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天然气需求侧管理机制讲解演讲人:日期:需求侧管理背景与意义需求侧管理政策与措施需求侧管理机制建立与实施企业参与与责任担当经验总结与改进建议宣传推广与教育普及工作部署目录需求侧管理背景与意义01天然气需求增长迅速,但供应相对不足,导致供需矛盾加剧。天然气供需矛盾突出天然气供应受到多种因素影响,如进口、天气、储气设施等,存在供应中断的风险。天然气供应不稳定天然气价格受市场供求关系影响,波动较大,给下游用户带来经营风险。天然气价格波动大天然气供需现状及挑战010203需求侧管理的实施方式需求侧管理主要包括负荷控制、节能技术、价格杠杆等多种措施,通过经济激励和行政手段引导用户合理用气。需求侧管理的定义通过采取有效措施,激发和引导用户合理用气,优化用气结构,提高用气效率。需求侧管理的重要性需求侧管理是缓解天然气供需矛盾、保障供气安全、促进天然气市场可持续发展的重要手段。需求侧管理概念引入确保民生用气重要性民生用气占比较高民生用气是天然气消费的重要组成部分,涉及居民生活、城市燃气等领域,用气量大且稳定。民生用气保障优先在天然气供应紧张的情况下,要优先保障民生用气需求,确保居民基本生活不受影响。民生用气稳定供应的意义保障民生用气稳定供应,有利于维护社会稳定,提高人民群众生活水平,同时也有助于促进天然气市场的健康发展。需求侧管理政策与措施02国家发展改革委能源局通知要求切实加强需求侧管理要求各地区、各部门和企业要把保障民生用气放在首位,切实加强天然气需求侧管理,确保居民生活等重点用气需求。落实保供措施强化应急调度要求各供气企业严格按照合同供气,确保居民用气稳定供应,并优先保障学校、医院、公共交通等公共服务领域的用气需求。建立健全应急调度机制,加强监测预警和协调调度,及时应对天然气供应紧张状况,确保民生用气不受影响。各地区按照通知要求,成立专门工作组,明确责任分工,制定详细保供方案,确保各项措施落到实处。压实责任针对可能出现的供应短缺情况,各地区提前制定压减工业用气、限制非居民用气等应急措施,确保居民用气稳定。细化保供措施加强对天然气供应和使用的监管,严厉查处违法违规行为,维护市场秩序和供气安全。加强监管各地区保供措施落实情况压减工业用气在天然气供应紧张的情况下,各地区按照“先民用、后工业”的原则,合理压减工业用气,确保居民用气不受影响。居民用气保障通过加强气源调度、优化供应结构、加强设施维护等措施,确保居民用气稳定供应,满足居民生活需求。工业用气压减与居民用气保障需求侧管理机制建立与实施03预测需求根据天气、用户结构、经济发展等因素,预测天然气需求量,制定科学合理的用气计划。平衡供需在用气高峰期,根据供应情况及时调整用户用气计划,优先保障居民生活、公共设施等重点用气需求。优化用能结构鼓励使用可再生能源和替代能源,降低天然气消费比重,优化用能结构。制定科学合理用气计划完善监测预警和应急响应体系建立健全天然气供应监测体系,及时掌握供应情况、用户用气情况和库存水平等信息。监测体系制定天然气供应预警预案,根据供需形势变化及时发布预警信息,采取相应的应急措施。预警机制建立应急响应机制,在紧急情况下迅速响应,采取压减工业用气、启用储气设施等应急措施,确保天然气稳定供应。应急响应调度协调加强与各部门的协调配合,建立天然气供应保障协调机制,确保天然气供应平稳有序。监督检查加强对天然气供应企业的监督检查,确保其按照要求制定并执行供气计划,严厉查处违法违规行为。信息公开建立信息公开制度,及时公布天然气供需情况、价格等信息,引导市场合理预期和调节供需。加强调度协调和监督检查力度企业参与与责任担当04主力供气企业的基本义务在确保安全生产的前提下,保障气源稳定供应,满足合同约定的天然气供应需求。石油石化企业供应保障责任供应应急调度机制建立应急调度机制,当发生天然气供应短缺时,按照优先保障居民用气的原则,合理安排气源,确保居民用气稳定。供应信息监测与公开建立健全天然气供应信息监测体系,及时了解和掌握天然气供应动态,准确预测供需缺口,并按要求向政府主管部门报告。应急储备与调峰能力建立健全燃气应急储备制度,提高调峰能力,确保在紧急情况下能够保障居民用气需求。燃气设施安全运行加强燃气设施的安全运行和维护,定期进行安全检查和评估,及时消除安全隐患,确保燃气设施安全可靠。用户用气安全管理与用户签订供气合同,明确双方安全责任和义务,加强用户用气安全知识宣传和培训,确保用户用气安全。燃气企业安全稳定供应职责鼓励社会资本投入储气设施建设支持政策与投资引导制定和完善储气设施建设和运营的相关政策,鼓励社会资本投入储气设施建设,并给予相应的政策支持和投资引导。储气设施建设与运营市场化推进储气设施建设和运营的市场化进程,鼓励各类企业参与储气设施建设和运营,提高储气设施建设和运营效率。储气设施互联互通加强储气设施之间的互联互通,实现资源共享和调度灵活性,提高储气设施利用率和应急保障能力。经验总结与改进建议05建立完善的天然气需求侧管理机制,通过价格杠杆调节市场需求,实现资源优化配置。英国推动天然气市场化进程,鼓励多元化供应,同时加强监管,保障市场公平竞争。美国通过实施天然气需求侧管理,优化用气结构,确保居民生活用气需求。国内某省国内外成功案例分享010203天然气供应不足缺乏有效的需求侧管理机制,导致用气结构不合理,高峰时段供需矛盾突出。需求侧管理不到位价格机制不完善天然气价格形成机制不完善,价格杠杆作用未能充分发挥。国内天然气资源有限,供应不足是主要原因之一。存在问题及原因分析加强需求侧管理建立完善的天然气需求侧管理机制,加强预测预警,优化用气结构,确保居民生活用气需求。推进市场化改革加快天然气市场化进程,推动上游资源多元化供应,增强市场竞争力。完善价格机制完善天然气价格形成机制,理顺价格关系,充分发挥价格杠杆作用。下一步工作方向和重点任务宣传推广与教育普及工作部署0601传统媒体宣传利用电视、广播、报纸等传统媒体,广泛宣传天然气需求侧管理的重要性和措施。宣传渠道选择和拓展策略02新媒体宣传通过网络、手机等新媒体平台,扩大宣传范围,提高传播效率。03宣传材料制作制作形式多样、内容丰富的宣传材料,包括宣传册、海报、视频等,便于公众理解和接受。组织专家、学者等开展天然气需求侧管理知识讲座、培训班等活动,提高公众的专业知识水平。线下培训利用网络平台开展在线学习、知识竞赛等活动,激发公众的学习热情和参与度。线上学习深入社区、学校、企业等基层单位,开展面对面的宣传教育,提高公众的参与度和认知度。社区宣传普及教育活动组织安排加强对天然气需求侧管理相关政策的宣传解读,让公众了解政策
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