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文档简介

烟花爆竹安全隐患整改方案一、目的

本烟花爆竹安全隐患整改方案旨在建立健全烟花爆竹行业安全隐患排查治理体系,规范烟花爆竹生产、储存、运输、销售和燃放环节的安全管理,预防和减少烟花爆竹安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

二、适用范围

1.本方案适用于我国行政区划内的烟花爆竹生产、储存、运输、销售企业和个体工商户,以及烟花爆竹燃放活动。

2.本方案适用于与烟花爆竹安全相关的政府部门、企事业单位、社会团体和其他组织。

3.本方案适用于烟花爆竹行业的安全监管、隐患排查、整改治理、事故调查处理等工作。

三、职责

1.政府部门职责:

(1)制定烟花爆竹安全管理政策和规章制度,组织编制烟花爆竹安全发展规划。

(2)组织烟花爆竹安全隐患排查治理工作,对重大安全隐患实行挂牌督办。

(3)对烟花爆竹生产、储存、运输、销售企业和个体工商户进行安全监管,督促其落实安全生产主体责任。

(4)组织烟花爆竹事故调查处理,对事故责任人进行追责。

2.企事业单位职责:

(1)建立健全安全生产责任制,落实安全生产措施。

(2)组织烟花爆竹安全隐患排查,对排查出的隐患进行整改。

(3)开展安全生产培训,提高从业人员安全意识和操作技能。

(4)制定应急预案,组织应急演练。

3.社会团体和其他组织职责:

(1)协助政府部门开展烟花爆竹安全管理工作。

(2)宣传烟花爆竹安全知识,提高公众安全意识。

(3)参与烟花爆竹事故救援和善后处理工作。

4.个体工商户职责:

(1)遵守烟花爆竹安全管理规定,落实安全生产措施。

(2)定期开展安全隐患排查,对排查出的隐患进行整改。

(3)参加安全生产培训,提高自身安全意识和操作技能。

(4)制定应急预案,确保遇险时能够迅速处置。

四、隐患排查范围

1.生产环节:

(1)生产设备:包括但不限于生产烟花爆竹的机械设备、生产线、自动化控制系统等。

(2)原材料:包括化学原料、纸箱、塑料等原材料的质量检验和储存安全。

(3)生产工艺:包括生产流程、操作规程、配方设计等是否存在潜在的安全隐患。

(4)生产环境:包括车间内的通风、散热、防尘、防火等环境条件。

(5)安全设施:包括消防设施、防护栏杆、警示标志等安全防护设施的配置和有效性。

2.储存环节:

(1)储存设施:包括仓库的建筑结构、通风系统、温度控制等是否符合安全标准。

(2)储存管理:包括储存量的控制、储存期限的遵守、储存环境的维护等。

(3)储存安全:包括防潮、防热、防鼠、防虫、防静电等措施的有效性。

3.运输环节:

(1)运输工具:包括运输车辆、船只等是否符合运输烟花爆竹的安全标准。

(2)运输管理:包括运输路线的规划、运输时间的控制、运输过程中的安全监控等。

(3)运输安全:包括运输过程中的防震、防压、防泄漏等措施的落实。

4.销售环节:

(1)销售场所:包括零售店、批发仓库等场所的安全疏散通道、消防设施等。

(2)销售管理:包括销售许可的获取、销售记录的保持、顾客使用指导等。

(3)销售安全:包括产品说明书的准确性、警示标志的完整性等。

5.燃放环节:

(1)燃放环境:包括燃放地点的选择、周边环境的评估、安全距离的确定等。

(2)燃放管理:包括燃放活动的审批、燃放人员的资质、现场安全监控等。

(3)燃放安全:包括燃放过程中的安全防护措施、紧急事故的应对预案等。

6.其他相关环节:

(1)环境保护:包括生产、储存、运输、销售和燃放过程中的环境保护措施。

(2)职业健康:包括从业人员健康检查、防护用品的配备和使用等。

(3)应急响应:包括应急预案的制定、应急演练的开展、救援队伍的建立等。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面评估生产、储存、运输、销售和燃放环节的安全状况。

2.检查内容包括但不限于安全生产责任制、安全管理制度、安全设施设备、应急预案等。

3.综合检查应由多部门联合进行,确保检查的全面性和深入性。

4.检查结果应形成书面报告,对存在的问题提出整改措施和建议。

(二)专业检查

1.针对特定环节或特定设备,如生产设备、储存仓库、运输工具等,进行专业检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员实施,确保检查的专业性和准确性。

