2024年处理生活饮用水污染应急预案

2024年处理生活饮用水污染应急预案

处理生活饮用水污染应急予页案1

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群

众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，有效应对我镇饮用水源污染应急处理能力，根据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省饮用水水源环境

保护条例》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇的实际情况，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于我镇区域内发生影响集中饮用水源的严宜污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源

污染的处置工作。镇长任指挥长，分管环保的班子成员、派出所长任副指挥长，各村和各相关部

门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各

应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信

息。联系电话:XXXXXXXXX

（二）发生一般或较大饮用水源安全事故时，由镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。发

生重特大饮用水源安全事故时，应由镇指挥部及县人民政府处理环境应急处理指挥机构的统一领

导下开展应急处理工作。

三、影响集中饮水水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必

须立即向镇党政办报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人到现场调查，采取有效措施防

止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人

员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县人民政府和

环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主

要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水水源安全事故应急处理

（-）发生集中饮用水水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指

挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设9个专业组,各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处

理,完成各专业组的任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇指挥部办公室牵头，负责制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、武装部组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险

区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近医院等单位专业人员组成，负责抢救受伤人员，保

障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业

人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取

道路交通管制等措施。

5.基出设施保障组：由供电、电信、社会事务和服务保障中心、镇相关人员组成，保障事故

处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6后勤物资保障组：由党政办、财政所等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物资装

备，负责参加救援人员的.生活保障。

7.事故善后处理组：庄镇指挥部、镇维稳办、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因及可能引发的中长期环境影响，提出应

对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9.宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水水源安全事故处理工作情况。

(三)应急处理措施

1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业

人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时

有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾言。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员

伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要

时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区

域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现

实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6.提供后备饮用水。在饮用水源停止供水的情况下，积极组织运送其他饮用水，保障群众生

活必要饮用水。

7.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作.

