2025年行政事业单位合同管理制度规范与实务操作手册3篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年行政事业单位合同管理制度规范与实务操作手册本合同目录一览第一条合同管理概述1.1合同管理定义1.2合同管理目的1.3合同管理原则1.4合同管理制度1.5合同管理组织架构第二条合同签订2.1合同签订主体2.2合同签订程序2.3合同签订条件2.4合同签订审批2.5合同签订日期第三条合同履行3.1合同履行主体3.2合同履行程序3.3合同履行条件3.4合同履行期限3.5合同履行变更3.6合同履行终止第四条合同变更与解除4.1合同变更原因4.2合同变更程序4.3合同解除原因4.4合同解除程序4.5合同变更与解除的效力第五条合同纠纷处理5.1合同纠纷类型5.2合同纠纷解决途径5.3合同纠纷处理程序5.4合同纠纷处理期限5.5合同纠纷处理费用第六条合同档案管理6.1合同档案分类6.2合同档案管理职责6.3合同档案保管期限6.4合同档案查询与利用6.5合同档案销毁第七条合同信息化管理7.1合同信息化管理系统7.2合同信息化管理流程7.3合同信息化管理权限7.4合同信息化管理责任7.5合同信息化管理培训第八条合同监督检查8.1合同监督检查主体8.2合同监督检查内容8.3合同监督检查程序8.4合同监督检查结果8.5合同监督检查责任第九条合同培训与宣传9.1合同培训对象9.2合同培训内容9.3合同培训方式9.4合同宣传渠道9.5合同培训与宣传效果评估第十条合同管理责任追究10.1合同管理责任主体10.2合同管理责任范围10.3合同管理责任追究程序10.4合同管理责任追究方式10.5合同管理责任追究期限第十一条合同管理考核评价11.1合同管理考核评价主体11.2合同管理考核评价内容11.3合同管理考核评价程序11.4合同管理考核评价结果11.5合同管理考核评价反馈第十二条合同管理制度完善12.1合同管理制度修订程序12.2合同管理制度修订内容12.3合同管理制度修订反馈12.4合同管理制度修订实施12.5合同管理制度修订效果评估第十三条合同管理法律法规13.1合同管理法律法规概述13.2合同管理法律法规适用13.3合同管理法律法规咨询13.4合同管理法律法规培训13.5合同管理法律法规更新第十四条合同管理其他事项14.1合同管理保密要求14.2合同管理争议解决14.3合同管理特殊情况处理14.4合同管理其他规定14.5合同管理实施日期第一部分：合同如下：第一条合同管理概述1.1合同管理定义本合同管理制度旨在规范行政事业单位的合同签订、履行、变更、解除、纠纷处理、档案管理、信息化管理、监督检查、培训宣传、责任追究、考核评价、制度完善、法律法规遵守以及其他相关事项，确保合同管理的合法、合规、高效。1.2合同管理目的合同管理的目的是为了保障行政事业单位合法权益，提高合同签订、履行和管理的效率，防范合同风险，促进单位内部管理规范化、科学化。1.3合同管理原则（1）合法性原则：合同内容应符合国家法律法规和政策要求。（2）公平原则：合同双方权利义务应公平合理。（3）诚信原则：合同双方应诚实守信，履行合同约定。（4）效率原则：合同管理应高效便捷，提高工作效率。1.4合同管理制度（1）建立合同管理制度体系，明确合同管理职责和流程。（2）制定合同模板，规范合同格式和内容。（3）建立健全合同审批制度，明确审批权限和程序。（4）建立合同档案管理制度，确保合同档案的完整、准确、安全。1.5合同管理组织架构（1）成立合同管理领导小组，负责统筹协调合同管理工作。（2）设立合同管理办公室，负责合同日常管理工作。（3）明确合同管理责任人，负责合同签订、履行、变更、解除等具体工作。第二条合同签订2.1合同签订主体合同签订主体包括行政事业单位、法定代表人、授权代表以及合同相对方。2.2合同签订程序（1）合同起草：由合同起草人根据合同内容起草合同文本。（2）合同审核：合同起草人将合同文本提交合同审核部门进行审核。（3）合同审批：合同审核通过后，提交合同审批部门进行审批。（4）合同签订：审批通过后，合同双方签署合同。2.3合同签订条件（1）合同双方具备签订合同的主体资格。（2）合同内容明确、完整、合法。（3）合同双方意思表示真实。2.4合同签订审批（1）合同签订审批权限：根据合同金额和合同类型，明确合同审批权限。（2）合同签订审批程序：合同审批部门对合同进行审批，审批通过后方可签订合同。2.5合同签订日期合同签订日期以合同双方签署的日期为准。第三条合同履行3.1合同履行主体合同履行主体为合同双方，包括行政事业单位和合同相对方。3.2合同履行程序（1）合同履行通知：合同签订后，合同双方应及时通知对方合同履行事宜。（2）合同履行实施：合同双方按照合同约定履行各自义务。（3）合同履行监督：合同管理办公室对合同履行情况进行监督。3.3合同履行条件（1）合同双方具备履行合同的主体资格。（2）合同内容明确、完整、合法。（3）合同双方意思表示真实。3.4合同履行期限合同履行期限以合同约定为准。