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版本编号:2009-01生效日期:2009-04-01施工招标文件招标代理机构(法人公章):珠海德联工程咨询有限公司 2.预算(招标工程量清单)二、通用条款3.预算(招标工程量清单)8投标有效期限10.投标费用名称:[珠海市供水机械工程公司]通讯地址:[]邮政编码:[519020]联系人:[叶炜]联系电话:传真:招标代理机构项目联系人:孙俊项目负责人电话:传真:电子邮件:[zhdelianzbb@163.com]网址:[]工程量清单下载网址:[][综合楼和供水服务楼修缮工程][珠海市香洲区][本工程为框架结构,共5层,建筑规模5804m2,投项目概述说明如有与设计图纸不符之处以设计图纸为准)][615万元。口预算内(财政)/预算外(财政)/■非财政(企业)。资金到位情况■全部到位/050%以上到位/0启动资金到位。[珠海市建筑设计院]预算编制单位可以提供的勘察设计文件口地质资料[口水文资料[口勘察文件[□设计文件[□其它说明:[]份[]份[]份[]份[]页,编号:[]页,编号:[]页,编号:[]页,编号;[可以提供的施工现场条件■施工用水:□已通/□未通,距离施工现场约[]米。■施工道路:□已通/□未通,距离施工现场约[]米。2.预算(招标工程量清单)预算编制说明■预算价格:[6145807.49]元。■编制依据:1.标底预算定额采用《广东省建筑与装饰工程综合定额(2010)》、《广东省安装工程综合定额(2010)》及相关取费标准等,采用清单计价方式。2.材料价格按照《珠海工程造价信息》2010年第6期中档价及当地市场询价计入。3.土建部分人工按67元/工日,装饰工程人工按73元■共它说明:详见附件预算清单。■详见招标文件附件一《工程量清单》。第5页共49页■施工总承包。口施工专业承包。■其它说明:[1、固庭单价:没标报价文件包标总价及缘D中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的所有内容,不得分包或违法转包。■中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内分包条件:[]。承包单位进场施工,相关费用由中标人承担]。项目管理机构口项目主要管理人员专业及人数要求:[]。得招标人同意,按照规定办理变更手续。■其它说明:[详见附件4《建筑工程施工合同》]。[(说明机械设备名称、技术指标、数量)■其它说明:[投标人按施工要求配备]。■全部工程于2010年12月15日前完工并通过验收□措施:实际工期比合同工期每提前[]天招标人按照[]标准予以中标人奖励,由于中标人原因导致工期拖延每书后,10个日历天内中标人必须办好施工许可证,否则,从第要求及目标■要求:合格。■标准:执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。口目标:争创[]优良样板工程。第6页共49页标人赔偿。□其它说明:[]。■要求:合格。■标准:执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。口目标:争创[]安全生产文明施工样板工地。□措施:达到安全生产文明施工目标招标人按照[]标准予以中标人奖励,由于中标人原因导致安全生产事故中标人按照材料设备性能■主要材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。■主要材料及设备必须经具有检验资格的部门检验合格之后方可使用。□主要材料及设备必须经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。■辅助材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。■招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更,有权根据变更以及招标文件及承包合同约定的造价调整方式对造价进行调整,中标人必须予以执行。□由于设计、主要材料及设备变更导致中标人实际损失的,中标人有权要求招标人按照变更造成的实际损失为限予以赔偿。的工程材料,并符合图纸、标底编制说明、工程量清单及招标文件规定和要求。2.所有材料在施工前均需向招标人提供样板,经招标人同意后才能进行施工。3.招标人在招标文件、施工图纸和工程量清单及补充澄清文件中所列的材料品牌、要求是作为工程造价控制及工程质量控制的重要依据,在投标时,投标人应选用此品牌、要求的材料,在施工中必须严格执行。