第八章环境卫生与学校卫生的法律制度

第八章

环境卫生与学校卫生的法律制度

第一节公共场所卫生的法律规定一、公共场所卫生立法（一）公共场所的概念

1）定义——一切供公众共同使用的场所。（征求意见稿）公共场所是指对公众开放、人群聚集，可能造成疾病传播和群体性健康危害的经营性场所以及公共交通工具。特点：

A、既是工作场所，又是生活场所；B、卫生状况直接影响人体健康；C、具有公共性、流动性、封闭性——极易被污染。公共场所——7类28种1.住宿和交易场所:宾馆、饭店等2.净身和美容场所：理发店等3.文化娱乐场所：影院4.体育健身场所：体育馆5.文化交流场所：舞厅6.商务活动场所：书店、商场7.就医和交通场所：候车室（二）公共场所卫生立法1987年4月《公共场所卫生管理条例》1987年9月《公共场所卫生管理条例实施细则》《公共场所卫生监督监测要点》《公共场所从业人员培训大纲》1988年《旅店业卫生标准》等2007年6月修订征求意见稿二、公共场所卫生质量要求的法律规定1.建筑设施2.空气、微小气候3.水质4.采光照明5.噪音6.顾客用具和卫生设施《旅店业卫生标准》《理发店、美容店卫生标准》《公共浴室卫生标准》《游泳场所卫生标准》《体育场馆卫生标准》等三、公共场所卫生管理的法律规定公共场所的卫生管理：1、行业管理主管部门对公共场所的卫生管理自身管理2、卫生行政部门对公共场所的卫生管理1）卫生管理制度——定制度、配人员；2）从业人员准入制度——卫生知识培训与健康合格证制度；3）经营单位准入制度——卫生许可证制度4）事故报告制度——不合符卫生标准或发生健康事故；从业人员健康管理制度（一）健康管理的几种情况1、从业前体检公共场所直接为顾客服务的人员必须持有健康合格证2、定期体检旅店业、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场馆直接为顾客服务的人员每年进行一次健康检查，其他场所直接为顾客服务的从业人员每两年进行一次健康检查。（二）健康检查的程序1、体检由各级卫生行政部门指定的医疗卫生单位承担2、发证3、传染病患者的调离（三）有碍公共卫生疾病的管理卫生许可证制度1、颁证机关由县级以上卫生行政部门签发，各级卫生防疫机构负责发放征求意见稿：由卫生行政部门负责审批发放；许可范围：住宿场所；沐浴场所；游泳场所；美容美发场所；后车（机、船）场所。2、程序1）申请2）审查书面审核、现场审核发放条件经监督检查后主要卫生指标符合卫生要求从业人员体检合格从业人员卫生知识培训合格率在80%以上3、许可证的发放4、复核每两年复核一次健康事故报告制度四、公共场所卫生监督的法律规定（一）公共场所卫生监督机构及其职责1）监督主体——机构：各级卫生防疫机构（卫生监督所）2）监督内容——场所卫生许可证、从业人员健康检查、教育与培训、卫生审查、事故调查处理、行政处罚；（二）公共场所卫生监督员及其职责进行现场检查索取有关资料对所提供的技术资料保密应佩戴证章，出示证件你如何看待市内公共场所禁烟？

五、法律责任行政责任1、违法行为2、处罚种类警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”民事责任刑事责任五、法律责任案例：第三节学校卫生工作的法律规定

一、学校卫生的概念

定义——

各级各类学校中，为保障学生健康而采取的措施的总称。二、学校卫生立法1951年《关于改善各级学校学生健康状况的决定》1978年《关于加强学校体育、卫生工作的通知》1990年《学校卫生工作条例》1999年《健康促进学校工作指南》1996年《学生集体用餐卫生监督办法》《中小学校教室采光和照明卫生标准》三、学校卫生的法律规定A、教学过程卫生——教学与作息卫生、劳动卫生、体育卫生；B、建筑与设备卫生——卫生标准与卫生设施；C、卫生保健——卫生体检、学生常见病与多发病的防治；D、食品与用品卫生——学生膳食、学生用品E、健康教育——培养学生卫生习惯；四、学校卫生工作管理与监督的法律规定（一）学校卫生工作管理1、管理主体教育行政部门、卫生行政部门2、管理内容卫生管理机构与卫生设施、人员的配备。（二）学校卫生监督1、监督主体卫生行政部门2、监督内容《学校卫生工作条例》监督——学校阵地、用品、食品、环境等；9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。1月-251月-25Sunday,January26,202510、人的志向通常和他们的能力成正比例。19:19:5119:19:5119:191/26/20257:19:51PM11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。1月-2519:19:5119:19Jan-2526-Jan-2512、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。19:19:5119:19:5119:19Sunday,January26,202513、志不立，天下无可成之事。1月-251月-2519:19:5119:19:51January26,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。26一月20257:19:51下午19:19:511月-2515、会当凌绝顶，一览众山小。一月257:19下午1月-2519:19January26,202516、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么