3.5合同履行变更（1）合同履行变更原因：因不可抗力、政策调整等原因导致合同内容需要变更。（2）合同履行变更程序：合同双方协商一致后，签订变更协议。第四条合同变更与解除4.1合同变更原因合同变更原因包括但不限于：政策调整、市场变化、技术更新等。4.2合同变更程序（1）合同变更申请：合同一方提出变更申请，并说明变更原因。（2）合同变更协商：合同双方就变更内容进行协商。（3）合同变更签订：协商一致后，签订变更协议。4.3合同解除原因合同解除原因包括但不限于：合同一方违约、不可抗力等。4.4合同解除程序（1）合同解除申请：合同一方提出解除申请，并说明解除原因。（2）合同解除协商：合同双方就解除事宜进行协商。（3）合同解除签订：协商一致后，签订解除协议。4.5合同变更与解除的效力合同变更与解除的效力以合同双方签署的变更协议或解除协议为准。第五条合同纠纷处理5.1合同纠纷类型合同纠纷类型包括但不限于：合同履行纠纷、合同变更纠纷、合同解除纠纷等。5.2合同纠纷解决途径（1）协商解决：合同双方通过协商解决合同纠纷。（2）调解解决：合同双方在第三方调解下解决合同纠纷。（3）仲裁解决：合同双方通过仲裁解决合同纠纷。（4）诉讼解决：合同双方通过诉讼解决合同纠纷。5.3合同纠纷处理程序（1）合同纠纷报告：合同一方发现合同纠纷后，应及时向合同管理办公室报告。（2）合同纠纷调查：合同管理办公室对合同纠纷进行调查。（3）合同纠纷处理：根据合同纠纷类型和解决途径，采取相应的处理措施。5.4合同纠纷处理期限合同纠纷处理期限为自合同纠纷报告之日起30个工作日内。5.5合同纠纷处理费用合同纠纷处理费用由责任方承担。第六条合同档案管理6.1合同档案分类合同档案分为：合同文本、合同附件、合同履行记录、合同变更解除协议等。6.2合同档案管理职责（1）合同管理办公室负责合同档案的收集、整理、归档、保管和利用。（2）合同管理责任人负责合同档案的日常管理工作。6.3合同档案保管期限合同档案保管期限为自合同履行完毕之日起至少5年。6.4合同档案查询与利用（1）合同档案查询：合同档案查询人需提供合法身份证明和查询理由。（2）合同档案利用：合同档案利用人需遵守合同档案的保密规定。6.5合同档案销毁合同档案销毁需按照国家有关规定执行，并履行销毁审批手续。第七条合同信息化管理7.1合同信息化管理系统建立合同信息化管理系统，实现合同起草、审核、审批、签订、履行、变更、解除、纠纷处理、档案管理等全流程信息化管理。7.2合同信息化管理流程（1）合同起草：合同起草人通过合同信息化管理系统起草合同文本。（2）合同审核：合同审核人通过合同信息化管理系统对合同进行审核。（3）合同审批：合同审批人通过合同信息化管理系统对合同进行审批。（4）合同签订：合同双方通过合同信息化管理系统签订合同。（5）合同履行：合同双方通过合同信息化管理系统履行合同。（6）合同变更、解除、纠纷处理：合同双方通过合同信息化管理系统进行相关操作。7.3合同信息化管理权限（1）合同管理办公室负责合同信息化管理系统的维护和管理。（2）合同管理责任人根据职责分配合同信息化管理权限。7.4合同信息化管理责任（1）合同管理办公室对合同信息化管理系统进行全面监管。（2）合同管理责任人对其权限范围内的合同信息化管理负责。7.5合同信息化管理培训定期对合同管理责任人进行合同信息化管理系统操作培训。第八条合同监督检查8.1合同监督检查主体合同监督检查主体为合同管理办公室，负责对合同签订、履行、变更、解除等环节进行监督检查。8.2合同监督检查内容（1）合同签订是否符合法定程序和条件。（2）合同履行情况是否符合合同约定。（3）合同变更、解除是否合法合规。（4）合同档案管理是否规范。（5）合同信息化管理系统运行情况。8.3合同监督检查程序（1）制定合同监督检查计划。（2）实施合同监督检查，包括现场检查、查阅资料、访谈相关人员等。（3）对监督检查中发现的问题进行记录和分析。（4）提出合同监督检查报告，包括发现问题、整改建议等。8.4合同监督检查结果合同监督检查结果应形成书面报告，并及时反馈给相关责任部门和责任人。8.5合同监督检查责任（1）合同管理办公室对合同监督检查结果负责。（2）相关责任人对合同监督检查结果中提出的问题负有整改责任。第九条合同培训与宣传9.1合同培训对象合同培训对象包括合同管理责任人、合同起草人、合同审核人、合同签订人等。9.2合同培训内容（1）合同管理法律法规和政策。（2）合同签订、履行、变更、解除等环节的操作流程。（3）合同风险防范和纠纷处理。9.3合同培训方式（1）集中培训：定期组织合同管理培训。（2）在线培训：通过网络平台开展在线培训。（3）案例分析：通过案例分析提高培训效果。9.4合同宣传渠道（1）内部宣传：通过内部会议、公告等方式进行宣传。（2）外部宣传：通过行业会议、媒体等渠道进行宣传。9.5合同培训与宣传效果评估定期对合同培训与宣传效果进行评估，包括培训满意度、知识掌握程度等。第十条合同管理责任追究10.1合同管理责任主体合同管理责任主体包括合同管理责任人、合同起草人、合同审核人、合同签订人等。