消防安全突出风险隐患专项治理

消防安全突出风险隐患专项治理一、目的

消防安全突出风险隐患专项治理的目的在于，强化消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，提升企业、单位及社区的消防安全水平。通过本次专项治理，旨在建立健全隐患排查治理体系，确保消防安全责任的落实，提高消防安全意识和应急处理能力。

二、适用范围

1.适用对象：本制度适用于我国各类企业、事业单位、社会团体、居民小区等消防安全重点单位及公共场所。

2.适用内容：本制度涵盖了火灾隐患的排查、治理、监控、报告等方面的工作。

3.适用区域：本制度适用于我国行政区划内的所有地区。

三、职责

1.企业、单位及社区消防安全责任人：负责组织制定和实施消防安全突出风险隐患专项治理方案，确保治理工作的顺利进行。

2.企业、单位及社区消防安全管理部门：负责组织隐患排查，制定整改措施，落实整改责任，确保隐患整改到位。

3.企业、单位及社区消防安全管理人员：负责具体实施隐患排查治理工作，对发现的问题及时上报，并协助整改。

4.企业、单位及社区员工、居民：积极参与消防安全突出风险隐患专项治理工作，提高消防安全意识，自觉遵守消防安全规定，发现隐患及时报告。

5.政府相关部门：负责对消防安全突出风险隐患专项治理工作进行指导、监督和检查，确保治理工作取得实效。

四、隐患排查范围

1.建筑结构安全：包括建筑物的主体结构、防火分隔、安全疏散通道、防火间距等是否符合国家消防建筑设计规范要求。

2.消防设施设备：检查消防设施是否完好有效，包括自动喷水灭火系统、火灾报警系统、室内外消火栓系统、灭火器、防烟排烟系统等。

3.用电安全：检查电线电缆是否老化、破损，用电设备是否合规，电源开关和插座是否有过载保护，是否存在私拉乱接现象。

4.燃气安全：检查燃气管道、阀门是否泄漏，燃气使用是否符合安全规范，是否有有效的通风措施。

5.火源管理：检查火源使用是否得到有效控制，包括厨房烹饪区域、吸烟区、明火作业区等是否存在隐患。

6.易燃易爆物品：检查易燃易爆物品的储存、使用、运输是否符合安全要求，是否有严格的隔离措施。

7.安全疏散指示：检查安全疏散指示标志是否清晰可见，安全出口是否畅通无阻。

8.消防安全制度：检查消防安全责任制是否落实，消防安全管理制度是否健全，员工消防安全培训是否到位。

9.环境安全：检查周边环境是否存在火险隐患，如周边绿化带是否有过密草木，是否存在违规堆放易燃物品等。

10.应急预案与演练：检查火灾应急预案是否制定，应急演练是否定期开展，员工应急反应能力是否达标。

11.消防安全宣传教育：检查消防安全宣传教育活动是否定期开展，员工消防安全意识是否提高。

12.其他特殊隐患：根据不同单位的特点，检查是否存在其他特殊隐患，如化学实验室的安全管理、医院氧气供应系统的安全等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业、单位及社区的消防安全状况。

2.检查内容应涵盖建筑结构、消防设施、用电安全、燃气安全、火源管理、易燃易爆物品、安全疏散指示、消防安全制度等各个方面。

3.检查应由专业人员组成检查小组，采用清单式检查表，确保检查的全面性和系统性。

（二）专业检查

1.对消防设施设备进行专业检查，包括自动喷水灭火系统、火灾报警系统等专业系统。

2.专业检查应由具有相应资质的消防技术服务机构进行，确保检查的专业性和权威性。

3.专业检查应定期进行，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改进展。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，进行针对性的季节性检查。

2.如夏季应对电气线路进行重点检查，冬季则需重点关注火源管理和易燃物品的存放。

3.季节性检查应结合当地气候条件和火灾案例，提前预判潜在风险。

（四）节假日检查

1.节假日期间，由于人员流动大、活动频繁，需加强消防安全检查。

2.检查重点包括安全疏散通道的畅通、消防设施的完好、应急措施的落实等。

3.节假日检查应增加检查频次，确保节假日期间的消防安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由单位内部的消防安全管理人员负责，对消防设施、火源、疏散通道等关键部位进行每日巡查。

2.定期检查根据单位的具体情况，每月或每季度至少进行一次全面检查。

3.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的问题及时整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专业人员对工业生产线的安全设备进行全面检查，确保设备处于良好状态。

