DB50T 700-2016 企业碳排放核查工作规范　

备案号：51122-2016DB50Specificationforverificationoftheenterprisecarbonemissions重庆市质量技术监督局发布本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由重庆巾质量相标准化研究院提出，本标准由重庆市发展和改革委员会归口。本标准起草单位：重庆市质量和标准化研究院、中国质量认证中心成都分中心、重庆国际投资咨询集团有限公司。本标准主要起草人：廖洪波、崔龙国、张浩、李强、杨洋、王郡、万科、岁庆、陈仁茜、姚波。本标准于2016年XX月XX日首次发布。[1企业碳排放核查工作规范本标准规定了重庆市企业碳排放核查的原则、程序和要求。组织可参照执行。下列术语和定义适用于本文件。根据约定的核查准则对企业碳排放进行系统独立评价并形成文件的过程。实施核查活动并报告其过程的独立人员。在对核查证据进行比较时作为参照的方针、程序或要求。向委托方出其的为受核查方碳排放报告提供保证的正式书面声明。委托进行碳排放核查的组织。委托方指定接受核查的组织。2准准备实施阶段核查机构应在核查活动中保持独立，避免偏见以及利益冲突，在整个核查活动过程中保持客观，核查机构应根据约定的核查准则开展核查工作，确保核查活动中的发现、结论及报告真实准确完整。核查机构应具有高度的责任感，对获取的受核查方的商业和技术秘密(或机密)履行保密义务。核查员应具备核查所需的专业技能，能够根据任务的重要性及委托方的具体要求，利用其职业素养进行专业判断。核查机构应按照规定的程序进行核查，主要步骤包括接受委托、核查准备、文件评审、现场核查、核查报告编制、内部技术评审、核查报告交付、记录保存等8个步骤(见图1)。核查机构可根据核查工作实际或委托方的需求情况对核查程序进行适当调整。拨受公托核查准备文件评核查报告编制内部技术谱审是核查报告交付否图1核查工作流程图4.2.1核查机构接受委托方的委托，开展受核查方碳排放核查工作，委托方包括重庆市应对气候变化主管部门、受核查方或其他合法利益相关方。4.2.2核查机构应结合自身资质与经验，评估核查工作的可行性，确认是否接受委托。34.2.3核查机构与委托方宜签订核查委托协议，内容可包括核查范围、核查准则、应用标准和方法、核查流程、预计完成时间、双方责任和义务、保密条款、核查费用、协议的解除、赔偿、仲裁等相关内容。4.3核查准备4.3.1组建核查组4.3.1.1核查机构应在接受委托后及时指派具备能力的核查组长和核查员组成核查组。4.3.1.2核查组的组成应根据核查员的专业领域、技术能力与经验、受核查方的行业性质、组成员(包括核查组长和核查员)应具备以下知识或能力要求：——熟悉核查需遵守的法律法规：——熟悉或了解相关行业和专业特点；——遵守核查工作所规定的原则和要求：—掌握核算边界的界定方法：—能够识别碳排放源及其排放过程并掌握相应的碳排放核算方法：——学握活动水平数据核查以及抽样方法：——熟悉核查工作程序；—-遵守核查工作相关的其他要求。4.3.1.3核查组可根据受核查方情况和核查工作需要配备相关的行业技术专家。4.3.2确定任务分工4.3.2.1核查组长应充分考虑受核查方所属的行业领域、工艺流程、设施数量、规模与场所、排放特点、核查员的专业背景和实践经验等方面的因素，确定核查组成员的任务分工。核查组长应承担以下职责：一—代表核查组与委托方以及受核查方联系：—组织收集受核查方碳排放报告、生产工艺流程等资料；——制定核查计划；——组织文件评审；—组织现场核查：——组织验证后续整改措施：——组织编制核查报告并对核查报告负责：——完成与核查相关的其他管理工作。4.3.2.2核查员根据任务分工，独立或协助核查组长开展核查工作，对核查组长负责。核查员应承担以下职责：——服从核查组长分工；——参与收集受核查方碳排放报告、生产工艺流程等资料：——参与文件评审：——协助核查组长完成现场核查工作：——编制核查报告。