10.2合同管理责任范围（1）违反合同管理规定的。（2）导致合同纠纷的。（3）造成经济损失的。10.3合同管理责任追究程序（1）发现问题后，由合同管理办公室进行调查。（2）根据调查结果，提出责任追究建议。（3）经合同管理领导小组批准后，实施责任追究。10.4合同管理责任追究方式（1）通报批评。（2）扣发绩效工资。（3）解除劳动合同。10.5合同管理责任追究期限合同管理责任追究期限为自发现责任问题之日起6个月内。第十一条合同管理考核评价11.1合同管理考核评价主体合同管理考核评价主体为合同管理领导小组。11.2合同管理考核评价内容（1）合同管理制度的执行情况。（2）合同签订、履行、变更、解除等环节的规范性。（3）合同纠纷处理效果。（4）合同档案管理情况。11.3合同管理考核评价程序（1）制定合同管理考核评价方案。（2）组织实施考核评价。（3）汇总考核评价结果。（4）提出考核评价报告。11.4合同管理考核评价结果考核评价结果作为合同管理责任人年度考核的重要依据。11.5合同管理考核评价反馈对考核评价结果进行反馈，并提出改进措施。第十二条合同管理制度完善12.1合同管理制度修订程序（1）提出修订建议。（2）组织修订工作。（3）征求意见。（4）发布实施。12.2合同管理制度修订内容（1）根据法律法规和政策变化进行修订。（2）根据实际情况和经验教训进行修订。12.3合同管理制度修订反馈对修订后的合同管理制度进行反馈，并收集意见和建议。12.4合同管理制度修订实施修订后的合同管理制度自发布之日起实施。12.5合同管理制度修订效果评估定期对合同管理制度修订效果进行评估。第十三条合同管理法律法规13.1合同管理法律法规概述（1）国家有关合同管理的法律法规和政策。（2）地方性合同管理法规和规范性文件。13.2合同管理法律法规适用合同管理法律法规适用于行政事业单位的所有合同管理活动。13.3合同管理法律法规咨询设立合同管理法律法规咨询服务，为合同管理提供法律支持。13.4合同管理法律法规培训定期组织合同管理法律法规培训，提高合同管理人员的法律素养。13.5合同管理法律法规更新及时更新合同管理法律法规信息，确保合同管理的合法性。第十四条合同管理其他事项14.1合同管理保密要求合同管理涉及的商业秘密和敏感信息应严格保密。14.2合同管理争议解决合同管理争议解决应遵循合法、公正、及时的原则。14.3合同管理特殊情况处理对于特殊情况，合同管理办公室应制定相应的处理方案。14.4合同管理其他规定合同管理其他规定应根据实际情况和需要制定。14.5合同管理实施日期本合同管理制度自2024年1月1日起实施。第二部分：第三方介入后的修正第一条合同管理概述1.1第三方概念界定本合同管理制度中的“第三方”是指合同双方之外的独立主体，包括但不限于中介机构、评估机构、咨询机构、监理机构、仲裁机构、诉讼代理机构等。1.2第三方介入条件（1）合同双方同意。（2）合同内容明确约定第三方介入的条件和方式。（3）第三方具备相应的资质和能力。1.3第三方责任限额1.3.1第三方责任限额定义第三方责任限额是指第三方在合同管理过程中因其过错或疏忽导致合同双方损失时，应当承担的最高赔偿金额。1.3.2第三方责任限额确定（1）第三方资质和信誉。（2）第三方服务内容和范围。（3）合同金额和合同类型。（4）行业标准和惯例。第二条合同签订2.1第三方介入签订程序（1）合同双方同意第三方介入签订合同。（2）第三方参与合同起草、审核和签订过程。（3）合同签订后，第三方应向合同双方提供相关服务。2.2第三方介入责任（1）第三方在合同签订过程中应保证其提供的服务符合合同约定。（2）第三方对因其服务导致合同双方损失的，应承担相应的责任。第三条合同履行3.1第三方介入履行程序（1）合同双方同意第三方介入履行合同。（2）第三方参与合同履行过程中的监督、检查和协调工作。（3）第三方应定期向合同双方报告履行情况。3.2第三方介入责任（1）第三方在合同履行过程中应保证其提供的服务符合合同约定。（2）第三方对因其服务导致合同双方损失的，应承担相应的责任。第四条合同变更与解除4.1第三方介入变更与解除程序（1）合同双方同意第三方介入合同变更与解除。（2）第三方参与变更与解除的协商、签订和实施过程。4.2第三方介入责任（1）第三方在合同变更与解除过程中应保证其提供的服务符合合同约定。（2）第三方对因其服务导致合同双方损失的，应承担相应的责任。第五条合同纠纷处理5.1第三方介入纠纷处理程序（1）合同双方同意第三方介入纠纷处理。（2）第三方参与纠纷处理的调解、仲裁或诉讼过程。5.2第三方介入责任（1）第三方在纠纷处理过程中应保证其提供的服务符合合同约定。（2）第三方对因其服务导致合同双方损失的，应承担相应的责任。第六条合同档案管理6.1第三方介入档案管理程序（1）合同双方同意第三方介入档案管理。（2）第三方参与档案的收集、整理、归档、保管和利用。6.2第三方介入责任（1）第三方在档案管理过程中应保证其提供的服务符合合同约定。（2）第三方对因其服务导致档案损失或泄露的，应承担相应的责任。