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文档简介

-2-关于印发《公司生态环境保护检查办法》的通知公司各部门、各单位:为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院及关于生态文明建设的决策部署,规范生态环境保护检查工作,提高检查的科学性和有效性,依据集团相关规定,经公司第一届七十九次董事会审议通过,现将《公司生态环境保护检查办法》印发给你们,请遵照执行。公司2020年9月7日

公司生态环境保护检查办法FDFS-014H(2020)总则为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院及集团关于生态文明建设的决策部署,规范生态环境保护检查工作,提高检查的科学性和有效性,依据《集团暨集团生态环境保护检查办法》(中交安发〔2020〕131号),特制订本办法。本办法适用于公司各部门、各单位(以下统称“各单位”)。公司各控股公司应参照本办法执行。检查应当遵循科学、客观、严谨、公正的原则,严格执行公司各项廉政规定,遵守生态环境保护检查纪律、程序和规范。各单位应结合环境风险辨识情况,每年开展定期或不定期检查,生态环境保护检查可与安全生产检查合并开展,并做好记录。各单位应及时发现、纠正和处理生产作业以及管理中存在的生态环境保护问题、风险及缺陷,做好资料归档并为年度考核评价提供依据。因生态环境问题被地方政府、相关部门通报、处罚、列入黑名单或引发环境舆情的,应在该单位生态环境保护年度考核中予以扣分,情节严重的要对相关责任人进行追究。检查组织及要求公司开展生态环境保护检查一般由安全质量监督管理部负责组织,应成立检查组,检查组可由生态环境保护管理人员、技术专家、第三方机构等相关人员组成。生态环境保护检查应明确检查目的,编制检查方案,确定检查组成员、检查时间、检查对象、检查方式、检查表等,推动检查工作有序开展。检查表应依据建设项目环境影响评价文件及批复,施工设计方案、合同、协议等原始文件,结合《生态环境保护检查清单》进行编制。检查组可采用实地检查、网络远程检查方式,通过人员访谈、文件及记录查阅、现场查看、仪器检测,对生态环境保护管理制度、设施设备、现场措施、问题整改落实情况、污染排放等内容进行检查。检查组实施检查时,有权查阅、记录、录音、录像、照相和复制与检查相关的资料。检查完成后,检查组应根据发现问题的性质和类型,以口头或书面形式提出整改建议。被检查单位应及时整改,按要求反馈整改情况,并做好资料的留存和归档管理工作。归档资料应包括检查过程的文字影像记录,经检查组及被检查单位负责人签字确认的检查表、整改措施建议、被检查单位整改情况等。检查组应对整改情况进行核实,必要时可进行“回头看”检查。检查范围及内容发生下列情况应列入重点检查范围:(一)被国家有关部门、业主列入重点关注名单的单位或项目。(二)收到投诉、举报,或发生突发环境事件的单位或项目。(三)上一年度生态环境保护考核不合格或考核排名靠后的单位。(四)发生较为突出的生态环境保护违法违规问题的单位或项目。(五)连续发生同类生态环境问题的单位或项目。(六)上年度未完成整改销号的重点监督单位或项目。(七)年度重点工作中提及的单位、业务、项目、地区。(八)规模较大、环境风险复杂的筹备或在建项目。(九)开展新业务、涉足新领域的单位或项目。(十)生态环境数据作假的单位或项目。(十一)工作报告或统计报表报送不及时,或存在其他问题的单位或项目。检查应包括以下内容:(一)习近平生态文明思想落实情况。(二)生态环境保护组织机构建立情况。(三)生态环境保护管理制度体系建设及执行情况。(四)生态环境保护分级责任制落实情况。(五)生态环境保护规划计划、年度重点工作的制定,目标分解落实及完成情况。(六)生态环境保护奖惩考核体系建立和执行情况。(七)生态环境风险防控体系建立及执行情况。(八)突发环境事件应急管理体系建立及应急处置合规情况。(九)生态环境保护监测统计报告、监督检查、宣传培训以及其他重点工作落实情况。(十)投资项目环评合规情况、施工各项污染申报合规情况等关键性节点的合法合规情况。(十一)生态环境保护与水土保持等要求纳入物资供应合同、劳务合同和分包合同等对分包单位的管理情况。(十二)生态环境保护设施设备配置及运行情况。(十三)大气、水、固体废弃物、危险废弃物、噪声等污染防控措施落实情况,以及生态环境保护与水土保持情况。(十四)生态环境保护过程控制记录及相关资料的归档情况。附则本办法如有与国家及上级监管部门有关规定不相一致之处,以国家及上级监管部门的规定为准。本办法自印发之日起执行,由安全质量监督管理部负责解释。附件:公司生态环境保护检查清单