若招标资料中未列明要求的材料,投标单位必须选用国内外正规厂家生产的优质产品,在施工中须提供产品合格证明并经建设单位确认后方可实施。第7页共49页■1.投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价,一旦中标,投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。耗、机械、质检、缺陷修复、保修期维护、管理、保险、规费、税金、利润及所有的措施费用(包括安全生产文明施工措施费)单位所编制的投标总价在合同实施期间将不因市场变化因素而为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。费用等。5、投标前应实地考察现场,投标报价被认为已对施工图、地质价,投标人没有填写单价及合价的项目,招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。7、招标人发出的招标文件内容和格式不许增加和修改,投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时,应于投标截止前10个工作日(或招标人人未在规定的时间内向招标人提出异议,则视为投标人已认可该清单工程量包含了中标人全面完成本招标工程内容所需进行的全部工作,招标完成后,除非符合投标须知第3.15项规定的工程量的调整条件及范围,否则,清单工程量按照招标的施工图和招标文件要求包干,不作调整。口担保金额:[]元。■担保方式:■银行保函/□现金(采用银行转账方式)。■担保金额:■中标价格的10%/O中标价格与投标报价上限之间■担保方式:■银行保函/□现金(采用银行转账方式)。第8页共49页■其它说明:[提交时限:签订合同后5天内工资支付担保□担保金额:[]元(≥中标价格的5%)。■担保方式:■银行保函/□现金(采用银行转账)。■其它说明:[中标价的5%]。■按照竣工图、现场签证单计算结算工程量。■累计工程变更导致实体项目费增减超过全部中标实体项目费部中标实体项日费20%的,调整超过20%的部分,暂定项日和预按预算综合单价乘以中标下浮率计取。合同价款支付进度款的[80]%■结算款:工程竣工验收合格后,提供全套竣工验收资料(包括竣工图及结算相关资料等)后30天内支付到完成工程额的85%,工程竣工验收合格后90天内办理结算并在结算后30天内支付到结算造价的95%。次日起满2年且中标人按照法律规定及招标人与中标人的约定全面、妥善地履行保修义务后一个月内无息支付4%,剩余1%在工程竣工验收合格之次日起满5年且中标人按照法律规定及招标人与中标人的约定全面妥善地履行保修义务后一个月内无息支付]。■公开招标。口邀请招标。■详见网站(适用公开招标)。邀请投标人口邀请[]个(不超过公开投标报名的投标人个数30%)合格投标人参加投标(适用公开招标)。■详见招标文件附件—《招标议程安排表》。投标有效期限■投标截止之后□30天/060天/■90天/可[]口详见招标文件附件—《招标议程安排表》。专业资格条件(投标报名)■投标人具有建设行政主管部门颁发的[房屋建筑施工]口专业承■拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的[建筑工程]专业[贰]级或以上■注册建造师/口项目经理资□允许联合体投标人。联合体投标人的相关规定详见招标文件附■其它说明:[1、具有有效的安全生产许可证,必须是具有独立法人独立资质企业。2、外米施工企业还应具备珠海市建设行政第10页共49页附加资格条件(资格后审)板工地奖项。拒绝投标范围计算(适用公开招标):口存在发生重大以上质量、安全生产事故受到处罚的记录;□存在重大仲裁、诉讼的败诉记录。口存在与招标人进行的仲裁、诉讼或其他不良合作记录。计算(适用公开招标):口存在被相关行政主管部门列为不良诚信企业的记录;口存在因为行贿谋取中标、弄虚作假骗取中标、串等行为受到处罚的记录。资格审查方式《资格预审文件》。9.投标费用招标文件费用■招标文件费用(不含勘查、设计文件)[500]元,由投第11页共49页口招标代理机构,退还勘查、设计文件的同时间:[]年[]月[]日至[]年[]月[]日,时[]分。地址:[]。交易服务费用■现金(采用银行转账方式)/口银行保函。标人未按照要求提交投标担保的,将被取消投标资格]。投标保证金投标保证金投标报价方式■工程量清单报价/口降幅报价/口其它方式[]。