4.3.2.3配备相关的行业技术专家的，技术专家在核查组长指导下工作，不独立承担核杏4.3.3制定核查计划4.3.3.1核查组根据委托方的要求，经与受核查方商议后，制定核查计划，主要内容包括核查目的、核查准则、核查范围、核查组成员、核查活动安排等。核查计划表见附录A。4.3.3.2核查计划制定后要及时通知受核查方，确认相关计划安排。在核查实施过程中，如有必要可对核查计划进行适当修订，但核查组应将修订的核查计划与委托方和(或)受核查方进行沟通。4.4文件评审44.4.1受核查方应按照核查组的要求准备核查工作所需的相关材料，宜在现场核查5个Ed)宣读保密声明(核查机构保密声明见附录C):4.5.4.1核查组汇总核查证据和发现的问题，拟定不符合清单(见附录E),并提交给受b)核查H的、范围和准则54.7内部技术评审4.8核查报告交付书面和电子版文字、图片、照片等文件，保存期根据委托方要求确—查活动的相关记录表单，如核查协议评审记录、核合计划、见面会和总结会签到——受核查方的初始版和最终版碳排放报告(温室气体排放报告);——对核查的后续跟踪(如适用);——信息交流记录，如与委托方或其他利益相关方的书面沟通副本及重要口头沟通记4.9.2核查机构应对所有与委托方和(或)受核查方利益相关的记录和文件进行保密，不6核查是否按照碳排放核算和报告指南等相关技术规范或标准的要求，对应纳入企业边界的主要生产系统、辅助生产系统、以及直接为生产服务的附羁生产系统等进行了全面、完整、准确的界定。5.2.3排放边界核查是否覆盖了碳排放核算和报告指南相关技术规范或标准所确定的各种排放类型(或核算和报告范围),未纳入排放边界的排放不予核查。5.2.4排放源核查企业边界和排放边界内的各种碳排放源的识别是否完整，是否遗减了呆种碳排放源，是否遗漏了某种碳排放源对应的设施。5.3核算方法的符合性核查机构应对受核查方碳排放量核算方法进行核查，确定核算方法符合国家或地方相应行业的核算方法和报告指南的要求，对偏离指南要求的核算应在核查报告中予以详细的说5.4核算数据的准确性5.4.1活动水平数据及来源5.4.1.1核查机构应依据核算方法和报告指南，核查每种碳排放源活动水平数据的准确性主要从活动水平数据是否有原始记录、活动水平数据的统计方法是否正确、活动水平数据能否覆盖完整年度等方面进行核查，对于关键的活动水平数据要采取多种证据交义验证的方法进行核实。5.4.1.2核查的内容应包括活动数据的单位、数据米源、监测方法、监测频次、记录频次、数据缺失处理(如适用)等内容，并对每一个活动数据的符合性进行报告。5.4.1.3受核查方应参考5.4.1.2的核查内容制定活动水平数据的监测计划并报主管部门5.4.1.4活动数据的核查采用了抽样的方式的，核查机构应在核查报告中详细报告样本选择的原则、样木数量以及抽样方法等内容。5.4.1.5活动数据的监测使用了监测设备的，核查机构则应确认监测设备是否得到了维护和校准，维护和校准是否符合核算方法和报告指南的要求。5.4.2排放因子及来源5.4.2.1核查机构应依据核算方法和报告指南，对受核查方排放报告中的每一个排放因子的米源及数值进行核查。5.4.2.2排放因子采用默认值时，应确认默认值是否与核算方法和报告指南中的默认值一致。对于能源消耗的排放因子，重点核查受核查方消耗的能源种类和对应的热值。5.4.2.3排放因子采用实测值时，应参照5.4.1相关核查要求进行核查，5.4.3碳排放量的计算5.4.3.1核查机构应按照核算方法与报告指南的要求对分类排放量和汇总排放量的核算结果进行核查。5.4.3.2核查机构应通过重复计算、公式验证、与年度能源报表进行比较等方式对受核查方排放报告中的排放量的核算结果进行核查。5.4.3.3核查机构应报告排放量计算公式是否正确、排放量的累加是否正确、排放量的计算是否可再现、排放量的计算结果是否正确等核查发现。