清洁生产审核程序(培训-王老师)

大家好！清洁生产审核什么是清洁生产清洁生产是一种新的理念，是从单纯的依靠末端治理逐步向生产全过程控制的一种转变。清洁生产促使企业从传统、落后的生产方式向高科技、高效益的生产方式政变。在生产过程中尽可能减少资源、能源的消耗和浪费，同时也减少了污染物的排放，并保证产品在使用和消费过程中是清洁的而不是污染的。清洁生产审核是

推行清洁生产的重要工具

推行清洁生产的工具主要有清洁生产审核、环境标志、产品生命周期评价、以及生态设计等，清洁生产审核是较为成熟、应用较广泛的一种。国外也称清洁生产审核叫污染预防评价或废物最小化评价。清洁生产审核的定义清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

一、清洁生产审核的思路废弃物在哪里产生？where

为什么会产生废弃物？why如何消除这些废弃物？how生产过程框图

技术工艺设备过程控制管理员工原辅材料产品能源废物回用排放生产过程二、清洁生产审核的程序七个阶段：审核准备；预审核；审核；实施方案的产生和筛选；实施方案的确定；方案实施；编写清洁生产审核报告（持续清洁生产）等。第一章审核准备目的：通过宣传教育，消除企业员工思想观念上的障碍，取得领导支持，组建审核小组，制定工作计划。重点:1.建立审核小组,制定审核工作计划.2.宣传清洁生产思想.

取得领导支持组织审核小组制定工作计划开展宣传教育取得领导支持宣传经济效益和环境效益阐明投入组织审核小组推选组长选择成员明确任务推选组长一般由企业主要领导人（厂长、主管生产副厂长或总工程师）兼任。选择成员小组成员应具有一定的清洁生产、环保方面的知识或经验，熟悉企业的状况，一般由生产管理、技术、环保、质量、财务等部门以及审核重点车间的负责人及主要工艺技术人员组成。

清洁生产审核工作小组的任务

制定审核工作计划开展宣传教育审核重点和目标组织和实施审核工作编写审核报告总结经验，并提出持续清洁生产的建议

制定工作计划计划的内容包括清洁生产审核各阶段的具体工作内容，时间进度，负责机构和人员。

开展宣传教育1

1.先对企业管理人员、技术骨干进行培训，然后由他们对所在组织的员工进行宣传。宣传形式：各种会议、厂内广播、板报、厂内简讯、培训班。

开展宣传教育2

2.克服障碍

•思想观念障碍

•技术障碍

•资金和物质障碍

•政策法规障碍。第二章预审核目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点：

1.评价企业产排污状况

2.确定审核重点

3.针对审核重点设置清洁生产目标。

进行现场分析进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案进行现场分析1.企业概况2.企业的生产状况3.企业的环境保护状况4.企业的管理状况1.企业概况企业发展简史、规模、产值、利税、组织机构、人员状况和发展规模等。企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况。2.企业的生产状况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况。企业的主要工艺流程。企业设备水平及维护情况。3.企业的环境保护状况主要污染源及其排放情况主要污染源的治理现状三废的循环/综合利用情况企业涉及的有关环保法规与要求4.企业的管理状况包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。进行现场考察1.现场考察内容2.现场考察方法现场考察内容对整个生产过程进行实际考察重点考察各产污排污环节，水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位。实际生产管理状况现场考察方法对比资料和现场情况查阅现场记录与工人和工程技术人员座谈评价产污排污状况1.对比国内外同类企业产污排污状况2.初步分析产污原因3.评价企业环保执法状况4.作出评价结论确定审核重点1.确定备选审核重点

2.确定审核重点1.确定备选审核重点原则：污染严重的环境或部位消耗大的环节或部位环境及公众压力大的环节或问题有明显的清洁生产机会2.确定审核重点方法：⑴简单比较⑵权重综合计分排序法•废弃物W＝10•主要消耗W＝7～9•环保费用W＝7～9•市场发展潜力W＝4～6•车间积极性W＝1～3权重总和计分排序法权重因素权重值(W)得分备选重点1备选重点2备选重点3…备选重点nRR×WRR×WRR×WRR×W废弃物量主要物耗环保费用市场潜力车间积极性总分(∑R×W)排序设置清洁生产目标1原则•

