创新驱动发展战略实施方案

创新驱动发展战略实施方案TOC\o"1-2"\h\u24101第一章创新驱动发展战略概述 1279041.1战略背景 1156941.2战略目标 245371.3战略意义 220646第二章创新能力提升 2314232.1加强研发投入 2137022.2培养创新人才 2207182.3完善创新平台建设 330381第三章产业创新发展 3194453.1推动传统产业转型升级 3115813.2培育新兴产业 320383.3促进产业融合发展 322089第四章创新生态构建 33284.1优化创新创业环境 3271584.2加强知识产权保护 4120914.3促进科技成果转化 427212第五章区域创新布局 4158865.1打造区域创新中心 416895.2推动区域协同创新 4106115.3加强城乡创新一体化发展 413217第六章开放创新合作 4174956.1加强国际科技合作 4118176.2推动跨区域创新合作 5245196.3促进产学研合作 529919第七章创新政策支持 546537.1完善财政政策支持 5218137.2强化金融政策支持 5269337.3落实税收优惠政策 519485第八章创新驱动发展战略实施保障 5256268.1加强组织领导 5168188.2完善考核评估 6166918.3强化监督管理 6第一章创新驱动发展战略概述1.1战略背景当今世界，科技进步日新月异，全球经济竞争愈发激烈。在这样的大背景下，我国经济发展面临着转型升级的迫切需求。传统的发展模式已经难以适应新时代的要求，必须依靠创新驱动来推动经济的可持续发展。知识经济的兴起，科技创新成为国家竞争力的核心要素。我国在一些领域取得了一定的科技成果，但与世界先进水平相比，仍存在差距。因此，实施创新驱动发展战略是我国实现跨越发展、提升国际竞争力的必然选择。1.2战略目标创新驱动发展战略的总体目标是建设创新型国家，使我国成为世界科技强国。具体目标包括：大幅提高自主创新能力，在关键领域取得重大突破；推动科技成果转化和产业化，提高科技对经济增长的贡献率；培养造就一大批高素质的创新人才队伍；完善创新体系，优化创新环境。到[具体时间]，我国的科技创新能力要进入世界前列，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的科技支撑。1.3战略意义实施创新驱动发展战略具有重要的意义。它是我国经济转型升级的关键。通过创新，可以提高产业附加值，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，实现经济的高质量发展。创新驱动发展战略有助于提高我国的国际竞争力。在全球科技竞争中占据一席之地，增强我国在国际事务中的话语权和影响力。创新还能够创造新的就业机会，促进社会的和谐稳定发展。第二章创新能力提升2.1加强研发投入加大研发投入是提升创新能力的重要保障。应加大对科研项目的资金支持，引导企业增加研发投入。鼓励企业设立研发机构，提高自主研发能力。同时要优化研发投入结构，加强基础研究和前沿技术研究，提高研发投入的效益。建立多元化的研发投入机制，吸引社会资本参与科技创新，形成企业、社会共同投入的良好局面。2.2培养创新人才人才是创新的核心要素。要加强创新人才培养，建立多层次的人才培养体系。加强高等教育改革，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。鼓励高校与企业合作，开展产学研联合培养，提高学生的实际操作能力和创新能力。加强职业教育，培养适应产业发展需求的技能型人才。要加大人才引进力度，吸引国内外优秀人才来我国创新创业。2.3完善创新平台建设完善创新平台建设是提升创新能力的重要支撑。加强国家实验室、国家重点实验室等国家级创新平台建设，提高我国在基础研究和前沿技术领域的创新能力。鼓励企业建立技术创新中心、工程研究中心等研发平台，提高企业的技术创新能力。加强科技企业孵化器、众创空间等创新创业服务平台建设，为创新创业者提供良好的创业环境和服务。第三章产业创新发展3.1推动传统产业转型升级传统产业是我国经济的重要支柱，但面临着转型升级的压力。要加强技术改造和技术创新，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。加强信息化与工业化融合，推动传统产业数字化转型。加大对传统产业的节能减排支持，促进传统产业绿色发展。3.2培育新兴产业新兴产业是我国经济发展的新引擎。要加大对新兴产业的支持力度，培育壮大战略性新兴产业。