五、应急处理工作的要求

(-)提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要

性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防

和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

(6)《温州市突发公共事件总体应急预案》

(7)《温州市突发环境事件应急预案》

(8)《乐清市突发环境污染事件应急预案》

(9)《温州市市级饮用水水源突发环境事件应急预案》

1.3适用范围

本预案适用于应对乐清市饮用水水源地，即淡溪水库水源地、十八生水库(含仰根水库)水

源地、钟前水库水源地、大荆溪石门潭饮用水水源地、白石水库水源地(备用水源)、福溪水库

水源地(备用水源)的水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小

时流程范围内的水域和分水岭内的陆域，最大不超过汇水区域的范围发生的突发环境事件。环境

事件主要包括：

(1)由于工矿企业安全事故、交通事故、公共设施和设备事故使得化学品、有毒有害物质

进入水源地造成的突发环境事件；

(2)由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然灾害的发生使得污染物进入水源地造成的突发

环境事件；

(3)由于恶意破坏等人为因素使得污染物进入水源地造成的突发环境事件；

(4)其他意外事件造成的突发环境事件等。

1.4分级标准

参照《温州市市级饮用水水源突发环境事件应急预案》，结合乐清市饮用水水源地突发环境

事件的危害程度、影响范围和可控性，将乐清市饮用水水源地突发环境事件由高到低戈吩为三个

级别：重大饮用水水源突发环境事件(I级)、较大饮用水水源突发环境事件(II级)一般饮用

水水源源突发环境事件(in级)。涉及饮用水水源突发环境事件等级划分标准如下：

(1)重大环境事件(I级)：遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染导

致库区水源严重污染，且取水口水质经过自来水厂处理仍无法达到《生活饮用水卫生标准》，造

成市级饮用水源地取水被迫中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活。

(2)较大环境事件(口级)：遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染导

致库区水源较严重污染，取水口水质经过自来水厂处理虽然能够达到《生活饮用水卫生标准》，

但是仅能供应部分区域用水，造成市级饮用水源地局部供水中断，影响正常的经济、社会活动和

人民群众正常生活。

(3)一般环境事件(H级)：遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染导

致库区水源污染，但取水口水质经过自来水厂处理能够达到《生活饮用水卫生标准》，不影响市

级饮用水源地正常取水。

1.5工作原则

(1)以人为本,积极预防。把人民群众生命、健康及安全放在首位，建立健全预防预警机

制，最大限度地减少人员伤亡；积极做好环境安全隐患排查、整治、监管工作，完善救援保障体

系建设；加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，加强群策群防机制的建立，发动群众

及时报告突发性水源地事件及其隐患，及时处置可能导致寻故的隐患。

(2)统一领导，分类管理。在市政府的统一领导下，针对不同原因造成的突发环境事件的

特点，实行分类管理，相关部门各司其职。

(3)属地为主，先期处置。各乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区突发环境事件的应对

工作,强化落实生产经营单，立的环境安全主体责任.由于生产经营单位原因造成的突发环境事件，

生产经营单位应当按照应急预案进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告当蜘保部门和相

关主管部门。

(4)部门联动，社会动员。建立和完善部门联动机制。有关部门在接到突发环境事件报告

后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报生态环境部门；充分发挥部门专业优势，共同

应对突发环境事件；实行信息公开，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互

救能力。

（5）依靠科技，规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作，重视环境应急专家队伍建设，

努力提高应急科技应用水平；根据有关法律法规建立科学有效的应急机制，使应急管理工作规范

化、制度化、法制化。

2、风险评估

2.1水源地基本信息

淡溪水库于1958年建成运行,水库总库容4029万立方米，设计供水量3650万立方米/

年，为淡溪镇、虹桥镇、蒲歧镇、南岳镇在用水源，乐清市区的备用水源。十八生水库（含仰根

水库）总库容共159万立方米（其中，十八生水库库容103万立方米，仰根水库库容56万立

方米），设计供水量300万立方米/年，供水范围为乐清市市区。大荆溪石门潭饮用水水源地为

大荆镇和雁荡镇建成区集中供水区域，服务人口约为20万人，供水量达1095万立方米/年。钟

前水库于1960年建成运行，水库总库容2134万立方米，是柳市镇、白石街道、北白象镇、翁

择街道的补充饮用水水源；白石水库于1958年建成运行，水库总库容1197万立方米，白石水

库为柳市镇、白石街道、北白象镇、翁洋街道的备用饮用水水源，设计供水量3650万立方米/

年；福溪水库为乐清市仙溪下游区域、虹柳片区的备用水源，1973年建成关闸试蓄，水库正常

库容2270万立方米。

2.2乐清市饮用水水源地突发环境事件历史发生情况

根据20xx-20xx年乐清市环境状况公报，乐清市未发生因饮用水水源地引起的突发环境事

件。

2.3乐清市饮用水水源地突发环境事件未来出现概率

淡溪水库水源地、十八生水库（含仰根水库）水源地、大荆溪石门潭饮用水水源地、钟前水

库水源地、白石水库水源地（备用水源）和福溪水库水源地（备用水源）均已完成水源保护区划

定、标志标识牌设置，并在水源一级保护区安装隔离防护网，实现了封闭管理。针对危化品车辆

穿越饮用水水源保护区问题，《浙江省饮用水水源保护条例》、《温州市集中式饮用水水源地环

境保护规范化管理实施办法》已经进一步规范了各部门在水源保护区危险化学品道路运输管理方

面的职责，切实加强了各饮用水水源保护区危险化学品道路运输的安全管理，为有效预防危险化

学品运输车辆安全事故发生提供了制度保障。

结合历史情况分析,乐清市各饮用水水源地突发环境寻件出现概率较低。

2.4现有应急资源调查

乐清市及市生态环境局具有应对乐清市各饮用水水源地突发环境事件的应急监测能力、应急

队伍等社会资源。主要体现在以下方面：

应急监测能力。乐清市环境监测站主要负责各饮用水水源地的监督性监测工作。在发生饮用

水水源地突发环境事件时，进行应急监测，并对污染物进行跟踪监测，直至事故污染消除，警报

解除。

环境应急队伍。乐清市生态环境保护综合行政执法队负责组织开展饮用水水源地突发环境事

件应急处置工作，对污染状况进行跟踪调查，直至污染消除，警报解除。同时还拥有水体污染防

治类和应急处置类专家，可为饮用水水源地突发环境事件相关决策提供科学依据。

应急物资储备。乐清市水利局和乐清市供水集团有限公司都储备了应对突发环境事件的物资

和技术.