□其它说明:0。投标报价范围■工程量清单报价:≤上限[5579186.74]元,≥下限[]元。第12页共49页金、暂定价不参与浮动,超过投标报价范围的为无效报价工程量清单项目措施费照[]结算。费用已包括在其它费用之内而不予支付。D施工措施费包括在投标报价中,且不随设计变更而调整。将视为此项费用已包括在其它费用之内而不予支付。填报]。规费、税金安全生产文明施工措施费而调整。费用从中标人安全生产文明施工措施费中扣除]。第13页共49页人批准有权使用中标人(主体承包方)现有的临时设施:包括临■按招标人注明的预留金、暂定项目报价,按招标人注明的固定■暂定项目和预留金项目由招标人指定分包和采购,如果需要在中标人总包工程框架内签订三方协议的,中标■暂定项目和预留金项目如果招标人指定由中标人实施的,双方3.16规定。■投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自市场变化因素而得到调整(招标人另有规定除外)■投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合用己包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付■招标人发出的招标文件内容和格式不许增加、减少和修改,投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图标人和所有投标人认可的时间)内,以书面方式向招标人提第14页共49页以调整工程量。□其它说明:[]。份数及包装■投标函件,正本一份,副本[2]份,密封在一个包装内。■详见招标文件附件—《投标人应当遵守的投标文件格式》。基本内容及■详见招标文件附件一《投标文件内容及评审细则》。13.投标人参加开标评标会议人员参加开标评标会议的人员及投标IC卡;外来企业须持法定代表人证明书、营业执照副本、投标IC卡;外来企业须持经过公证的法定代表人授权委托书、■成立评标委员会,评标委员会由[5]名评委组成,其中评标委员人员会第15页共49页招标人委派[1]名评委。□最低价评标办法。相应开标评标工作细则详见招标文件附件一合理低价评标办法。相应开标评标工作细则详见招标文件附件■两阶段评标办法,得分最高的[三]名投标人进入第二阶段的经济标书评审。相应开标评标工作细则详见招标文件附件一《开标评标工作细则》。书]得分高的在前确定中标候选人排列顺序。若仍然相等,采用随机摇号按照■大号/口小号在前确定中标候选人排列顺序。口组织项目负责人答辩。答辩内容及答辩安排详见招标文件附件■根据招标文件规定的排列顺序确定排列第一的中标候选人为中15.签订合同《中标通知书》发出之后口15天/030天/[5]16.废除中标由于中标人原因被废除中标,中标人将至少承担下列责任:■被没收投标保证金。■重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的,高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失,招标人可以要求中标人予以赔偿。■承担因此给招标人造成的其它损失。由于中标人原因被废除中标,招标人将按照下列方式处理:■以第一中标候选人的投标报价按照中标侯选人排列顺序依次选第16页共49页择排列第二、第三的中标候选人作为中标人。□重新组织招标。其它说明:[]。口《联合体投标人须知》,附件编号:[]。口《资格预审文件》,附件编号:[]。开标评标中标■《开标评标工作细则》,附件编号:[1]。■《投标文件内容及评审细则》,附件编号:[2]。招标工程量项目概况及口地质资料[□水文资料[口勘察文件[口设计文件[□其它说明:[]份[]份[]份[]份[]页,附件编号:[]。]页,附件编号:[]。18.其它重要事项(可附加页)签定合同■中标人须在中标公示期满5个日历天内,按招标文件附带的合同范本签定合同,中标人不得对合同条款提出修改。否则按弃■中标人应及时办理相应的开工手续,并在签定合同后5个日历天内进场施工,工期从甲方发出开工令之日起计算,招标人发出中标通知书后,10个日历天内中标人必须办好总包责任■为保证工程质量,中标人要按招标人的要求承担招标人指定专金门窗等工程的总包责任,各投标人在报价时应考虑相关费用■中标人作为工程竣工验收的总包单位,应负责督促、收集、汇总、整理招标人指定专业分包或招标人直接发包的分部工程的有关竣工验收资料,并负责竣工验收,相关的费用在本次投标报价中予以考虑,招标人不另外支付费用。