公司档案寄存服务中介遴选项目-招标文件

档案寄存服务中介遴选入围项目招标文件档案寄存服务中介遴选入围项目招标文件采购人：采购代理机构：采购人：采购代理机构：招标编号：20222022年12月

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招标公告 2第二章投标人须知 5第三章评审程序和评定成交的标准 18第四章采购需求 25第五章合同草案条款 28第六章投标文件格式 39投标文件格式 41

第一章招标公告一、项目基本情况1.项目编号：2.项目名称：3.采购方式：公开招标4.项目预算金额（最高限价）：__/__万元5.采购需求：主要包括档案移库、上架、存储、调阅等服务。6.合同履行期限：自合同签订之日起5年，截至2027年12月31日。7.本项目是否接受联合体响应：□是R否。8.服务单位：9.入围数量：2家。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.申请人需满足以下条件；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。（2）被“信用中国”网站\h（）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的投标人、被中国政府采购网（\h）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。（3）库房规模达到2000平米以上，具有3年以上的档案寄存服务供应经验，具有为中央企业提供寄存服务供应经验。（4）本项目不得转包、分包。（5）本项目不接受联合体。三、获取采购文件1.时间：2022年12月29日至2023年1月5日，每天上午09：00至11：30，下午13：30至16：00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：3.方式：持其法定代表人身份证明书、法人代表授权委托书及被授权人的有效身份证明原件及复印件（加盖公章）以邮件方式报名，需将上述资料扫描件发送至指定邮箱,并联系采购代理工作人员受理。4.售价：人民币500元。四、投标文件提交截止时间：2023年1月18日09点30分（北京时间）。地点：五、发布公告的媒介本次项目招标公告在中国招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名称）上发布。六、其他补充事宜标书款、服务费收款银行账户信息如下：账户名：开户行：账号：七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：地址：联系方式：2.采购代理机构信息名称：地址：联系方式：邮箱：公司2022年12月29日

第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条款名称内容1.1.2招标编号1.1.3招标人1.1.4招标代理单位1.1.5项目名称1.2资金来源及落实情况资金来源：企业自筹资金落实情况：已落实1.3.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉见招标公告“3.投标人资格要求”1.8偏离不允许出现重大偏离1.10联合体投标本项目不接受联合体2.2招标文件澄清应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，招标文件的澄清将以12（盖章扫描件）的方式发到招标人指定邮箱。2.2.2投标人提出问题及招标人答疑补遗截止时间应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少10日，描件及可编辑的word版本通过邮件方式发至招标联系人电子邮箱。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清12确认（盖章扫描件）的方式发到招标人指定邮箱3.3投标有效期投标有效期：自投标截止时间起90日。3.4投标文件正副本份数投标文件：正本一份，副本四份。电子版本（U盘含投标文件电子版）一份。（包含全部投标文件wordPDF）U3.4.9装订要求投标文件正本一份，副本四份，每份投标文件须分别装页装订方式，否则将按无效投标处理。投标文件应在封面标明“正本”、“副本”字样，正本纸质文件为准。4.2.1递交投标文件截止时间4.2.2递交投标文件的地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序；6.1评标委员会的组建72的5名技术、经济等方面的专家组成。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是■否，推荐的中标候选人数：3，如无异议，确定综合排名前2名的单位作为最终入围单位。8合同款付款方式付款方式及程序（详见合同）12中标服务费单位。

