瓶装液化气安全隐患排查

瓶装液化气安全隐患排查一、目的

本制度旨在规范瓶装液化气安全隐患排查工作，强化安全风险防控，确保人民群众生命财产安全，防止和减少瓶装液化气安全事故的发生。通过建立健全隐患排查治理体系，提高隐患排查治理的效率和效果，为我国瓶装液化气行业安全发展提供有力保障。

二、适用范围

1.本制度适用于我国瓶装液化气生产、储存、运输、销售、使用等各环节的安全隐患排查治理工作。

2.本制度适用于各级政府相关部门、瓶装液化气企业、使用单位及其从业人员。

3.本制度规定了瓶装液化气安全隐患排查的范围、方法、分级、管理等要求，以及事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

三、职责

1.政府相关部门职责：

（1）负责组织制定瓶装液化气安全隐患排查治理相关政策、法规和技术规范。

（2）负责对瓶装液化气企业进行安全监管，指导企业开展隐患排查治理工作。

（3）负责协调解决瓶装液化气安全隐患排查治理工作中的重大问题。

（4）负责对瓶装液化气安全隐患排查治理工作进行考核评估。

2.瓶装液化气企业职责：

（1）建立健全瓶装液化气安全隐患排查治理制度，明确责任分工。

（2）定期开展隐患排查，对发现的安全隐患及时整改。

（3）负责对从业人员进行安全培训，提高安全意识和操作技能。

（4）制定应急预案，提高应对瓶装液化气安全事故的能力。

（5）积极配合政府相关部门开展安全隐患排查治理工作。

3.使用单位职责：

（1）严格遵守瓶装液化气使用规定，确保使用安全。

（2）定期对使用设备进行检查和维护，发现隐患及时整改。

（3）对从业人员进行安全培训，提高安全意识。

（4）配合瓶装液化气企业开展隐患排查治理工作。

4.从业人员职责：

（1）严格遵守安全操作规程，发现安全隐患及时上报。

（2）参加安全培训，提高安全意识和操作技能。

（3）积极参与隐患排查治理工作，共同维护安全生产秩序。

四、隐患排查范围

1.生产环节：

（1）液化气生产设施的安全性能，包括液化气生产装置、管道、阀门、法兰、安全附件等。

（2）生产过程中的自动控制系统、监测仪表的准确性和可靠性。

（3）生产车间内的通风、散热、防泄漏等安全设施的设置与运行情况。

（4）生产区内的消防设施、应急器材的配置与维护情况。

（5）生产过程中的人员操作规范性，包括个人防护装备的使用。

2.储存环节：

（1）液化气储存设施的安全状况，包括储罐、储罐区、管道、阀门等。

（2）储存设施的防腐蚀、防泄漏措施的有效性。

（3）储存区内的安全标识设置、应急疏散通道的畅通情况。

（4）储存区内的消防设施、应急器材的配置与维护情况。

（5）储存设施的定期检查和维护记录。

3.运输环节：

（1）液化气运输车辆的安全性能，包括罐体、阀门、连接件等。

（2）运输车辆的定期检查和维护情况。

（3）运输过程中的安全防护措施，如车辆配备的消防器材、应急装置等。

（4）运输人员的资质、培训情况及安全意识。

（5）运输路线的安全评估和应急预案。

4.销售环节：

（1）液化气销售点的安全设施配置，如消防器材、泄漏检测仪器等。

（2）销售点的安全管理制度和操作规程的执行情况。

（3）销售点的储存设施安全管理，包括储罐的维护、安全距离的遵守等。

（4）销售点从业人员的安全培训和应急处理能力。

（5）销售点的客户安全教育和服务。

5.使用环节：

（1）用户液化气设备的安全性能，包括气瓶、减压阀、软管、燃烧器等。

（2）用户使用环境的安全状况，如通风条件、远离火源等。

（3）用户的安全使用知识和操作技能。

（4）用户的液化气泄漏应急处理措施和预案。

（5）用户的液化气设备定期检查和维护记录。

6.环境保护与应急响应：

（1）液化气泄露、火灾等事故对环境可能造成的影响。

（2）应急响应计划的制定和实施情况，包括事故报警、人员疏散、事故处理等。

（3）应急设备和物资的配置情况。

（4）环境监测设施的有效性和监测数据的准确性。

（5）与地方政府及相关部门的协调和沟通机制。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.对瓶装液化气生产、储存、运输、销售、使用等全过程进行全面的检查，确保各个环节的安全。