第17页共49页■工程施工过程中所发生的发包人签证记工,不论工种如何,均按54元/工日的标准进行结算,不得计收其他费用(包括税金),■投标报价中应考虑所有的材料检验试验费(包括有产品合格证■招标人确认的设计变更,中标人必须无条件执行,中标人不得以造价未确定或其他原因为理由延迟执行或拒绝执行,否则每次罚款20000.00元,并且由于中标人延迟执行或拒绝执行招标人确认的设计变更而造成的工期延误和给招标人造成的其他损失,一■招标人为控制工程的质量、安全、进度等面制订的施工现场管结算审核■承包人提交的竣工结算文件由招标人指定中介机审核结果经发包人、承包人及发包人指定的中介机构三方签字盖1、审核费用根据工程结算造价核减额的1.88%计算。2、核减额=竣工结算造价(承包人提供)-结算造价审核价(中介审核结果);3、当上述审核费用不超过¥1,000元时,由发包人按¥1,000元向上述中介机构支付结算审核费用;4、当上述审核费用超过¥1,000元时,由发包人向上述中介机构支付¥1,000元,超出¥1,000元的部分由中标人支付。该部分由发包人从承包人工程款中先扣出来,待承包人支付完审1.1除特别注明之外,招标文件所指国家均为中华人民共和国。1.2招标投标相关的语言均应当使用中文(汉语,下同)及阿拉伯数字,必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。1,4招标文件及投标文件所指天均为日历天,工作日均为国家机关法定工作日,时间均为北京时间。1.5投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则,招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。招标人与投标人的每次通讯双方都应当在收到或应当收到之日起24小时之内予以答复或确认。1.6招标文件的解释权利归于招标人,解释的顺序按照发出时间的相反顺序。1.7招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据,投标人由此作出的理解及结论,招标人将不承担任何责任。由于招标内容发生变化,导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的,将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用,不予任何补偿或赔偿。1.8招标文件包括招标公告(适用公开招标)及招标文件目录载明的所有文件、材料,以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。招标文件除招标公告之外将以书面方式(包括信函、电报、传真等可以文字表现所载内容的方式,下同)发放给所有获得资格预审文件的投标人。1.9招标公告以及招标人发出的适合在网站公布的其他与招标投标相关的所有文件、材料将在网站公布(适用公开招标),1.10投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容,发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的,招标人将不承担任何责任。1.11投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题,应当于投标截止之前至少提前10天以书面方式向招标人提出。招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前7天集中以书面方式予以澄清或说明,澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。投标人未提出问题的,视为投标人已充分理解招标文件所有内容,一旦递交投标文件,视为投标人已接受招标文件的所有内容。1.12投标人的法定代表人或被授权委托人应当于《招标议程安排表》中载明的时间及地址参加现场踏勘及答疑会议,以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。投标人法定代表人或被授权委托人未参加现场踏勘、答疑会议导致投标人损失的,招标人将不承担任何责任。1.13投标报名(适用公开招标)的投标人少于6个的,招标人将适当延长投标报名时间或重新组织招标,不予任何补偿或赔偿。1.14存在下列情形之一的,招标人将重新组织开标或重新组织招标,不予任何补偿或赔偿:(1)递交投标文件或具有有效投标文件的投标人少于3个的。