学校安全管理制度工作指南

学校安全管理制度校内安全制度（一）教室安全制度（安全措施三到位，学生教育五“不准”）1、教室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏，门窗发现损坏的，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。2、教室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实值日生随时关锁好。3、学生课桌内除放书籍课本、学习用品外，不准存放其他任何贵重物品（如：现金、钱包、首饰、手表、随身听、计算器等）4、教室的用电设备在未使用时拔下电源，放长假时交回学校保管室。5、学生不准在教室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。6、学生不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。7、教室内不准乱拉私接电源、乱设插座、乱充电。8、不准学生在无保护措施情况下擅自登高擦洗户外窗玻璃，防止发生意外事故。（二）宿舍安全制度（宿舍是休憩的港湾、共同维护温馨与平安）1、在宿舍区内发现可疑的人和事，立即报告宿舍管理人员或学校有关部门，并要机智地控制可疑人员。2、男、女生不准串访宿舍，任何学生不准将外人留住本宿舍内。3、学生除父母外，一律不准在宿舍内接待外来客人。4、上课时间学生宿舍实行封闭式管理，未办理请假手续的一律不准私自留在宿舍里。5、学生宿舍实行房间安全值日生制，值日生必须按时关锁门窗，保管好钥匙不得乱借乱丢，负责安全检查。6、学生宿舍严禁使用明火，禁止烧电炉、热得快，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电源。及时收好晾晒衣物，夜间不得将衣物晾挂室外。7、宿舍区内的消防设施、器材，任何人不准乱动，无故损坏严加处理。8、不准在宿舍内打跳，不准在宿舍里藏匿、玩耍有危险性的玩具，不准在宿舍里藏匿、传阅不健康的书刊。三、学生请假制度1、所有学生不得未经许可离开学校。2、学生因病、因事出校上街必须向班主任履行请假手续并由班主任指派一名学生陪同。3、学生因病、因事回家，必须由其监护人到校在教导处履行请假手续。4、所有请假手续一式两份，门卫和班主任各留一份。四、微机室安全制度（电路安全经常查，信息安全不放松）1.微机房是学校重点要害部位，管理人员应高度重视安全工作，相关人员安全保卫责任落实。２.微机房必须安装防盗门窗和报警装置，报警装置须与当地派出所或学校值班室联网，重要软件的存放保险箱。机房应根据实际情况配备适用的灭火器具，微机工作人员熟知使用方法。３.严格控制进出人员，不准任何人将陌生人带入微机房操作微机。４、严禁登录黄色网站，未经管理人员同意不准私带软盘上机。５.严禁火种进入微机房，不准在机房内吸烟。６.学生使用微机，必须服从老师的指挥，按程序操作。注意爱护公物，防止人为损坏。７.现有的报警设施应经常检查，下班、节假日要及时接通报警设施电源，发现失灵，及时报修。8.发现微机使用电源损坏，要及时报修，以防造成更大的损失。（四）多媒体教室安全制度1.多媒体教室列入学校安全要害部位，必须安装防盗门窗和报警装置，报警装置须与当地派出所或学校值班室联网，2.专人管理，使用微机应实行登记制度，计划安排使用，未经领导批准，闲人不得入内。不得将黄色、有害、国家查禁等不健康的信息输入教学多媒体内。3.多媒体教室微机价值贵重，使用人员必须严格按操作规程操作，学生应服从老师或辅导人员的指挥。4.人离教室要随手关窗锁门，并注意切断电源，做好安全防范工作。5.禁止火种带入室内，做好消防安全工作。（五）图书室安全管理制度1.图书、资料严格编目、登记制度，借出收回账册齐全，不定期检查防盗、防湿、防霉、防鼠害、防虫害、防火等设施是否完好。2.图书、资料分等级存放，特别贵重书刊的借阅实行校长特批制度，贵重书刊要有专人、专橱收藏，保管人应定期核查。3.门窗要有防盗设施，离开工作岗位，应随手关好门窗，防止书刊被窃。4.严禁将火种带入图书、资料室，内部消防器材应摆放明显位置，便于救急使用，平时注意检查，保持性能良好。5.节日、寒暑假期间应切断内部电源，实行封闭式管理。6.对现有报警器材定期检查，发现报警失灵应及时报修。（六）实验室、实训基地安全制度1.化学危险品应设专用安全柜存放，柜外应有明显的危险品标志，并加双锁保险，由两人负责，领用危险品必须按规定执行，以免酿成事故。2.实验室供电线路的安装必须符合实验教学的需要和安全用电的有关规定，定期检查，及时维修。3.实验室要做好防火、防暴、防触电、防中毒、防创伤等工作，要配备灭火机、砂箱等消防器材及化学实验急救器材等防护用品。4.实验室要采取防盗措施，加强安全保卫工作，非实验室工作人员不得进入仪器保管室内。5.实验室工作人员作为实验室安全防护的当然责任者，应随时随地按照本制度进行检查，做好安全防护工作，学校领导要经常督促检查。6.任何人不得私自将有毒物品带出实验室，违者造成后果应负一切经济法律责任。（七）组织师生外出活动安全管理制度1、组织师生外出活动（社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。组织到外地或较远活动的需经教育局分管安全副局长审批。2、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。3、活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。4、活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车安全要求，行前要求营运部门对车进行检修。