3.检查项目应包括设备的工作状态、安全防护设施的完整性、操作规程的遵守等。

4.专业检查应定期进行,并根据实际情况增加检查频次。

(三)季节性检查

1.根据季节特点,对易受季节影响的安全隐患进行专项检查。

2.例如,夏季重点检查防暑降温、防雷防静电措施,冬季重点检查防冻保暖措施。

3.季节性检查应结合实际生产情况和季节变化,制定针对性的检查方案。

4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。

(四)节假日检查

1.在节假日前夕,对烟花爆竹生产、储存、运输、销售和燃放环节进行全面检查。

2.重点检查安全设施设备的运行状态、应急预案的完善程度、安全措施的落实情况。

3.节假日检查应加强值班制度,确保节假日期间的安全监管。

4.检查结果应及时上报,对发现的问题迅速采取措施进行整改。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指日常生产过程中的常规安全检查,由现场管理人员负责。

2.定期检查是指按照既定时间表进行的周期性安全检查,由安全管理部门组织。

3.日常检查应注重细节,及时发现并解决小问题,防止隐患扩大。

4.定期检查应全面、深入,对发现的问题进行系统分析,制定整改计划。

5.日常检查和定期检查的记录应详细保存,作为隐患整改和事故调查的依据。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前安全评估:在长假前对工业生产线的运行状态进行全面评估,确保设备处于良好运行状态。

2.关键设备检查:对关键生产设备进行重点检查,包括但不限于压力容器、电气设备、传动装置等,确保其正常运行。

3.安全防护设施检查:检查安全防护设施的完好性,如防护栏杆、警示标志、紧急停止按钮等,确保其在紧急情况下能够正常工作。

4.应急预案复习:对应急预案进行复习和演练,确保长假期间一旦发生紧急情况,员工能够迅速、有效地应对。

5.安全培训:对长假期间值班的员工进行安全培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。

6.逃生疏散通道检查:检查逃生疏散通道的畅通性,确保在紧急情况下员工能够快速疏散。

7.消防设施检查:对消防设施进行全面检查,包括消防栓、灭火器、火灾报警系统等,确保其处于良好的工作状态。

8.环境安全检查:检查生产环境是否存在潜在的安全隐患,如泄漏、高温、有害气体积聚等。

9.危险化学品管理:对危险化学品储存和使用环节进行严格检查,确保化学品的安全储存和搬运。

10.长假期间值班安排:制定长假期间的值班安排,确保有足够数量的员工在岗,能够及时处理可能出现的紧急情况。

11.记录与报告:对长假期间的安全检查进行详细记录,并在长假结束后向公司领导和相关部门报告检查结果及整改措施。

(二)交通安全

1.车辆安全检查:长假前对所有运输车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆符合安全标准。

2.运输路线审查:审查并优化运输路线,避免高峰时段和危险路段,减少运输途中的安全风险。

3.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行审核,确保所有驾驶员均具备合法的驾驶资格和良好的驾驶记录。

4.驾驶员安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强化安全意识,提高应对紧急情况的能力。

5.货物装载安全:确保货物装载符合规定,不会因装载不当而导致运输过程中的安全隐患。

6.行车记录仪检查:检查车辆行车记录仪是否正常工作,以便对车辆的行驶状态进行实时监控。

7.应急装备检查:检查车辆是否配备必要的应急装备,如灭火器、急救包、反光背心、三角警告标志等。

8.交通安全措施:在车辆上张贴明显的安全标识,提醒驾驶员和周围人员注意安全。

9.道路交通法规遵守:确保驾驶员遵守交通法规,避免超速、疲劳驾驶等违规行为。

10.长假期间交通管制应对:了解长假期间可能实施的交通管制措施,提前规划应对策略,减少对运输的影响。

11.事故应急预案:制定交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行处置和救援。

12.交通安全记录与反馈:对长假期间的交通安全情况进行记录,对发生的安全事件进行分析,提出改进措施,并在长假结束后向公司领导和相关部门反馈。

(三)环境保护安全

1.污染防治设施检查:对生产过程中的污染防治设施进行全面的检查,包括废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设备等,确保其正常运行并达到环保标准。