(2)招标文件专用条款规定采用资格预审方式进行资格审查的,资格预审完成之后,由于投标人放弃投标资格或投标人违法行为被取消投标资格的数量达到合格投标人总数二分之一以上的。1.15重新招标递交投标文件或具有有效投标文件的投标人仍然少于3个的,经发展改革部门批准之后将改变招标方式或不再进行招标,不予任何补偿或赔偿。1.16参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省,珠海市有关法律、法规、规章的规定。1.17投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规、规章规定的,可以向有关行政监督部门进行投诉。2.项目概况及招标内容2.1项目已具备施工招标条件。3.预算(招标工程量清单)3.1预算(招标工程量清单)编制符合国家、广东省、珠海市现行预算(招标工程量清单)编制规范要求。4.承包合同4.1承包合同包括但不限于招标文件专用条款载明的内容。5.1招标方式已经发改部门核准。6.招标公告及投标邀请6.1招标公告所载内容与招标文件一致(适用公开招标)。6.2招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的关于邀请投标人参加投标的申请或疑7.1《招标议程安排表》包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排,招标人、投标人应当于《招标议程安排表》载明的时间、地址进行有关事项。7.2《招标议程安排表》没有安排的事项为招标投标活动不需要或不开展的事项。7.3招标人可以根据情况与珠海市建设工程交易中心协商调整《招标议程安排表》的相关安排,调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将以书面方式通知投标人。8.1投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金,造成招标人损失的,投标人应当赔偿损失。8.2原定投标有效期限终止之前,若出现特殊情况,招标人将以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。8.3投标人应当以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人同意延长投标有效期的,不得要求撤回或修改投标文件,采用现金(银行转账)方式提交投标保证金的投标保证金有效期限自动相应延长,采用银行保函方式提交投标保证金的,投标人应当重新提交银行保函或补充保函银行发出的同意延长保函有效期限的文件。投标人拒绝延长投标有效期的,投标失效,投标人可以收回投标保证金。投标人未有答复的,视为拒绝延长投标有效期。9.1投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织,法律另有规定的除外。投标人应当同时符合下列条件:(1)符合招标文件专用条款规定的专业资格条件,不在招标文件专用条款规定的拒绝(2)没有处于取消投标资格处罚的有效期限之内;(3)没有处于停产停业或破产的状态;(4)没有处于法律法规许可的正当行为受到限制的状态。招标文件专用条款规定采用资格后审的,投标人应当同时符合招标文件专用条款规定的附加资格条件。9.2招标人的任何附属机构,或向招标项目提供了可行性研究、勘察、设计、造价咨询、监理等服务的任何法人及其附属机构,不得参加投标。具有隶属关系的投标人不得同时参加投标。10.1投标人应当按照招标文件专用条款规定支付应当由投标人支付的费用。10.2除了按照招标文件专用条款规定应当由投标人支付的费用之外,中标人还应当按照招标文件专用条款规定支付应当由中标人支付的费用。10.3投标人参加投标发生的其他一切费用自理。11.1投标人应当于《招标议程安排表》载明的投标保证金截止期限之前按照招标文件专用条款规定的金额、方式提交投标保证金。招标文件专用条款允许投标人采用银行保函方式提供投标保证金的,银行保函的有效期限至少应当超过投标有效期限30天。11.2投标保证金是投标文件的组成部分,投标人未按照要求提交投标保证金的,作为无效投标文件处理。11.3招标文件专用条款规定采用现金方式提交投标保证金的,必须通过银行转账,必须来源于投标人账户。