资源平安供应；三要加大科技创新力度，提高资源开发利用水平；四要节约资源，避开奢侈；五要坚持资源开发与环境爱护并重。1．2020年3月26日，自然资源部宣布我国海疆自然气水合物(即“可燃冰”)其次轮试采日前取得胜利并超额完成目标任务。在水深1225米的南海神狐海疆，试采创建了产气总量、日均产气量两项新的世界纪录，实现了从“探究性试采”向“试验性试采”的重大突破。按自然资源的属性划分，可燃冰属于()A．水资源 B．气候资源C．矿产资源 D．土地资源C[自然气的水合物是指分布于深海沉积物或陆域的永久冻土中，由自然气与水在高压低温条件下形成的类冰状的结晶物质。因其外观像冰一样而且遇火即可燃烧，所以又被称作“可燃冰”或者“固体瓦斯”和“气冰”。按自然资源的属性划分，可燃冰属于矿产资源。选项C正确。]中国既是能源生产大国，又是能源消费大国，但每吨标准煤的产出效率仅相当于日本的10.3%、欧盟的16.8%、美国的28.6%。读中国和世界能源消费结构图，回答2～3题。2．中国能源消费结构中，目前须要大量进口的能源在图中是指()A．aB．bC．cD．d3．中国能源产出效率低的主要缘由是()A．能源消费结构不合理B．多高能耗、低产出的工业C．管理不善，奢侈现象严峻D．工业布局不合理2．B3.C[第2题，中国能源消费结构中，目前须要大量进口的能源是石油。在世界的能源消费结构中，石油所占的比重最大，在中国的能源消费结构中，石油的比重居其次位，故代表石油的是b。第3题，能源产出效率低的主要缘由在于管理不善和奢侈严峻。]自然资源与人类活动材料不同历史阶段人类活动与自然资源的关系1．农业社会阶段，人类生产、生活对自然资源的依靠性很大，在暖温带和亚热带相对潮湿地区，尤其是河流冲积平原和三角洲地区，形成了古代城市。2．在工业社会阶段，影响生产力布局的主要因素是矿产的储存状况，以及交通运输的便利程度。3．后工业化阶段，自然资源在地区发展中的作用相对下降，而各种后天性资源的地位则快速上升。4．随着生产力的发展，人类对自然资源的利用范围日益广泛，利用深度逐步拓展。问题(综合思维)分析不同历史阶段人类与自然资源的关系怎样？提示：在农业社会阶段，人类的生存和发展明显受到地形、气候、水文等自然条件的制约，在一部分自然条件较好的地区，农业文明得以形成和发展，并形成古代城市。在工业社会阶段，矿产资源对资源性产业和工业布局有着确定性影响。后工业化阶段，自然资源在地区发展中的作用相对下降，后天性资源的地位则快速上升。[归纳提升]自然资源的数量、质量、空间分布与人类活动的关系自然资源的数量、质量、空间分布对人类社会发展具有支撑和约束作用。同时，随着社会经济的发展和科学技术的进步，人类活动对自然资源的数量、质量、空间分布产生的影响也越来越深刻。与人类活动的关系矿产资源矿产资源的数量影响着开采利用规模、生产年限和资金投入，进而影响区域经济发展。如很多资源型城市因矿产资源数量削减而面临逆境土地资源①土地资源质量确定了人们开发利用土地的难度和成本；②同时土地资源质量也影响着土地利用类型、生产方式和效益；③随着生产力水平的提高，土地质量对人类活动的约束作用渐渐弱化，而人类对土地资源质量的影响却不断增加水资源①我国水资源空间分布不均，呈现从东南沿海向西北内陆递减的趋势，造成我国各地在农业生产方式上有很大差异，也间接导致了我国人口、城市以及区域经济发展水平的区域差异；②当前，人们通过修建大型蓄水工程和跨流域调水工程，在肯定程度上可以解决水资源的时空分布不均问题下图为人类各发展阶段的人均每日能源消耗(包括干脆消耗和间接消耗)统计图。