第十章项目采购管理

1第十章项目采购管理为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和服务的过程2一、项目采购的定义和种类是指通过努力从项目组织外部获得物料、工程和服务的整个采办过程。3按对象分有形采购物料采购工程采购无形采购咨询服务采购按采购方式分招标采购公开招标采购邀请招标采购非招标采购询价采购直接采购自营工程4二、项目采购管理的过程采购计划的编制编制询价计划询价供方选择合同管理合同收尾51.采购计划的编制确定从项目组织外部采购哪些产品和服务能够满足项目需求，包括是否采购、怎样采购、采购什么、采购多少及何时采购当项目从组织以外获得产品或服务时，对每项产品和服务都要执行一次从询计划编制到合同收尾的过程6工具和技术自制—外购分析专家判断合同类型选择(教材p126-131)固定价格合同(firmfixedprice,FFP)成本补偿合同工时和材料单价合同7各种类型的成本补偿合同成本加成本百分比合同(costpluspercentageofcost,CPPC)：补偿服务的成本，再加上事先规定的成本百分比作为利润。目前被美国禁止。也称为成本加费用百分比合同(costpluspercentageoffee,CPPF)成本加固定费用合同(costplusfixedfee,CPFF):费用固定成本加奖励费用合同(costplusincentivefee,CPIF)固定总价加奖励费用合同(fixedpricetplusincentivefee,FPIF)8成本加成本百分比合同(costpluspercentageofcost,CPPC)：C=Cd+CdPC为合同总价Cd为实际成本P为固定百分比9成本加固定费用合同(costplusfixedfee,CPFF):C=Cd+FF固定酬金10成本加奖励费用合同(costplusincentivefee,CPIF)当Cd=Co,则C=Cd+F当Cd>Co,则C=Cd+F－△F当Cd<Co,则C=Cd+F＋△F其中Co为预期成本△F为酬金的增减部分(可以是一个百分数,也可以是一个绝对数)11固定总价加奖励费用合同(fixedpricetplusincentivefee,FPIF)C=Cd+P1Co+P2(Co-Cd)P1为基本酬金百分数P2为奖罚百分数12卖方承担风险由低到高CPPCCPFFCPIFFPIFFFP13举例1：Thebuyerhasnegotiatedacost-plus-incentivefeecontractwiththeseller.Thecosthasatargetcostof$300,000,ashareratioof80/20,amaximumfeeof$60,000,andaminimumfeeof$10,000.Ifthesellerhasactualcostsof$380,000,howmuchfeewillthebuyerpay?14买方已经与卖方达成了一个成本加酬金合同。合同设定的成本为30万美元，目标费为4万美元，分配比例为80/20（买方总是在前面），最高费6万美元，最低为1万美元。如果卖方实际成本为38万美元，则买方实际支付的酬金为多少？15举例2：Abuyerhasnegotiatedafixed-priceincentivecontractwiththeseller.Thecontracthasatargetcostof$200,000,atargetprofitof$30,000,andatargetpriceof$230,000.thebuyerhasalsonegotiatedaceilingpriceof$270,000andashareratioof70/30.Ifthesellercompletesthecontractwithactualcostsof$170,000,howmuchprofitswillthebuyerpaytheseller?16目前有两家公司要签署一个固定价格合同。双方已经谈妥，合同的目标成本是200,000美元。奖金是30,000美元，因此合同的预定价格是230,000美元。买方还设定了270,000美元的最高价格以及“七三开”的分成比例，如果卖方以170,000美元的实际成本完成了合同，除了合同的成本外，买方还要支付给卖方多少钱？17工作说明书SOW对采购项目的详细说明182.编制询价计划形成产品需求文档，并确定可能的供方19两种常见的询价文件RFP(requestforproposal),邀请提交建议书。用于从可能的卖主那里征求建议书的文件RFQ(requestforquote)，邀请报价。用于从可能的卖主那里征求报价或标书的文件203.询价从潜在的卖方获得建议书或标书。214.供方选择从可能的卖主中进行选择22当价格不是主要标准时，评价卖方的标准是：对需求的理解成本技术能力管理方法财政能力23一种可能的评价卖方的标准是：技术手段30%的权重管理方法30%的权重历史绩效20%的权重价格20%的权重24另一种可能的评价卖方的标准是：方法30%的权重经验30%的权重成本30%的权重进度计划10%的权重25独立估算采购组织编制自己的估算，用以检查报价价格26合同谈判是指签署合同前，订约双方就合同结构与要求进行澄清并达成协议的过程。谈判的议题通常是责任与权利、适用条款与法律、技术与商务管理方法、合同融资和价格27谈判的5个阶段介绍：做一些介绍，形成谈判气氛试探：确定对手关心的问题及其优劣势草议价格：进行实际的讨价还价与让步结束：总结情况，进行最后的让步达成协议：将最后的协议归档28谈判战术最后期限吃惊有限的权利不露面的人公平、合理战略延迟双方一起论理撤退不合理建议仲裁既成事实295.合同管理管理与卖方的关系，确保卖方履行合同要求306.合同收尾包括两项内容。一是进行产品审核，以验证所有的工作是否被正确地、令人满意地完成；二是管理收尾，更新反映最终成果的记录和归档将来会用到的信息。31三、招投标招投标法于2000年1月1日起实施基本概念基本特征基本原则一般程序32基本概念招投标是由招标人和投标人经过要约、承诺，择优选定，最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的一种交易方式，是“法人”之间达成有偿、具有约束力的法律行为。招投标是商品经济发展到一定阶段的产物，是一种最高竞争性的采购方式，能为采购者带来经济、高质量的工程、货物或服务。标的—招标方和投标方交易的商品33基本特征平等性竞争性开放性34基本原则公开、公平、公正和诚实守信的原则35一般程序招标准备阶段投标准备阶段开标评标阶段决标签约阶段36招投标准备阶段具有招标条件的单位填写招标申请书，报有关部门审批获准后，组织招标班子和评标委员会编制招标文件和标底发布招标公告审定投标单位发放招标文件接受投标文件组织招标会议37投标准备阶段根据招标告示或招标单位的邀请，投标单位选择符合本单位能力的项目，向招标单位表明投标意向，并提供资格证明文件和资料资格预审通过后，购买招标文件，组织投标班子，跟踪投标项目编制投标文件，并在规定的时间内报送招标单位参加招标会议