投标人应当于《招标议程安排表》载明的投标保证金截止期限之前汇入下列任一账户及账号:(1)开户行:交通银行香洲支行,账户:珠海市建设工程交易中心,账号:(2)开户行:建设银行凤海支行,账户:珠海市建设工程交易中心,账号:(3)开户行:珠海市商业银行香洲支行,账户:珠海市建设工程交易中心,账号:投标人应当将转帐银行的投标保证金进帐单或电汇单带至开标会议现场,一旦投标保证金未能确认到帐,可以作为要求招标人复核投标保证金是否到帐的依据,否则,招标人可以不予复核,由此引起的责任将由投标人自行承担;11.4招标人将自中标通知书发出之日起5个工作日之内向未列为中标候选人的投标人退还投标保证金,中标候选人的投标保证金自招标人与中标人签订合同之日起5个工作日之内退还。11.5下列情形,招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金:(1)招标终止;(2)招标失败需要重新招标;(3)投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。11.6投标人存在下列行为之一,招标人将取消投标人的投标资格或中标资格,没收投偿损失:(1)无正当理由放弃中标的;(2)投标截止之后至投标有效期限终止期间撤回投标文件的;(3)由于违法行为被取消投标资格或中标无效的,但投标人与12.投标报价12.1投标人应当按照招标文件专用条款的相关规定进行投标报价,投标人未按照规定12.2投标报价最小计量单位为“元”,小数点之后保留两位数值(招标文件另有规定的除外),小数点之后超过两位的数值按照4舍5入处理。13.1投标文件应当使用不能擦去的黑色(彩色图表除外)墨水打印或书写。13.3投标文件应当使用招标文件附件提供的格式(表格可以按照同样格式扩展)编制,投标文件未按照招标文件附件提供的格式编制的,招标人将不承担13.4投标文件包装应当按照招标文件附件提供的格式及说明进行密封及标志,未提供13.5投标文件若有修改应当在修改处加盖投标人法人公章(暗标除外)。13.6投标文件应当由投标人法定代表人或被授权委托人签署并加盖投标人法人公章(暗标除外)。第22页共49页13.7投标人应当于《招标议程安排表》载明的投标截止时间之前将投标文件送达《招13.8投标人在投标截止之前,可以书面方式补充、修改、替代或撤回已经提交的投标投标文件的“补充"、“修改“除了应当符合招标文件专用条款及通用条款关于“投标文件组成及编制"、“投标文件份数及封装”的规定之外,还应当在“补充"、“修改13.9开标、评标结束之后,所有投标文件(营业执照、资格、资质证书原件除外)将投标人需要取回投标文件的,应当在中标通知书发出之后三个工作日之内与招标人联14.1代表投标人参加开标评标会议的人员应当在开标会议开始之前完成签到。未签到14.2投标人参加开标评标会议的人员不符合招标文件专用条款规定的、未能按时参加15.1投标人应当于《招标议程安排表》载明的时间、地址参加开标、评标会议(招标文件另有规定的除外)。15.2中标结果将在网站公示2个工作日,公示期满未有异议的,招标人将于5个工作日之内向中标人发出《中标通知书》。15.3《中标通知书》为承包合同的组成部分。16.签订合同16.1招标人、中标人应当于招标文件专用条款规定的时间之内由双方法定代表人或被中标人为联合体投标人的,联合体投标人各方应当共同与招标人签订承包合同。16.2招标人、中标人若无法按照招标文件专用条款规定的时间签订承包合同的,应当书》及已签订的承包合同自动失效,由此引起的所有责任将(1)弄虚作假骗取中标或与其他投标人串通投标:(2)放弃中标或在投标有效期限终止之前撤回投标文件;第23页共49页(3)由于中标人原因未能按照招标文件专用条款规定与招标人签订施工合同;(4)由于中标人原因未能按照招标文件专用条款规定向招标人提交履约担保;(5)国家、广东省、珠海市相关法律、法规、规章规定的其它明显损害招标人利益及社会公共利益的情形。附件1□最低价、合理低价评标办法开标评标工作细则。■两阶段评标办法开标评标工作细则。1.1开标、评标会议在《招标议程安排表》规定的时间及地点公开进行。1.2开标、评标会议由招标人指定的工作人员主持,邀请所有投标人参加。1.3招标人或评标委员会可以推荐或选举一名评标委员会成员作为评标委员会负责人,负责有关评标事项的组织协调。1.4评标委员会成员名单及联系方式应当在中标结果确定之前保密。1.5评标活动应当封闭进行。评标结果公布之前,参与评标活动的单位或个人不得私下接触投标人,不得私下向投标人透露评标活动的任何信息。1.6评标委员会成员应当严格遵守评标工作纪律,各自独立按照招标文件确定的评审标准、方法对每一投标文件作出客观公正的评价。