项目概况施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。招标编号：见投标人须知前附表。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本标段招标组织单位：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.6招标内容：见投标人须知前附表。1.2资金来源及落实情见投标人须知前附表。1.3投标人资格要求1.3.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。资质条件：见投标人须知前附表；财务要求：见投标人须知前附表；信誉要求：见投标人须知前附表；其他要求：见投标人须知前附表。1.4费用承担投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。偏离招标人将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离。重大偏离是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人、买方的权利和招标人的义务的规定，而纠正这些偏离影响到了提交实质性响应投标人的公平竞争地位。合格的货物与服务本文件所述的“来源地”是指货物生产或提供辅助服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别的产品。联合体投标本项目不接受联合体投标。招标文件由招标文件目录所列内容组成。招标公告；投标人须知；评审程序及评定成交的标准；采购需求；合同草案条款；投标文件格式；2.22.3分。招标文件的澄清应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提出问题并要求招标人予以澄清,同时投标人应将加盖公章的电子版扫描件发至招标组织单位指定邮箱。投标人提出问题及招标人答疑补遗截止时间见前附表。12（扫描件发至招标组织单位指定邮箱。招标文件的修改与补充1515修改内容影响投标文件编制，应相应延长投标截止时间。12（扫描件发至招标组织单位指定邮箱。投标文件的组成营业执照等证明文件投标人资格证明书其他特定资格要求提供投标文件递交截止时间前6个月内任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标书授权委托书报价一览表合同条款偏离表采购需求偏离表拟派项目的主要人员情况类似项目业绩服务方案投标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料3.1.3投标文件的语言和计量单位投标人提交的投标书以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使在有差异、歧义和矛盾时以中文为准。投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代理人印章。投标所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。投标报价所有投标报价均以人民币为计算单位。投标人要按投标货物数量、价格表的内容填写产品单价（单价应该包括设备代表人或授权代表签署。如单价与总价有出入，以单价为准。对于标准货物，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将可能导致投标被拒绝。投标货物数量、价格表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。报价明细要求，请投标人在报价时明确软件模块和每个授权许可单价、硬件设备的单价，以便于授标时进行数量变更。投标商不得以低于成本的报价竞标。最低报价不是授予合同的唯一保证。投标有效期投标文件的编制组成投标文件的各项资料(本须知第六条中所规定)均应遵守本条。投标人应填写投标人全称，同时加盖印章。投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。514（U）1如果正本与副本或电子版不符，均以正本为准。样，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标书中。盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责投标文件装订要求：详见投标人须知前附表。投标保证金投标人应缴纳投标保证金，详见招标公告。3工作日将保证金交到招标人指定银行账户。投标人应按招标文件要求缴纳投标保证金。否则，该投标文件将被拒绝。一步索赔的权力：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；履约担保；投标人造成招标工作无法正常开展或给招标人利益造成损失。3.5.4同后5日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。投 投标文件的密封和标记密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本封装在一个包装袋内，包装封面应标明“投标文件正本”字样。装封面应标明“投标文件副本”字样。面应标明“投标文件电子版”字样。.24.1.3标记的投标文件，招标人不予受理，或提交评标委员会按废标处理。（或副本投标文件应按以下方法装袋标记，密封袋外包封上应写明：项目名称；投标人名称、地址；如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，招标人有权予以拒绝，并退回投标人。投标文件的递交投标人应在投标人须知前附表规定的递交时间内且在本章节规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点。招标人推迟投标截止时间时，应以书面(或电子邮件)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表规定的地点公开开标，并请所有投标人的法定代表人或其委托代理人持有效证件准时参加。开标程序主持人按下列程序进行开标：宣布开标纪律；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；按照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况；按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；字确认，投标人代表未在开标记录上签字不影响开标记录效力。