2.检查工业生产中的高温、高压、易燃易爆等高风险设备的安全防护措施是否到位，如安全阀、爆破片、温度控制器等。

3.确认化学品存储区域的通风、泄漏检测和应急处理设施是否有效，确保化学品安全存放。

4.检查工业场所的电气系统，包括电缆、配电箱、开关等，确保无老化、破损、短路等安全隐患。

5.对工业场所内的消防设施进行重点检查，包括消防泵、消防水系统、灭火器、疏散指示标志等，确保其处于备用状态。

6.检查紧急事故响应计划是否完善，包括紧急疏散路线、应急通讯、事故处理流程等。

7.对长假期间的值班人员进行安全培训，确保他们了解应急响应程序和紧急情况下的操作流程。

8.在长假期间，安排专业人员对工业场所进行不定期的巡视，及时发现并处理可能出现的隐患。

9.建立长假期间的安全检查记录，对检查中发现的问题进行跟踪整改，确保所有隐患得到及时处理。

（二）交通安全

1.长假前，对单位车辆进行全面的维护检查，包括制动系统、轮胎、灯光、油路等关键部件，确保车辆安全技术状况良好。

2.检查车辆的安全配备，如灭火器、急救包、防滑链等是否齐全并处于有效期内。

3.对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识和责任感。

4.制定长假期间的车辆使用计划，合理安排出行路线和时间，避免高峰期和恶劣天气条件下的出行。

5.检查车辆调度和监控系统的有效性，确保车辆运行状态可实时监控，一旦发现异常情况能及时处理。

6.对于长途运输车辆，确保配备双驾驶员，避免疲劳驾驶，保障长途行驶的安全。

7.加强对车辆动态监管，通过GPS定位系统等手段，实时监控车辆行驶状态，防止超速、违章等行为。

8.在长假期间，安排专人对车辆进行不定期的安全抽查，确保车辆安全措施得到有效执行。

9.建立交通安全检查记录，对发现的问题进行及时整改，并对整改效果进行跟踪验证，确保交通安全得到有效保障。

（三）环境保护安全

1.长假前，对工业生产过程中可能产生的废水、废气和固体废物处理设施进行检查，确保其正常运行并符合环保标准。

2.检查污染物的排放监测设备，如烟尘排放连续监测系统、废水排放监测仪等，保证监测数据的准确性和实时性。

3.对应急污染处理设施进行检查，如事故池、泄漏收集系统等，确保在突发情况下能够迅速有效地处理环境污染事件。

4.审核长假期间的环境保护应急预案，确保其针对性和实用性，提高应对突发环境污染事件的能力。

5.对长假期间的环境保护值班人员进行专项培训，使其熟悉应急预案操作流程和环境保护设施的使用方法。

6.加强对环境敏感区域的监控，如附近有水源地、自然保护区等，确保长假期间不会对这些区域造成污染影响。

7.在长假期间，安排专业人员对环保设施进行不定期的检查，及时发现并解决运行中的问题。

8.对于涉及危险废物处理的单位，检查危险废物的分类、包装、暂存和转移是否符合相关法规要求。

9.建立长假期间的环境保护安全检查记录，对检查中发现的环境安全隐患进行及时整改，并跟踪整改进展，确保环境保护安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境严重污染的隐患。

-例如：消防设施全面失效、重大危险源失控、建筑结构严重安全隐患等。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-例如：部分消防设施故障、危险品存储不当、疏散通道不畅等。

4.一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-例如：个别消防器材过期、电气线路轻微老化、安全标识不明显等。

5.隐患级别的判定应依据国家相关法律法规、行业标准和企业内部规章制度进行。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理档案，记录隐患的发现、评估、整改和复查情况。

2.对排查出的隐患进行分类管理，重大隐患应立即上报并启动紧急预案。

3.对较大和一般隐患，制定整改计划，明确整改责任人和整改期限。

4.整改期间，应采取临时措施，防止隐患发展成为事故。

5.整改完成后，应对隐患进行复查，确保整改措施有效，隐患得到消除。

6.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，提出改进措施，不断完善隐患排查治理体系。

7.加强对隐患排查治理工作的监督，确保各项工作按要求执行，对未按要求执行的部门或个人进行责任追究。

8.建立奖惩机制，对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或集体给予表彰和奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-隐患排查过程中发现的问题应立即记录，并填写事故隐患排查报告。

-报告应详细描述隐患的性质、可能导致的后果、发现时间、地点以及当时的具体情况。

-报告应包含隐患的初步评估结果，包括隐患级别和紧急程度。

-报告应及时提交至单位消防安全管理部门，并按照规定程序进行处理。

-对于重大隐患，应立即启动应急预案，并报告给单位主要负责人及政府相关部门。

2.隐患建档监控

-对排查出的隐患进行分类建档，每个隐患档案应包含隐患描述、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

-隐患档案应由专人负责管理，确保信息的准确性和时效性。

-整改期间的监控应记录在案，包括整改进度、临时安全措施的执行情况等。

-整改完成后，应进行复查，并将复查结果记录在隐患档案中。

-隐患档案应定期进行更新，对已消除的隐患进行归档，对新增的隐患及时增补。

-隐患档案应作为消防安全管理的重要资料，用于日常管理和事故调查分析。

-定期分析隐患档案，总结隐患排查治理的经验教训，提高隐患排查治理的效率和效果。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估消防安全突出风险隐患专项治理工作的执行情况，确保各项措施的落实，提高消防安全管理水平。

2.考核对象：考核对象包括企业、单位及社区的消防安全责任人、消防安全管理部门、消防安全管理人员及全体员工。

3.考核内容：

-消防安全责任人和消防安全管理部门的考核：主要包括消防安全管理制度的建立与执行、隐患排查治理工作的开展、消防安全培训与演练的情况等。

-消防安全管理人员的考核：主要包括日常消防安全检查的执行情况、隐患整改的跟踪与落实、消防安全档案的管理等。

-员工的考核：主要包括消防安全知识的掌握、消防安全规程的遵守、发现和报告隐患的情况等。

4.考核方法：

-定期考核：每季度或每半年进行一次定期考核，通过现场检查、查阅资料、询问了解等方式进行。

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