《气候可行性论证机构能力评价指标及等级划分》VIP

Q/LB.□XXXXX-XXXX气候可行性论证机构能力评价指标及等级划分范围本文件规定了气候可行性论证机构能力评价中参评机构基本要求、评价指标和方法及等级划分。本文件适用于气候可行性论证机构能力建设与评价。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

气候可行性论证机构climaticfeasibilitydemonstrationinstitution从事对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动的机构。参评机构基本要求参加评价的机构应符合以下要求：取得统一社会信用代码，且在有效期内；存在下列任一情况的机构不得参与能力评价：损害国家安全、公共利益和他人合法权益的行为；因违反行业自律规则，有恶性竞争行为而受到行政主管部门劝诫约谈，情节严重的；因违反相关法律法规受到吊销执照等严重行政处罚；机构构成犯罪，其法定代表人(或实际控制人)处以有期徒刑或拘役；被人民法院纳入失信被执行人名单；违反气象主管部门关于气候可行性论证规定中有关禁止行为的，并受到气象主管机构处罚的；其他造成社会恶劣影响的。评价指标和方法指标体系气候可行性论证机构能力评价指标体系包括三级指标，一级指标由基本情况、业务能力、竞争力和发展潜力、信用及负面记录情况4部分构成，一级指标下设二级指标和三级指标。气候可行性论证机构能力评价指标体系及计分方法见附录A。评分方法按照附录A中给出的赋分要求对三级指标进行打分。三级指标分值求和得出二级指标分值，二级指标分值求和得出一级指标得分，最终计算气候可行性论证机构能力总分。气候可行性论证机构能力总分按公式（1）计算。 P总=Pa+P式中：P总——评定指标总分；Pa——基本情况指标得分；Pb——业务能力指标得分；Pc——竞争力和发展潜力得分；Pd——信用及负面记录情况得分。评价周期气候可行性论证机构能力评价宜每年开展1次。等级划分气候可行性论证机构能力划分为3个等级。等级划分见表1。气候可行性论证机构能力等级划分等级分值范围说明一级[90,100]机构能力非常好二级[75,90)机构能力好三级[60,75)机构能力一般

（规范性）

气候可行性论证机构能力评价指标体系气候可行性论证机构能力评价指标体系见表A.1。表A.1气候可行性论证机构能力评价指标体系一级指标（最高得分）二级指标（最高得分）三级指标（最高得分）计分方法基本情况（Pa，20分）机构情况（8分）连续经营时间（2分）连续经营超过5年得2分；1～5年按百分比折算财务年审信息（3分）提供近三年的审计报告得3分；否则不得分质量管理制度/质量管理体系认证（3分）获得质量管理体系认证且在有效期内的得3分；未获得质量管理体系认证，但制定了质量管理制度的得1.5分；未获得质量管理体系认证，且未制定质量管理制度的不得分人员情况（12分）中级及以上专业技术职称人数

（4分）5人及以上得4分；3人～5人之间按百分比折算；3人及以下不得分高级专业技术职称人数

（5分）4人及以上得5分；2人～4人之间按百分比折算；1人及以下不得分相关学科人员配备（3分）有大气科学相关学科人员8人及以上的得3分；1～7人按百分比折算；1人及以下不得分业务能力（Pb，30分）业务开展情况（20分）近五年承担的气候可行性论证评估目数量（10分）承担项目的数量10个及以上得10分；1～10个按百分比折算近五年承担气候可行性论证项目涉及的领域数量（5分）承担项目（风能、太阳能、总体规划、行业专项规划、公路、铁路、民航机场、电力、公共和基础设施、公共游乐、水利水电、农牧业调整、能源化工、冶炼、港口码头、大型建筑、旅游等）涉及领域5个及以上得5分；4个及以下按百分比得分近五年承担气候可行性论证重大项目情况（5分）承担国家级（包含子项目）的得5分；承担省级（包含子项目）的得3分；承担市级（包含子项目）的得1分；其他不得分报告情况（10分）报告质量情况（5分）近五年气候可行性论证报告质量评价最高获得优秀得5分，获得良好得3分，其他不得分报告评审通过情况（5分）近五年内报告全部通过评审的得5分；有1项报告评审不通过不得分竞争力和发展潜力（Pc，30分）科研成果和培训情况（20）气候可行性论证相关的著作权、专利情况（10分）5项及以上得10分，每少一项减3分，直至不得分气候可行性论证相关科技成果情况（5分）获国家级或省（部）级科技进步（推广应用、科技成果认定）奖得5分；厅局级或国家级协会科技进步（推广应用、科技成果认定）奖每项奖得3分；累计最高得5分人员参加气候可行性论证培训情况（5分）近5年机构主要业务人员参加培训且有培训证书的，每参加1次培训得1分；

未参加不得分科研能力情况（10分）气候可行性论证相关的标准制修订情况（5分）近五年主持国家标准编制修订每1项得3分；近五年主持行业、地方标准（或参与国家标准）制修订每1项得1.5分；近五年主持团体标准（或参与行业、地方标准）制修订每1项得1分；累计最高得5分气候可行性论相关文章发表情况（5分）近五年在SCI（SCIE）、EI上每发表（收录）1篇论文（以第一作者为准）得5分；近五年在核心期刊上每发表1篇论文（以第一作者为准）得3分；近五年在省级及以上正式出版刊物上每发表1篇论文（以第一作者为准）得1分；累计最高得5分信用及负面记录情况（Pd，20分）信用情况（5分）信用评价情况（5分）获得AAA级信用评价等级且在有效期内的5分；获得AA级信用评价等级且在有效期内的4分；获得A级信用评价等级且在有效期内的3分；获得B级信用评价等级且在有效期内的2分；得C级信用评价等级且在有效期内的1分；其他不得分负面记录情况

（15分）政府部门信用、违规、处罚等负面记录（10分）无负面记录得10分；1条负面记录且无失信被执行记录得5分；2条及以上负面记录不得分近五年气象主管机构认定的违规行为（5分）无违规记录的得5分；每1条违规记录扣2分，最多扣5分按百