开标结束。开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并作记录。评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。授标的准则招标人应把合同授予经评标委员会进行评比后获得综合得分最高的投标中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。授标时变更数量的权力招标人在授予合同时有权对硬件、软件模块，许可数量，服务项目等投标内容予以增加或减少。在招标人减少上述项目的前提下，投标人的投标总价应按单项报价做相应核减，投标人不得因招标人减少原定数量而提高单价。若在合理范围（正负10%）内调整硬件、软件模块，许可数量，服务项目，单价不变。接受任何投标或拒绝任何投标的权力招标人在授予合同前的任何时间仍保留接受或拒绝投标，以及取消招标过程和拒绝所有投标的权利。而且，无需向受影响的投标人承担任何责任，同时也无需通知受影响的投标人有关招标人这样做的原因。中标通知在招标人进行并最终接受此招标过程及结果的情况下：投标文件有效期期满前，将以书面形式通知中标人其投标被接受。一部分。中标决定，在此情况下，招标人可将合同授予按综合评标分由高到低排序的下一个投标人，或重新招标。签订合同中标人在收到中标通知后，应按通知规定派其授权代表与招标人就具体内容磋商，并签订合同。履约担保中标人不能按本章第7.6.1投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。付款方式及程序本项目结算方式为年度支付，在首次档案资料移库工作全部完成时，支付移库及当年存储费。（存储费按当年实际存储天数计算，日存储费为年度存储费除以365），分批次运输的档案均自双方交接签字确认后次日开始计算存储费用。每年12月份支付该年度发生的调阅费并支付次年的存储费。新增档案的存储费，甲方应在档案交接完成及收到乙方增值税专用发票后的10日内支付当年的移库及存储费（存储费按当年实际存储天数计算，日存储费为年度存储费除以365），双方交接签字确认后次日开始计算存储费用。甲方支付给乙方的费用，由乙方出具增值税专用发票，甲方在收到增值税专用发票后10个工作日内支付完毕。保密及注意事项为加强本次采购活动的管理和监督，保证招标严肃有序地进行，特提出以下注意事项，评标委员会、招标人、投标人及有关工作人员应共同遵守。第三者透露。问正在进行的评标情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。在评标过程中，评标委员会成员不应与投标人私下交换意见。标委员会不向投标人解释未成交原因，不退还投标文件。或其上级主管部门提出书面质疑材料。重新招标投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标。10.2不再招标按10.1规定重新招标不成功的，另行组织竞争性谈判采购或单一来源采购。对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章评审程序和评定成交的标准本次评标采用经评审的综合评估法。即指在满足招标文件规定的符合性检查的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行详细评分后，以评标总得分最高的前2名投标人作为遴选入围单位的评标方法。如出现两位投标人的评标得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列。评标得分且投标报价也相同，按技术部分得分由高到低顺序排列。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员少数服从多数的意见为准。评标工作接受依法实施的监督。本项目的评标活动将遵循“公开、公平、公正、择优”的原则，对所有参加投标人的评定，以相同的程序和方法严格按照招标文件的要求和条件进行。根据招标文件对投标文件进行评估和比较，评标委员会将对投标人资质是否满足招标文件的要求、投标文件是否完整、投标文件是否有效签署，是否满足了招标文件要求的相关条件，是否提供了招标文件要求的材料件等方面进行评审。投标人出现下列情形之一的，评标委员会可取消其投标资格：未按招标文件或评标委员会规定时间派授权代表参加投标的；未按招标文件要求和规定提交有关材料的；有违反法律、法规行为的。投标人出现下列情形之一的，评标委员会在评审中将拒绝推荐：服务工作方式不确切或不符合招标文件要求的；报价有选择性的；资格证明文件不全或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；PAGE超出经营范围投标的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。标、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加投标的，该参与投标的投标人的投标文件将作无效投标文件处理。报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。参与投标的投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该参与投标的投标人以低于成本报价，其投标文件将作无效投标文件处理。评标程序投标文件的初步审查（符合性及资格性检查）评议委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标人可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。在详细评议之前，根据本须知规定，评议委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部需求条款、条件相符，没有重大偏离的合作。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。投标文件的详细评审评委委员会将按照本须知规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。