3、应急组织指挥体系与职责

乐清市饮用水水源地应急组织机构由应急领导小组、应急领导小组办公室、现场指挥部和专

家技术组组成。

3.1领导机构

市政府成立乐清市饮用水水源突发环境事件应急处置领导小组（以下简称市领导小组），负

责领导、组织和协调市饮用水水源突发环境事件应急处置二作。

市领导小组由市政府分管饮用水水源保护的副市长担任组长，市政府联系应急和饮用水水源

保护相关工作的副秘书长、温州市生态环境局乐清分局局长担任副组长。

成员单位包括市委宣传部、市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市

生态环境局乐清分局、市水利局、市农业农村局、市自然费源和规划局、市商务局、市卫生健康

局、市综合行政执法局、市应急管理局、市消防支援大队、市供水集团和属地政府。

3.2领导小组办公室

市领导小组下设办公室，平时设在温州市生态环境局乐清分局，作为日常办事机构，办公室

主任由温州市生态环境局乐清分局局长兼任。突发环境事件发生后，根据应急响应级别和现场应

急处置需要，市领导小组及时转为市饮用水水源突发环境事件应急处置指挥部（以下简称市指挥

部），负责市饮用水水源突发环境事件应急处置工作。领导小组转为指挥部后，领导小组办公室

同时改称指挥部办公室。发生重大级别突发环境事件时办公室改设在市政府，办公室主任由市政

府联系应急工作的副秘书长兼任，人员由各单位抽调。

办公室职责：执行市领导小组（指挥部）的决定和指示；负责市饮用水水源突发环境事件预

警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作，向市领导小组（指挥部）提出处理建议；对

各单位履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查；承担编制、评估、修订市饮用水水源

突发环境事件处理应急预案的具体工作；加强与毗邻地区的联系，建立健全应急工作协作机制;

组建市饮用水水源突发环境事件预警和应急处置专家组；办理市领导小组（指挥部）交办的其他

事项。

3.3主要成员单位职责

市委宣传部：负责饮用水水源突发环境事件发生后的新闻报道和舆论引导等工作。

市公安局负责对危害市饮用水水源安全的人为事件的处理和案件侦破打击违法3口罪活动;

