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文档简介
?建设工程平安生产管理条例?
培训课件浙江横店建筑工程黄琦伟第一章总那么第三条建设工程平安生产管理,坚持平安第一、预防为主的方针。〔八字方针〕第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程平安生产有关的单位,必须遵守平安生产法律、法规的规定,保证建设工程平安生产,依法承担建设工程平安生产责任。〔平安责任主体〕第二章建设单位的平安责任第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、播送电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程平安生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。第八条建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程平安作业环境及平安施工措施所需费用。〔法定的、不可竞争、由建设单位支付〕第十一条建设单位应当将撤除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。在撤除工程施工15日前,将以下资料报送有关部门备案:〔一〕施工单位资质等级证明;〔二〕拟撤除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;〔三〕撤除施工组织方案;〔四〕堆放、去除废弃物的措施。实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第三章勘察、设计、工程监理及有关单位的平安责任第十三条设计单位应当考虑施工平安操作和防护的需要,对涉及施工平安的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产平安事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议。〔三新一特〕设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。第十八条施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用到达国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。〔违反按第六十五条处分10-30万〕第十九条检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具平安合格证明文件,并对检测结果负责。第四章施工单位的平安责任第四章施工单位的平安责任第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度,制定平安生产规章制度和操作规程,保证本单位平安生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项平安检查,并做好平安检查记录。〔公司4点,违反按第六十六条处分2-20万或撤职,5年内不得任职〕施工单位的工程负责人应当由取得相应执业资格的人员担当,对建设工程的平安施工负责,落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程,确保平安生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定平安施工措施,消除平安事故隐患,及时、如实报告平安事故。〔工程部4点,违反按第六十六条处分2-20万或撤职,5年内不得任职〕第二十二条施工单位对列入建设工程概算的平安作业环境及平安施工措施所需费用,应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善,不得挪作他用。〔违反按第六十三条处挪用费用的20%-50%罚款〕第二十三条施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员。〔违反按第六十二条处分〕专职平安生产管理人员负责对平安生产进行现场监督检查。发现平安事故隐患,应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。〔职能,违反按第六十二条处分〕第二十四条建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。〔具有主体结构施工资质——总包单位〕总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产承担连带责任。〔分包工程施工资质——分包单位〕分包单位应当服从总承包单位的平安生产管理,分包单位不服从管理导致生产平安事故的,由分包单位承担主要责任。第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。〔特种人员持证上岗制度,违反按第六十二条处分〕第二十六条第二十六条解析工程经理部〔管理〕工程经理部〔管理〕工程经理部〔管理〕第二十九条施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持平安距离;职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。〔违反按第六十四条处分5-10万〕施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。第三十条对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。〔违反按第六十四条处分5-10万〕应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。城市建设工程应当对施工现场实行封闭围挡。〔高度要求,违反按第六十四条处分5-10万〕工程经理部〔管理〕第三十三条作业人员应当遵守平安施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用平安防护用具、机械设备等。第三十四条采购、租赁的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产〔制造〕许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。〔违反按第六十五条处分10-30万〕施工现场的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。工程经理部〔管理〕第三十六条施工单位的主要负责人、工程负责人、专职平安生产人员应当经建设行政主管部门或者其它有关部门考试合格前方可任职。〔三类人员考试,违反按第六十二条处分〕应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次平安生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。平安生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。〔三类人员考试,违反按第六十二条处分〕考核制度考核制度第五章监督管理
第三十四条监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行平安监督检查职责时,有权采取以下措施:〔一〕要求被检查单位提供有关建设工程平安生产的文件和资料;〔二〕进入被检查单位施工现场进行检查;〔三〕纠正施工中违反平安生产要求的行为;〔四〕对检查中发现的平安事故隐患,责令立即排除;重大平安事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。〔政府监督制度〕第六章生产平安事故的应急救援和调查处理第四十八条施工单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。〔应急预案制度——施工单位〕第四十九条施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产平安事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产平安事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。〔应急预案制度——工程部〕第五十条施工单位发生生产平安事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责平安生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备平安监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。〔事故处理制度〕调查处理第七章法律责任
第五十四条违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程平安生产作业环境及平安施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。〔建设单位〕建设单位未将保证平安施工的措施或者撤除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。〔建设单位〕施工单位法律责任第六十一条违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有以下行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至撤消资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:第六十一条违法处分行为:施工单位法律责任第六十二条违法处分行为:第六十三条违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的平安生产作业环境及平安施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。施工单位法律责
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