资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1营业执照等证明文件投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加响应，则分支机构参加响应的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。提供证明文件的扫描件或电子证照2投标人资格声明书提供了符合公开招标采购文件要求的《投标人资格声明书》。格式见《投标文件格式》3投标人信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（、）；截止时点：提交投标文件截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他公开招标采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其响应无效。联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。提供了法人代表、控股股东、控股企业及管理、被管理单位情况声明且各投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系情形。提供声明5是否接受联合体响应本项目不接受联合体响应，投标人不得为联合体。6本项目不允许转包、分包。提供了“本项目不转包、不分包”的承诺。7投标保证金按照公开招标采购文件的规定提交保证金。8依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标文件递交截止时间前6个月内任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录结论（通过或未通过）

《符合性审查要求》见下表：符合性审查要求序号检查因素检查内容1授权委托书按采购文件要求提供授权委托书；2响应完整性未将一个采购包中的内容拆开响应；3响应报价响应报价未超过采购文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（采购文件另有规定的除外）；5投标文件内容投标人提供的服务无实质性遗漏；6技术响应符合“采购需求”要求，无重大偏差；7服务期和服务地点满足投标文件要求；结论（通过或未通过）

详细评审表评审因素分值评分细则报价（30分）报价30A存储费18分各部分均以该部分投标价格最低的报价为基准价，其价格分为该部分满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：X部分报价得分=(基准价／投标报价)*（X部分总分）

最终报价合计得分=A+B+C+DB档案装具4分C移库费用4分D调阅费4分履约能力（8分）人员配置41、投标人拟派本项目的项目经理具有5年以上档案管理经验的得2分，其余不得分。2、投标人拟派本项目团队人员中每有一人具有市级或市级以上档案专业技术职务资格证书或档案岗位资格培训证书的每有任意一项的得0.5分，本项最多得2分。注：提供项目经理的工作经验承诺、团队人员的证书及在职证明材料复印件，并加盖公章。类似项目4投标人自2020年1月1日（含1日）以来每具有一个为中央企业集团各单位提供总体服务的类似档案寄存服务项目的，得1分，最多得4分。注：提供中标（成交）通知书或合同复印件，并加盖公章。技术条件（25分）库房条件111、投标人提供的服务城市覆盖北京、上海、天津、广东、江苏、深圳等城市，得得4分，以上4个城市有一项缺失扣1分，最低得0分。2、投标人提供的库房为自有产权的或租赁期为5年以上得4分，5年以内的不得分。3、投标人提供的库房距招标人办公地点单向车程1小时（含1小时）内的得3分，1小时（不含1小时）至1小时30分钟（含1小时30分钟）内的得1分，其余不得分。注：提供拟投入库房产权证或租赁合同复印件、含车程时间的导航路线截图（截图需显示到达时间且到达时间为9:00～17:00），并加盖公章。档案系统10投标人具有以下功能的专用系统①具备档案管理系统检测、档案监管功能②具备档案安全运输交接全程监测功能③具备档案库房、环境监测安全监控功能④具备档案库房智能管理功能⑤具备档案库房远程盘点、定位功能，每有一个得2分，最高10分。注：提供相关证明材料（含著作权、发票、合同等）复印件加盖公章防盗报警能力4投标人用于投标的档案库房具备防盗报警装置与当地110联动的得2分，不具备得0分；具备独立消防设施及独立消防泵房的得2分，不具备得0分。注：提供相关证明材料原件或复印件加盖公章。服务方案（32分）档案运输、存储管理方案12投标人对本项目中的档案运输、存储管理方案进行阐述，需涵盖①档案下架清点及打包装箱；②档案运输、入库及登记；③档案管理技术措施；④档案查阅、调阅；⑤档案托管库房“十防”措施；⑥应急管理措施等6项内容，方案阐述清晰准确且内容全部涵盖以上6项，且每项基本内容有详细的阐述，逻辑严谨，可实施性强，且符合项目实际的得12分；每有任意一项内容缺失扣2分；每有任意一项表述不详细或不符合本项目需求或存在缺陷的（是指：内容不够完善、条理不清晰、描述过于简单、与项目特点不匹配、重要环节流程保障不充分、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的情形等）扣1分，扣完为止。安全保密措施方案10投标人对本项目中的安全保密措施方案进行阐述，需包含①保密安全制度及保障措施；②现场管理制度及保障措施；③档案运输制度及保障措施；④档案安全管理制度及保障措施；⑤人员管理制度及保障措施等5项基本内容，方案阐述清晰准确且内容全部涵盖以上5项内容，且每项基本内容有详细的阐述，逻辑严谨，可实施性强，且符合项目实际的得10分；每有任意一项内容缺失扣2分；每有任意一项表述不详细或不符合本项目需求或存在缺陷的（是指：内容不够完善、条理不清晰、描述过于简单、与项目特点不匹配、重要环节流程保障不充分、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的情形等）扣1分，扣完为止。后续服务方案10投标人对本项目中的后续服务方案进行阐述，需涵盖①售后服务响应方案；②售后服务保障措施；③售后服务人员及机构配备情况；④进度保障方案；⑤质量保障方案等5项基本内容，方案阐述清晰准确且内容全部涵盖以上项内容，且每项基本内容有详细的阐述，逻辑严谨，可实施性强，且符合项目实际的得10分；每有任意一项内容缺失扣2分；每有任意一项表述不详细或不符合本项目需求或存在缺陷的（是指：内容不够完善、条理不清晰、描述过于简单、与项目特点不匹配、重要环节流程保障不充分、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的情形等）扣1分，扣完为止。综合实力（5分）综合实力51、投标人具有有效的质量管理体系认证证书得1分；2、投标人具有有效的环境管理体系认证证书得1分；3、投标人具有有效的信息安全管理体系认证证书得1分；4、投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的得1分；5、投标人具有有效的售后服务体系认证证书得1分。注：提供有效的上述证书复印件加盖公章。