针对审核重点；定量化、可操作、并有激励作用；要有绝对量和相对量；要有时限性。设置清洁生产目标2依据根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等。根据本企业历史最好水平。参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平。某车间清洁生产目标一览表序号项目现状近期目标(2005年底)远期目标(2007年底)绝对量相对量

%绝对量相对量%1234提出和实施无/低费方案目的贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进审核工作。提出和实施无/低费方案2方法座谈咨询现场查看散发清洁生产建议表常见的无/低费方案⑴原辅料及能量⑵技术工艺⑶过程控制⑷设备⑸产品⑹管理⑺废弃物⑻员工思考题1.清洁生产审核的思路是什么？2.清洁生产审核工作小组的任务是什么？3.预审核阶段的目的是什么？4.确定备选审核重点的原则是什么？5.设置清洁生产目标有哪些依据？第三章审核目的：通过审核重点的物料平衡、水平衡和能量平衡，发现物料和能量流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。3.1准备审核重点资料3.2实测输入输出物流3.3建立物料平衡3.4分析废弃物产生的原因3.5提出和实施无/低费方案工作内容3.1.1收集基础资料3.1.2编制审核重点的工艺流程图3.1.3编制单元操作工艺流程图和功能说明表3.1准备审核重点资料3.1.1收集基础资料

（1）工艺资料工艺流程图工艺操作手册和说明设备技术规范和运行维护记录车间平面布置图（2）原材料和产品及生产管理资料产品的组成及月、年产量表物料消耗统计表产品和原材料库存记录原材料进厂检验记录能源费用车间成本费用报告（3）废弃物资料年度废弃物排放报告废弃物分析报告废弃物管理、处理和处置费用排污费废弃物处理设施运行和维护费现场调查补充与验证已有数据。（1）不同操作周期的取样、化验（2）现场提问（3）现场考察、记录

•追踪所有物流

•建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录3.1.2编制审核重点的工艺流程图工艺流程图除油脱脂水洗酸洗水洗暗镍水洗镀焦磷酸铜回收水洗镀亚光镍回收水洗检验包装脱脂剂水水盐酸硝酸水水水硫酸镍氯化镍硼酸水水水集水池焦磷酸铜焦磷酸钾硫酸镍镍板铜板单元操作流程图镀镍回收水洗过滤镍渣Ni2+Ni2+镍板工件水镀镍工序流程图NiSO47H2O

NiCl26H2O

功能说明表序号操作单元功能1除油去除表面油污2酸洗使零件表面活化3镀暗镍复合镀层的底层4镀铜铜镀层为中间镀层5镀亚光镍亚光镍镀层3.2实测输入输出物流1.准备及要求2.实测3.汇总数据3.2.1准备及要求准备工作（1）制定现场实测计划（2）校验监测仪器和计量器具实测要求（1）监测项目（2）监测点（3）实测时间和周期（4）实测的条件（5）现场记录（6）数据单位3.2.2实测（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）

具体到三环相模审核重点需要进行实测的内容包括：金属阳极重量的变化；槽液中金属离子浓度的变化；回收槽金属离子浓度的变化；电镀产品的面积；电镀挂具重量的变化；电镀实测周期内产品镀层的厚度；实测过程中补加的阳极、金属盐；过滤过程中的损失；实测清洗水带出量等