2.环境监测数据审核:审核环境监测数据,确保监测设备的准确性和数据的真实性,及时掌握环境污染状况。

3.应急污染处理预案:制定并更新应急污染处理预案,针对可能发生的污染事件,如泄漏、溢出等,确保能够迅速采取措施减轻或消除污染影响。

4.环保法规遵守:检查企业是否遵守国家和地方的环保法规,包括排放标准、废物处理规定等。

5.废物分类与处理:确保生产过程中产生的废物按照规定进行分类,采取合适的处理方法,避免对环境造成污染。

6.节能减排措施:检查节能减排措施的实施情况,如能源回收利用、余热利用等,以减少对环境的影响。

7.环保意识培训:对员工进行环保意识培训,提高其对环境保护重要性的认识,促进其在日常工作中采取环保措施。

8.环境风险评估:定期进行环境风险评估,识别可能的环境风险因素,并制定相应的预防措施。

9.环保设施维护:定期对环保设施进行维护和保养,确保其长期稳定运行,避免因设施故障导致的环境污染。

10.环保事件记录与报告:对长假期间发生的环保事件进行详细记录,并及时报告给相关环保部门,同时分析原因,制定改进措施。

11.环保宣传教育:利用长假期间加强环保宣传教育活动,提高员工和公众的环保意识,共同参与环境保护工作。

12.环保责任制落实:检查环保责任制的落实情况,确保各级管理人员和员工对环保工作负起责任。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患:可能导致重大人身伤亡或财产损失,对社会稳定产生重大影响的隐患。

3.较大隐患:可能导致较大人身伤亡或财产损失,对局部区域产生较大影响的隐患。

4.一般隐患:可能导致一般人身伤亡或财产损失,对生产或生活环境产生一定影响的隐患。

5.轻微隐患:可能导致轻微人身伤亡或财产损失,对生产或生活环境产生较小影响的隐患。

6.隐患等级评估:由专业人员进行隐患等级评估,评估依据包括但不限于安全生产法律法规、行业标准、企业安全管理制度等。

7.隐患等级动态调整:根据隐患整改情况和安全生产实际情况,对隐患等级进行动态调整。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:制定年度和季度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、频次和责任人员。

2.隐患排查实施:按照排查计划,组织人员进行隐患排查,确保排查工作有序、有效进行。

3.隐患整改责任:明确隐患整改的责任部门和责任人,对排查出的隐患进行及时整改。

4.整改措施制定:针对不同等级的隐患,制定相应的整改措施,确保整改措施的针对性和有效性。

5.整改进度跟踪:对隐患整改进度进行跟踪,定期汇报整改情况,确保整改工作按时完成。

6.整改效果评估:整改完成后,对整改效果进行评估,确保隐患得到有效控制。

7.隐患排查记录:详细记录隐患排查过程和结果,包括隐患等级、整改措施、整改责任人等,作为安全生产的重要档案资料。

8.隐患排查奖惩:建立健全隐患排查奖惩机制,对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对未履行职责的人员进行追责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告:

(1)排查结果记录:每次隐患排查后,应及时记录排查结果,包括隐患的描述、等级、发现时间、地点等。

(2)报告格式规范:隐患排查报告应采用统一格式,包括报告标题、排查单位、排查时间、排查人员、隐患清单、整改措施等。

(3)报告提交流程:排查报告应按照公司内部管理流程提交,确保报告能够及时送达相关部门和责任人。

(4)紧急情况报告:对于发现的重大隐患,应立即启动紧急报告程序,迅速上报公司领导和相关部门。

2.隐患建档监控:

(1)隐患档案建立:对排查出的隐患进行分类,建立详细的隐患档案,包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

(2)档案动态管理:隐患档案应实行动态管理,及时更新隐患状态,记录整改过程和结果。

(3)档案查询与统计:建立隐患档案查询系统,方便管理人员和责任人员查询隐患信息,进行统计分析。

(4)档案保密与共享:确保隐患档案的保密性,同时在不违反保密原则的前提下,实现档案信息的共享,促进隐患整改工作的协同。

(5)隐患监控预警:对重大隐患实施重点监控,设立预警机制,一旦隐患状态发生变化,立即发出预警,采取相应措施。

(6)整改效果跟踪:对整改完成的隐患进行效果跟踪,确保整改措施能够长期有效,防止隐患再次发生。

(7)档案定期审查:定期对隐患档案进行审查,确保档案信息的准确性和完整性,为安全生产管理和事故调查提供可靠依据。

十、考核

1.考核目的:通过考核评估隐患排查治理制度的执行效果,确保各环节安全管理的落实,提高安全生产水平。

2.考核对象:考核对象包括从事隐患排查治理工作的所有人

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