读图，完成4～5题。4．下列说法正确的是()A．前四个阶段人类消耗的能源主要是矿物能源B．后三个阶段人类消耗的能源主要是生物能源C．人类在各发展阶段都消耗一种类型的能源D．随着生活水平的提高，人均每日能源消耗不断增长5．下列关于人类各发展阶段能源利用对环境产生的影响，叙述正确的是()A．原始社会人类利用的能源虽然较少，但对环境影响较大B．农业社会能源的开发利用可能导致土地荒漠化和水土流失C．工业社会大量运用能源带来严峻的环境污染，但生态问题得到缓解D．现代社会崇尚美国的能源消费方式，能源利用率高，环境问题得到解决4．D5.B[第4题，前四个阶段人类消耗的主要能源为木材和水力，木材属生物能源，A项错；后三个阶段主要消耗的是矿物能源，B项错；人类在不同的阶段消耗的能源类型不同，C项错；从图中可以看出随着生活水平的提高，人均能源消耗不断增长，D项对。第5题，原始社会对环境影响小，A项错；工业社会对环境影响大，生态问题比较严峻，C项错；美国的能源消费属于过度消费，环境问题比较严峻，D项错；农业社会由于人口增多，对能源的开发利用可能导致土地荒漠化和水土流失，B项对。]区域认知：我国西部地区的“母亲水窖”工程干旱缺水是世界性的问题，中国西部是地球上主要干旱带之一。由于中国社会转型期的社会流淌，妇女成为西部贫困干旱地区农村的主要劳动力，她们不得不每日来回几里、几十里山路找回生命水。在联合国千年发展目标制定之时，为了协作国家西部大开发战略和全国妇联提出“举全国妇女之力，建西部美妙家园”的号召，帮助西部贫困干旱地区妇女和群众解决饮水困难，2000年全国妇联、北京市政府、中心电视台主办，中国妇女发展基金会详细承办了“情系西部·共享母爱”世纪爱心行动大型公益活动，捐献善款1.16亿元，用于设立“大地之爱·母亲水窖”项目专项基金，已于2001年起先实施，深受社会各界的广泛赞誉。截至2024年底，该项目改善3543所农村中小学饮水卫生状况，解决了中西部地区290万贫困群众的饮用水困难。水贫困测度，简洁而言即对水贫困程度的测算。下图为我国农村水贫困测度空间格局示意图。读图，回答(1)～(2)题。(1)我国农村水贫困程度()A．与经济发展水平呈负相关B．由南向北渐渐加重C．由东向西渐渐减轻D．总体看，西北重于东南(2)造成贵州省成为高水贫困地区的最主要因素是()A．气候B．地貌C．植被 D．土壤(1)D(2)B[第(1)题，读图可知西北地区、贵州、重庆、山西和吉林农村水贫困程度高，东南地区农村水贫困程度低。总体来看，西北重于东南。第(2)题，贵州位于云贵高原，喀斯特地貌广布，地表蓄水实力差。][素养立意]本题组通过我国农村水贫困测度空间格局示意图考察了我国农村水贫困程度的分布，体现了地理学科的区域认知实力。总体上我国水贫困程度西北重于东南。题组1相识自然资源1．读图，其中符合自然资源概念的图例是()B[自然资源是人类干脆从自然界中获得、并用于生产和生活的物质和能量。]2．按自然资源的属性划分，下列属于非可再生资源的是()A．水能B．核能C．风能 D．地热能B[水能、风能、地热能属于可再生资源，核能属于非可再生资源能源]题组2自然资源的数量、质量、空间分布与人类活动你知道吗？土壤妈妈最近生病啦！听，东北的土壤妈妈在哭。那里实行“塑料地膜”技术，把大片的塑料地膜当温室，用上一年都破裂了，就扔到土壤里。可是，这种塑料是土壤妈妈不能消化的呀，吃到肚子里会胃疼的！