附件公司生态环境保护检查清单序号重点主要内容不适用检查情况通用部分0100习近平生态文明思想落实0101★通过专项讲座培训、党委中心组专题学习等形式,学习习近平生态文明思想,学习党的十八大以来习近平总书记对生态文明建设的重要论述,特别是习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神。0102★结合习近平生态环境保护方面的指示、批示,梳理重点区域、重点领域环保政策要求,配合地方政府做好京津冀、长三角、珠三角等重点区域污染防治工作,落实污染防治攻坚战工作要求。0200责任制0201建立以主要负责人为核心的领导负责制,党政主要负责人是生态环境保护第一责任人。0202★落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,落实分级管理责任,各部门及员工责任明确、清晰,落实到岗到人。0300组织机构0301★设立生态环境保护第一责任人为负责人的生态环境保护工作领导机构。建立以项目经理为第一责任人的生态环境保护工作领导机构,设置生态环境保护监督管理部门职能。0302设立专职或兼职管理岗位,并配备相应人员。0400管理体系0401★按照国家和地方、集团生态环境保护相关制度,按照分类分级管理的要求,建立健全生态环境保护管理体系,包括组织领导、目标责任、风险防控、应急响应、监测统计与报告、监督检查、奖惩考核、教育培训以及相关具体措施等内容。0402各项制度有效执行,定期对制度执行情况进行分析评价,根据评价情况修订完善有关制度,确保制度符合性和有效性。根据生态环境保护相关标准规范,针对重要环境因素和环境风险的管控,编制生态环保相关管理及作业标准,促进项目管理和现场作业标准化。0500规划计划0501将生态环境保护纳入企业发展战略、中长期规划和年度工作计划,优化产业结构、产品结构和用能结构,实现与企业发展同步规划、同步实施、同步发展。0502★确定生态环境保护原则、目标,实施目标责任制,制定详细方案和保障措施。0503按照上级单位年度计划的目标和任务分解要求,制定明确的生态环境保护措施方案及指标,落实到各部门。措施方案依据文件明确,符合国家、地方政府以及上级单位生态环境保护有关要求。0600风险防控0601★全面辨识环境因素,建立环境因素辨识清单和污染源清单,确认重要环境因素及污染源,制定并落实管理措施。0602建立健全环境隐患排查治理制度,建立隐患排查治理档案,及时发现并消除环境隐患。0603隐患治理落实了责任主体,制定了切实可行的方案,明确了治理期限,整改到位,管控措施可靠有效。0604制定切实可行的突发环境事件应急预案并及时修订。预案符合相关规定,职责分工明确,责任落实到位,预防措施和应急程序明确具体、操作性强,与相关应急预案相衔接。0605按要求制定和完善重污染天气应急预案,并按相关规定上报上级单位和地方政府主管部门备案。0606针对重大环境风险,项目部应建立专项应急预案和现场处置方案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章。预案符合相关规定,职责分工明确,责任落实到位,预防措施和应急程序明确具体、操作性强,与相关应急预案相衔接。0607建立环境应急管理队伍,环境应急救援物资储备到位或与相关单位签订应急协议,定期开展环境应急演练。与当地政府、相关部门、其他企业间开展环境应急联动工作。0608按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况。0609造成或者可能造成突发环境事件时,应当立即启动突发环境事件应急预案,采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向事发地县级以上环境保护主管部门报告,接受调查处理。0700监测统计0701按照全口径将为公司生产经营服务的全部生产生活场所纳入统计体系,污染物排放种类实现全覆盖。0702污染物排放量按有关规定进行核算,统计数据正确。0703按要求开展污染物排放监测、统计和报送工作,无误报、瞒报、漏报、延报、未报监测统计数据等情况。0704按照相关要求完成工作总结、计划以及其他事项报告的报送工作。按要求报送生态环境保护监督管理机构、生态环境保护负责人、专职管理岗位人员、突发环境应急事件联系人名单及联系方式。0705统计台账包括环境舆情与环境违法违规事件,政府督办或可能发生“邻避”事件项目,在建项目情况,投资项目环评合规情况,污染物排放总量、污染源与环境风险点、自有设备和租赁设备、监测设备和计量设备、环保奖惩等内容。0800监督检查0801根据生态环境保护工作情况,建立适用自身业务特点生态环境保护检查清单。