保障受水污染区域社会治安的稳定和道路交通的通畅协助相关部门对危害饮用水水源安全的人

为事件进行处理。

市民政局：负责组织、协调和监督指导市饮用水水源污染事件中群众应急生活救助工作，核

查上报相关信息；负责应急救援款物接收、管理和分配并监督使用。

市交通运输局参与由交通运输事故造成的饮用水水源地突发环境事件的应急处置和调查处

理；负责组织饮用水水源地突发环境事件应急救援物资运输及所需车辆的征集与调用；负责前往

饮用水水源地突发环境事件现场公路的抢修保通工作；负责优先安排应急物资运输，保障疏散人

员道路通畅；配合做好污染区域国、省道干线公路交通管制工作。

市水利局：指导供水单位做好水库运维管理和水质保护，参与分析市饮用水水源污染原因和

对污染事件进行调查取证；参与饮用水水源地突发环境事件供水预警、应急处置以及善后处置、

生态恢复等后期处理工作。

市农业农村局:参与由农药、化肥、畜禽养殖、动物疫病等造成的饮用水水源突发环境事件

的应急处置。

市自然资源和规划局参与由森林病虫害防治使用农药等造成的饮用水水源突发环境事件的

应急处置。

市卫生健康局：负责市饮用水水源突发环境事件医疗救治和卫生防疫工作。

温州市生态环境局乐清分局：负责饮用水水源地水质的应急监测；分析市饮用水水源污染原

因，提出处理处置意见，防止污染扩大；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做

出处罚；对环境恢复、生态修复提出建议措施；承担市领导小组办公室日常工作。

市应急管理局参与由危险化学品生产安全事故造成的饮用水水源突发环境事件的应急处置；

配合做好因市饮用水水源突发环境事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。

市供水集团：负责组织下属水厂水质安全日常巡查管理，协助相关部门做好市饮用水水源保

护侦责管理范围内饮用水水源突发环境事件应急预案制定、应急物资筹备、应急处置队伍建设、

水源地突发环境事件预警及应急处置工作。

市消防支援大队：负责市饮用水水源突发环境事件的应急救援，配合做好因饮用水水源地突

发环境事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。

其他成员单位：根据各自职责做好市饮用水水源突发环境事件处置相关工作。

属地政府：各镇人民政府、街道办事处在市级政府统一领导下,负责组织、协调行政区域内

市饮用水水源突发环境事件的预警、应急、后期处理工作。

3.4应急工作机构

市领导小组按需转为指挥部后，其下同时成立应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤

保障组、善后处置组、专家技术组6个现场工作小组，负责应急处置工作。

应急监测组：由温州市生态环境局乐清分局牵头，市水利局、市卫生健康局等部门、属地政

府和有关自来水厂联合组成应急监测组，主要通过对市饮用水水源地水文水质情况监测、水厂水

质监测为预警和应急处置提供科学决策的依据。

新闻宣传组：由市委宣传部牵头，主要通过把握全市舆论导向，指导各新闻单位做好相关报

道工作协调、监督市饮用水水源突发环境事件预报、预警以及公众信息的引导、传播工作，统一

发布相关信息。

应急处置组：由市指挥部办公室牵头，市农业农村局、市自然资源和规划局、市公安局、市

水利局、温州市生态环境局乐清分局、市应急管理局、市供水集团和属地政府等组成，主要通过

分析市饮用水水源污染原因,确定污染源，提出处置意见,经市指挥部同意后，实施处置工作；

对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；通过合理水源调度，确保供水安

全。

后勤保障组：由市民政局牵头，市财政局、市交通运输局、市商务局、市供电局和属地政府

组成，主要通过应急物资的储备、供应、调度以及电力供应、通信畅通的保障为应急和后期处理

提供物资和能源支撑。

善后处置组：由市指挥部办公室牵头，市农业农村局、市自然资源和规划局、市公安局、市

民政局、市水利局、市卫生健康局、温州市生态环境局乐清分局和属地政府等组成，开展市饮用

水水源地水域的善后处置和生态恢复工作，消除饮用水水源污染带来的影响。善后处置的具体工

作由属地政府负责。

专家技术组：由市指挥部办公室牵头，根据需要聘请饮用水安全危机的应急处置专家成立专

家技术组，主要通过对事件原因进行分析、评估，提出应急处置方案和建议为现场应急指挥部决

策提供帮助，并指导应急处置行动、应急工作评价、中长期环境影响评估。

4、应急响应

4.1事彳牛报告与通报

生态环境、水利、卫健等相关部门和有关水厂要建立和完善市饮用水水源地突发环境事件预

警信息监测网络，实施信息监测与报告制度，并按照"早发现、早报告、早处置"的原则，开展

市饮用水水源预警信息、常规监测数据的收集、综合分析、风险评估工作，发现异常情况立即报

告属地政府，并及时通报有关部门和可能受到影响的供水西位。

4.2事件调查

生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府接到报告后，应立即组织进行现场调查，第一时

间对污染源及可能产生污染的水域进行应急监测，采取初步应急处置措施，并对污染事件原因、

危害程度和范围作出初步判断，提出启动应急预案、启动预案级别的建议。

4.3信息报送

4.3.1信息类别

事件信息分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府在发生市饮用水水源地突发环境事件后1

小时内报送市政府和市领导小组办公室。若确认为重大、较大环境事件（I级、n级），市领导

小组办公室在接到报告后1小时内向上级管理部门报告。

续报由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府根据处置进展情况及时上报市政府和市领

导小组（指挥部）办公室。若确认为重大、较大环境事件门级、口级），市领导（指挥部）小

组办公室及时将处置进展情况向上级管理部门报告。

处理结果报告在事件处理完毕且响应结束后，由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府

上报市政府和市领导小组办公室。若确认为重大、较大环境事件（I级、口级），由市领导小组

办公室向上级管理部门报告。

市饮用水源突发环境事件在处置过程中级别发生变化的，按照变化后的级别报告信息。一时

无法判明等级的市饮用水水源地突发环境事件，由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府按

照重大（I级）或者较大（口级）事件的报告程序上报。

4.3.2报送方式及内容

初报可先用电话简单报告，随后立即补书面报告，主要内容包括：突发环境事件发生时间、

地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况

和可能受到突发环境事件影响的分布示意图。

续报采用书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况

及采取的应急措施，需要有关部门和单位协助和处理的相关事宜及其他需上报的事项。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的.基础上，报告处理事件的措施、