2.检查内容包括但不限于设施设备的安全性、安全管理制度的有效性、从业人员的操作规范性等。

3.综合检查至少每年进行一次，由企业安全管理部门组织，相关部门参与。

（二）专业检查

1.针对瓶装液化气的特定环节或设备，由专业技术人员进行的深入检查。

2.检查内容涉及设备的技术参数、运行状况、维护保养情况等。

3.专业检查应根据设备类型和使用频率定期进行，一般每半年至一年一次。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求，进行的针对性检查。

2.例如，夏季重点检查防暑降温措施，冬季重点检查防冻保暖措施。

3.季节性检查应在季节变换前进行，确保安全生产适应季节变化。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，对瓶装液化气企业进行全面的安全检查，以预防节假日可能带来的安全隐患。

2.检查重点包括设备运行状态、应急措施准备、从业人员安全意识等。

3.节假日检查应在节前进行，确保节假日期间的生产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业日常生产活动中对安全生产的经常性检查，由班组长或安全员负责。

2.定期检查是指按照既定的时间表进行的检查，确保及时发现和处理安全隐患。

3.日常检查应每天进行，定期检查的频率应根据实际情况确定，但不应超过一个月一次。

4.检查记录应详细记录检查时间、检查内容、发现问题及整改措施，以便跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全检查：长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备处于良好状态。检查内容包括设备运行参数、安全防护装置、紧急停车系统等。

2.电气安全检查：对电气系统进行全面检查，包括电缆、开关、配电箱等，确保无裸露电线、短路等安全隐患。

3.管道安全检查：检查液化气管道的完整性、密封性，以及管道支架的稳固性，防止气体泄漏或管道破裂。

4.防爆安全检查：对生产区域的防爆设备进行检查，包括防爆灯具、防爆开关、防爆电机等，确保其符合防爆要求。

5.安全标识检查：检查生产区域内的安全标识是否完好、清晰，包括安全警示标志、紧急疏散指示等。

6.应急设施检查：检查消防设施、应急照明、疏散指示、急救箱等应急设施是否完好，确保在紧急情况下能够正常使用。

7.安全预案检查：长假前应审查和更新应急预案，确保预案的适用性和有效性，并进行必要的应急演练。

8.人员安全培训：对员工进行长假期间的安全培训，强化安全意识，确保员工了解并遵守安全操作规程。

9.安全记录检查：检查长假前的安全记录，包括日常检查记录、隐患整改记录等，确保所有安全隐患都已得到妥善处理。

10.安全责任制落实：确保各级管理人员和员工明确自己的安全职责，长假期间严格执行安全责任制，防止安全事故的发生。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对液化气运输车辆进行全面的安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、罐体、阀门等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审查：对驾驶员的资质进行审查，确认其持有有效的驾驶证和危化品运输资格证书，且无酒后驾车、疲劳驾驶等不良记录。

3.运输路线评估：对液化气运输路线进行安全评估，避开高风险区域，确保运输路线的安全性和畅通性。

4.装卸安全管理：制定和执行严格的装卸作业程序，确保液化气在装卸过程中不发生泄漏、碰撞等事故。

5.运输途中监控：运用GPS等现代技术手段对运输车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全，及时发现并处理异常情况。

6.应急处理能力：对驾驶员进行应急处理能力的培训，确保在遇到紧急情况时能够迅速、正确地采取措施，如气体泄漏时的紧急封堵、事故现场的处理等。

7.安全设施配置：检查车辆配备的消防器材、防泄漏器材、警示标志等安全设施，确保其在紧急情况下能够发挥作用。

8.交通法规遵守：确保驾驶员遵守交通法规，不超速、不疲劳驾驶，严格遵守交通信号灯和交通标志。

9.交通安全教育：对驾驶员进行交通安全教育，提高其安全意识，强化对交通法规的理解和遵守。

10.事故记录与处理：对过去发生的交通事故进行分析，总结经验教训，制定针对性的预防措施，确保长假期间交通安全。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：对企业的污染防治设施进行全面检查，包括废气处理系统、废水处理系统、噪声控制设施等，确保其正常运行并符合环保要求。

2.环境监测数据分析：对企业的环境监测数据进行详细分析，包括空气质量、水质、土壤污染等指标，确保在长假期间不会对环境造成负面影响。

3.应急污染处理预案：制定和检查应急污染处理预案，确保在发生泄漏、火灾等突发情况时能够迅速采取行动，减少对环境的影响。

4.环保法规遵守情况：检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法规，包括排放标准、废物处理规定等。

