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文档简介
中石化安全工程师取证培训课件-HSE法规课程大纲11.HSE法律体系概述中国HSE法律体系的构成和发展22.国家和地方HSE法规主要HSE法律法规的解读和应用33.行业标准与规范石油化工行业HSE标准和规范的学习44.企业内部HSE管理制度企业HSE管理制度的建立和实施HSE法律体系概述法律法规安全生产法、环境保护法、职业病防治法等标准规范行业标准、企业标准、安全操作规程等管理制度企业内部HSE管理制度、安全生产责任制等国家层面的HSE法规安全生产法保障安全生产,预防生产安全事故职业病防治法预防职业病,保障劳动者健康环境保护法保护环境,防止环境污染消防法预防和扑灭火灾,保障公共安全地方层面的HSE法规地方性法规各省、自治区、直辖市制定政府规章各级政府部门制定地方标准地方标准化管理机构制定行业标准与规范1行业标准国家标准化管理委员会制定2企业标准企业根据自身情况制定3安全操作规程针对特定作业制定的详细操作规范企业内部HSE管理制度安全生产责任制明确各级人员安全生产责任安全教育培训制度提高员工HSE意识和技能安全检查制度定期开展安全检查,及时消除隐患事故应急预案制定事故应急预案,有效应对突发事件安全生产法1安全第一预防为主2安全责任企业法人负首要责任3安全管理建立健全安全管理制度4安全投入保证安全生产资金投入5安全教育加强安全教育培训职业病防治法1职业病防治预防为主2职业病危害因素识别和控制3职业病危害防护提供防护用品和措施4职业健康监护定期进行职业健康检查消防法1消防安全责任单位和个人负消防安全责任2消防设施配备必要的消防设施3消防安全管理建立健全消防安全管理制度4消防安全教育开展消防安全教育培训建筑工程质量管理条例设计建筑工程的设计要符合规范施工施工过程要严格质量控制验收工程竣工后要进行验收危险化学品安全管理条例特种设备安全法特种设备种类压力容器、电梯、起重机等安全管理要求定期检验、安全操作、人员资质事故处理及时报告、调查处理、追究责任环境保护法环境保护保护环境,防治污染环境影响评价建设项目需进行环境影响评价污染排放控制制定污染排放标准,加强监管放射性污染防治法1放射性污染源核电站、医疗机构等2污染防治措施安全防护、放射性废物处理3放射性事故处理应急预案、救援行动噪声污染防治法噪声污染源工业生产、交通运输等噪声排放标准制定噪声排放标准,限制排放噪声治理措施采取降噪措施,减少噪声污染大气污染防治法1大气污染防治预防为主2污染物排放标准制定大气污染物排放标准3排污许可管理对排污单位实施排污许可管理4清洁生产推广清洁生产技术5公众参与鼓励公众参与大气污染防治水污染防治法1水污染防治预防为主2水污染物排放标准制定水污染物排放标准3水环境监测加强水环境监测,掌握水质状况4水污染事故处理制定应急预案,及时处理水污染事故固体废物污染防治法1固体废物分类生活垃圾、工业废渣等2固体废物处置焚烧、填埋、综合利用3固体废物管理建立固体废物管理制度4污染防治措施采取污染防治措施,减少污染HSE法规执法机制法规依据执法依据是法律法规和标准规范执法主体安全生产监管部门、环保部门等执法方式检查、监督、执法检查等法规执法的依据安全生产法安全生产法律法规环境保护法环境保护法律法规职业病防治法职业病防治法律法规执法的主体和权限安全生产监管部门负责安全生产的监督管理环境保护部门负责环境保护的监督管理卫生健康部门负责职业病防治的监督管理执法的方式和程序1执法检查对企业进行安全生产检查2行政处罚对违法行为进行处罚3行政强制措施对违法行为采取强制措施违法行为的认定证据收集收集违法行为的证据认定事实根据证据认定违法事实适用法律根据法律法规对违法行为进行定性执法措施与处罚1警告对轻微违法行为进行警告2罚款对违法行为处以罚款3停产停业对严重违法行为责令停产停业4刑事处罚对构成犯罪的违法行为追究刑事责任案例分析和讨论1典型案例分析典型HSE违法案例2案例讨论分组讨论案例,分享经验3问题解答解答学员提出的问题课程总结-HSE法规的意义1保障安全保障
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