5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生。7、活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。8、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。9、在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。（八）大型集会安全制度1、学生在参加各种集会时，要严格遵守纪律，高度注意安全，在进行活动之前，学校及班主任均须进行必要的安全教育。2、集会前，一定要整队入场，班主任及有关人员要加强管理，服从统一指挥和高度，在指定的区域站队、入座。3、如有校外集会，需要乘车前往，则须乘坐符合规定的公交车，不能乘坐超载的汽车，在车上不能嬉戏打闹，更不能将头伸出车窗，以免发生意外；步行前往集合场地，必须按照学校指定的路线带队行进，在行进过程中，要严格遵守交通规则，不得在路上嬉戏打闹。4、进场、退场应按顺序行进，不要拥挤。特别是退场时，在出口和狭窄处，更不得抢行。由于人多，拥挤踩掉鞋子或挤掉了东西时，一定不要弯腰拾，防止被摔倒踩伤甚至出现生命危险。5、集会时，班主任必须跟班参加，不得擅离职守，更不得无故不到，必须自始至终保证集会纪律及学生安全。班主任如有请假者，学校应及时安排其它老师负责该班集会安全。6、如遇突发事件，与会人员要沉着冷静，听从统一安排，迅速撤离事故现场。（九）体育活动、体育教学安全制度1.体育活动：（1）体育活动，实行谁组织谁负责的原则。体育组长要具体负责体育场地器材、设施的管护，定期或不定期进行检查。老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备，对已损坏，不符合要求的设备，严禁学生使用，并及时报修并出示警示标志。（2）开展活动前必须对学生进行安全教育，讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前做好各项准备活动。（3）老师不得指导学生开展有危险性的活动，学生不准离开老师自行开展有危险的活动，学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。（4）在体育活动中老师有组织、指导的责任，因组织指导过错造成学生身体伤害事故老师要负责任。（5）不要强行让学生做一些力所不及的运动。（6）生在参加田径、军训和赛跑及召开校运会时，要事先了解学生病史，身体不适者、特异体质者严禁参加。2.体育教学：（1）任课教师必须在上课时讲清楚运动注意事项，准备好必要的安全防范措施，严格实行体育用具使用前的安全检查。（2）学生必须遵守课堂常规，按时上课，听从指挥、不迟到早退。（3）.上体育课任课教师必须穿运动服、球鞋。学生应当穿适合运动的衣裤、鞋子，不得在衣兜放置小刀、钥匙等物品。（4）.认真做好准备活动。（5）.学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。（6）.体操练习要在教师的指导下相互保护、帮助。（7）.体育课或课外锻炼中，凡出现受伤情况，应及时送往校医务室或医院，并及时向校长室汇报。（十）商店安全制度1．小卖部必须持工商营业执照、《食品卫生许可证》和从业人员健康证，从业人员应每年一次到当地卫生防疫部门进行健康体检，发现患传染病人员应立即换岗。2．经营的食品必须索证。3．食品陈列与销售符合卫生要求，离墙、离地面。4．不得经营过期变质及三无食品(无厂名厂址，无生产日期，无保质期限的食品)。5．存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。6．定型包装食品不得拆散销售。7．认真做好防盗、防火、防毒、用电安全，不准私拉乱接电源。禁止将小卖部、烧饭处、住宿混用。（十一)食堂安全制度1．学校食堂要依照《食品卫生法》要求到市卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次。2．食堂要制定卫生、管理制度，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。保证学生的膳食安全和食品安全。3．食堂从业人员应每年一次到当地卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，发现患传染病人员应立即换岗。平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。4．食堂工作间要与餐厅隔开，非工作人员不得入内，以防万一。5．严格进货渠道，建立进货登记制度，并设置档案。采购人员不得采购来路不明的食品，制售各类食品要保证卫生质量。6．食堂供应学生的膳食应注重营养搭配，保持新鲜，严禁向学生供应有毒、有害、腐烂、变质、过期食品；新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗；严防食物中毒或农药中毒。7．存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。8．食堂人员要协助学校做好食堂流动人口暂住证的办理工作。认真做好防盗、防火、防毒、用电用气安全，不准私拉乱接电源；严禁将煤气罐倒置外加热使用；开油锅人员不得随便离开，防止发生事故。电器、制冷设备应由专人管理。9．食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。10．认真接受卫生、防疫、质监、市局工作人员对食堂的检查，凡有不合要求之处立即整改，并实行责任追究。十二、办公室安全制度。