第七条合同信息化管理7.1第三方介入信息化管理程序（1）合同双方同意第三方介入信息化管理。（2）第三方参与信息化管理系统的建设、维护和运行。7.2第三方介入责任（1）第三方在信息化管理过程中应保证其提供的服务符合合同约定。（2）第三方对因其服务导致信息化管理系统故障或数据泄露的，应承担相应的责任。第八条合同管理责任追究8.1第三方责任追究（1）第三方在合同管理过程中因过错或疏忽导致合同双方损失的，应承担相应的责任。（2）第三方责任追究程序参照本合同管理制度相关条款执行。8.2责任限额履行（1）第三方责任限额在合同中明确约定，合同双方应遵守。（2）第三方在责任限额范围内承担责任，超出部分由合同双方自行协商解决。第九条合同管理考核评价9.1第三方考核评价（1）合同双方对第三方在合同管理过程中的表现进行考核评价。（2）考核评价结果作为第三方续约或解约的依据。9.2第三方评价责任（1）第三方应积极配合合同双方的考核评价。（2）第三方对因其服务导致考核评价结果不达标的，应承担相应的责任。第十条合同管理法律法规10.1第三方遵守法律法规（1）第三方在合同管理过程中应遵守国家法律法规和政策。（2）第三方违反法律法规的，应承担相应的法律责任。10.2法律责任承担（1）第三方在合同管理过程中因违反法律法规导致合同双方损失的，应承担相应的责任。（2）合同双方可依法向第三方追究法律责任。第十一条合同管理其他事项11.1第三方保密要求（1）第三方在合同管理过程中应遵守保密要求，不得泄露合同双方的商业秘密和敏感信息。（2）违反保密要求的，应承担相应的法律责任。11.2第三方变更与解除（1）合同双方可随时要求第三方变更或解除合同，但应提前通知第三方。（2）第三方在接到通知后，应积极配合合同双方完成变更或解除工作。11.3第三方介入终止（1）合同双方可随时终止第三方介入合同管理。（2）终止后，第三方应将相关资料和设备移交给合同双方。11.4第三方介入费用（1）合同双方应在合同中明确约定第三方介入的费用。（2）第三方介入费用应根据第三方提供的服务内容和范围确定。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.合同文本详细要求：合同文本应包括合同双方的基本信息、合同标的、权利义务、履行期限、违约责任、争议解决方式等。说明：合同文本是合同的核心内容，应确保其内容完整、准确、合法。2.合同签订审批表详细要求：审批表应包括合同名称、合同金额、签订日期、审批人意见等。说明：审批表用于记录合同签订的审批过程，确保合同签订符合审批权限和程序。3.合同履行记录详细要求：记录合同履行过程中的重要事项，包括履行进度、存在问题、解决方案等。说明：履行记录有助于跟踪合同履行情况，及时发现和解决问题。4.合同变更协议详细要求：协议应包括变更原因、变更内容、变更日期、双方签字等。说明：合同变更协议是合同变更的正式文件，确保变更内容合法有效。5.合同解除协议详细要求：协议应包括解除原因、解除日期、双方签字等。说明：合同解除协议是合同解除的正式文件，确保解除行为合法有效。6.合同纠纷处理报告详细要求：报告应包括纠纷原因、处理过程、处理结果等。7.合同档案清单详细要求：清单应包括档案名称、档案数量、档案保管期限等。说明：档案清单有助于规范合同档案管理，确保档案的完整性和安全性。8.合同信息化管理系统使用手册详细要求：手册应包括系统功能、操作流程、常见问题解答等。说明：使用手册有助于合同管理人员快速掌握信息化管理系统，提高工作效率。9.合同管理培训资料详细要求：资料应包括培训内容、培训时间、培训对象等。说明：培训资料有助于提高合同管理人员的业务素质和操作能力。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为（1）未按合同约定履行义务。（2）违反合同约定的保密义务。（3）未按时提交相关文件或资料。（4）擅自变更合同内容。（5）未按合同约定支付费用。2.责任认定标准（1）违约行为的严重程度。（2）违约行为对合同双方的影响。（3）违约行为的主观故意或过失。3.违约责任示例（1）未按合同约定履行义务：如未按时完成工程，应承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。（2）违反保密义务：泄露合同双方的商业秘密，应承担相应的法律责任。（3）未按时提交相关文件或资料：如未按时提交验收报告，应承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。（4）擅自变更合同内容：未经合同双方同意，擅自变更合同内容，应承担违约责任。（5）未按合同约定支付费用：如未按时支付工程款，应承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。全文完。