同时，化肥运用过多会使土壤板结，变更土壤的结构，使土壤妈妈无法“呼吸”，生“肺病”。依据材料，结合所学学问，回答3～4题。3．下列有关土壤资源的说法，正确的是()A．土壤资源的数量和质量在人类社会各个历史时期，都制约人类的生存和发展B．土壤资源是不行再生资源C．土壤资源数量是有限的，但利用途径可进一步拓展D．土壤资源的分布规律不受水热、生物条件制约4．关于材料中所反映的环境问题，下列说法正确的是()A．该问题出现在农业文明和工业文明阶段B．该问题表明对自然资源的索取必需以牺牲环境为代价C．该问题反映出地膜、化肥的大量运用会导致土壤退化和土壤污染D．由于土壤有自净实力，土壤污染不会带来食品平安问题3．C4.C[第3题，土壤资源属于土地资源的一部分，其数量是有限的，但利用途径可进一步拓展。第4题，材料中反映的问题，出现在工业文明阶段，反映出地膜、化肥的大量运用或运用不当会导致土壤退化和土壤污染。]题组3维护资源平安5．(生活中的地理)2017年5月19日，我国在南海北部进行的可燃冰(自然气的水合物)试开采获得胜利。下列关于我国可燃冰试采胜利意义的叙述，不正确的是()A．缓解能源的惊慌状况B．保障能源的供应平安C．优化能源的消费结构D．解决能源的污染问题D[可燃冰是一种能源，能够缓解能源惊慌状况，保障能源的供应平安，优化能源的消费结构，但不能解决能源的污染问题。]实施资源平安战略确保我国国家平安1．资源平安是国家平安的重要组成部分国家平安关系国家和民族生存与发展的各个关键领域、各个战略层面。资源平安也是我国生态文明建设的重要方向、目标和要求。社会各界对资源平安问题的关注越来越高。其缘由是多方面的。一是资源对于人类生存与发展的贡献是基础性的、不行替代的，由此自然资源往往被称为自然资源基础，即人类生存和发展不行或缺的基础。二是资源供应的有限性，自然资源往往在数量、质量等方面有其极限或限制，不行能为所欲为、永无止境地索取。三是自然资源对于社会经济发展支撑实力往往呈现减弱之势，石油、水、耕地等资源危机层出不穷。四是自然资源开发利用爱护不当引发的生态环境问题日益严峻，水、大气、土壤污染的影响广泛而深远。五是自然资源，特殊是战略性资源的国际争夺愈演愈烈，并成为主导国际关系、地缘政治的主要因素。资源外交、资源军事等应运而生。六是自然资源开发利用引发的社会、政治、民族等问题日益显现，“资源诅咒”或“资源陷阱”在部分国家、地区，特殊是资源富集区或资源输出地时常发生。2．资源平安具有丰富多样的含义资源平安，是指一个国家或地区可以保质保量、刚好持续、稳定牢靠、经济合理地获得所需的自然资源及资源性产品的状态或实力。资源平安有五种基本含义。一是数量含义，即量要充裕，既有总量的充裕，也有人均量的充裕，但后者较之前者更具意义。二是质量含义，即质量要有保证，于是产生了最低质量的概念，例如最低生活用水质量。三是结构含义，即资源供应的多样性，供应渠道的多样性是供应稳定性的基础。四是均衡含义，包括地区均衡与人群均衡两方面。资源分布的不均衡，亦即资源的非遍布同质性，增加了资源供应的时间和成本，是导致资源平安问题的缘由之一；人群阶层的存在，特殊是收入阶层的存在，导致获得资源的经济实力(支付实力)上的差异，也是影响资源平安的重要因素之一。五是经济含义，即一个国家或地区可以从市场(特殊是国际市场)上以较小经济代价(如较低价格)获得所需资源的实力或状态。资源平安具有四个典型特征。一是目的性或针对性。