0802制定环境检查计划,开展有针对性的检查行动,检查工作频次和内容符合相关规定要求。检查有工作策划、有检查清单、有检查报告、检查通报、问题整改等。0803对环境舆情、生态环境保护违法违规行为、突发环境事件进行统计、调查、处理和总结。0900奖惩考核0901★将生态环境保护工作纳入负责人经营业绩考核,将所属公司年度生态环境保护责任目标情况纳入年度绩效考核,考核体系覆盖到下属各级企业。0902按照相关规定对生态环境保护工作中做出突出贡献的单位或个人进行表彰和奖励,对存在生态环境保护工作违法违规情况的单位或个人进行处罚。0903考核内容包括突发环境事件、生态破坏、污染排放等考核指标或目标完成情况,违法违规行政处罚情况,年度重点工作完成情况以及体系管理及执行情况。考核内容有控制项和加分项。0904环保考核管理记录规范,有被考核单位,有责任人员,有问题原因,有考核依据、有考核结果。1000环保管理1001在生产和服务活动中开展绿色策划、推行绿色建造、实施清洁生产、提供绿色产品,积极采用各种提高资源利用效率,减少污染物排放,减缓生态环境破坏,有效控制水土流失,保护生物多样性和促进生态恢复的措施和方法。1002★严禁生产、销售或转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品,禁止引进不符合国家环境保护规定的技术、设备、材料和产品,逐步淘汰高污染、高环境风险的工艺、设备与产品。1003★有环境过程管理资料,针对所识别环境因素建立适用文件清单,识别项目周边环境敏感点,对重要区域进行环境监测。1004将环保、水保等要求纳入物资供应合同、劳务合同和分包合同条款。加强对分包方施工作业的环境监管,明确分包方明确生态环境保护管理目标、职责、保证条款及违约责任,强化过程监督,定期开展检查、考核、评价。1005加强文明施工建设,践行绿色施工理念,最大限度地实现节地、节材、节能、节水、生态环境保护及人力资源节约,积极推广使用绿色施工新技术、新产品、新工艺、新材料等“四新”技术应用。1100宣传培训1101★开展生态环境保护政策法规、技术标准及制度等有关知识培训,培训有管理文件,有课件材料,有评价总结,并归档记录;开展“环境日”“低碳宣传日”等主题宣传日活动。1102加强绿色文化建设,通过绿色示范创优争先、推广绿色低碳技术、推动信息化建设、绿色宣传、经验交流等行动,培育企业绿色文化。1103现场设立清晰醒目的绿色施工宣传标识,如污水排放口、噪声排放源标识,环保提示标识,节水标识,节电标识及为宣传环保制作的版报、宣传牌等。1104对环境舆情、生态环境保护违法违规行为、突发环境事件进行分析总结,进行案例通报,避免类似事件再次发生。1200信息和档案管理1201开展并加强生态环境保护信息舆情监测、预警、报送和收集工作,强化舆情回应和引导能力,及时、准确、客观向社会公布有关情况。1202建立健全生态环境保护档案管理制度,规范生态环境保护各项文件、材料等记录格式,明确归档资料内容,确保档案资料归档及时、内容齐全、信息完整。1203通过企业网站等渠道及时向社会公开相关环境信息。1300重点工作1301★按照政府主管部门和集团的生态环境保护重点工作的指导精神,分级分类、全覆盖地开展生态环保工作。1400生活办公区1401生活污水排放满足相关标准规定要求。1402★食堂油烟净化处理后排放;设置隔油池,定期清理。1403★现场厕所设置化粪池,化粪池定期清理。1404生活、办公垃圾按照垃圾分类要求,分类收集并及时清运处理。办公废弃硒鼓、墨盒、灯管等耗材统一交有资质单位进行处理。1405办公车辆满足相关排放标准。1406锅炉等供热设备符合地方生态环境保护要求,按规定配备大气污染防治设施。勘察设计业务2000合规控制2001★依据项目批准文件,城乡规划及专业规划,国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件,避免因勘察、设计不合规造成环境污染或生态破坏。2100设施设备2101严禁使用不符合排放标准或国家明令淘汰的设施设备。2200勘察活动2201收集、利用区域地质资料、地下管线资料及周边环境资料,勘察大纲严格依据的相关规范标准,选用合理勘察手段并尽量减小勘察活动对生态环境的影响。2202根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件。2203编制建设工程勘察文件,应当真实、准确,满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。2204试验室硫酸、盐酸,氢氧化钠等腐蚀性化学品按危险化学物品安全管理条例严格管控,制定妥善储存并制定环境保护预案管理。