过程和结果；事件潜在或间接的危害、社会影响、责任追究、处理后的遗留问题；参加处理工作

的有关部门和工作内容；出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

4.4发布预警

市领导小组应迅速对收到的报告进行分析判断，确定预警等级和响应级别。预警按照市饮用

水水源地突发环境事件的严重性和紧急程度分为三级。

I级预警：有可能发生重大环境事件的。

口级预警：有可能发生较大环境事件的。

ni级预警：有可能发生一般环境事件的。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车

或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报

盲区应当采取有针对性的公告方式。

进入预警状态并确认响应级别后，市领导小组（指挥部）办公室应立即发布预警公告，并启

动对应的响应程序。

5、响应程序

5.ini级响应

当发生一般环境事件时，实行ni级响应，市领导小组办公室采取以下措施：

1.开通通信联系。立即开通与事发地乡镇、街道人民政府的通信联系，随时掌握环境事件变

化及应急工作进展情况。

2.启动市级预案。督促事发地乡镇、街道人民政府第一时间启动本预案。

3.落实应急措施.督促下游相关乡镇、街道采取必要的措施，减小受害范围；饮用水水源突

发环境事件发生在市级边界时，经市政府同意后，通报相史县（市、区）生态环境主管部门；要

求有关水厂做好水质应急处理，确保正常供水。指令市生态环境部门监测机构和环境执法机构及

市级其他相关部门进入待命状态，为应急处置提供必要技术和物资支持。当事件超出本级处置能

力时，及时报请上级政府及其相关部门给予支援。

4.强化水质监测。组织生态环境、水利、卫健等部门加密对市饮用水源水质监测，密切注意

水文、水质和气象条件的变化对水源的影响。

5.宣布响应终止。根据突发环境事件处置进展情况择机宣布响应终止和预警解除。同时，督

促事发地县级人民政府开展突发环境事件影响评估，上报评估总结报告。

5.2口级响应

当发生较大环境事件时，实行n级响应，市领导小组办公室采取以下措施：

1.开通通信联系。立即开通与事发地乡镇、街道人民政府的通信联系，随时掌握环境事件变

化及应急工作进展情况，弃及时向乐清市人民政府、温州有生态环境局报告；

2.迅速启动响应。根据突发环境事件处置的具体情况，市领导小组适时转为市指挥部，统一

调配应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组，确保应急

处置救援的物资、装备和技术支持。必要时可将事故情况通报武警部队请求支援。市生态环境局

乐清分局、水利、应急管理、公安等部门要迅速派人赶赴现场，负责事故现场保护和证据收集工

作，公安部门针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩

大的行为和活动。

3.开展调查监控。应急处置组和应急监测组携带环境事件专用应急监察、监测设备立即赶赴

现场调查，进一步确认判断污染事故发生的时间、地点、经过、可能原因以及污染源性质、种类、

数量和污染影响人群数量和分布等情况。应急监测组第一时间开展现场布点监测，尽快确认污染

物种类，并协助应急处置组划定污染区域和影响范围；采取停水、减压供水，通知沿途居民停止

取水、用水。应急监测组要跟踪监测污染情况，及时报送监测数据，直到确定污染消除。

4.开展应急处置。专家技术组根据现场调查结果提出污染处置方案和建议。应急处置组根据

指挥部意见实施处置，如采取封堵和疏散相结合的处置方案进行应急处置（封堵即污染源封闭在

较小范围内，并通过打捞、吸附、疏导、稀释污染物等有效措施，消除污染源，必要时可拧坝封

堵隔断已受污染水体与可能被污染的水体，防止污染扩大：疏散即根据各水源地周边水系情况,

开启相关闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，降低污染物浓度和影响程度）。

5.落实应急保障。在应急处置过程中，做好应急物资、电力供应、交通工具、救援设备、通

信联系等供应和调度工作,确保应急供应保障到位。

6.宣布响应终止。根据突发环境事件处置进展情况择机宣布响应终止和预警解除。同时，组

织事发地人民政府开展突发污染事件影响评估,上报由古总结报告。

5.3I级响应

当发生重大环境事件时，实行I级响应，市领导小组办公室采取以下措施：

1.开通通信联系。立即开通事发地乡镇、街道人民政府和市级突发环境事件应急指挥机构的

通信联系，随时掌握突发环境事件变化及应急工作进展，并及时向市政府和温州市生态环境局告

动态情况；同时向上级请求支援，建议启动市级应急预案。

2.迅速启动响应。市领导小组立即转为市指挥部，统一指挥有关地区和部门开展应急处置工

作，统一调配应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组,

提供应急处置救援的物资、装备和技术支持；立即将事故情况通报武警部队请求支援；市生态环

境乐清分局、水利、应急管理、公安等部门要迅速派人赶赴现场，负责事故现场保护和证据收集

工作，公安部门针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害

扩大的行为和活动。

3.开展调查监控.应急处置组和应急监测组携带污染事故专用应急监察、监测设备立即赶赴

现场调查，进一步确认判断污染事故发生的时间、地点、经过、可能原因以及污染源性质、种类、

数量和污染影响人群数量和分布等情况。应急监测组第一时间开展现场布点监测，尽快确认污染

物种类，并协助应急处置组划定污染区域和影响范围；采取停水、减压供水，通知沿途居民停止

取水、用水；事发地立即启用备用水源供水，地区自来水厂启动相应供水应急预案。

4.开展应急处置。专家技术组根据现场调查结果提出污染处置方案和建议。应急处置组根据

指挥部意见实施处置，如采取封堵和疏散相结合的处置方案进行应急处置。

5.落实应急保障。在应急处置过程中，做好应急物资、电力供应、交通工具、救援设备、通

信联系等供应和调度工作,确保应急供应保障到位。

6.跟踪监测污染。应急监测小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据预测污染迁移强

度、速度和影响范围，跟踪监测污染情况，及时报送监测数据，直至突发环境事件影响消失，预

警解除。

7.宣布响应终止。根据突发环境事件处置进展情况择机宣布响应终止和预警解除。同时，组

织事发地人民政府开展突发环境事件影响评估，上报评估总结报告。

5.4响应终止及预警解除

5.4.1响应终止的条件

市饮用水水源地突发环境事件应急处置符合下列条1牛之一的，即可终止应急程序：

1.本次突发环境事件产生的条件已经消除，污染情况得到基本控制，发生突发环境事件的水

系水质得到恢复。

2.本次突发环境事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。

5.4.2响应终止程序

1.根据环境污染事件危害监测和初步评估结果，由市领导小组（指挥部）决定终止时机，同

时发布响应解除公告.

