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文档简介
深入排查治理安全隐患一、目的
本制度旨在深入排查治理安全隐患,建立健全隐患排查治理管理体系,规范隐患排查工作,提高事故预防和应急处理能力,确保企业生产安全和员工生命财产安全。通过本制度的实施,强化安全意识,落实安全责任,提升企业安全管理水平,为企业的可持续发展创造良好的安全环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业等单位的安全隐患排查治理工作。
2.本制度规定了隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、排查管理、报告和建档监控等内容。
3.本制度适用于企业内部各相关部门和单位,以及与企业生产安全相关的协作单位和供应商。
4.本制度适用于企业全体员工,包括管理人员、技术人员、生产人员等。
三、职责
1.企业主要负责人:全面负责企业安全隐患排查治理工作,组织制定隐患排查治理制度,明确相关部门和单位的职责,确保隐患排查治理工作的有效开展。
2.安全管理部门:负责企业安全隐患排查治理的日常工作,组织制定隐患排查计划,监督实施隐患排查治理措施,对排查出的隐患进行分类、登记、建档、监控和整改。
3.各相关部门和单位:按照职责分工,负责本部门、本单位的安全隐患排查治理工作,落实隐患整改措施,确保生产安全。
4.企业员工:积极参与安全隐患排查治理工作,发现隐患及时上报,严格按照操作规程进行生产作业,确保自身安全和他人安全。
5.企业安全委员会:负责对安全隐患排查治理工作进行监督,定期听取安全管理部门的工作汇报,对重大隐患整改情况进行跟踪检查。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查:包括生产设备、辅助设备、安全设施、电气设备、特种设备等是否存在安全隐患,设备是否按照规定进行维护保养,安全防护装置是否完好。
2.生产场所环境隐患排查:检查生产场所的布局是否合理,通道是否畅通,通风、照明是否良好,有毒有害物质是否得到有效控制,职业危害因素是否在国家标准范围内。
3.安全管理制度隐患排查:审查安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等是否建立健全,各项制度是否得到有效执行。
4.人员操作隐患排查:检查员工的安全意识和技能水平,是否遵守操作规程,是否存在违规作业行为。
5.仓储物流隐患排查:对仓库、堆场、物流通道等进行检查,确保物品堆放整齐、标识清晰,消防设施齐全有效,通风条件良好。
6.爆炸危险区域隐患排查:对易燃易爆场所进行重点检查,确保防爆措施到位,电气设备符合防爆要求。
7.危险化学品隐患排查:对危险化学品的生产、储存、使用、运输等环节进行全面排查,确保安全措施到位,应急处理能力充足。
8.环境保护隐患排查:检查企业是否符合国家环境保护法律法规,是否存在环境污染问题,是否对固体废弃物、废水、废气等进行有效处理。
9.节能减排隐患排查:检查企业是否符合国家节能减排政策,是否存在能源浪费现象,是否采取有效措施降低能源消耗。
10.信息安全与网络安全隐患排查:检查企业信息系统的安全防护措施,确保网络安全,防止信息泄露。
11.节假日及特殊时段隐患排查:在节假日、特殊时段增加安全检查频次,确保安全措施到位,防止安全事故发生。
12.应急处理能力隐患排查:检查企业应急组织架构、应急资源、应急预案等是否完善,确保在突发情况下能够迅速有效应对。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业安全隐患状况。
2.检查内容应涵盖生产设备、安全设施、环境保护、职业健康、消防安全等各个方面。
3.检查应由企业主要负责人牵头,安全管理部门组织实施,相关部门和单位负责人参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类整理,提出整改措施和建议。
(二)专业检查
1.根据企业特点和行业要求,组织专业检查,深入分析特定领域的安全隐患。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责,采用专业检测设备和手段。
3.检查重点包括设备的安全性、工艺流程的合理性、操作规程的遵守情况等。
4.检查结果应形成专业报告,提供技术性的整改方案和改进措施。
(三)季节性检查
1.根据季节变化可能带来的安全隐患,进行针对性的季节性检查。
2.春季检查重点在于设备启动、复工安全;夏季检查重点在于防暑降温、防雷防静电;秋季检查重点在于设备维护、备战冬季;冬季检查重点在于防寒保暖、防冻防滑。
3.季节性检查应结合实际情况制定检查计划,确保检查全面、深入。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,组织节假日安全检查,确保节假日期间的生产安全。