2205试验室产生的废水经处理后达标排放;废土样、岩样废、沉渣等固体废弃物分类贮存并交由有资质的单位处理。2206废油漆桶、废弃试验试剂、废机油、沥青废料等危险废物提供或者委托给有相应资质的单位处理,严格执行危险废物转移联单制度,严禁准擅自转移。2207对现场钻探作业等活动产生的扬尘、泥浆、噪音污染制定污染防治和污染物处置措施,严禁违规排污,造成生态环境破坏。2208定期检查并维护施工机械及设备,避免设备漏油;维修保养产生的废油采取专用容器收集或排放至指定位置,废油集中处理。2300设计活动2301★建设项目环境保护设计必须按国家规定的设计程序进行,执行环境影响报告书(表)的提出的环境标准及规定防治污染措施,执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的"三同时"制度。2302设计各阶段成果满足相关环境保护标准、规范的要求。2303方案比选论证充分考虑生态环境因素,项目选址、选线符合相关规划的要求。加强生态选线和选址,依法避绕自然保护区、水源地保护区等生态敏感地区,尽量减轻对沿途或附近自然生态的破坏和污染。2304总体布局充分考虑生态环境因素,布局合理,高效利用土地。2305注重生态环保设计,严格落实生态保护和水土保持措施,重点加强对自然地貌、原生植被、表土资源、湿地生态、野生动物等方面的保护。2306环境保护设计依据污染物排放标准、生态保护规定制定环境保护措施,并符合工程环境影响评价报告及批复文件。2307设计交底包含落实环评文件相关措施以及环保工程设计内容。2308践行绿色设计理念,将环保理念、全生命周期的绿色理念融入项目设计,充分考虑项目后期施工、运营等阶段可能或将会产生的环境问题,加强节地、节能、节水、节材、生态环境保护等方面设计。工程建设业务3000组织策划3001★对计划实施项目周边环境特点进行调查,结合环境因素识别清单、环评文件,识别周边环境敏感点,分析施工活动中产生的扬尘、污水、固体废弃、危废、噪声、光污染等各类环境因素对敏感点的影响,并制定相应的生态环境保护措施。3002施工期调查清楚地下各种设施并做好保护计划。3003施工组织设计、技术交底有生态环境保护控制点及关键点、技术措施内容,并按规定审核检查。山区、丘陵区或风沙区施工有编制水土保持方案。特殊活动(桥梁、隧道、取土场、弃土场、砂石料场、搅拌站等)有编制专项环保或水保措施,进行生态环境保护技术交底。3004按规定进行水、气、声、渣等排污申报。3005★落实环评报告及批复文件要求的各项环保措施。3100设施设备3101★建立工程机械设备清单,设备排放符合排放标准,并按属地要求进行备案。按计划淘汰国家明令淘汰的设备。3102定期检查并维护施工机械及设备,避免设备漏油;维修保养产生的废油采取专用容器收集或排放至指定位置,废油集中处理。3103施工现场环保设施设备定期检修,并按要求运行。3104按相关要求使用清洁燃料锅炉,未采用清洁燃料的锅炉类型及燃料符合相关规定,配套脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其他措施,二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物排放量达标。3200合规用地3201★取土场、弃(渣)土场、采砂场、采石场、生活营地、搅拌站、预制厂等临时用地手续合法、健全,因地制宜采用永临结合方案;取、弃(渣)土场在环评规定位置,变更有合法手续,符合土方平衡原则。3202严格保护耕地(特别是基本农田)和林地,无非法占用基本农田和林地情况。3203施工用地严格限定在征地与规划临时用地范围内,严禁超范围用地。3300危险品储存3301设置专用油、漆料等危险品储存库,并设立警示标识。3302★库房地面做防渗漏处理,储存、使用、保管由专人负责,防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤或水体。3400土壤污染防治3401施工过程采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。禁止向农用地排放超标有害污染物,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、泥浆等。3402未经过处理的有毒有害建筑垃圾不得直接用于回填。3403施工过程中剥离的表土单独收集和存放,符合条件的优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。3404废油、废水等集中处理和储存场所设置防渗层。3500水土保持和生态保护3501★根据项目所在地水土保持要求,制定并落实相应施工工艺优化措施,减少地表扰动和植被损坏范围,有效控制可能造成的水土流失。