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文档简介

工程腐败—彩虹桥主讲人：徐聪彩虹桥1996年2月15日，贯通重庆市綦江县綦河东西城区的綦江县人行彩虹桥正式通行，在使用了2年零322天后，1999年1月4日晚6时50分，彩虹桥发生整体垮塌，造成40人死亡(其中包括18名武警战士)，轻重伤14人。六无工程立项

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免；可行性论证--

免；设计审查--

免；招投标--

免；施工单位的资质审查也一概免了无计划、无报建、无招投标、无开工许可证、无工程监理、无质量验收事情经过彩虹桥于1994年11月5日开工，1996年2月竣工，1996年3月15日，该桥未经法定机构验收核定即投入使用。局部吊杆锚固失效阶段。1996年6月19日龙舟赛时，东岸上游7#吊杆和东岸下游3#吊杆发生巨响，经检查7#、3#吊杆已发生滑移失效。吊杆锚固失效发展阶段。1998年5月某日桥上发生异常响声，桥面晃动下沉。多根吊杆锚固急速失效阶段。1999年1月4日下午6点50分，桥面板倾斜垮塌，拱结构受力严重恶化。调查结果建设过程严重违反基本建设程序（1）未办理立项及计划审批手续；（2）未办理规划、国土手续；（3）未进行设计审查；（4）未进行施工招投标；（5）未办理建筑施工许可手续；（6）未进行工程竣工验收。调查结果设计、施工主体资格不合法（1）私人设计，非法出图。该项目系由赵国勋邀集人员私人设计，借用重庆市政勘察设计研究院的图签出图（该院虽未在设计图上加盖设计专用章，但在施工过程中的部分设计更改书上加盖了设计更改专用章）。（2）施工承包主体不合法。重庆桥梁工程总公司川东南公司无独立承包工程的资格，更无市政工程施工资质，擅自承接工程。（3）挂靠承包，严重违规。重庆桥梁工程总公司川东南公司擅自同意私人包工头挂靠，以该公司名义承建工程，由公司收取管理费。调查结果管理混乱（1）

个别领导行政干预过多，对工程建设的许多问题擅自决断，缺乏约束监督；（2）建设业主与县建设行政主管部门职责混淆，责任不落实，工程发包混乱，管理严重失职；（3）工程总承包关系混乱，施工管理混乱，设计变更随意，手续不全，无监理，关键工序及重要部位的施工质量无人把关；（4）材料及构配件进场管理失控，外协加工单位加工的主拱钢管未经焊接质量检测合格就交付施工方使用。处理结果事故主要责任人的处理结果綦江县原县委书记张开科：判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产10万元，追缴全部赃款、赃物及违法所得。綦江县原县委副书记林世元：判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收财产5万元，追缴犯罪所得赃款111675.09元。县建委原主任张基碧、原副主任孙立、綦江县原副县长贺际慎等12名被告人，分别判处有期徒刑或并处罚金，追缴赃款或非法所得。工程设计总负责人赵国勋，开除党籍处分，并由主管部门取消其享受的退休人员的一切待遇，同时由主管部门取消其工程技术职称资格。工程总承包人段浩，判处有期徒刑10年，并处罚金人民币20万元。警示警示碑文：

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