5.环保意识培训：对员工进行环保意识培训，提高其对环境保护重要性的认识，确保员工在生产和日常生活中都能够采取环保措施。

6.废物分类与处理：检查企业的废物分类与处理情况，确保废物得到妥善分类、存储和处理，防止污染事故的发生。

7.环保设施维护：对环保设施进行定期维护，确保其长期稳定运行，避免因设施故障导致的环境污染。

8.环境风险评估：对企业的生产活动进行环境风险评估，识别可能的环境风险点，并采取相应的预防和控制措施。

9.环保记录与报告：检查企业的环保记录和报告，确保其真实、准确地反映了企业的环境管理和污染控制情况。

10.环境保护责任落实：确保企业内部各级管理人员和员工明确环境保护责任，长假期间严格执行环保措施，防止环境安全事故的发生。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围，将隐患分为以下级别：

（1）重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

（3）一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

（4）轻微隐患：对人员安全、财产安全或环境造成较小影响的隐患。

2.隐患分级的具体标准应根据相关法律法规、行业标准和企业实际情况制定。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划的制定：企业应制定年度隐患排查计划，明确排查任务、责任部门、排查周期、排查标准等。

2.隐患排查的实施：按照计划开展隐患排查工作，确保排查全面、深入，排查结果真实、可靠。

3.隐患整改的跟踪：对排查出的隐患进行分类管理，制定整改措施和期限，跟踪整改进度，确保隐患得到及时整改。

4.隐患整改的验收：整改完成后，应由专业人员对整改效果进行验收，确保整改措施有效，隐患得到消除。

5.隐患排查记录：详细记录隐患排查过程，包括排查时间、排查人员、排查内容、发现问题、整改措施等，以便于分析和追溯。

6.隐患排查的反馈：对隐患排查结果进行分析，总结经验教训，提出改进措施，并向相关部门和人员反馈。

7.隐患排查的持续改进：根据隐患排查结果和整改情况，不断优化隐患排查流程，提高隐患排查的效果和效率。

8.隐患排查的培训与宣传：定期对从业人员进行隐患排查知识培训，提高其隐患识别和整改能力，并通过宣传提高全员安全意识。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）排查报告的编制：每次隐患排查结束后，应及时编制排查报告，报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、排查结果、发现问题、整改措施及责任人等内容。

（2）报告的审批与发布：排查报告应由安全管理部门负责人审批，并发布至相关部门和人员，确保整改措施的落实。

（3）报告的报送：重大隐患排查报告应报送至政府相关部门和企业高层管理人员，以便及时采取措施。

2.隐患建档监控：

（1）隐患档案的建立：对排查出的隐患进行分类，建立详细的隐患档案，包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

（2）档案的动态管理：随着隐患整改的推进，及时更新隐患档案信息，确保档案反映的是隐患的最新状态。

（3）隐患监控：对重大隐患和较大隐患实行重点监控，定期检查整改进度，确保整改措施得到有效执行。

（4）隐患的复查与销号：整改完成后，应对隐患进行复查，确认隐患已消除，然后进行销号处理，并记录在案。

（5）档案的保管与利用：隐患档案应妥善保管，便于查询和分析，同时作为安全生产管理的重要参考资料。

（6）档案的定期审查：定期对隐患档案进行审查，评估隐患整改效果，优化隐患排查治理流程，提高隐患管理水平。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估瓶装液化气安全隐患排查治理制度的执行情况，促进企业安全管理水平的提升，确保安全生产目标的实现。

2.考核原则：

（1）公平公正：考核应客观、公正，确保对所有从业人员和部门一视同仁。

（2）激励与约束：考核结果应与奖惩措施挂钩，激发从业人员的安全责任感，形成有效的激励与约束机制。

（3）持续改进：考核应关注安全隐患排查治理的持续改进，推动企业安全管理不断优化。

3.考核内容：

（1）隐患排查制度的执行情况：包括隐患排查计划的制定与执行、隐患整改的落实等。

（2）隐患整改效果：评估隐患整改措施的有效性和及时性。

（3）从业人员安全意识与技能：考核从业人员的安全知识掌握、安全操作技能和安全意识。

（4）应急预案的制定与演练：检查应急预案的实用性、可操作性及演练效果。

（5）安全培训与教育：评估安全培训的覆盖率、培训效果及从业人员的安全素养。

4.考核流程：

（1）自评：各部门和从业人员应定期进行自我评估，提交自评报告。