5.4.4配额分配相关补充数据及来源5.4.4.1除核算方法与报告指南要求报告的数据之外.核查机构应对每一个配额分配相关补充数据进行核查，核查的内容和方法应参照5.4.1或5.4.2相关核查要求进行核查。75.4.4.2配额分配相关补充数据可作为一个单独的活动数据实施核查，但核查机构应在核查报告中予以说明。例如，受核查方实施了节能改造工程的或根据国家相关规定报告了温室气体排放报告补充数据的，应单独进行核查并形成核查报告。5.5数据质量管理的规范性核查机构应通过查阅文件和记录以及访谈相关人员等方法核查受核查方是否建立了碳排放核算和报告指南等相关技术规范或标准中要求的碳排放数据质量保证和文件存档等控制程序，以及相关程序的执行是否规范，主要包括：—一是否指定了专门的人员进行碳排放核算和报告工作：一是否制定了碳排放和能源消桃台帐记录，台帐记录是否与实际情况一致； 是否建立了碳排放数据文件保存和归档管理制度，并遵照执行：——足否建立了碳排放报告内部审核制度，并遵照执行。8受核查方名称：受核查方地址：核查目的：口核查企业的碳排放报告是否遵循了相应核查准则的要核查准则：1.重庆市碳排放交易有关政策文件(重庆市碳排放权交易管理暂行办法、重庆市业企业碳排放核算报告和核查细则(试行)、重庆市工业企业碳排放核算和报告指南(试行)等)2.国家碳排放交易有关政策及标准(碳排放权交易管理暂行办放核算和报告通则等国家温室气体核算和报告技术规范或标准等)现场核查时间(附核查活动安排)核查组组长签名：日期：9资料类别1L商营业执照2组织机构图3平面布局图4生产工艺流程图5企业更名工商登记记录(若有更名)6股权变更工商登记记录(若有)7资产租赁、转让记录(若有)8减排工程备案书(若有)9企业碳排放报告能源消耗及生产情况资料能源消耗统计台账、统计报表(月度/年度)能源购入凭证单据能源外供凭证单据出入库及盘存记录年度能源审计报告(若有)能源利用状况报告(若有)生产统计报表(月度/年度)能源计黾器其统计台账(资料性附录)核查机构保密声明本机构在开展重庆市企业碳排放核查工作中自觉遵守以下准则：对委托方提供的任何资料以及在核查过程中所获取的受核查方的有关技术商业数据、生产经营数据、财务数据、能耗数据、碳排放数据等信息保密。未经受核查方允许，不将其透露给委托方之外的第三方。如有违反上述规定的行为引起投诉或纠纷，核查机构由此承担相应的法律责任。核查机构负责人签名：(公章)会议签到表受核查方名称公议名称口首次会议□木次会议地点及时问审核组组长审核组成员(资料性附录)受核查方名称：12345报告编号，(以水泥行业为例)核查机构的名称(公章):xxxx联系方式(屯话、传真、重点排放单位是否是委托方?□是□否联系方式(电话、email)(1)XXXX公司XXXX年度的排放报告与核(2)XXXX公司XXXX年度温室气体排放量排放量(tCO₂)熟料产量(tCO:)(3)XXXX公司XXXX年度排放量不存在异项关闭之后，XXXX核查机构确认：常波动；重点排放单位意见：我单位对核查结论无异议。法定代表人或授权代表(签字):盖章：签名日期核查组成员签名日期签名日期 X X X X2.核查过程和方法 X X X X X3.核查发现 X X X X X X X4.核查结论 X X-确认受核查方提供的温室气体排放报告及其支持文件是否是完整可信，是否符合《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》的要求；-确认受核查方提供的温室气体排放报告补充数据(即57号文附件3,以下简称补充数据)及其支持文件是否完整可信，是否符合《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》的要求和补充数据表填写的要求：-根据《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》的要求，对记录和存储的数据进行评审，判断数据及计算结果是否真实、可靠、正确。