2024年行政事业单位合同管理制度规范与实务操作手册1合同目录第一章合同管理制度概述1.1合同管理制度的定义与意义1.2合同管理制度的发展历程1.3行政事业单位合同管理制度的特点第二章合同管理制度体系2.1合同管理制度的基本原则2.2合同管理制度的法律依据2.3合同管理制度的组织架构第三章合同签订管理3.1合同签订前的准备工作3.2合同签订的程序与要求3.3合同签订的注意事项第四章合同履行管理4.1合同履行的基本原则4.2合同履行的监督与检查4.3合同履行的变更与解除第五章合同变更与解除管理5.1合同变更的条件与程序5.2合同解除的条件与程序5.3合同变更与解除的后果第六章合同纠纷处理6.1合同纠纷的预防措施6.2合同纠纷的解决途径6.3合同纠纷的调解与仲裁第七章合同档案管理7.1合同档案的分类与保管7.2合同档案的查询与利用7.3合同档案的销毁与归档第八章合同管理制度实施与监督8.1合同管理制度实施的组织与职责8.2合同管理制度实施的检查与评估8.3合同管理制度实施的问题与改进第九章合同管理信息化建设9.1合同管理信息化的意义与目标9.2合同管理信息化系统的设计与实施9.3合同管理信息化系统的应用与推广第十章合同管理制度案例解析10.1合同签订案例分析10.2合同履行案例分析10.3合同纠纷案例分析第十一章合同管理制度实施保障措施11.1完善合同管理制度体系11.2加强合同管理队伍建设11.3强化合同管理监督与考核第十二章合同管理制度培训与宣传12.1合同管理制度培训的内容与方法12.2合同管理制度宣传的方式与渠道12.3合同管理制度培训与宣传的效果评估第十三章合同管理制度创新与发展13.1合同管理制度创新的方向与路径13.2合同管理制度发展的趋势与前景13.3合同管理制度创新与发展的政策支持14.1合同管理制度规范与实务操作手册的编制目的14.2合同管理制度规范与实务操作手册的主要特点14.3合同管理制度规范与实务操作手册的应用与推广合同编号_________第一章合同管理制度概述1.1合同管理制度的定义与意义1.1.1合同管理制度的定义1.1.2合同管理制度的内涵1.1.3合同管理制度的宗旨1.2合同管理制度的发展历程1.2.1合同管理制度起源1.2.2合同管理制度发展阶段1.2.3合同管理制度在我国的发展1.3行政事业单位合同管理制度的特点1.3.1法定性1.3.2公共性1.3.3规范性1.3.4可操作性第二章合同管理制度体系2.1合同管理制度的基本原则2.1.1合法性原则2.1.2公开公平原则2.1.3效率原则2.1.4诚信原则2.2合同管理制度的法律依据2.2.1《中华人民共和国合同法》2.2.2《中华人民共和国政府采购法》2.2.3《中华人民共和国招标投标法》2.2.4相关行政法规和规章2.3合同管理制度的组织架构2.3.1合同管理部门的设置2.3.2合同管理人员的职责2.3.3合同管理机构的职责第三章合同签订管理3.1合同签订前的准备工作3.1.1确定合同签订主体3.1.2审查合同文本3.1.3确定合同签订程序3.2合同签订的程序与要求3.2.1签订合同前的谈判3.2.2签订合同的文本审核3.2.3签订合同的签字盖章3.3合同签订的注意事项3.3.1严格遵循法律法规3.3.2明确合同条款3.3.3保障合同双方权益第四章合同履行管理4.1合同履行的基本原则4.1.1全面履行原则4.1.2按时履行原则4.1.3正确履行原则4.1.4适当履行原则4.2合同履行的监督与检查4.2.1监督检查的组织与职责4.2.2监督检查的内容与方法4.2.3监督检查的结果处理4.3合同履行的变更与解除4.3.1合同变更的条件与程序4.3.2合同解除的条件与程序4.3.3合同变更与解除的后果第五章合同变更与解除管理5.1合同变更的条件与程序5.1.1合同变更的情形5.1.2合同变更的程序5.2合同解除的条件与程序5.2.1合同解除的情形5.2.2合同解除的程序5.3合同变更与解除的后果5.3.1合同变更的后果5.3.2合同解除的后果第六章合同纠纷处理6.1合同纠纷的预防措施6.1.1完善合同管理制度6.1.2加强合同签订前的审查6.1.3提高合同履行意识6.2合同纠纷的解决途径6.2.1内部调解6.2.2行政裁决6.2.3仲裁6.2.4司法诉讼6.3合同纠纷的调解与仲裁6.3.1调解的原则与程序6.3.2仲裁的原则与程序第七章合同档案管理7.1合同档案的分类与保管7.1.1合同档案的分类7.1.2合同档案的保管要求7.2合同档案的查询与利用7.2.1查询的范围与条件7.2.2合同档案的利用规定7.3合同档案的销毁与归档7.3.1合同档案的销毁条件7.3.2合同档案的归档程序第八章合同管理制度实施与监督8.1合同管理制度实施的组织与职责8.1.1实施组织架构8.1.2各部门职责分工8.2合同管理制度实施的检查与评估8.2.1检查内容与方法8.2.2评估指标体系8.2.3评估结果运用8.3合同管理制度实施的问题与改进8.3.1存在问题分析8.3.2改进措施与建议第九章合同管理信息化建设9.1合同管理信息化的意义与目标9.1.1意义9.1.2目标9.2合同管理信息化系统的设计与实施9.2.1系统需求分析9.2.2系统设计9.2.3系统实施9.3合同管理信息化系统的应用与推广9.3.1系统应用培训9.3.2系统推广