第四章采购需求企业资质库房规模达到2000平米以上，具有3年以上的档案寄存服务供应经验，具有为中央企业提供档案寄存服务供应经验，档案库房为企业自有产权优先考虑。服务内容服务内容主要包括：档案移库、上架、存储、调阅等服务。各城市的寄存预估量如下表：寄存预估普通档案（件）图纸（张）四、服务要求（一）档案寄存场所要求档案寄存场所符合国家档案据《档案检查工作办法》相关要求，档案库房不存在中级以上风险。具体风险评定标准如下：档案库房库房选址不合理,存在风险选址未远离自然灾害易发生的地段，或靠近易燃、易爆场所，或紧邻潮湿、有污染源的设施，高风险;不符合地势较高、场地干燥、排水通畅、空气流通和环境安静等要求，库房设在地下或顶层且无特殊保护设施的，中风险。库房基础设计和建设不符合要求，存在风险投入使用的库房未经项目竣工验收或验收不合格，高风险；未按规定进行抗震、防雷设计和建设，高风险；楼面的荷载不满足承重要求，高风险；未按规定建设围护结构，中风险。库房设施设备配备不符合“八防”要求，存在风险库房耐火等级未达标，或防火设计、建设未通过消防部门审核、验收，或档案库房未配备符合规定消防设备，或电气设施设备不符合档案库房要求，或库房防水等级未达标，或未设置必要的排水设施，或未配备必要的采暖通风和空气调节设施设备，或库房不满足防盗要求，无监控、门禁等设施设备，或其他设施设备不符合要求，高风险；各类设施设备（含灭火设备）未按规定定期检测保养，或无温、湿度调控措施，或无防鼠、防虫、防霉措施，中风险；无防尘、防光措施，低风险。库房功能和面积不能满足需求，存在风险档案库房功能设计未自成一体，库房内有其他用房，中风险；库房面积不足，或不能满足未来5年档案保管需求，低风险。库房有危险品、杂物，存在风险库房有易燃易爆物等危险物品，高风险；库房堆放其他杂物，低风险。档案装具和保护设备数量和性能不能满足档案管理需要，存在风险无必要的档案装具和保护设备，中风险；档案装具和保护设备不能满足档案管理需要,或未按规定定期检测保养档案装具和保护设备，低风险。1、选址合理；2、库房基础设计和建设符合要求；3、库房设施设备配备符合“八防”要求；4、库房功能和面积满足需求；5、库房无危险品、杂物；6、库房装具和保护设备数量和性能满足要求。（二）管理服务要求不得将甲方档案管理服务转包给第三方。库房有专人值守，库房有监控设备。五、收费标准预估总量为：34万件A4幅面，55万张图纸（详见城市的寄存预估量表）。计费时间周期：一年；存储量：按总量计算。寄存需求城市：北京、上海、天津、深圳、其他各供应商根据相关经验和项目情况进行报价，需要分别列出存储费、档案装具、移库费用、调阅费详细单价并汇总总价。其中，档案装具和移库费用每年按一次计算，数量按照预估总量进行计算。调阅费按照每年进行10次，每次1箱进行报价。服务项目单价单位规格其他说明单项总价（元）存储费货架存储X元月/箱密集架存储X元月/密集架层货架存储（图纸档案）X元月/图档箱密集架存储（图纸档案）X元月/图档柜层档案装具标准档案箱X元个示例：425*325*265如有不同规格档案箱，可以提供不同的标准箱规格。图档箱X元个RFID箱签X元个一次性安全锁X元套册标签X元套其他X元X移库费用录入装箱X元人/天移库运输X元箱下架费用X元人/天调阅费实物调阅X元箱·次现场调阅X元箱·次总价