资源平安问题探讨和管理具有目的性和针对性，目的是要发觉担心全因素、担心全领域、担心全方面和担心全地区，并有针对性地进行调适和干预。二是动态性或可变性。资源平安问题与资源稀缺问题一样，是一个动态问题，任何国家或地区在资源平安领域都会不断出现新的问题。三是层次性或尺度性。资源平安大小之分，于是产生了国家资源平安和区域或地区资源平安，群体资源平安和个体资源平安等衍生概念。四是互动性或相关性。不同类资源平安间，资源平安与生态平安、环境平安、食物平安及经济平安间有互动性或相关性，表现为高度的正相关性，亦即其他平安状态的改进有助于资源平安状况改进。3．我国资源平安的环境和形势错综困难国内环境形势喜忧参半。一是我国经济持续高速或较高速增长，给并不厚实的自然资源基础和生态环境带来了日益沉重的压力。二是人口增长及人均消费水平持续提高，进一步加大我国资源平安面临的压力，而且这种压力在相当长时期内是不行逆转的、刚性的。三是资源供应压力持续增长，我国淡水、石油、自然气、耕地等战略性资源，虽然总量居世界前列，但人均水平均远低于世界平均水平。资源供应压力持续加大，是我国资源平安保障的主要问题，且近中期内难以变更。四是生态文明建设的理念不断增加，资源节约、环境爱护和生态保育的力度持续加大，在相当程度上减缓或减轻了对资源基础的压力。五是国家对非传统平安问题越来越重视，特殊是进入21世纪以来，基于对国际国内形势的研判，我国对资源、生态、环境等领域的平安问题越来越重视。国际环境形势错综困难。一是国际贸易格局正在发生变更，但国际自由贸易主流意识下各种贸易壁垒依旧存在，并在部分地区、部分领域还非常严峻，这对于我国资源贸易格局、走向及对策等有着重要影响。二是各类生态环境行动不断涌现。世界各国(特殊是世界大国)、国际组织(特殊是联合国机构)，对全球变更的关注与日俱增。《联合国气候变更框架公约》《京都议定书》以及低碳发展理念和呼声，无疑会抑制化石能源的消耗，对于减轻石油、自然气和煤炭资源压力是极其有利的。三是世界资源贸易与合作态势多变，各国，特殊是人口大国和经济发达国家对本国资源爱护不断加强，国际贸易通道平安性变化莫测，资源贸易引发的国际贸易摩擦甚至争端不断上升，资源贸易持续寡头垄断格局。四是地缘政治格局变化莫测，单极减弱、多极渐强的世界力气格局正在形成，中国地缘政治关系有待进一步改善。4．我国资源平安受多方面因素影响一是资源基础因素。有利面是我国多数资源总量居世界前列，使得资源决策回旋空间较大；资源勘察调查实力增加，使得可利用资源量不断增多；资源工程建设发展较快，使得资源配置和利用实力不断增加。不利面是资源丰度较差，资源人均量小，重要资源进口依存度较高，资源奢侈和资源破坏现象较为普遍而严峻，国际资源伙伴关系不甚志向，资源储备实力较弱。二是人口增长因素。有利面是我国人口增长速度得到了有效限制，资源消费方式得到了肯定程度的改进，减轻了资源压力；人口空间流淌改善了部分地区的资源过载状况。不利面是人口持续增长且人均消费水平持续提升，加之城镇化水平不断提高，对资源基础的压力依旧很大。三是国际贸易因素。有利面是我国国际贸易合作实力、国际支付实力持续增加，使得通过贸易获得所需资源的实力增加。不利面是国际贸易壁垒，特殊是绿色壁垒严峻，我国资源型企业“走出去”面临诸多环境和社会风险，资源贸易伙伴关系不稳定或伙伴国局势不稳定。四是科学技术因素。有利面是科技支撑实力不断加强，特殊是资源节约、爱护和修复的技术支撑实力不断增加，促进了资源节约、爱护和修复。