应用第十章合同管理制度案例解析10.1合同签订案例分析10.1.1案例一：合同签订不规范导致纠纷10.1.2案例二：合同签订前未充分评估风险10.2合同履行案例分析10.2.1案例一：合同履行不到位10.2.2案例二：合同履行中发生变更10.3合同纠纷案例分析10.3.1案例一：合同纠纷调解成功10.3.2案例二：合同纠纷仲裁解决第十一章合同管理制度实施保障措施11.1完善合同管理制度体系11.1.1制定和完善相关规章制度11.1.2加强合同管理制度培训11.2加强合同管理队伍建设11.2.1提升合同管理人员素质11.2.2优化合同管理团队结构11.3强化合同管理监督与考核11.3.1建立监督机制11.3.2实施考核评价第十二章合同管理制度培训与宣传12.1合同管理制度培训的内容与方法12.1.1培训内容12.1.2培训方法12.2合同管理制度宣传的方式与渠道12.2.1宣传方式12.2.2宣传渠道12.3合同管理制度培训与宣传的效果评估12.3.1评估指标12.3.2评估方法第十三章合同管理制度创新与发展13.1合同管理制度创新的方向与路径13.1.1创新方向13.1.2创新路径13.2合同管理制度发展的趋势与前景13.2.1发展趋势13.2.2发展前景13.3合同管理制度创新与发展的政策支持13.3.1政策支持内容13.3.2政策支持措施14.1合同管理制度规范与实务操作手册的编制目的14.1.1编制目的14.1.2编制原则14.2合同管理制度规范与实务操作手册的主要特点14.2.1主要特点14.2.2适用范围14.3合同管理制度规范与实务操作手册的应用与推广14.3.1应用范围14.3.2推广措施甲方（盖章）：________________乙方（盖章）：________________甲方代表（签字）：______________乙方代表（签字）：______________签订日期：______________________多方为主导时的，附件条款及说明一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明：1.1甲方决策权条款条款内容：甲方在合同执行过程中拥有最终决策权，包括但不限于合同变更、合同解除、合同履行监督等。说明：此条款确保甲方在合同执行中的主导地位，保证甲方对合同执行的全面控制和决策权。1.2甲方监督权条款条款内容：甲方有权对乙方履行合同情况进行定期或不定期的监督检查，乙方应予以配合。说明：此条款保障甲方对合同执行的监督权，确保乙方按照合同约定履行义务。1.3甲方优先权条款条款内容：在合同履行过程中，如发生争议，甲方享有优先协商解决的权利。说明：此条款赋予甲方在争议解决中的优先地位，有利于维护甲方的合法权益。1.4甲方保密条款条款内容：甲方对合同内容及相关信息负有保密义务，未经甲方同意，乙方不得泄露。说明：此条款保护甲方的商业秘密，防止乙方利用甲方信息谋取不正当利益。1.5甲方变更通知条款条款内容：甲方如需对合同进行变更，应提前通知乙方，并经乙方同意后生效。说明：此条款确保甲乙双方在合同变更过程中的知情权和协商权。二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明：2.1乙方决策权条款条款内容：乙方在合同执行过程中拥有最终决策权，包括但不限于合同变更、合同解除、合同履行监督等。说明：此条款确保乙方在合同执行中的主导地位，保证乙方对合同执行的全面控制和决策权。2.2乙方监督权条款条款内容：乙方有权对甲方履行合同情况进行定期或不定期的监督检查，甲方应予以配合。说明：此条款保障乙方对合同执行的监督权，确保甲方按照合同约定履行义务。2.3乙方优先权条款条款内容：在合同履行过程中，如发生争议，乙方享有优先协商解决的权利。说明：此条款赋予乙方在争议解决中的优先地位，有利于维护乙方的合法权益。2.4乙方保密条款条款内容：乙方对合同内容及相关信息负有保密义务，未经乙方同意，甲方不得泄露。说明：此条款保护乙方的商业秘密，防止甲方利用乙方信息谋取不正当利益。2.5乙方变更通知条款条款内容：乙方如需对合同进行变更，应提前通知甲方，并经甲方同意后生效。说明：此条款确保甲乙双方在合同变更过程中的知情权和协商权。三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明：3.1中介机构职责条款条款内容：中介机构在合同执行过程中，负责协调双方关系，提供咨询服务，确保合同顺利履行。说明：此条款明确中介机构的职责，保障中介机构在合同执行中的积极作用。3.2中介机构费用条款条款内容：中介机构的服务费用由双方协商确定，并在合同中明确约定。说明：此条款确保中介机构的服务费用合理，避免产生争议。3.3中介机构保密条款条款内容：中介机构对合同内容及相关信息负有保密义务，未经双方同意，不得泄露。说明：此条款保护合同双方的商业秘密，防止中介机构泄露信息。3.4中介机构责任条款条款内容：中介机构因自身原因导致合同履行受阻，应承担相应的责任。