《王振华公共管理学》课件

王振华公共管理学本课件主要介绍公共管理学的基本理论与实践，涵盖公共管理的概念、环境、任务、理论、实践等方面。通过案例分析，帮助学生了解公共管理的具体应用和发展趋势。课程简介课程目标帮助学生了解公共管理的基本概念、理论和实践，培养学生对公共管理问题的分析和解决能力。课程内容本课程主要介绍公共管理学的基本理论和核心内容，包括公共管理的概念与特征、公共管理的环境分析、公共政策的制定与实施、公共组织理论、公共资源管理、公共绩效管理、电子政务建设、公共参与与公共关系、公共伦理与廉政建设、公共组织文化、公共管理与社会创新、公共管理学的前沿问题等。公共管理的概念与特征概念公共管理是指政府及其相关组织，通过各种手段和方法，有效地管理公共事务，实现公共利益最大化。特征公共管理具有公共性、政治性、法制性、服务性、效率性等特点。公共管理的核心任务提供公共服务包括教育、医疗、社会保障等方面的服务。维护社会秩序包括安全、环境、交通等方面的管理。促进经济发展包括投资、税收、贸易等方面的政策。保障公民权利包括政治权利、经济权利、文化权利等方面的保护。公共管理环境分析政治环境包括政治体制、政治文化、政治制度等方面。经济环境包括经济发展水平、产业结构、市场机制等方面。社会环境包括人口结构、社会文化、社会组织等方面。技术环境包括科技发展水平、信息技术应用、技术创新等方面。公共政策的制定1问题识别识别需要解决的公共问题。2政策分析分析问题产生的原因和影响。3方案设计设计解决问题的方案。4政策评估评估方案的可行性和效果。5政策决定政府最终决定采取的政策。公共政策的实施与评估政策执行政府机构和相关人员具体执行政策。政策监控政府对政策执行情况进行监督和评估。政策调整根据评估结果，对政策进行调整和完善。公共组织理论1组织结构2组织行为3组织文化4组织变革5组织绩效公共资源管理1资源评估评估公共资源的种类、数量和价值。2资源配置将公共资源分配到不同的部门和项目。3资源利用有效地利用公共资源，提高资源利用效率。4资源监督监督公共资源的利用情况，防止浪费和腐败。公共绩效管理1目标设定制定明确的绩效目标。2指标体系建立科学的绩效指标体系。3绩效评估对绩效进行定期评估。4绩效改进根据评估结果，进行绩效改进。电子政务建设政府网站提供政府信息公开、办事服务等功能。移动政务提供便捷的移动政务服务，方便群众办事。数据中心整合政府数据资源，提高政府决策效率。公共参与与公共关系公民参与鼓励公民参与公共决策，表达意见和建议。意见反馈建立有效的意见反馈机制，及时回应社会关切。沟通协调加强政府与社会各界的沟通，建立良好互动关系。公共伦理与廉政建设伦理原则坚持公正、公平、公开、诚信等伦理原则。廉政建设建立健全廉政制度，防止腐败和不正之风。公共组织文化价值观公共组织的核心价值观，包括服务意识、责任意识、效率意识等。行为规范公共组织的员工行为规范，包括职业道德、工作纪律、团队精神等。文化氛围公共组织的文化氛围，包括工作环境、人际关系、团队合作等。公共管理与社会创新创新理念将社会创新理念融入公共管理实践。创新机制建立健全社会创新机制，鼓励创新。创新实践开展社会创新实践，探索解决公共问题的新方法。公共管理学的前沿问题数字政府运用数字技术，提高政府治理能力。公共服务创新创新公共服务模式，提高服务质量和效率。公共安全管理应对新的公共安全挑战，维护社会稳定。公共参与加强公民参与公共决策，提高政府透明度和公信力。案例分析:城市公共管理1城市规划城市规划的制定和实施。2交通管理城市交通的规划、建设和管理。3环境保护城市环境的保护和治理。4公共安全城市公共安全的维护和管理。5社会服务城市公共服务体系的建设和管理。案例分析:医疗卫生公共管理医疗资源配置医疗资源的分配和利用。医疗服务质量医疗服务质量的监管和提升。医疗保障制度医疗保险制度的设计和实施。案例分析:教育公共管理教育资源配置教育资源的分配和利用。教师队伍建设教师队伍的培养和管理。教育质量评估教育质量的评估和监督。案例分析:社会公共管理社会保障制度包括养老保险、医疗保险、失业保险等。社会救助体系包括低保、特困救助、临时救助等。社会福利服务包括养老服务、残疾人服务、儿童服务等。案例分析:环境公共管理环境监测对环境质量进行监测和评估。环境治理采取措施治理环境污染。环境保护制定和实施环境保护政策。案例分析:公共安全管理1安全意识2安全防范3安全应急4安全管理5安全保障案例分析:公共服务管理1服务需求分析了解社会公众的服务需求。2服务模式设计设计有效的公共服务模式。3服务质量评估评估公共服务的质量和效率。4服务体系完善不断完善公共服务体系，提高服务水平。案例分析:政府绩效管理1绩效目标制定政府部门的绩效目标。2绩效指标建立科学的绩效指标体系。3绩效评估对政府绩效进行评估和考核。4绩效改进根据评估结果，进行绩效改进。案例分析:公共领导力领导风格不同领导者的领导风格和特点。团队建设如何建设高效的领导团队。决策能力领导者在公共决策中的作用。案例分析:公共冲突管理冲突识别识别公共冲突产生的原因和特点。冲突调解采取措施调解和化解公共冲突。冲突管理建立健全公共冲突管理机制。案例分析:政府与市场关系市场监管政府对市场进行监管，维护市场秩序。政府干预政府在必要时干预市场，纠正市场失灵。案例分析:政府与社会关系社会参与鼓励社会参与公共治理，发挥社会力量的作用。社会服务政府为社会提供公共服务，满足社会需求。社会责任政府承担社会责任，维护社会公平正义。案例分析:公共政策评估评估目标明确