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文档简介
事故隐患治理制度一、目的
本事故隐患治理制度的制定旨在加强事故隐患的排查与治理,确保生产安全,预防事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业和社会的稳定发展。通过建立健全隐患排查治理机制,强化责任意识,提高安全生产水平,实现安全生产目标。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各企业、事业、机关单位以及各类生产经营活动中的事故隐患排查治理工作。
2.本制度涵盖各类事故隐患,包括但不限于安全生产事故隐患、火灾隐患、交通事故隐患、公共卫生事故隐患等。
3.本制度适用于单位内部各层级、各部门、各岗位的隐患排查治理工作。
4.本制度适用于与事故隐患治理相关的各项管理活动,包括隐患排查、治理、整改、监控等。
三、职责
1.单位负责人:
(1)对事故隐患治理工作全面负责,确保制度的有效实施。
(2)组织制定事故隐患治理方案,明确治理目标、任务、措施和要求。
(3)建立健全事故隐患治理组织机构,明确各层级、各部门、各岗位的职责。
(4)定期组织事故隐患排查,及时消除安全隐患。
(5)对事故隐患治理工作进行检查、监督,确保治理措施落实到位。
2.安全管理部门:
(1)负责组织事故隐患排查治理工作的具体实施。
(2)制定事故隐患排查治理计划,明确排查范围、方法、周期等。
(3)组织开展事故隐患治理培训,提高员工安全意识。
(4)对事故隐患治理情况进行统计分析,为决策提供依据。
(5)对事故隐患治理工作进行监督、检查,确保治理效果。
3.各部门、各岗位:
(1)按照事故隐患治理制度要求,认真开展隐患排查治理工作。
(2)对发现的隐患及时上报,并采取有效措施进行整改。
(3)积极参与事故隐患治理培训,提高自身安全素质。
(4)严格执行安全生产规章制度,确保安全生产。
(5)对事故隐患治理工作进行总结,不断完善和提高治理水平。
四、隐患排查范围
1.人员安全管理:
-员工安全教育培训情况;
-特种作业人员持证上岗情况;
-员工安全意识与安全操作规程遵守情况;
-应急预案的制定与演练情况。
2.设备设施安全:
-生产设备的安全防护装置是否齐全有效;
-电气设备、线路的绝缘和保护措施是否到位;
-起重机械、压力容器等特种设备的检验和维护情况;
-安全防护设施和安全警示标志的设置情况。
3.环境安全:
-生产环境的通风、照明、温湿度等是否符合标准;
-危险化学品存储、使用、废弃处理是否符合规定;
-噪音、粉尘、有害气体等职业危害因素的监测与控制情况;
-环境污染治理设施的正常运行情况。
4.生产流程安全:
-生产工艺流程中潜在的安全风险点;
-交叉作业、高空作业、动火作业等高风险作业的安全措施;
-生产过程中的应急处理措施和事故预防措施;
-产品质量和包装的安全标准执行情况。
5.建筑安全:
-建筑物结构安全、消防设施配置情况;
-消防通道、安全出口的畅通情况;
-楼梯、阳台、窗户等建筑构件的安全防护情况;
-建筑施工过程中的安全措施和施工人员的安全防护。
6.交通安全:
-企业内部交通工具的安全性能和维护情况;
-驾驶人员的安全培训和资质审查;
-企业内部交通规则和交通标志的设置情况;
-交通事故应急预案和事故处理流程。
7.信息技术安全:
-信息系统的安全防护措施;
-数据备份和恢复机制;
-信息安全和保密制度的执行情况;
-网络安全漏洞的检测与修复。
8.职业健康安全:
-职业病防治措施的执行情况;
-员工健康档案的建立和管理;
-职业健康检查的定期开展;
-工作场所的职业病危害因素监测。
9.应急准备和响应:
-应急预案的制定、修订和实施情况;
-应急救援物资和设备的准备情况;
-应急救援队伍的建设和培训;
-应急演练的开展情况。
10.法律法规遵守:
-企业安全生产法律法规的遵守情况;
-安全生产许可证和各类安全生产资质的持有情况;
-政府监管部门安全生产检查的整改落实情况;
-安全生产违法行为的查处情况。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全面的综合检查,覆盖生产、设备、环境、安全等各个方面。
2.检查由安全生产管理部门牵头,相关部门共同参与,形成综合检查组。
3.检查内容应包括但不限于安全生产法律法规的遵守情况、安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全生产设施设备完好情况等。
4.综合检查应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施和建议,并跟踪整改进度。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械、化工等,组织专业技术人员进行检查。
2.专业检查应深入到技术细节,确保专业设备设施的安全运行。
3.专业检查人员应具备相应的资质和经验,能够准确识别专业领域的安全隐患。