说明：此条款明确中介机构的责任，保障合同双方的合法权益。3.5中介机构退出条款条款内容：如中介机构无法继续履行职责，应提前通知双方，并协助双方寻找替代中介机构。说明：此条款确保中介机构在无法履行职责时的退出机制，保障合同双方的权益。附件及其他补充说明一、附件列表：1.合同管理制度体系文件2.合同签订及履行流程图3.合同纠纷处理流程图4.合同信息化管理系统操作手册5.合同管理制度培训材料6.合同管理制度案例解析7.中介机构资质证明文件8.合同双方相关法律法规文件9.合同档案管理规范10.合同管理制度实施与监督报告二、违约行为及认定：1.违约行为：未按合同约定履行合同义务。认定：根据合同约定，未能按时、按质、按量履行合同的一方，视为违约。2.违约行为：泄露合同内容及相关信息。认定：未经对方同意，泄露合同内容或相关信息的一方，视为违约。3.违约行为：未履行保密义务。认定：未能履行保密义务，导致对方商业秘密泄露的一方，视为违约。4.违约行为：合同变更未经对方同意。认定：未经对方同意，单方面变更合同内容的一方，视为违约。5.违约行为：未按约定支付费用。认定：未按合同约定时间、金额支付费用的一方，视为违约。三、法律名词及解释：1.合同法：调整合同关系的法律规范。2.公开公平：指合同签订和履行过程中，双方地位平等，权利义务对等。3.效率原则：指在合同签订和履行过程中，应追求经济效率和社会效益的最大化。4.诚信原则：指合同双方应诚实守信，履行合同义务。5.仲裁：指双方当事人通过仲裁机构解决合同纠纷的方式。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：合同履行过程中出现争议。解决办法：通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。2.问题：合同履行过程中一方无法履行义务。解决办法：根据合同约定和法律规定，采取相应的补救措施。3.问题：合同信息化管理系统运行不稳定。解决办法：加强系统维护和升级，确保系统稳定运行。4.问题：合同管理人员素质不高。解决办法：加强合同管理人员培训，提高其业务能力和素质。五、所有应用场景：1.行政事业单位内部采购合同。2.行政事业单位与外部企业、机构签订的合作合同。3.行政事业单位内部项目合同。4.行政事业单位与个人签订的服务合同。5.行政事业单位与其他行政事业单位签订的联合作业合同。全文完。2024年行政事业单位合同管理制度规范与实务操作手册2合同编号_________一、合同主体1.甲方：名称：_________________________地址：_________________________联系人：_________________________联系电话：_________________________2.乙方：名称：_________________________地址：_________________________联系人：_________________________联系电话：_________________________3.其他相关方：名称：_________________________地址：_________________________联系人：_________________________联系电话：_________________________二、合同前言2.1背景和目的本合同旨在规范行政事业单位合同管理制度，明确合同管理流程，保障合同签订、履行、变更和终止的合法、合规，维护各方合法权益。2.2合同依据本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国行政事业单位国有资产管理法》及相关法律法规制定。三、定义与解释3.1专业术语1.行政事业单位：指依法设立，从事国家行政管理和社会公共服务，具有独立法人资格的机关、团体、企事业单位。2.合同：指平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。3.合同管理：指对合同签订、履行、变更和终止的全过程进行管理，包括合同审核、签订、履行、变更、终止等环节。3.2关键词解释1.合同签订：指合同双方就合同内容达成一致，正式签署合同的过程。2.合同履行：指合同双方按照合同约定，履行各自权利义务的过程。3.合同变更：指合同在履行过程中，经合同双方协商一致，对合同内容进行修改的过程。4.合同终止：指合同在履行过程中，因合同约定的终止条件成就或者合同双方协商一致解除合同，导致合同关系消灭的过程。四、权利与义务4.1甲方的权利和义务1.甲方有权要求乙方按照合同约定履行义务。2.甲方有权对乙方履行合同情况进行监督检查。3.甲方有权要求乙方改正违反合同约定的事项。4.甲方有权终止合同，并要求乙方承担违约责任。4.2乙方的权利和义务1.乙方有权要求甲方按照合同约定履行义务。2.乙方有权对甲方履行合同情况进行监督检查。3.乙方有权要求甲方改正违反合同约定的事项。4.乙方有权终止合同，并要求甲方承担违约责任。