加强对新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等新兴产业的研发投入，突破关键核心技术。建立新兴产业发展专项资金，引导社会资本投向新兴产业。加强新兴产业基地建设，打造产业集群，提高新兴产业的竞争力。3.3促进产业融合发展产业融合是推动产业创新发展的重要途径。要加强产业间的融合互动，促进产业链上下游协同发展。推动制造业与服务业融合发展，提高制造业的服务化水平。加强农业与二三产业融合发展，培育壮大农村新产业新业态。促进军民融合发展，推动军民技术双向转化和应用。第四章创新生态构建4.1优化创新创业环境优化创新创业环境是激发创新活力的重要举措。要加强政策支持，完善创新创业政策体系，为创新创业者提供良好的政策环境。加强创新创业服务体系建设，提供创业培训、创业指导、创业融资等一站式服务。加强创新创业文化建设，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。4.2加强知识产权保护知识产权保护是创新生态构建的重要内容。要加强知识产权法律法规建设，完善知识产权保护制度。加大知识产权执法力度，严厉打击侵权行为。加强知识产权宣传教育，提高全社会的知识产权意识。建立知识产权交易平台，促进知识产权的流转和应用。4.3促进科技成果转化科技成果转化是实现创新价值的关键环节。要加强科技成果转化平台建设，建立科技成果转化中心、技术转移中心等服务机构。完善科技成果转化机制，加强产学研合作，促进科技成果与市场需求对接。加大对科技成果转化的资金支持，设立科技成果转化专项资金。加强科技成果转化人才培养，提高科技成果转化的效率和质量。第五章区域创新布局5.1打造区域创新中心选择具有创新资源优势和产业基础的地区，打造区域创新中心。加强区域创新中心的基础设施建设，提高创新承载能力。集聚创新要素，吸引高端人才、创新企业和研发机构入驻。加强区域创新中心与国内外创新高地的合作与交流，提升创新影响力。5.2推动区域协同创新加强区域之间的协同创新，实现优势互补、共同发展。建立区域协同创新机制，加强区域间的政策协调和资源共享。推动跨区域创新合作，共同开展重大科技项目攻关。加强区域创新网络建设，促进区域间的信息交流和技术转移。5.3加强城乡创新一体化发展统筹城乡创新资源，加强城乡创新一体化发展。加大对农村地区的科技创新支持，推动农业科技创新和农村产业发展。加强农村创新创业服务体系建设，培养农村创新创业人才。促进城市创新成果向农村转移转化，推动城乡共同发展。第六章开放创新合作6.1加强国际科技合作积极参与全球科技合作与竞争，加强国际科技合作。鼓励企业、高校和科研机构开展国际科技合作项目，引进国外先进技术和人才。加强与国际知名科研机构和高校的合作交流，建立联合研发中心。积极参与国际大科学计划和工程，提升我国在国际科技领域的地位和影响力。6.2推动跨区域创新合作加强国内跨区域创新合作，实现资源共享和协同发展。推动东部地区与中西部地区的创新合作，促进区域协调发展。加强京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的创新合作，打造区域创新共同体。建立跨区域创新合作机制，加强政策协调和项目对接。6.3促进产学研合作加强产学研合作，促进科技与经济的紧密结合。建立产学研合作创新联盟，推动企业、高校和科研机构之间的深度合作。鼓励高校和科研机构的科技成果向企业转化，提高科技成果转化率。加强产学研合作项目的支持和引导，提高合作的质量和效益。第七章创新政策支持7.1完善财政政策支持加大财政对创新的投入力度，完善财政政策支持体系。设立创新发展专项资金，支持重点领域的科技创新和产业发展。加强对中小企业创新的财政支持，缓解中小企业融资难问题。优化财政资金的使用方式，提高资金使用效益。7.2强化金融政策支持加强金融对创新的支持，完善金融政策体系。鼓励金融机构创新金融产品和服务，为创新企业提供多元化的融资渠道。建立科技金融服务平台，促进科技与金融的深度融合。加强对科技型企业的上市培育，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市融资。7.3落实税收优惠政策落实税收优惠政策，减轻创新企业的负担。对符合条件的创新企业给予税收减免和优惠，鼓励企业加大研发投入。加强税收政策的宣传和辅导，保证企业充分享受税收优惠政策。完善税收征管服务，为创新企业提供便捷的纳税服务。第八章创新驱动发展战略实施保障8.1加强组织领导建立健全创新驱动发展战略实施的组织领导机制。加强统筹协调，明确各部门的职责分工，形成工作合力。建立创新驱动发展战略实施的考核评价机制，将创新指标纳入各级和部门的考核