1.2核查范围-受核查方XXXX年度在企业边界内的二氧化碳排放，即XXXXJ址等设施消耗的化石燃料燃烧排放、原料中碳酸盐分解产生的排放、生料中非燃料碳煅烧产生的排放和净购入电力产生的排放等。-受核查方XXXX年度补充数据表的所有信息，即化石燃料燃烧、熟料对应的碳酸盐分解、消耗电力及热力等产生的二氧化碳直接和间接排放、水泥熟料产量。1.3核查准则-《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》;-《国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(发改办气候〔2016}57号);-《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》;-《碳排放权交易管理暂行办法》(国家发展改革委2014年第17号令):-国家或行业或地方标准；2.核查过程和方法2.1核查组安排表2-1核查组及技术复核成员表号姓名12核查组组员3核在组组员文件评市、现场访问4技术评审52.3现场核查表2-2现场访问内容时间(姓名职位)部门AX刀XX日……2.4核查报告编写及内部技术评审工作程序执行。3.核查发现31重点排放单位基本情况的核查核查组通过查阅受核查方的法人营业执照、区平面图、工艺(1)受核查方简介-所屈行业：水泥制造，国民经济行业代码为C3011,属于核算指南中的“水泥行业!"(2)受核查方的组织机构图3-1受核查方组织机构图(3)受核查方主要的产品或服务艺流程如下图3-2所示。图3-2水泥生产工艺流程图(4)受核查方能源管理现状(5)受核查方排放设施变化情况简述施变化(如有变化，做出具体变化说明)。(6)产品产量等情况主要产品年产量(万吨)年产值(万元)3.2核算边界的核查3.2.1企业边界址。3.2.2排放源和气体种类算边界内的排放源及气体种类如下表3-2所示。表3-2主要排放源及气体种类信息能源品种原料中碳酸盐分解产3.4核算数据的核查3.4.1活动数据及来源的核查(b)活动水平数据：NCV.XXX的平均低位发热值表3-4对XXX低位发热值的核查3.4.1.2原料分解活动水平数据核查(b)活动水平数据：Q.,窑炉排气筒(窑头)粉尘的重量3.4.1.3生料中非燃料碳煅烧活动水平数据核查表3-7对生料消耗量的核查3.4.1.4净购入屯力活动水平数据核查(a)活动水平数据：AD,净购入使用的电力表3-8对净购入使用的电力的核查综上，经现场核查，XXX核查机构核查组确认受核查方核证后的XXXX年度碳排放报告南(试行)》的要求。3.4.2排放因子和计算系数数据及来源的核查3.4.2.1化石燃料排放因子核查息):3.4.2.2原料分解的排放因子核查(a)排放因了数据：FR₁,熟料中氧化钙(Ca0)的含量表3-9熟料中氧化钙(Ca0)的含量的核查(b)排放因子数据：FR,熟料中氧化镁(Mg0)的含量表3-10熟料中氧化镁(MgO)的含量的核查(c)排放因子数据：FRm,熟料中不是来源于碳酸盐分解的氧化钙(Ca0)的含量表3-11熟料中不是来源于碳酸盐分解的氧化钙(Ca0)的含量的核查(d)排放因子数据：FR,熟料中不是米源于碳酸盐分解的氧化镁(Mg0)的含量核算方法与报告指南(试行)》要求。3.4.3碳排放量计算的核查3.4.3.1化石燃料燃烧排放表3-13化石燃料燃烧产生的排放量计算品种消耗量(t)低位发热量(GJ/:)3.1.3.2原料碳酸盐分解排放表3-14原料碳酸盐分解产生的排放量计算量(t)熟料中量(%)熟料中含量(%)中Mg0的含量(%)量(%)向的分算量3.4.3.3生料中非燃料碳燃烧排放生料数量(1)量(%)算碳排放量(tCO.)3.4.3.4消耗屯力排放表3-16净购入使用电力对应的排放量计算购入量(W:)外供量(MWh)净购入量(MKh)综上所述，核查组通过核查验算，确认XXXX公司提交的温室气3.4.