2.检查内容应包括设备设施的停机安全、值班安排、应急准备等。
3.检查应由安全管理部门组织实施,相关责任人负责落实整改措施。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由生产现场负责人或安全员进行,对生产过程中的安全隐患进行实时监控。
2.定期检查根据生产周期和设备运行情况制定检查计划,确保检查的周期性和规律性。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改进展。
4.检查结果应反馈给相关部门和责任人,确保安全隐患得到及时处理。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备停机与启动安全检查:长假前,对生产设备进行全面的停机检查,确保设备在长假期间处于安全状态。长假结束后,按照操作规程逐步启动设备,检查设备是否正常运行,是否存在安全隐患。
2.生产环境安全检查:对生产现场进行彻底的安全检查,包括通道是否畅通无阻,安全标志是否清晰可见,紧急出口是否畅通,以及消防设施是否完备有效。
3.电气安全检查:检查电气系统,包括电缆、开关、插座等是否正常运行,无破损、老化现象,电气设备是否符合防爆要求,确保电气安全。
4.危险化学品管理检查:对危险化学品的储存、使用、废弃物处理进行检查,确保化学品的安全存放,防止泄漏、火灾等事故的发生。
5.应急准备检查:检查应急设备(如消防器材、急救箱等)是否齐全,应急通道是否畅通,应急预案是否完善,确保在紧急情况下能够迅速响应。
6.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施是否处于良好状态,包括防护罩、防护栏、警示标志等是否完整无缺。
7.安全培训与意识提升:长假前对员工进行安全培训,强化安全意识,确保员工在长假期间能够自觉遵守安全规程。
8.安全巡查安排:安排专门的安全巡查人员,在长假期间定期对生产区域进行安全巡查,及时发现并处理安全隐患。
9.长假期间值班安排:确保长假期间有足够数量的值班人员,值班人员应熟悉应急处理程序,能够及时应对突发事件。
10.安全信息记录与报告:长假期间的安全检查结果、发现的问题及处理措施应详细记录,并在长假结束后及时向企业安全管理部门报告。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员安全教育:对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任心。
3.路线安全评估:对车辆运行的路线进行安全评估,特别是长途运输路线,确保路线的安全性,避开高风险区域。
4.运输安全管理:制定详细的运输安全管理措施,包括货物装载规范、车辆行驶速度限制、休息时间安排等。
5.应急预案制定:针对可能发生的交通事故,制定详细的应急预案,包括事故报告程序、救援措施、事故处理流程等。
6.交通标志与设施检查:检查企业内部道路的交通标志和设施是否完好,如交通指示牌、减速带、反光镜等。
7.车辆行驶记录监控:利用GPS等监控技术,实时监控车辆行驶状态,确保车辆行驶安全。
8.车辆维护保养记录:建立车辆维护保养记录,定期对车辆进行保养和维护,确保车辆性能稳定。
9.特殊天气应对措施:针对雨雪、雾等特殊天气条件,制定相应的应对措施,确保车辆在恶劣天气下的行驶安全。
10.安全信息反馈与改进:对交通安全检查中发现的问题及时进行反馈,并采取相应的改进措施,防止类似问题再次发生。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对企业的污染源进行彻底检查,包括废水、废气、固体废物、噪声等,确保排放符合国家环保标准。
2.环保设施运行状况检查:检查环保设施的运行状况,包括废气处理设备、废水处理设备、噪声控制设备等是否正常运行。
3.环境监测数据审核:对环境监测数据进行审核,确保数据的真实性和准确性,以便及时发现异常情况。
4.应急处理能力评估:评估企业在面对突发环境污染事件时的应急处理能力,确保有足够的资源和措施应对可能的环境污染事故。
5.环保法规遵守情况检查:检查企业是否遵守国家和地方的环保法规,包括排放标准、环境影响评价、环保审批等。
6.环保培训与宣传:对员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。
7.环保应急预案制定与演练:制定环保应急预案,定期组织应急演练,确保在突发情况下能够迅速有效地处理环境污染事件。
8.环保管理制度完善:检查环保管理制度的完善程度,确保制度能够覆盖企业所有环保工作环节。
9.环保投入与资源分配:检查企业对环保工作的投入和资源分配情况,确保环保工作得到充分的资金和人力资源支持。