3502临时用地在工程完成后及时恢复原状,对施工区域内植被、地貌进行改善性恢复;占用农、林等生产用地时,施工结束后恢复原有的土地利用功能。3503对施工干扰区域的珍贵、濒危的陆生、水生野生动植物制定有效保护措施。3504取弃土场设置合理,无取弃土场外乱挖弃现象。3600大气污染控制3601易产生有害气体及扬尘的场站采取有害气体净化及降尘措施,远离环境敏感点,设于环境敏感点下风向。3602对施工场地空气质量实施监测,按照地方重污染天气响应相关要求进行作业安排。3603市政工程设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施,野外作业项目采取适宜的降尘措施。3604易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料封闭储存或建设防风抑尘设施;对裸露地面、集中堆放的土方采取抑尘措施;弃土场先挡后弃。3605建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及时清运;在场地内堆存的,采用密闭式防尘网遮盖;现场运送土石方、弃渣及易引起扬尘的材料时,车辆采取封闭或遮盖措施。3606沥青储存、保温、加热、搅拌、装车、运输、铺设,钢结构焊接、喷涂产生的有毒有害气体及粉尘排放符合相关标准要求。3607超三月以上未开工的施工场所进行临时绿化或铺装。3700水污染控制3701施工污水、生活污水处理合格后排放或利用,排放满足相关标准规定要求,污水输送及贮存按规定采取防护性措施。3702试验室混凝土配比和砼养护等废水,以及化学试验废液经过三级沉淀,经检测合格后排放。3703驻地、场站周边设置排水沟,在雨污分流地区按照雨污分流原则设置,雨水管网、污水管网不得相互混接。废弃雨水井及时回填,并封闭井口,防止污染地下水。3704搅拌站、预制厂、隧道、桥梁施工、车辆及机具冲洗等污水设沉淀池,路基施工设置临时截排水沟。3705现场厕所设置化粪池、现场厨房设置隔油池,定期清理。3706施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的,与建设单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案,并采取相应的保护措施。3707★禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。3708★涉水、临水(桥梁、路基)施工泥浆、固废、污水等污染物,采取有效处理措施避免水体污染,禁止排放、倾倒至水体。3709灌注桩施工、隧道盾构施工等作业,采取泥浆循环、泥水分离固化、设置废弃泥浆堆存池等有效控制措施并集中处置,防止泥浆乱排污染水体。3710水体路段不得堆放有毒有害物质。3711船舶排放含油污水、生活污水符合船舶污染物排放相关标准。3712★船舶的残油、废油回收,禁止向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油。3713★使用完毕的船舶垃圾、含油污水、含有毒有害物质污水在相应记录簿内如实记录,记录簿按规定年限保存。3800固废、危废控制3801制定工程施工垃圾减量化、资源化计划,采取资源再生利用措施。3802及时清运工程施工过程中产生的固体废物,按照相关规定进行利用或者处置。3803制定固废物贮存处置措施,封闭分类存放,设置醒目标识,并由符合要求的专业机构消纳处置。3804施工产生的弃渣、建筑垃圾等固体废弃物,采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,按相关规定收集、储存、运输、利用或处置,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。3805妥善处置弃渣,严禁在农田、耕地、河流、湖泊、湿地随意弃渣。3806★对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。3807★产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。3808★收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家生态环境保护标准的防护措施,贮存期限及手续符合相关要求。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。3809★危险废物提供或者委托给有相应资质的单位处理,转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,严格执行危险废物转移联单制度,严禁准擅自转移。