+补充数据的核查3.4.4.1二氧化碳排放总量(1)化石燃料燃烧排放量表3-17核查确认的补充数据中化石燃料燃烧排放量消耗量(t或万m³)量(GJ/t)(2)熟料对应的碳酸盐分解排放表3-18核查确认的补充数据中熟料对应碳酸熟料产量t)含量(%)量(%)的含量(%)于碳酸盐分解的Mg0含量(%)(3)消耗电力对应的排放表3-19核查确认的补充数据中消耗电力排放量消耗电量(VWh)排放因子(tCO./MNh)碳排放量(tCO)综上所述，核查组认为《补充数据》中关于二氧化碳排放量的活动水平数据和排放闪了南(试行)》的要求，核查组确认的二氧化碳总排放量如下表3-20所示。表3-20核查确认的补充数据总排放量(tCO₂)总排放量3.4.4.2熟料产量熟料产量同受核查方全厂熟料产量，即3.4.1.2活动水平数据(a),其核查方式、校水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告3.5质量保证和文件存档的核查下工作：-建议受核查方建立健全温室气体排放数据文件保存和归档制度。3.6其他核查发现无。4.核查结论表4-1经核查的排放量(年度：xxxX)燃烧排放量(tCO₂)替代燃料和盐分解排放量(tCO)力引起的力引起的放核算方法与报告指南(试行)》的要求：经核查，该公司XXXX年度分工段的补充报告数据如下表4-2所示：表4-2经核查的补充报告数据(年度：XXXX)排放量(tC0)的碳酸盐附件附件1XXXX企业补充数据汇总表附件3支持性文件清单附件1企业基本信息纳入碳交易主营产品信息能源和温室气体排放相关数据名称社会信用代码/组织机构代码产品一企业综(万吨标煤)按照指南业温室气体排放总当量)告模板核算的企业或设化碳排放总量(万吨)分配的二放总量(万吨)名称单位产量名称单位产量名称单位产量XX公司附件21既有还是新增2016年1月1日之前投产为既有，之后为新增2氧化碳排放总量(tCO₂)2.1化石燃料燃烧排放量(tCO₂)按核算与报告指南公式(2)计算2.1.1消耗量(t或万m²)2.1.2低位发热量(GJ/t或GJ/万Nm³)2.1.3单位热值含碳量(tC/GJ)2.1.4碳氧化率(%)2.1.5消耗量(t或万m²)2.1.8碳氧化率(%)2.2熟料对应的碳酸盐分解排放(1CO₂)按核算与报告指南公式(6)计算2.2.1熟料产量(t)-优先选用企业计量数据，如生产日志或月度、年度统计报表；一其次选用报送统计局数据2.2.2熟料中CaO的含量(%)2.2,3熟料中MgO的含量(%)2.2.4熟料中不是来源于碳酸盐分解的CaO的含量(%)2.2.5熟料中不是来源于碳酸盐分解的MgO的含量(%)2.3消耗电力对应的排放量(1CO₂)按核算与报告指南公式(8)计算2.3.1消耗电量(MWh)2.3.2排放因子(tCO:/MWh)排放因子根据来源采用加权平均；其中：-可再生能源、余热发电排放因子为0;2.4消耗热力对应的排放量(tCO₂)按核算与报告指南公式(8)计算2.4.1消耗热量(GJ)消耗热量包括余热回收、蒸汽锅炉或自备电厂2.4.2热力供应排放因子(tCO₂/GJ)热力供应排放因子根据来源采用加权平均，其中：-余热回收排放因子为0,若数据不可得，采用0.11tCO₂/G.3熟料产量(t)同2.2.1既有设施4二氧化碳排放总量(tCO₂)5二氧化碳排放总量(tCO₂)说明：*1核算边界包括从原燃材料进入生产厂区开始，到水泥熟料烧成的整个熟料生产过程消耗的化石燃料(烘干原燃材料和烧成热料消耗的燃料),不包括赞代燃料的消耗量、也不包括区内辅助生产系统以及附属生产系统的燃料消耗量。消耗电力、热力包括原燃科制备粉譬，均化姆干等以及熟料制备、预热、般烧”冷却等用电和用热，不包括采用废弃物作为替代燃料和替代原料时处理废弃物的电耗和热耗，也不包括用于基建、技改等项*2如果企业熟料生产工段多于1个。请自行添加表格。附件3支持性文件清单碳排放核查报告核查机构负责人：