10.环保风险防范与控制:识别和分析企业的环保风险,制定相应的防范和控制措施,减少环境风险对企业的影响。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级标准:根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度,将隐患分为一级、二级、三级和四级,其中一级为最高级别,四级为最低级别。
-一级隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的严重隐患。
-二级隐患:可能导致人员伤亡、较大财产损失或环境污染的较严重隐患。
-三级隐患:可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的一般隐患。
-四级隐患:对人员、财产、环境有潜在影响,但不会立即造成损害的小型隐患。
2.隐患等级评估:由安全管理部门组织专业人员进行隐患等级评估,评估结果作为隐患治理的依据。
3.隐患等级动态调整:根据隐患治理情况和新的风险评估,及时调整隐患等级。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:安全管理部门应制定年度和季度的隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、责任人和要求。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关部门和人员进行隐患排查,确保排查工作有序、有效进行。
3.隐患整改责任落实:对排查出的隐患,明确整改责任人和整改期限,确保隐患整改到位。
4.隐患整改跟踪:安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。
5.隐患整改效果评估:整改完成后,安全管理部门应组织对整改效果进行评估,验证整改措施的有效性。
6.隐患排查记录:所有隐患排查活动应详细记录,包括排查时间、地点、参与人员、发现的问题、整改措施等。
7.隐患信息共享:将隐患排查结果在企业内部进行共享,提高全员安全意识,促进隐患的及时发现和整改。
8.隐患排查激励机制:建立隐患排查激励机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现重大隐患的员工给予奖励。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告程序:明确隐患报告的流程,确保员工在发现隐患时能够迅速、准确地报告给相关部门。
-员工发现隐患后,应立即向直接上级报告。
-上级在接到报告后,应迅速评估隐患等级,并根据情况报告给安全管理部门。
-安全管理部门应在接到报告后及时采取措施,防止隐患发展为事故。
2.隐患排查报告内容:隐患排查报告应包括以下内容:
-隐患的具体描述,包括位置、性质、可能造成的后果等。
-隐患的发现时间、发现人及其联系方式。
-隐患的初步评估等级。
-已采取的临时措施和紧急处理措施。
-隐患治理的建议和整改计划。
3.隐患建档监控:对排查出的隐患进行建档,实施监控和跟踪管理。
-建立隐患档案,记录隐患的详细信息,包括隐患等级、发现时间、整改措施、整改期限等。
-隐患档案应定期更新,反映隐患的最新状态。
-对重大隐患实行重点监控,定期检查整改进度和效果。
-整改完成后,对隐患档案进行归档,并记录整改结果和验证情况。
4.隐患整改通知:对需要整改的隐患,安全管理部门应向责任单位发出整改通知,明确整改要求和期限。
5.隐患整改反馈:责任单位在完成隐患整改后,应向安全管理部门反馈整改情况,包括整改措施的实施情况、整改效果等。
6.隐患排查报告和档案的保管:所有隐患排查报告和档案应由安全管理部门妥善保管,确保信息的完整性和安全性。
7.隐患信息分析:定期对隐患排查报告和档案进行分析,总结隐患发生的规律和趋势,为完善隐患排查治理制度提供依据。
8.隐患排查报告和档案的保密:对涉及敏感信息和商业秘密的隐患排查报告和档案,应采取保密措施,确保信息安全。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估企业安全隐患排查治理制度的执行效果,促进安全管理责任的落实,提高企业安全生产水平。
2.考核原则:考核应坚持公平、公正、公开的原则,确保考核结果真实反映隐患排查治理工作的实际情况。
3.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况。
-隐患发现、报告、整改及跟踪管理的情况。
-隐患整改措施的落实情况和整改效果。
-安全管理部门和相关部门的协作配合情况。
-员工安全意识和参与隐患排查的积极性。
-隐患档案的建立和管理情况。
4.考核方式:
-定期考核:每季度或每半年进行一次定期考核,评估隐患排查治理工作的整体表现。
-不定期抽查:根据实际情况,进行不定期抽查,检查隐患排查治理
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