五、履行条款5.1合同履行时间本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，合同履行期限为____年。5.2合同履行地点本合同履行地点为：_________________________5.3合同履行方式1.乙方应按照合同约定，按时、保质、保量完成合同约定的各项任务。2.甲方应按照合同约定，按时支付乙方报酬。六、合同的生效和终止6.1生效条件本合同经双方签字（或盖章）后生效。6.2终止条件1.合同约定的履行期限届满。2.合同双方协商一致解除合同。3.因不可抗力导致合同无法履行。4.合同约定的其他终止条件。6.3终止程序1.合同双方协商一致解除合同，应书面通知对方。2.合同终止后，双方应按照合同约定办理相关手续。6.4终止后果1.合同终止后，双方应按照合同约定，妥善处理合同履行过程中产生的债权债务。2.合同终止后，双方应按照合同约定，妥善处理合同终止后的善后事宜。七、费用与支付7.1费用构成1.乙方提供的服务费用：指乙方按照合同约定提供的服务所应收取的费用。2.乙方的人工费用：指乙方在合同履行过程中产生的人工成本。3.乙方的材料费用：指乙方在合同履行过程中所使用的材料成本。4.乙方的其他合理费用：指合同履行过程中产生的其他合理费用。7.2支付方式1.甲方应按照合同约定，采用银行转账方式支付乙方费用。2.甲方应在合同约定的支付期限内，将费用支付至乙方指定的账户。7.3支付时间1.乙方在合同约定的服务完成后，应及时向甲方提交费用结算单。2.甲方应在收到乙方提交的费用结算单后的____个工作日内，完成费用的支付。7.4支付条款1.甲方支付乙方费用时，应严格按照合同约定的费用构成和支付方式执行。2.甲方支付费用后，乙方应向甲方提供相应的发票或收据。八、违约责任8.1甲方违约1.若甲方未按合同约定支付费用，应向乙方支付____%的违约金。2.若甲方违反合同约定，导致合同无法履行，应承担相应的违约责任。8.2乙方违约1.若乙方未按合同约定提供服务，应向甲方支付____%的违约金。2.若乙方违反合同约定，导致合同无法履行，应承担相应的违约责任。8.3赔偿金额和方式1.违约方应按照合同约定，向守约方支付违约金。2.若违约行为造成守约方损失的，违约方应赔偿守约方实际损失。九、保密条款9.1保密内容1.双方在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密等。2.双方在本合同履行过程中约定应保密的其他信息。9.2保密期限1.本合同约定的保密期限自合同签订之日起____年。9.3保密履行方式1.双方应采取必要的保密措施，防止保密信息的泄露。2.双方不得以任何方式泄露、披露或使用保密信息。十、不可抗力10.1不可抗力定义不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。10.2不可抗力事件1.自然灾害：如地震、洪水、台风等。2.社会事件：如战争、罢工、政府行为等。10.3不可抗力发生时的责任和义务1.当不可抗力事件发生时，双方应及时通知对方。2.双方应尽力采取措施减少不可抗力事件造成的损失。10.4不可抗力实例1.因地震导致合同无法履行。2.因政府政策变动导致合同无法履行。十一、争议解决11.1协商解决1.双方应友好协商解决合同履行过程中产生的争议。2.协商不成的，可提交至合同约定的仲裁机构仲裁。11.2调解、仲裁或诉讼1.争议提交仲裁机构仲裁的，应按照仲裁规则进行。2.争议提交人民法院诉讼的，应按照诉讼程序进行。十二、合同的转让12.1转让规定1.双方未经对方同意，不得转让合同的权利和义务。2.经双方同意转让的，转让方应将转让事宜通知对方。12.2不得转让的情形1.合同约定的特定服务或产品。2.合同约定的保密信息。十三、权利的保留13.1权力保留1.甲方保留对本合同内容进行解释的权利。2.乙方保留对本合同内容进行解释的权利。13.2特殊权力保留1.甲方保留对合同履行过程中乙方提供的服务质量进行监督的权利。2.乙方保留对合同履行过程中甲方支付费用的及时性进行监督的权利。十四、合同的修改和补充14.1修改和补充程序1.合同的修改和补充应当书面进行，并由双方签字（或盖章）确认。2.任何修改和补充不得违反国家法律法规和本合同的约定。14.2修改和补充效力1.合同的修改和补充自双方签字（或盖章）之日起生效。2.修改和补充与本合同具有同等法律效力。十五、协助与配合15.1相互协作事项1.双方应相互配合，确保合同的顺利履行。2.双方应共同解决合同履行过程中出现的问题。15.2协作与配合方式1.双方应通过书面形式或其他有效通讯方式保持沟通。2.双方应按照合同约定的时间、地点和方式履行各自的义务。十六、其他条款16.1法律适用本合同适用中华人民共和国法律。16.2合同的完整性和独立性本合同为本合同的完整文件，任何与合同内容相抵触的文件或口头约定均无效。16.3增减条款1.本合同未尽事宜，可由双方另行签订补充协议。2.任何增减条款均需书面形式，并由双方签字（或