2.应急状态终止后，市领导小组应根据实际情况，决定是否继续进行环境应急监测等工作。

6、后期处置

6.1善后处置

市指挥部负责协调事发地镇（街道）、事发单位和其他相关部门做好事故善后处理工作。主

要对事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行

妥善安置，对紧急调集征用的人力物力、受损的设施按照规定给予补偿。对受灾情况组织有关专

家进行科学评价，对现场及周边可能遭受污染场所的清理净化、废物的处理、后续影响的监测、

生态环境恢复等提出对策、措施和建议，并将结果报送市领导小组办公室组织实施，尽快恢复正

常的社会秩序。

6.2责任追究

市领导小组办公室根据突发环境事件的性质，由相关部门依据相关法律法规对事故责任单位

和责任人立案查处。

6.3评估总结

一般饮用水水源突发环境事件由市指挥部牵头组织市级有关部门和专家技术组，对事件发生

的起因、性质、影响、后果、责任，应急决策水平、预警预防能力、现场处置能力、应急保障能

力、恢复重建能力等进行调查评估，提出保障水源地环境安全的改进措施建议，形成报告后上报

市政府和温州市生态环境局及相关主管部门较大以上饮用水水源突发环境事件由上级政府应急

指挥机构组织开展调直评估，市指挥部及有关部门配合开展调查。

各地各部门要认真总结经验教训，落实整改措施，防止类似事件的重复发生。

6.4结案归档

突发环境事件结束后，市领导小组办公室将事件有关的资料，包括电话记录、现场调查、监

测记录、执法文书、采送样单、检验原始记录、检验报告、调查处理总结报告等进行整理，结案

归档。

7、应急保障

7.1物资、装备保障

各相关应急部门要加强应急准备酉己备必需的应急救援设曾物资包括医疗救护仪器药品、

个人防护装备、消防设施、堵漏器材、废水收集装置、应急监测仪器设备和应急交通工具等。对

一些不便自己储备的设备（物资），则可充分利用社会资源，落实民间调集征用的渠道，保证应

急物资及时调集。

7.2队伍保障

市生态环境局和有关饮用水水源地保护管理单位要加强饮用水水源突发环境事件专业应急

救援队伍建设，提高应急处置的素质和能力，保证在饮用水水源突发环境事件发生后，能迅速参

与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

7.3通信保障

有关通信运营企业负责为饮用水水源突发环境事件应急处置工作提供所需的通信保障。市领

导小组办公室与各有关单位建立通讯联系相关应急处置部门应配备必要的有线、无线通信器材，

确保本预案启动时各单位联络畅通。

8、监督管理

8.1宣传

各级政府及相关部门要加强生态环境保护科普宣传和教育工作,广泛宣传饮用水水源突发环

境事件的预防与避险常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

8.2培训|

温州市生态环境局乐清分局和有关类别生态环境事件专业主管部门负责突发环境事件应急

专业技术人员的专业培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批熟悉生态环境应急知识、

充分掌握各类突发环境事件处置措施的应急处置工作人员。

8.3演练

各级政府及相关部门要定期组织不同类型饮用水水源突发环境事件应急处置的实战演练应

急演练，并对演练进行总结评估，完善与更新应急预案；切实提高应急处置能力。

8.4奖励与责任追究

对在饮用水水源突发环境事件应急处置工作中作出突巴贡献的集体和个人依据有关规定给

予表彰和奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，

或散布谣言、扰乱社会秩序、对饮用水水源突发环境事件应急处置工作造成危害行为的有关人员，

依照有关法律、法规，给予行政处分，直至移交司法机关追究刑事责任。

9、附则

9.1管理与更新

本预案的日常管理工作由温州市生态环境局乐清分局承担根据饮用水水源突发环境事件应

急处置工作的需要，及时对预案进行修订。

9.2解释部门

本预案由温州市生态环境局乐清分局负责解释。

9.3实施时间

本预案自发布之日起施行。原《乐清市饮用水水源地突发环境事件应急预案》(乐政办函

(20xx)24号)同时废止，

处理生活饮用水污染应急予页案3

一、工作原则

1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识，落实各项防范措

施，尽量杜绝因各种原因引起的二次供水水质污染事故的发生.对各类可能引起突发二次供水水

质污染事件的情况要及时进行检测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指

挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的应急处置有关

工作。

3、依法规范、措施果断。各部门按照相关法律、法规和规章规定，完善突发二次供水水质

污染应急处置体系对突发二次供水水质污染事件和可能发生突发二次供水水质污染事件做出快

速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。

4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训，组织员工广泛参与突发二次

供水水质污染事件的应急处置工作。

二、应急指挥体系和职责

1、应急指挥组织及职责

重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时，行政办牵头成立突发二次供水水质污染事

件应急指挥部，负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作，各部门根据职

责做好相应的应急处置和行动保障工作。

2、日常管理机构

设立专职的二次供水水质污染事件监测机构，该监测机构负责日常定期监测水质情况、二次

供水设施的安全巡查，预防水质污染事件发生，若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直

接向行政办汇报，并配合行政办协调处理应急处置工作。

三、突发二次供水水质污染事件采取的措施

1、立即停止一切供水,封存保护二次供水现场，以便相关部门检测；

2、二次供水监测机构立即向行政办、卫生行政部门等报告突发事件情况；

工行政办牵头成立水质污染事件应急指挥部，组织各部门及时配合卫生医疗部门救治因水

质污染受害的病人；

4、积极配合有关部门的.检查、检测等工作，待水质污染事件有效控制后，在卫生行政部门

指导下，恢复供水。

四、总结报告，存档备杳

1、突发二次供水水质污染事件结束后，各部门在行政办领导下，组织有关人员对水质污染

事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、

应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见。后期的总结报告由行政办进

行存档备查，同时将事件总结报告上报卫生行政部门。

2、对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行

为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。

五、培训与预演

1、邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训

和演练，提高应急处理能力。

2、行政办不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。

3、对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以

正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

六、严格执行，责任到人各部门要严格执行《突发二次供水水质污染事件应急预案》的规定，

根据预案要求，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失和后果的，要追究

相关当事人的责任。

处理生活饮用水污染应急于页案4

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众

饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华

人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预

案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于瓦室镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处

二、组织指挥体系

（-）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污

染的处置工作。

发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。

发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导

下开展应急处理工作。

（二）本镇指挥部组成人员：

组长：李奎

副组长：万强

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在瓦室镇环保所，办公室主任由分管环保的便民服务中心主任

张恒同志兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行

动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。

三、影响集中饮用水源安全的报告

（-）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必

须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和