3900噪音及光污染控制3901★周围有环境敏感点时,对施工场界噪声实施监测,施工场界声强限值符合相关标准规定。3902针对性实施隔声、吸声、消音等措施,强噪声机具采取封闭或消音措施。3903城市夜间施工申报登记并告示。3904周围有环境敏感点时,采取限时施工、遮光和全封闭等措施,避免或减少施工过程的光污染。3905电焊作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄。监理业务4000监理计划4001★严格方案审核,发挥现场监理作用,确保工程建设关键部位、关键环节、关键工序监理到位。及时纠正不符合环境保护要求、技术标准和承包合同的工程和施工行为,落实监理巡查责任,履行对环境管理督促整改和报告责任。4002根据有关法律、法规、规章和工程建设强制标准、监理规范要求,以及设计文件、环评报告等,编制包括环境监理内容的项目监理计划,明确环境监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。4100监理资料4101监理计划、实施细则、监理日志、监理联系单、监理报告等资料符合相关要求,资料合规完整。4200生态环境保护监理4201对施工单位的开工报告以及施工组织设计等文件进行审核,对施工方案中环保目标及环保措施提出审查意见。4202对施工单位临时用地方案及临时用地恢复计划进行审核。4203★开展环保达标监理,根据相关法律法规、规范标准以及设计文件、环评报告,对建设过程中环境污染及生态破坏行为进行监督管理,督促施工单位履行相关程序,落实污染防治措施。4204★开展环保工程监理,对建设项目配套环境工程进行监理,确保建设项目环境保护设施“三同时”的实施。4205检查施工单位环境应急援救人员、器材、设备及物资到位情况。4206协助建设单位落实环境监测计划,按照相关规定实施定期检测,保障数据的真实性和准确性。4207交竣工阶段,检查现场恢复是否满足相关要求,是否履行建设项目环境保护验收的相关要求,相关资料是否完整合规,评估环保任务或目标的完成情况,定期检查施工单位对环保遗留问题整改计划的实施。投资运营业务5000项目管理5001投资项目在立项阶段充分调查、研究项目所在地相关法律法规、政策、标准,结合投资项目所属领域及发展趋势,准确识别、详细评估投资项目潜在的环境影响及风险程度。5002投资项目符合国家生态环境保护、土地和资源综合利用等市场准入标准,严禁投资不符合国家生态环境保护政策的高耗能、高污染、低效益、低水平项目。5003投资项目根据产业政策和项目布局及项目建成后对环境影响的程度,综合比选项目选址、生产工艺、设备设施、及污染防治技术装备。5004投资项目按规定进行招标,确保标底、招标条件设置满足工程建设生态环境保护要求。项目策划中的创优目标、生态环境保护目标和相关保证措施作为招标文件的重要内容。5005投资项目督促设计单位按照环境影响评价文件及其批复意见要求的项目选址选线、穿跨越方式、污染防治、生态保护的内容深入设计,落实生态环境保护措施和投资,将生态环境保护作为多方案比选时的重要依据。设计文件明确生态环境保护措施与建议,技术交底明确生态环境保护要求。5006★对建设项目生态环境保护工作规范管理,各关键性节点工作合法合规,环境影响报告书(表)或环境影响登记表、竣工验收报告及批复等电子版文件资料齐全并归档完整。5007被当地政府部门列入督办或可能发生“邻避”事件的项目及时进行整改或处理。5008将生态环境保护要求纳入合同管理,严禁采购不符合国家环保要求的材料及产品。5009★加强对协作队伍、分包单位施工作业的环境管理,明确工程总承包、协作队伍和分包单位各自的生态环境保护责任,强化过程监督,定期开展检查、考核、评价。5010★将环评报告和环评批复文件要求向施工单位交底,针对环境风险、隐患以及环评报告及批复文件中要求落实的环保措施,制定环保检查计划。5011改建、扩建项目和技术改造项目采取措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。5012积极推广应用有利于生态环境保护的“新材料、新技术、新工艺、新设备”。5100环评合规5101在报批建设项目环境影响报告书前,按规定举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见。5102★依法应编制环境影响报告书(表)的建设项目,在开工前按规定取得环评批复,杜绝“未批先建”。5103依法应当填报环境影响登记表的建设项目,按规定报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。