1、办公室内不准存放资金、存款单、有价证券及其他贵重细软物品。

2、对确需存放档案资料、各种仪器或其他贵重物品的办公室，必须采取完善的安全防范措施，并由专人管理。

3、办公室内要时刻注意用电的安全，不私自使用大容量电器，要经常检查线路安全，要有控制电源、火种的安全具体措施。

4、每天最后离开办公室的教职员工，必须关好门窗，关闭电灯、电源、水笼头。

5、落实办公室安全责任制。室内发现失盗案件或火灾事故要查明原因，明确责任，并视情节轻重给予责任人相应处理，情节严重者，交由公安司法机关处理。（十三）财会室安全管理制度1、财会室是学校的安全要害部位，财会人员应认真执行《会计法》和财会管理制度，各类帐目都必须做到帐册齐全、手续完备，安全保卫责任落实。财会室负责人为财会室安全第一责任人。2、现金管理必须专人负责，财会室存放现金必须执行银行方面的统一规定，超规定存放现金要报经校领导批准，同时落实防护措施。3、财会室门窗、墙壁要坚固，防盗、报警设施经常检查，确保有效，使用经公安、技监部门检测合格的保险柜，保险柜过夜现金不得超出公安机关或银行核定库存现金限额，保险柜应及时关锁，钥匙财会随身携带，不准放在办公桌内或转交他人。

4、财会人员应按现金管理制度使用现金，一般超出现金支付数额的，要使用银行支票支付方式进行结算，特除情况去银行取现金数额较大时，必须通知总务处派员护送，不得单身去银行取款。