相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大.接至环境污染报告与破坏事故报告的部门

应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地芍；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的2小时内报县政府和环境

保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主

要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水源安全事故应急处理

(-)发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥

部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

(二)指挥部下设工作组，各有关部门和工作组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完

成各项的任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安全办、供水站，制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、民兵预备役人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏

散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村级卫生站专业人员组成，负责抢救受伤人员，

保障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所、交管站等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织

和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道

路依法采取道路交通管制等措施。

5.基础设施保障组：由供电、电信、供水站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、

供水和通讯畅通。

6.后勤物资保障组：由党政力、、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物

质装备，负责参加救援人员的生活保障.

7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出

应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9.宣传报告组：由党政办、文化站等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1.封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人

员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时

有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾言。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员

伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.事故处理方法。根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的'环境监测等技术检验、

检测工作,必要时，应果懒速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可

能受到危害的区域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现

实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求。

（-）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要

性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防

和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实.各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事

故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、

器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和

处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实。做到召之即来，来之能战，战之

能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻

误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机

关依法追究刑事责任。

六、本预案自印发之日起实施。

处理生活饮用水污染应急予页案5

一、目的

为了切实保证生活饮用水卫生安全,充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活

饮用水水污染事故的发生洞时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控

制生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限

度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事

故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的‘统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮

用水污染事故应急处理领导小组，各负其责,各尽其能。

1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、组长主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急

处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，

负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门

对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组

和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了

解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析

污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污

染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步

确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,

应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生

活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，

配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒

绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制

措施，控制事态进一步的要延和扩大，严防水污染事故再次发生.

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水

源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水。

处理生活饮用水污染应急予页案6

一、总则

（一）编制目的

为做好XX区XX镇饮用水突发环境事件的防范和处辂工作，有效预防、及时控制和消除饮

用水源突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件

的应急处辂工作，提高综合防范能力，特制定本预案。

（二）编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《水污染防治法实施细则》

4、《重庆市饮用水源污染防治办法》

5、«XX区街镇集中式生活饮用水源保护区划分方案》

（三）适用范围

本预案适用于XX镇集中式饮用水源文家冲水库、吼水湾水库，因环境威胁或造成饮用水源

地取水中断的突发事件的予页警、控制和应急处至各。饮用水源突发环境浸染事件包括：

1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源，由此可能

导致或已经出现腹泻、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病暴发流行的污染事件。

2、化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氨化物、碎、汞、。6+、亚硝酸盐、

农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。

工其他突发性环境水污染事故.如干旱、洪水、季节性断流等.