第五章合同草案条款

重要文件请勿传播重要文件请勿传播当您阅读本文件时，即表示您同意不传播本文件的所有内容合同编号：合同书合同书档案管理合同 甲方： 乙方： 合同签订地点：合同签订日期：

档案管理合同甲方：法定代表人：地址：邮编：乙方：xxxx有限公司法定代表人：地址：邮编：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，经甲乙双方协商一致，在平等、自愿的基础上，就甲方委托乙方提供档案管理等相关服务事宜，达成如下协议：一、合同内容乙方为甲方提供档案管理服务，服务内容包括：档案移库、上架、存储、调阅、档案管理用品提供。二、合同期限本合同有效期为年，即从年月日起至年月____日止。合同到期前，甲乙双方应提前30日就续签事宜进行协商，重新签订合同；不再续约的，结清全部费用后办理档案期满出库手续。三、合同费用及支付方式（一）、合同费用乙方向甲方提供本合同第一条约定的档案管理服务，向甲方收取档案管理服务费。收费明细详见附件1。（二）、支付方式：1、本合同结算方式为年度支付，在首次档案资料移库工作全部完成时，支付移库及当年存储费。（存储费按当年实际存储天数计算，日存储费为年度存储费除以365），分批次运输的档案均自双方交接签字确认后次日开始计算存储费用。2、每年12月份支付该年度发生的调阅费并支付次年的存储费。3、新增档案的存储费，甲方应在档案交接完成及收到乙方增值税专用发票后的10日内支付当年的移库及存储费（存储费按当年实际存储天数计算，日存储费为年度存储费除以365），双方交接签字确认后次日开始计算存储费用。4、甲方支付给乙方的费用，由乙方出具增值税专用发票，甲方在收到增值税专用发票后10个工作日内支付完毕。四、双方权利义务（一）甲方权利义务1、甲方应指定壹名责任人，壹名备份责任人负责与乙方进行日常联络事宜，发送档案移交、调阅、销毁等指令事宜。授权书详见附件2。2、甲方应按照约定期限向乙方支付费用。3、甲方应遵守乙方有关保密等相关制度的规定。4、甲方应配合乙方进行移库等相关工作。（二）乙方权利义务1、乙方确保具备履行本合同项下各项义务的资质和能力，勤勉尽责地完成本合同项下各项义务。2、乙方必须指定壹名管理人员负责与甲方的日常联络事宜，负责随时解决档案管理中的沟通与协调工作问题；并应至少指派壹名专门人员负责本合同项下具体工作，为甲方提供高质量的档案管理服务。3、在本合同履行过程中，乙方应接受甲方的检查与考评，并承诺就甲方检查与考评中发现的问题进行及时整改。4、乙方应确保其指派的人员遵守甲方档案管理方面的规章制度。5、乙方对甲方具有唯一编号的档案箱负保管责任，不得留存或了解档案箱内档案明细及内容信息。五、关于存取的约定1、甲方申请档案存取服务时，应按本合同规定，由甲方人员经电话、传真、电子邮件等文字形式提出服务申请（包含：送达调阅、现场调阅、档案取送等）并登记相关办理人员证件信息，乙方人员确定核实甲方人员有效证件等证明信息，确保无误后，应及时响应，并为其提供档案服务。2、交接档案箱时，甲乙双方应检查档案箱是否能确保继续使用。如甲方向乙方交接时，乙方发现档案箱有损坏，乙方有权要求甲方更换档案箱，相关费用由甲方承担。如乙方向甲方交接时，甲方发现档案箱有损坏，则乙方应在甲方监督下免费更换新档案箱。3、完成交接后，双方须在仅记录档案箱唯一编号的交接清单上签字确认，签收后，交出方即不负任何责任。4、乙方承担档案箱的送取工作，档案箱送取工作程序、路线、方式由乙方决定，甲方应予以配合。5、当甲方提出档案箱的存取、调阅要求时，在甲方提供准确无误的送达地址后，乙方应按双方约定按时到达甲方指定地点提供相关档案服务。6、乙方在送取档案的过程中，发生车辆抛锚、交通事故、自然灾害等意外情况或不可抗因素，如无法按时送达，应在事故发生时及时通知甲方，并采取补救措施，在情况恢复后应当及时送达。7、乙方在送取过程中，因乙方过失发生错送、漏送、遗失、延误的，应在发现后及时通知甲方，并采取补救措施。六、关于档案调阅的约定1、甲方可在乙方正常营业时间内要求提供档案调阅服务。乙方正常营业时间为周一至周五上午8:00—12:00或者周一至周五下午13:30—17:30，国家法定节假日除外。在其他时间要求提供调阅服务的可视为紧急服务。2、甲方应指定调阅授权人和备份调阅授权人各壹名。双方约定，授权人签发的任何符合本合同要求的指令或书面文件，等同于授权方提出的要求。对于任何未达权限或未经确认的指令，均为无效指令。出于安全考虑，首次档案移库时乙方只接受甲方授权人的指令。甲方授权人签发的任何符合甲方要求的指令或者书面文件，乙方即应视同甲方的要求。对于任何不属于甲方授权人的指令或者未达权限、未经确认的指令，乙方均应视为无效，并拒绝执行。