4.专业检查结果应记录在案,对发现的问题制定整改计划,并监督实施。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,进行针对性的季节性检查。
2.例如,夏季进行防暑降温、防汛检查,冬季进行防寒保暖、防火检查等。
3.季节性检查应提前制定计划,确保在季节变化前完成检查并采取相应措施。
4.检查结果应形成记录,对发现的问题及时整改,确保季节性安全。
(四)节假日检查
1.节假日前应组织节假日安全检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查重点包括生产设施的关闭和开启状态、应急措施的准备情况、值班安排等。
3.节假日检查应由值班领导负责,确保节假日期间的安全监管不放松。
4.检查记录和发现的问题应妥善保存,并在节后及时进行整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中的常规检查,由生产岗位员工负责,对生产设备、工作环境进行实时监控。
2.定期检查是指按照一定周期进行的检查,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况制定检查表格和标准,确保检查的全面性和有效性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时上报并采取措施进行整改,确保生产安全。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查:
-在长假前,对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间处于良好的工作状态。
-检查设备的安全防护装置是否完整,排除设备故障和潜在的安全隐患。
-确认设备的紧急停机装置和报警系统正常工作,以应对可能的紧急情况。
2.生产环境安全检查:
-检查生产车间的通风、照明、温湿度等环境条件,确保符合安全生产要求。
-清理生产现场的杂物和易燃物品,保持通道畅通,减少火灾风险。
3.电气安全检查:
-对电气系统进行全面检查,包括电缆、配电箱、开关等,确保无漏电、短路等电气隐患。
-检查应急照明和疏散指示系统的可靠性,保证在突发情况下人员能够迅速疏散。
4.危险化学品管理检查:
-对存储危险化学品的仓库进行安全检查,确保存储条件符合规定,化学品分类存放,标识清晰。
-检查危险化学品的泄漏检测和报警系统,以及应急处理设备是否完备。
5.应急准备和响应检查:
-确认应急预案的完整性和可行性,包括火灾、泄漏、中毒等各种可能发生的事故。
-检查应急物资和设备的准备情况,如消防器材、防护服、呼吸器等。
-对值班人员进行应急响应培训,确保他们能够熟练使用应急设备并按照预案行动。
6.安全教育和提醒:
-在长假前对员工进行安全教育,提醒他们在长假期间注意个人安全和紧急情况下的应对措施。
-张贴安全提示和警示标志,强化员工的安全意识。
7.安全巡查安排:
-安排值班领导和安全巡查人员,确保长假期间有专人负责安全生产的日常巡查和应急响应。
-明确值班人员的职责和工作流程,确保他们能够在紧急情况下迅速采取行动。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
-在长假前对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件。
-确保车辆的安全设施,如安全带、灭火器、急救包等配备齐全并处于良好状态。
2.驾驶员安全培训:
-对驾驶员进行交通安全法规和安全驾驶技能的培训,提高驾驶员的安全意识。
-检查驾驶员的驾驶证和健康证明,确保驾驶员具备合法的驾驶资格。
3.行车路线和安全措施:
-根据长假期间的道路交通状况,规划合理的行车路线,避免高峰期和拥堵路段。
-制定行车安全措施,包括限速、保持安全距离、避免疲劳驾驶等。
4.货物装载安全:
-对运输货物的车辆进行装载安全检查,确保货物固定牢固,避免运输过程中发生滑移或泄露。
-对易爆、易燃、有毒等危险货物,严格按照相关法规进行分类装载和标识。
5.应急处理和救援准备:
-准备应急处理和救援预案,确保在交通事故发生时能够迅速采取救援措施。
-配备必要的救援工具和设备,如拖车、千斤顶、警示标志等。
6.交通安全巡查:
-在长假期间加强交通安全巡查,确保车辆遵守交通规则,及时发现并处理交通安全隐患。
-与当地交通管理部门保持沟通,了解最新的交通信息,及时调整行车策略。
7.信息记录和反馈:
-对长假期间的交通安全情况进行详细记录,包括车辆运行状况、驾驶员表现、交通事故处理等。
-对发现的问题和不足之处进行总结,提出改进措施,为未来的交通安全管理提供参考。
(三)环境保护安全
1.污染防治设施检查:
-对企业的污染防治设施进行全面检查,包括废气处理装置、废水处理设施、噪音控制设备等,确保其正常运行。
-检查污染防治设施的维护记录,确保定期维护和保养。
2.环境监测与评估:
-在长假前进行环境质量监测,包括空气质量、水质、土壤污染等指标,评估企业对环境的影响。
-根据监测结果,采取相应的环境保护措施,确保污染物排放符合国家标准。
3.应急污染处理预案:
-制定长假期间的环境污染应急处理预案,包括泄漏、火灾等可能导致环境污染的紧急情况。
-预案中应明确应急响应流程、责任人和应急处理措施。
4.危险废物管理:
-加强对危险废物的管理,确保分类、收集、储存、运输和处理过程符合相关法规要求。
-检查危险废物处理设施的运行状态,防止因长假期间管理不善导致环境污染。
5.环境保护宣传与培训:
-在长假前对企业员工进行环境保护的宣传教育,提高员工的环保意识和责任感。
-组织环境保护培训,确保员工了解并遵守环境保护法规和标准。
6.生态保护与恢复:
-检查企业的生态保护措施,如绿化、湿地保护、植被恢复等,确保其有效性。
-对可能影响生态的工程活动进行监控,采取措施减少对生态环境的破坏。
7.环境安全巡查与监督:
-在长假期间加强环境安全巡查,及时发现和处理可能造成环境污染的行为。
-与环保部门保持沟通,确保企业在长假期间的环境保护工作得到有效监督和指导。
8.环境事件记录与报告:
-对长假期间发生的环境事件进行详细记录,包括事件原因、处理过程和结果。
-及时向环保部门报告重大环境事件,并按照规定程序进行处理。
七、隐患排查分级
1.根据隐患的危害程度和可能造成的影响,将隐患分为以下几级:
-重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较重人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-小型隐患:对人身、财产和环境造成较小影响的隐患。
2.隐患分级的判定依据包括:
-隐患的性质和可能导致的事故类型。
-隐患发生的可能性大小。
-隐患可能造成的后果严重程度。
-隐患治理的难易程度和所需资源。
八、隐患排查管理
1.隐患排查的组织管理:
-建立隐患排查组织机构,明确各级领导和部门的责任。
-制定隐患排查工作计划,明确排查的范围、内容、方法和周期。
-组织开展隐患排查培训,提高排查人员的专业知识和技能。
2.隐患排查的实施流程:
-排查前准备:明确排查任务,提供必要的工具和设备。
-排查实施:按照排查计划进行,记录排查结果。
-隐患确认:对排查发现的问题进行分类和确认。
-隐患报告:将确认的隐患及时报告给相关部门和责任人。
3.隐患治理和整改:
-根据隐患分级,制定治理方案和整改计划。
-实施治理措施,跟踪治理进度,确保隐患得到有效整改。
-对治理完成后的隐患进行复查,确认隐患是否彻底消除。
4.隐患排查的记录和归档:
-对隐患排查和治理过程进行详细记录,包括排查时间、排查人员、排查结果、治理措施等。
-将隐患排查记录和治理资料归档保存,便于查询和追溯。
5.隐患排查的持续改进:
-定期分析隐患排查数据,总结经验教训,优化排查方法。
-根据安全生产实际情况,调整隐患排查计划,提高排查效率。
-鼓励员工参与隐患排查工作,建立激励机制,提高员工的积极性和参与度。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-制定统一的隐患排查报告格式,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果、临时措施等。
-排查人员需在排查过程中及时填写报告,确保信息的准确性和完整性。
-对于重大隐患,应立即上报,启动紧急响应机制。
-定期汇总隐患排查报告,分析隐患发生的趋势和规律,为决策提供数据支持。
2.隐患建档监控:
-对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患档案,包括隐患的基本信息、排查记录、治理措施等。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、更新和跟踪。
-对每个隐患指定责任人,明确治理期限和监控要求。
-定期对隐患档案进行审查,确保档案信息的及时更新和治理进度的跟踪。
3.隐患治理监控:
-对隐患治理过程进行监控,确保治理措施得到有效执行。
-治理完成后,由专人进行复查,验证隐患是否已被彻底消除。
-对治理效果进行评估,总结治理经验,为未来隐患治理提供参考。
4.隐患整改跟踪:
-对隐患整改情况进行持续跟踪,确保整改措施到位。
-对整改过程中的变更和调整进行记录,及时更新隐患档案。
-整改完成后,组织验收,确保整改效果符合安全生产要求。
5.隐患信息共享:
-建立隐患信息共享机制,确保各相关部门和责任人能够及时获取隐患信息。
-通过内部网络、会议、培训等方式,提高隐患信息的透明度和共享度。
6.隐患预警机制:
-建立隐患预警机制,对可能引发事故的隐患进行预警。
-制定预警响应措施,确保在预警情况下能够迅速采取措施,防止事故发生。
7.隐患排查报告和建档监控的培训:
-定期对员工进行隐患排查报告和建档监
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