数量从第一次实测开始到实测结束所有数量的变化

组分（应有利于废弃物流分析）

实测时的工艺条件3.2.3汇总数据（1）汇总各单元操作数据名称浓度数量名称浓度数量成分成分输入物输出物名称数量名称数量单元操作去向单元操作1单元操作2单元操作3（2）汇总审核重点数据输入输出输入物原料1原料2辅料1水…合计数量输出物数量产品副产品废水废气…合计3.3建立物料平衡1.进行预平衡测算2.编制物料平衡图3.阐述物料平衡结果3.3.1进行预平衡测算考察输入、输出物流的总量和主要组分的量一般偏差应在5％以内，但对重要原料、有毒成分应更少或满足行业要求。镍物料平衡图镀镍添加镍盐含镍6.77kg镍阳极板20.1kg镍镀层17.24kg镍阳极渣0.35kg过滤损失镍0.5kg清洗带出镍2.42kg挂具镀镍层4.2kg返修损失1.3kg铜丝镀镍层0.45kg物料平衡表输入(kg)输出（kg)输出/输入(%)镍阳极镍盐中镍含量产品镀镍层挂具镀镍层过滤损失镍清洗水带出镍阳极渣返修损失铜丝镀镍层合计合计20.16.7717.244.20.52.420.351.30.4526.8726.4664.1615.631.869.011.34.841.6798.47水平衡图电镀车间回用水废水水蒸汽新鲜水3.3.3阐述物料平衡结果（1）物料平衡的偏差；（2）实际原料利用率；主要是镀层金属（3）物料流失部位（无组织排放）及其他废弃物产生环节和产生部位；（4）废弃物（流失的物料）的种类、数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位。3.4分析废弃物产生原因原辅料和能源技术工艺设备过程控制产品废弃物管理员工1.原辅料和能源（1）原辅料不纯（2）原辅料储存、发放、运输的损失（3）原辅料的投入量或(和)配比的不合理（4）原辅料及能源的超定额消耗（5）有毒有害原辅料的使用（6）未使用清洁能源和二次能源2.技术工艺（1）技术工艺落后、原料转化率低（2）反应及转化步骤过长（3）连续生产能力差（4）工艺条件要求过严（5）生产稳定性差（6）需使用对环境有害的原料3.设备（1）设备破旧、漏损（2）设备自动化控制水平低（3）有关设备之间配制不合理（4）设备缺乏有效维护和保养（5）设备的功能不能满足工艺要求4.过程控制（1）计量检测分析仪器不全或监测精度达不到要求（2）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等）未能得到有效控制（3）过程控制水平不能满足技术工艺要求5.产品（1）产品储存和搬运中的破损、漏失（2）产品的转化率低于国内外先进水平（3）不利于环境的产品规格和包装6.废弃物（1）对可利用废弃物未进行再利用和循环使用（2）废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置（3）单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平7.管理（1）有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等未能得到有效执行（2）现行的管理制度不能满足清洁生产的需要岗位操作规程不够严格生产记录（包括原料、产品和废弃物）不完整信息交换不畅缺乏有效的奖惩办法8.员工（1）员工的素质不能满足生产需求缺乏优秀管理人员缺乏专业技术人员缺乏熟练操作人员员工的技能不能满足本岗位的要求（2）缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施确定和实施无低废方案针对审核重点的物料平衡和对废弃物的分析，提出新的无低废方案第四章实施方案的产生和筛选

目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。重点：（1）筛选确定出二个以上中/高费方案（2）核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果（3）编写清洁生产中期审核报告产生方案分类汇总方案研制方案继续实施无/低费方案核定并汇总无/低费方案实施效果编写清洁生产中期审核报告筛选方案广泛采集创新思路根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案广泛收集国内外同行业先进技术组织行业专家进行技术咨询全面系统地产生方案产生方案全面系统地产生方案原辅材料和能源替代技术工艺改造设备维护和更新过程优化控制产品更换或改进废弃物回收利用和循环利用加强管理员工素质的提高以及积极性的激励1.全部方案2.八个方面（原辅材料和能源替代；技术工艺改造；设备维护和更新；过程优化控制；产品更换或改进；废弃物回收和循环使用；加强管理和员工素质的提高）3.实施后的效果预测分类汇总方案清洁生产方案汇总（新旧方案）方案类型方案编号方案名称方案内容简介预计投资预计效果环境效果经济效果F1F2F3F4F5F6F7F8F9原辅材料设备维护技术工艺

1.初步筛选2.权重总和计分排序

3.汇总筛选结果筛选方案1.初步筛选⑴确定初步筛选因素

•技术可行性

•环境效果

•经济效果

•实施的难易程度

•对生产和产品的影响⑵进行初步筛选方案简易筛选方案筛选因素方案编号F1F2F3………Fn技术可行性………环境效果………经济效果…………………………………结论………2.权重总和计分排序⑴环境效果，权重值W=8~10⑵经济可行性，权重值W=7~10⑶技术可行性，权重值W=6~8⑷可实施性，权重值W=4~6方案的权重在总和计分排序权重因素权重值(W)方案得分方案1方案2方案3…方案nRR×WRR×WRR×WRR×W环境效果经济可行性技术可行性可实施性总分(∑R×W)…排序…3.汇总筛选结果可行的无/低费方案初步可行的中/高费方案不可行方案1.内容方案的工艺流程详图方案的主要设备清单方案的费用和效益估算方案说明（初步可行的中/高费方案都应编写方案说明，主要包括技术原理、主要设备、主要的技术及经济指标、可能的环境影响等）研制方案