3、送达调阅服务响应时间（1）常规调阅：如果甲方每天在15:00之前发出常规调阅指令，明确所需调阅的档案箱编号，乙方应在发出调令的次日17:30前送达。（数量在20箱以下）（2）一次性调阅数量较大（数量在20箱以上）或在法定节假日调阅为紧急服务，双方则应另行协商相应的服务条款。4、甲方需现场调阅时，应提前一个工作日通过电话、传真、邮件等文字形式，向乙方提出现场调阅申请，并准确提供所需调阅的档案箱编号、调阅人员姓名和身份证号码等信息，乙方应提前做好档案箱下架的准备。5、甲方人员现场调阅时，乙方应监督甲方档案调阅人员在调阅室监控范围内进行调阅，调阅档案不得将档案原件带离档案调阅室。调阅完毕后，甲方调阅人员需立即与乙方办理调阅完结手续，经双方核对档案数量无误后，方可允许甲方调阅人员离开。七、关于存储环境的约定1、乙方负责提供档案库房，必须具备安防、消防、监控、货架、通风、防火、防盗、防光、防虫、防鼠、防尘、防潮、防高温的条件和设施。2、乙方不得将甲方档案管理服务转包给第三方。3、在不可抗力情况（指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，例如法律法规规定的变化、战争、火山喷发、七级以上地震、十级以上大风、被动火灾等）发生时，乙方对甲方档案箱及内容物的灭失、损失、损毁以及不能按指定时间、地点送达而造成的损失，不承担任何赔偿责任。但乙方应在不可抗力发生后及时通知甲方，并在不可抗力发生之日起十五日内向甲方提供书面证明文件。4、在可预见危险发生前（如强台风、强降雨），乙方应对外界环境紧密监测，并将监测结果及时通报甲方，必要时应甲方要求做好预防措施，在危险发生初期尽力抢救甲方档案。八、关于信息保密的约定1、双方承诺，对在洽谈和履行合同中获悉的对方经营信息进行严格保密，并仅限于供本合同使用。这些信息包括但不限于战略计划、商业模式、经营数据、商业合同、客户信息、财务报表、价格信息、制度流程、统计数据、软件硬件等。未经对方书面允许，获悉方不得以任何目的或者形式复制、使用或者向他人透露。2、除法律法规另有规定或者有关行政、司法机关提出要求外，未经对方书面许可，任何一方不得向第三方披露本合同具体内容，本合同的具体内容包括但不限于合同条款或与本合同相关的任何知识产权、商业秘密等信息。3、双方承诺告知各自所属或聘用的相关人员对所接触的上述信息进行保密，并取得员工承诺：无论其任职或者离职，该员工都需保证不向任何人、公司、企业或者其他方透露所获悉的保密信息。若员工违反保密约定，其所在方应当承担连带责任。乙方须加强员工保密知识培训，并监督员工履行保密义务。4、甲乙双方需就保密条款的效力达成一致，该保密条款的有效性不受合同终止、解除、无效或者被撤销等因素的影响。九、关于违约责任的约定1、若由于乙方原因造成甲方档案的缺失、损坏、损毁等事件或事故，乙方应承担相应的责任。甲方可以向乙方提出赔偿要求，按照协商结果执行赔偿；法律、法规对赔偿计算方法和赔偿限额有规定的，从其规定。2、甲方逾期超过30日并经乙方书面催告后仍未按照约定支付相应费用，乙方将按双倍收取相关费用，直至甲方支付相关费用时止。逾期付费期间，未经甲方书面同意或仲裁院、法院裁决，乙方不得擅自处理甲方存于乙方的档案。十、关于合同终止、解除的约定1、合同期满不再续签的。2、不可抗力致使合同无法继续履行的。3、双方协商一致，解除本合同。4、发生下列情形，守约方有权单方通知违约方解除本合同：（1）一方违反国家法律法规及规章制度的。（2）一方严重违约擅自变更已生效合同的。（3）一方信息安全或者合法权利因为另一方违法行为受到严重影响的。（4）一方提供虚假资料或者隐瞒真实情况的。（5）乙方提供的存储环境不符合档案保管标准，档案调阅服务无法达到合同要求，经甲方提出后乙方拒绝整改或经整改仍无法达到合同要求，则甲方可提出单方解除合同。5、无论该合同因何种原因终止或者解除的，双方都应于合同终止或者解除之日起三十日内结清全部费用后，甲方才能将档案箱自行取走，乙方负责档案下架并删除系统数据。十一、合同纠纷处理方式因本合同或者与本合同有关的一切争议事项，由甲乙双方友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向乙方所在地的司法部门提出诉讼。十二、其他约定1、任何一方如有正当理由要求变更合同及其附件，应提前30日以书面形式通知对方，并与对方协商解决。经双方同意后，以书面形式变更合同。2、与本合同相关的补充合同是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力。3、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等的法律效力。（以下无正文）