5、财会室内注意来往人员，陌生人不准进入财会室，非财会人员不准接触保险柜。6、财会室内不准吸烟或带入其它火种，注意做好防火安全。（十四）、安全例会制度

1传达贯彻上级安全会议、电视电话会议等指示精神，从散会到传达贯彻时间不超过24小时。

2、每期召开一次安全形势分析会。特殊情况可以随时召开。

3、每年安全月活动和预防安全事故演习及年度总结考核等大型社会实践活动，要专题会议研究部署安全工作。

4、安全会议要做好记录。

（十五）、安全工作自查和隐患整改反馈制度

1、学校安全保卫部门组织人员，在坚持做好日巡查的基础上，定期或不定期在全校范围内进行安全大检查，并将结果通报全校，认真剖析安全工作情况。

2、在自查过程中，认真排查，找死角，堵漏洞，查出的隐患及时采取施进行整改，对一时解决不了的隐患，要制定切实可行的防范监控施，明确责任人和整改期限。

3、对检查出的隐患要书面报告学校领导，要下发事故隐患整改通知单，责令责任人立即采取措施整改，消除隐患。学校领导要认真重视安全隐患并积极整改。

4、隐患整改完毕，要进行检查验收，保证整改措施落实到位。

5、做到一隐患、一通知单、一整改（监控）反馈，进行台帐式动态管理。

（十六）、安全事故上报和责任追究制度

1、学校内发生1人伤亡事故和重大火灾事故，必须如实及时上报安全主管部门，不得隐瞒不报、慌报或者拖延不报。

2、上报事故内容详细，应包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。

3、校长要在第一时间赶赴事故现场，组织抢救，处理事故，并对事故现场作必要的保护。

4、成立事故调查组，完成调查事故报告。

5、严格事故“四不放过”原则，分析事故原因，教育当事人和广大师生员工，从严追究事故责任人的责任，完善安全措施。

6、对安全事故隐瞒不报、慌报或者拖延不报者，要追究法律责任。

（十七）、安全教育培训制度

1、有计划的做好领导干部和特需工种人员安全培训工作，按时参加有关部门的安全培训，做到持证上岗

2、开设对学生安全知识教育活动。

3、对教职工开展群众性安全知识竞赛、评比、娱乐活动，提高安全意识、安全救灾和安全事故防治能力。

4、普及安全工作相关的法律、法规、知识教育，强化大众化的安全“三不伤害”的意识宣传教育工作。

5、聘请司法、公安消防、交巡警、交通、海事等部门人员对师生专题讲授安全知识，提高自护自救、预防事故等安全意识和技能。

6、通过开展安全知识教育课堂、看电影、图展、幻灯和模拟预防事故演习等多种活动形式，定期对师生员工进行安全知识培训教育，注重对新生入校安全知识培训。

7、学校要做好对师生安全知识教育资料积累、归类整理、收集成册、出教材的工作。

（十八）、安全应急救援预案制度

1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案，特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。

2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。

3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。

4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。

5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。

6、预案主要内容：

（1）应急救援组织机构和职责

指挥部下设办公室，救援行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。

（2）应急救援程序

①核准灾情报警；

②启动应急救援组织救灾；

③引导疏散人员安全自救逃生，防止事故扩大。

（十九）、安全监督管理责任制

1、学校各职能部门要分明确制订各自安全工作责任，结合自身部门特点，把各自安全工作职责具体化，同时要形成校长负总责，党政工团齐抓共管的安全工作格局。

2、学校各级领导和相关安全人员，要分别明确制订各自安全工作职责。

校长是学校安全工作的第一负责人，副校长、各处（室）和部门主要负责人以及学生宿舍管理员、学校门卫、学校电工等人员都要分别结合自身工作要求，把各自安全工作职责具体化，做到责任明确。