2.原则系统性闭合性无害性合理性研制方案第五章实施方案的确定目的：对筛选出来的中/高费方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。1.技术评估2.环境评估3.经济评估进行市场调查进行技术评估进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案进行市场调查对于中高费方案凡涉及产品结构调整、有新的产品（或副产品）产生或得到用于其他生产过程的原材料等都应进行市场调查调查内容调查市场需求预测市场需求确定方案的技术途径调查市场需求国内同类产品的价格、市场总需求量当前同类产品的总供应量产品进入国际市场的能力产品的销售对象（地区或部门）市场对产品的改进意见预测市场发展需求国内市场发展趋势预测国际市场发展趋势分析产品开发生产销售周期与市场发展的关系确定方案的技术途径方案技术工艺流程图方案实施途径及要点主要设备清单及配套设施要求方案所达到的技术经济指标可产生的环境、经济效益预测方案的投资总费用进行技术评估1.技术的先进性、适用性2.技术的成熟性（例如国内有实施的先例）3.引进进口设备符合我国国情、引进技术后有消化吸收能力4.资源的利用率和技术途径合理5.技术设备操作上安全可靠6.操作控制的难易进行环境评估1.资源的消耗与资源可永续发展要求的关系2.生产中废弃物排放量的变化3.污染物组分的毒性及其降解情况4.污染物的二次污染5.操作环境对人员健康的影响6.废弃物的复用、循环利用和再生回收进行经济评估1.清洁生产经济效益的统计方法2.经济评估方法3.经济评估指标及其计算4.经济评估准则1.清洁生产经济效益的统计方法直接效益生产成本的降低销售的增加其他效益间接效益从环境方面的收益从废弃物回收利用的获益其他收益2.经济评估方法现金流量动态获利性分析3.经济评估指标及其计算⑴总投资费用（I）⑵年净现金流量（F）⑶投资偿还期（N）⑷净现值(NPV)⑸净现值率(NPVR)⑹内部收益率（IRR）⑴总投资费用（I）总投资费用（I）=总投资-补贴固定资产无形资产项目建设投资开办费总投资建设期利息不可预见费项目流动资金⑵年净现金流量（F）年净现金流量是现金流入和现金流出之差额，年净现金流量就是一年内现金流入和现金流出的代数和年净现金流量(F)=销售收入-经营成本-各类税+年折旧费=年利润+年折旧费⑶投资偿还期（N）项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限

N=I/F(年)

I：总投资费用

F：年净现金流量⑷净现值(NPV)指在项目经济寿命期（或折旧年限内）将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的基年（一般为投资期初）现值之和

i=贴现率

n=项目寿命周期

j=年份净现值规则净现值规则是评价投资方案的一种方法。该方法是根据净现值的大小来评价投资方案。净现值为正值，投资方案是可以接受的；净现值是负值，投资方案就是不可接受的。净现值越大，投资方案越好。在只有一个备选方案决策中，净现值为正者则采纳，净现值为负者不采纳。在有多个备选方案的决策中，采纳正值中最大的。净现值法是一种比较科学也比较简便的投资方案评价方法。⑸净现值率(NPVR)净现值率为单位投资额所得到的净现值收益即项目净现值与总投资现值之比NPVR=NPV/I×100%

在选择方案时，净现值率大的方案优于净现值率小的方案⑹内部收益率（IRR）项目的内部收益率(IRR)是在整个经济寿命期内逐年现金流入的总额等于现金流出总额，即投资项目在计算期内，使净现值为零的贴现率内部收益率，是一项投资可望达到的报酬率，是能使投资项目净现值等于零时的贴现率。就是使一项投资在未来产生的现金流量现值，刚好等于投资成本时的收益率。内部收益率法的优点是通过计算这个投资项目的收益率，便于将它同行业基准投资收益率对比，确定这个项目是否值得建设。使用借款进行建设，在借款利率还不很明确时，内部收益率法可以避开借款条件，先求得内部收益率，作为可以接受借款利率的高限。