不利面是资源节约和爱护等关键科技领域的创新尚远不能满意现实需求，特殊是节能、节水技术水平与发达国家尚有较大差距。五是经济发展因素。有利面是转变经济发展方式正在深化推动，经济增长的资源强度不断下降，资源节约型的国民经济体系正在建设之中。不利面是经济结构仍不合理，特殊是过剩产能、落后产能仍有较大比例，高能耗、高水耗、高地耗的基本产业特征尚未根本改善。六是地缘政治因素。有利面是我国奉行国家同等、睦邻友好的国际关系准则，周边环境总体稳定并部分向好。不利面是受多种因素影响，我国与极少数国家关系较为惊慌；我国与周边国家在资源领域呈竞合关系格局；我国石油等重要资源进口通道单一且风险较大，通道平安隐患较大。七是生态环境因素。有利面是生态文明建设深化人心，生态环境建设力度持续加大，有利于减轻资源破坏和奢侈、改善环境容量和生态服务。不利面是生态系统较为脆弱，服务功能较弱，环境容量有限，环境破坏现象仍旧普遍而严峻。八是文化教化因素。有利面是我中华民族的优良传统文化，包括崇尚节约的文化传统，不断提升的教化水同等，对于增进公民资源节约意识是有利的。不利面是“炫富”等非理性消费现象仍时有发生，资源节约和爱护意识仍很薄弱。九是体制机制因素。有利面是资源节约、爱护和合理利用的制度不断建设和完善之中，资源环境正逐步纳入政府考核体系。不利面是资源价格制度还有缺陷，资源核算制度还未真正建立，资源有偿运用制度实施广度和深度还非常有限，有关资源环境考核、审计的诸多基本难题有待破解。5．实施资源平安保障战略，提升我国资源平安水平一是实施资源调查战略，强化我国资源之基础。提高对本国或本地区自然资源数量、质量等性状的了解程度，削减资源不确定性对资源决策的影响，增进资源相关决策的牢靠性与可行性，以提高资源平安的已知程度。重点加强矿产资源勘察，加强水资源、生物资源、土地资源的调查，增加资源可利用总量及其调配实力。重点加强西部和中部地区战略性矿产资源的勘察工作。二是实施资源爱护战略，增加我国资源可用性。爱护自然资源、特殊是可更新资源的质量性状，并对非更新资源(矿产资源)实行适度限制。根本目的在于维护或维持自然资源基础的基本数量和质量性状。重点加强可更新资源的质量性状维护，包括水资源爱护、森林及草场资源爱护等。同时，对矿产资源的开采实行规模和速度方面的限制。三是实施资源储备战略，增加我国资源后备力。增加储备，提高对供应不确定性和风险性的应对实力。同时，资源储备对于资源贸易谈判还有着极其重要影响，资源储备越多，在国际资源贸易谈判中所拥有的发言权和主动权就越大。要重点加强战略性储备和商业性储备。四是实施资源配置战略，增加我国资源支撑力。提高资源在各地区、各部门、各用途间的配置效率，以切实做到物尽其用、地尽其力。通过配置效率的提高，实现资源效率的最大化，以削减资源奢侈和资源破坏，提高资源平安水平。资源配置型工程建设仍是必要的。五是实施资源节约战略，提高资源利用之效率。提高资源开发利用效率，降低资源占用和消耗水平，减缓国家或区域自然资源基础的萎缩趋势和程度。加强资源节约制度的建设、资源节约的技术创新与应用、资源节约宣扬与教化等。六是实施资源替代战略，减缓短缺资源之压力。用较不稀缺的资源替代较稀缺的资源，以缓解稀缺资源的稀缺程度，提高稀缺资源的保障程度。重点实施能源替代，特殊是用再生能源替代化石能源，用清洁能源替代传统高污染能源；清洁淡水替代，包括再生水或中水利用、海水淡化、微咸水利用等；基本农田置换，即用不相宜耕种的土地，将被占用耕地置换出来用于发展工业、交通和居住。七是实施资源创新战略，提升资源创新支撑力。加