（本页为签章页）甲方（盖章）：代表人（签章）：日期：年月日乙方（盖章）：代表人（签章）：日期：年月日

附件1服务报价单服务项目单价单位规格其他说明存储费货架存储X元月/箱密集架存储X元月/密集架层货架存储（图纸档案）X元月/图档箱密集架存储（图纸档案）X元月/图档柜层档案装具标准档案箱X元个示例：425*325*265如有不同规格档案箱，可以提供不同的标准箱规格。图档箱X元个RFID箱签X元个一次性安全锁X元套册标签X元套其他X元X移库费用录入装箱X元人/天移库运输X元箱下架费用X元人/天调阅费实物调阅X元箱·次现场调阅X元箱·次备注：1）结算时以实际发生数量为准。

附件2授权委托书XXXX有限公司：我单位为（单位名称），现授权以下名工作人员在工作时间与贵单位完成档案服务事宜。一、被授权人1、姓名：（手签）身份证号/工作证后附身份证复印件或工作证复印件，近期照片。2、姓名：（手签）身份证号/工作证后附身份证复印件或工作证复印件，近期照片。二、服务类型方式（请用“√”进行选择标记）上收与销毁：发送移库和销毁指令，完成存储和销毁工作。电子调阅：发送电子调阅指令并接收电子数据。现场调阅：发送现场调阅指令并进行现场调阅。实物调阅：发送实物调阅并接收实物调阅。三、授权指令邮箱和传真1、邮箱号：2、邮箱号：3、传真号：4、传真号：四、授权期限自年月日起，至年月日止。授权单位：（盖章）年月日

第六章投标文件格式投标人编制文件须知1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于投标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和投标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

投标文件封面投标文件项目名称:项目编号：投标人名称：

投标文件格式序号评审办法条款号评标办法要求投标文件对应内容的册及页码一资格审查12...二符合性审查12...注：该评标索引表格放在投标文件目录后，正文的第一页。

1营业执照等证明文件

2投标人资格声明书投标人资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目响应中，我单位承诺：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，但期限已经届满的情形）；我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12…上述声明真实有效，否则我方负全部责任。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日

3其他特定资格要求

4提供投标文件递交截止时间前6个月内任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

5投标书投标书致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就_____________________（项目名称，项目编号）组织的采购活动，并对此项目进行响应。1.我方已详细审查全部投标文件，自愿参与响应并承诺如下：（1）本响应有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应投标文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：_____________________。与本响应有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真___________________