计算IRR的试差法i1:当净现值NPV1为接近零的正值时的贴现率I2:当净现值NPV2为接近零的负值时的贴现率4.经济评估准则⑴投资偿还期（N）应小于定额偿还期中费项目N<2～3年较高费项目N<5年高费项目N<10年⑵净现值为正值：NPV≥0⑶净现值率为最大⑷内部收益率(IRR)应大于基准收益率或银行贷款利率经济分析例题某电镀厂在清洁生产审核中增置高频开关电源若干台，设备价值156000元，安装、培训、场地准备等费用6600元，共计I=162600元。由于更换电源提高产品质量，收入增加5000元/年，节省电费36000元/年，减少维修等费用20500元，共计节省P=61500元/年。按十年折旧期，设备折旧费D=16260元/年。贴现率按4%计。各项税金20062元。计算投资偿还期、净现值、内部收益率？投资偿还期应税利润T=P―D=61500―16260=45240元。净利润=应税利润-应纳税金=45240―20062=25178元年增现金流量F=净利润+年折旧费=25178+16260=41438元投资偿还期N=I/FN=162600÷41438=3.9≈4年净现值净现值NPV=K·F―IK值是贴现系数，可以根据贴现率4%、折旧年限10年在表上查到是8.1109。NPV=8.1109×41438―162600=173499元内部收益率内部收益率IRR按净现值为零，用试差法计算IRR。式中：i1——当净现值NPV1为接近于零的正值时的贴现率；

i2——当净现值NPV2为接近于零的负值时的贴现率。

NPV1，NPV2分别为试算贴现率i1和i2时，对应的净现值。i1与i2可查表获得，i1与i2的差值不应当超过1％—2％。先计算I/F=162600÷41438=3.9239（取小数点后4位），在贴现系数表中的年度10年一行中查找在哪两个贴现率i1、i2之间，查表得知3.9239在4.0541和3.9232之间，即i1是21%，i2是22%。

IRR=i1+NPV1(i2―i1)/(NPV1+)内部收益率NPV1=4.0541×41438-162600=5394元=3.9232×41438-162600==30元IRR=21%+5394×(22%-21%)÷(5394+30)=21%+53.94÷5424=21%+0.0099=21%+0.0099=21.99%比较各方案的技术、环境和经济评估结果，从而确定最佳可行的推荐方案推荐的可实施方案第六章方案实施目的：通过推荐方案（经分析可行的中/高费方案）实施，使企业实现技术进步。获得显著的经济和环境效益，通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。重点：1.总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果2.统筹规划推荐方案的实施组织方案实施汇总已实施的无/低费方案的成果验证已实施的中/高费方案的成果分析总结已实施方案对企业的影响

1.统筹规划2.筹措资金3.实施方案组织方案实施1.统筹规划⑴筹措资金；⑶征地、现场开发；⑸兴建厂房；⑺落实配套公共设施；⑼组织操作、维修、管理班子；⑾人员培训；⒀应急计划(突发情况或障碍)；⒂试运行与验收；⑵设计；⑷申请施工许可；⑹设备选型、调研、设计、加工或订货；⑻设备安装；⑽制定各项规程；⑿原辅料准备；⒁施工与企业正常生产的协调；⒃正常运行与生产2.筹措资金⑴资金来源

·企业内部自筹资金

·企业外部资金⑵合理安排有限资金

·优化方案实施顺序

·滚动实施

一、环境效益通过调研、实测和计算，分别对比各项环境指标，包括物耗、水耗和电耗等资源消耗指标及废弃物、废水量在清洁生产方案实施前后的变化，从而获得无低废方案实施后的环境效果。

汇总已实施的无/低费方案的成果汇总已实施的无/低费方案的成果比较项目方案名称编号资源消耗废弃物产生实施前实施前实施前实施后实施后实施后削减量削减量削减量物耗水耗能耗废水量废气量固体废物量汇总已实施的无/低费方案的成果二、经济效益通过对比产值、原材料费用、能源费用、水费、污染控制费用、维修费用、税金以及净利润等经济指标在方案实施前后的变化，从而获得无低废方案实施后的经济效果。汇总已实施的无/低费方案的成果比较项目方案名称原材料费用能源费用水废污染排放费用维修费税金其他支出净利润编号实施前实施前实施前实施后实施后实施后效益效益效益

1.环境评价

评价已实施的中/高费方案的成果方案实施前方案的设计方案实施后废水量水污染物量废气量大气污染物量固废量能耗物耗水耗....评价已实施的中/高费方案的成果

2.经济评价

方案实施前方案的设计方案实施后原材料费用能源费用污染控制废水废维修废税金其他支出3、技术评估评价已实施的中/高费方案的成果评价各项技术指标是否达到原设计要求，若没有达到要求，如何改进等1.汇总环境效益和经济效益2.对比各项单位产品指标