5104建设项目环境影响报告书或环境影响报告表经批准后,建设项目的选址、性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动的,应重新报批建设项目环境影响报告书或环境影响报告表;项目建设期间因工程变更,穿越或侵占自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感点的,应取得地方政府或有关部门的批复同意。5105建设项目环境影响报告书或环境影响报告表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,应报原审批部门重新审核或核准。5200环保设施建设5201★建设项目需要配套建设的环境保护设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。5202初步设计按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。5203应将环境保护设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金,并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。5204按要求向环境保护行政主管部门申请并得到环境保护行政主管部门同意后,进行建设项目试生产。5300竣工验收及后评价5301★编制环境影响报告书(表)的建设项目竣工后,按照规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施分期验收。5302建设项目在发生排污行为之前完成排污许可证办理,主设备投运前按要求完成环保设施调试和竣工环境保护自主验收。5303编制环境影响报告书(表)的建设项目验收合格投入生产或使用后,按规定开展环境影响后评价。5400运营管理5401针对环境风险、隐患以及环评报告及批复文件中提出的运营期要求,配备符合要求的环保设施设备,制定并严格落实生态环境保护措施。5402改建、扩建项目和技术改造项目采取措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。5403积极推广应用有利于生态环境保护的“新材料、新技术、新工艺、新设备”。5500环保设施管理5501环保设施运行维护设置相关岗位,负责制定和实施污染物管理计划、处理操作规程、设备维护保养规程及安全操作规程等。5502制定生态环境保护设施治理改造计划,生态环境保护设施改造方案和设施改造符合生态环境保护有关规定。5503★按要求建立生态环境保护设施运行维护和污染物排放预警管理机制,并按规定做好自行监测、环境管理台账记录、执行报告填报等工作。5504在完成环保设施改造后及时更新基础信息。5600排污许可证5601纳入排污许可证管理的企业按要求取得或变更、延续、补办排污许可证;按照排污许可证规定开展台账记录、执行报告编制和信息公开等工作。5700港口运营5701港口排水系统按雨污分流原则设计,配套建设并规范运行污水处理设施,对生活污水、生产废水和雨水分类收集和处理,定达标排放。5702到港船舶舱底油污水和生活污水可采用槽车、工作船或管道接收。接收设施的容积不应小于船舶抵港携带量和在港发生量。5703港口在输送、装卸和堆存作业时,根据气象条件、粉尘性质及码头条件选择合适的防尘和除尘设施。易起尘的干散货堆场宜集中布置,并与其他货种隔离。5704港口在输送、装卸和堆存作业时产生的废气采取防治措施,油气化工码头按规定设置油气回收设施。5705港口接收的船舶垃圾和陆域固体废物分类收集,并纳入港口所在地固体废物接收处置系统。施工船舶6000海上油污应急计划6001★船舶应按规范要求备有油污应急计划(一般150总吨以上的油船和400总吨以上的非油船应配备);油污应急计划应经主管机关认可。6002油污应急计划中港口联系资料应及时更新。6003船舶应按油污应急计划的规定进行溢油演练。6004油污应急计划中相关图纸、资料应齐全。6005船舶应按油污应急计划配备塑料铲、扫把、吸油毡、油桶、化油剂、木屑等溢油应急物资。6100排放控制6101★船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及压载水的排放,符合相关法律、法规、国际条约以及标准要求。不符合排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。6102船舶的残油

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