3、学校要明确各部门、相关人员的安全工作职责，落实到每个岗位、每个人员，不留漏洞，并作为签订安全责任书的内容。

4、学校要定期、不定期地检查、监督安全责任落实情况，并书面通报，对有关问题提出意见并督促整改。

（二十）、安全工作目标责任书制度

1、校长同上级安全主管部门签订责任书。民办学校按属地管理原则与当地教育主管安全部门签订责任书。

2、学校要全员签订安全工作目标责任书。学校安全工作管理目标总体是：人身伤亡事故零起，无火灾等重大事故发生。要将此安全目标层层分解，人人担责。

（1）副校长与校长签订责任书，学校党政工团组织负责分别与校长签订责任书。

（2）各处（室）主要负责人分别与分管校长签订责任书。

（3）各年级组长分别与各处（室）主要负责人签订责任书。

（4）各班班主任分别与各年级组长签订责任书。

（5）学校其他相关人员分别与学校主管安全领导签订责任书。

3、责任书内容主要有：

（1）要联系岗位职责；

（2）要突出安全目标；

（3）要强调管辖范围内安全检查、隐患及时整改，防范安全责任事故发生；

（4）要挂钩安全奖惩制度。

4、责任书签订一式两份，实行一年一签订。

（二十一）、安全工作标准化考核制度

1、学校要成立安全工作标准化考核的组织机构，制订安全工作标准化考核细则。

2、考核内容应包括以下内容：

（1）安全机构设置，网络体系效应情况。

（2）落实安全工作责任制，各职能部门和各级领导安全工作职责明确制订实施和责任书签订情况。

（3）安全工作各项制度制订落实情况。

（4）各类安全工作监督管理台帐建立和使用情况。

（5）考核安全工作宣传、教育与培训落实情况。

（6）安全检查、隐患整改和安全事故应急救援预案制定情况。

（7）消防设施、器材配备齐全，效能完好情况。

（8）建筑物和设施等硬件安全质量状况和安全使用效能情况。

（9）全体师生员工安全意识和掌握安全知识，安全自救、安全救灾的能力情况。

（10）安全事故上报、处理、责任追究落实情况。

（11）各部门及相关人员安全工作落实情况。

（12）安全资金投入、正常使用情况。

（13）工地、房屋出租的安全管理情况。

（14）机动车辆安全管理和交通安全情况。二十二、校园巡查制度1、切实落实行政值班制度。值班行政人员每天要做好行政值班记录，对学校整体情况要全面掌握，及时发现校园内的突发情况，及时处理，重大问题及时向学校主管领导汇报。

2、学校保安人员要坚持昼夜有人值班，及时做好值班记录，并定时与不定时相结合，对校园进行巡查，及时排查不稳定的因素。发现情况，及时报告。

3、学校正常教学的时间，一律禁止闲散人员进入校园，非公务车辆未经允许不得进入学校。保安人员应对校园内的情况及时进行清查。防止投毒等各种破坏行为。

4、值班人员对检查中发现的问题要立即研究解决，一时无法解决的，要采取严密防范措施，确保安全。

5、节假日期间要认真安排好值班和安全巡查工作。要严格执行领导带班制度，重要岗位必须昼夜值班。（二十二）、安全事故责任追究制度为有效防范安全事故的发生，保障师生生命财产的安全，营造安全、文明的校园环境，根据《国务院关于特大事故行政责任追究制度》、《中华人民共和国教育法》、《学校卫生工作条例》等的有关规定，制定本制度。一、

有下列情形之一造成学校安全事故，将视情节追究安全责任。1、

学校管理制度有疏漏或者管理混乱，存在重大安全隐患，未及时采取补救措施；2、

各类外出活动未经学校审批同意擅自组织；3、

组织教育教学活动，未按规定对学生进行必要的安全教育的；4、

组织教育教学活动，未采取必要的安全防护措施的；5、

组织安排的劳动、军训、体育运动等体力活动，超出学生一般生理承受能力的；6、

已知学生有不适应某种场合或者某种活动的特异体质、异常心理状态或特殊疾病，未予以必要照顾的；7、

教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；8、

教职员擅离工作岗位、虽在工作岗位但未履行职责，或者违反工作要求、操作规程的；9、

学生伤害事故发生后，未及时采取相应救护措施致使损害扩大的；10、

向学生提供的食品、饮用水、玩具、文具或其他物品不符合相关的卫生、安全标准。11、

学校组织体检获取学生身心异常或其他可能危及学生人身安全的相关信息，未及时告知学生本人或未成年学生监护人的。12、

对学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，教师发现或者知道，但未及时告知其监护人，导致学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。13、

教职员侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生的。14、

未建立食堂及食品卫生安全管理制度（包括食物中毒事件报告制度、食物采购索证台帐制度、消毒制度、定期体检制度等），或虽已建立但未落实的。15、

发生食物中毒事件后，对卫生部门调查、处理不予配合，或对有关部门的处理措施落实不力造成严重后果的，或未保留现场以及未经批准销毁留样食品的。16、

学校食堂未取得卫生许可证就从事食品生产加工或销售的，或学校食堂人员未取得有效的健康证而上岗的，或患有影响师生健康的疾病仍在岗工作的。17、

对卫生部门或教育行政部门提出的整改意见未在要求时间内进行整改、或整改不合要求的。18、

未定期（两周一次）对消防器材、水电、体育设施等进行定期检查，或检查后没有相应记录的。19、

事故发生后未及时如实上报的。20、

其他需要追究的事项。二、

发生安全事故后要立即组织开展救助工作，任何教师不得相互推诿，确保师生生命和财产损失降到最低。同时要立即向校领导报告，学校根据情况进行上报和处理。三、

学校安全领导小组，负责对安全事故进行处理及对相关教师和分管领导进行责任追究。视情节轻重采取通报批评、考核扣分、赔偿经济损失、行政处分等形式追究相关人员的责任。（二十三）、教育风险制度学校高度重视学校教育风险