（四）XX镇饮用水源基本情况1、XX水库

XX水库为小二型水库，自来水饮用水源，相关人口1500人，取水口为黄家湾，日供水300

吨，丰水期水量为26万立方米，平水期水量为17万立方米，枯水期水量为2万立方米，供水

范围为XX镇辖区。

2、XX水库

XX水库为小一型水库，自来水饮用水源，相关人口20000人，取水口为黄土坎,日供水

3000吨，丰水期水量为200万立方米，平水期水量为160万立方米，枯水期水量为6万立方

米，供水范围为XX镇、XX镇辖区。

(五)工作原则

本镇饮用水源污染应急处理工作实行属地管理，坚持统一领导、分级负责、统筹安排、分工

协作，长效管理、落实政策的基本原则，由XX镇政府负总责，各职能部门及水厂各负其职。

二、组织机构及其职责

(-)领导机构

1、成立XX镇饮用水源突发环境事件领导小组，由镇长XX任组长，镇统战委员XX任副组

长，各村(居)、镇水厂、镇安监办、XX派出所、镇卫生院、镇食药监、镇财政所、镇畜牧站

为成员。

2、领导小组的主是要职责

(1)统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处谿等工作。

(2)指导修订《XX镇饮用水源突发环境事件应急预案》。

(3)部署、督促、检直饮用水源突发环境事件工作落实情况。

(4)在饮用水源突发环境事件时，决定启动应急预案，向区级相关部门报告情况、协调落

实上级指示，发布预警信息“

(5)及时开展先期处路，协调解决应急工作时出现的重大问题。

(二)办事机构

1、XX镇饮用水源突发环境事件领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任

为XX,成员有。

2、办公室的主要职责

(1)负责全镇饮用水源突发环境事件应急工作的综合协调及相关组织工作。

(2)会同有关部门研究突发水源污染事件应急工作体制和运行机制的.建设，并向领导小组

提出改进建议。

(3)负责督促检查应急预案的演练工作。

(4)负责收集饮用水源突发环境事件相关信息，并对信息进行综合分析后向镇领导小组报

告。

(5)传达镇领导小组的决定，并对决定的执行情况进行督办。

(6)完成领导小组交办的其他工作。

(三)镇属相关部门工作职责

镇有关部门，应当根据各自的职责做好饮用水源的监督管理和污染事故的应急处辂工作。

镇农服中心：定期申请区环保局对辖区饮用水源进行监测和预警。突发性污染事故发生后,

及时向镇领导小组和办公室报告，提出防止进一步扩散的措施建议。

镇水厂：在饮用水源发生突发事故时，启动《XX镇饮用水源突发事件应急预案》；协同相

关部门分析事故原因,判明污染物，提出处理意见,防止污染扩大；负责全镇范围内水资源的合

理调度；在饮用水源突发污染事故时，根据污染程度和区环保局的意见，视情况采取停水、减压

供水、改路供水；启用备用水源等处貉措施。

镇安监办：有关饮用水源污染事故原因的调查定性和处理；定期检查辖区内重大危险企业，

督促其制定、完善相关事故的应急预案，向区安监局及时汇报重大危险源的相关情况。

双龙派出所：负责维护事故现场治安秩序，配合交通部门确保救援物资运输畅通，参与事故

现场处貉和调查处理。参加有关危险化学品的处辂工作。

镇卫生院：突发事故发生后，负责疏散人员和疾病防控及组织救护；负责组织开展中毒病人

的救治、区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作加强对饮用水的卫生安全监督监测，

提出控制污染对策建议。

镇财政所：负责饮用水源应急预案防护装备和应急物资的采购。

镇兽牧站:加强对饮用水源保护区域内家禽、牲畜的监控。双龙中学:发生突发水源事故后，

协助政府做好学校的稳控工作、保证学校饮用水的来源卫生、安全。

教管中心：指导XX镇的各个中小学、幼儿园做好积极应对突发饮用水源事件。

其他责任部门：指挥部根据事故现场救援需要和相关部门职责，确定参加事故现场处谿和救

援的部门，共同做好事故现场的处貉和各项救援工作。

各村（居）委会，一旦发生饮用水源污染事故时，及时组织群众进行自救。

三、响应和处置

（—）响应

各村（居）、场镇各部门一旦发现饮用水源污染迹象，应立即向镇环保局办公室报告，镇及

时开展先期处貉工作。

（二）处辂

1、迅速报告

在接到事故报警后，镇政府值班人员要详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状

况，迅速核实情况。镇饮用水源突发环境事件领导小组以最快的.速度，在最短的时间内向区级

相关部门报告，并对事故情况进行后续报告.

2、快速到现场

镇饮用水源突发环境事件领导小组立即召开紧急会议，研究部署各项应急工作，并视情况宣

布启动本预案，并立即向区环保局、区疾控中心报告，请求派专家、技术人员到双龙勘查。镇相

关工作人员在30分钟内赶赴事发现场，开展应急工作。

3、现场控制

镇工作人员达现场后，在第一