评标委员会成员对各白作出的评审意见承担1.7评标过程当中需要就招标文件中含义不明确或表述不一致的评审标准、方法等可能影响对投标文件评价的事项进行讨论的,应当由评标委员会负责人组织评标委员会全体成员进行集体讨论。1.8评标委员会全体成员各自独立量化计分的评审事项,评标委员会成员为七人以上的,应当去掉一个最高分及一个最低分之后再进行算术平均或汇总。评标委员会成员的评审明显背离多数成员意见,幅度超过去掉一个最高分及一个最低分之后的算术平均值正负百分之三十的,应当作出书面说明,陈述理由。1.9需要评标委员会全体成员共同确认的重大评审事项应当进行表决,形成书面决议。决议经过评标委员会全体成员超过二分之一以上同意视为通过,决议不得违背法律、法规、规章及招标文件规定的基本原则,决议应当经过评标委员会全体成员签名确认。1.10评标委员会成员对书面决议或评标报告持有异议的,应当书面阐述不同意见。拒绝在书面决议或评标报告上签名并且拒绝书面阐述不同意见的,视为同意书面决议或评标报告,评标委员会应当在评标报告中作出说明。1.11招标文件没有规定的内容,开标、评标程序的相应环节将自动略过。2.1评标委员会可以要求招标人对招标文件中含义不明确或表述不一致的内容进行必要的澄清、说明或补正,但澄清、说明或补正不得超出招标文件的范围或改变招标文件的真实意思表示。2.2评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确或表述不一致的内容进行必要的澄清、说明或补正,但澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示。2.3澄清、说明或补正的每一次要求与答复将以书面方式进行记录。3.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况,补正之后不会造成对其他投标人不公平(超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示)或对招标人造成不利的结果。3.2存在细微偏差的投标文件,应当在开标、评标结束之前要求投标人书面承诺同意补正细微偏差。书面承诺应当由投标人法定代表人或被授权委托人现场签名确认。投标人书面承诺同意作出补正之后,应当视为有效投标文件。3.3细微偏差按照下列原则进行补正:(1)经济标书投标报价大写金额与小写金额不一致的,除非小写金额存在明显的小数点错误,否则,应当以小写金额为准,修改大写金额。(2)经济标书投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的,除非投标总价金额存在明显的小数点错误,否则,应当以投标总价金额为准,修改分项报价合计金额。(3)其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。4.1具有下列情形之一的,将被取消投标资格:(1)拒绝服从《招标议程安排表》安拌;(2)存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正;(3)除获得招标人工作人员或评标委员允许之外,存在其他任何对招标人工作人员或评标委员会成员施加影响的行为。4.2具有下列情形之一的,作为无效投标文件处理:(1)投标人的法定代表人或被授权委托人、相关负责人未按照规定参加开标,但招标文件另有规定的除外;(2)投标文件未按照招标文件规定递交至指定地点及人员;(3)投标文件未按照招标文件规定进行密封;(4)不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同,具有明显的串通投标行为;(5)投标人拒绝对细微偏差作出补正;(6)投标报价明显低丁成本或超过政府指导价范围;(7)投标人存在违反招标文件通用条款第9条规定的情形;(8)联合体投标人未按照规定提交《联合体共同投标协议》;(9)法律、法规、规章规定的其他情形。4.3具有下列情形之一的,属于重大偏差,作为无效投标文件处理:(1)投标人未按照招标文件要求提交投标保证金;(2)投标文件未加盖投标人公章或未有法定代表人或被授权委托人签名,但规定为暗标的技术标书除外:(3)投标文件未按照招标文件规定的格式编制,主要内容不够完整或关键字迹无法辨第26页共49页(4)规定为暗标的技术标书未按照招标文件规定隐去投标人名称、相关人员姓名以及除了招标项目之外的其他项目名称等与判断投标人身份相关的标识或暗示;(5)投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量、技术规格、技术标准等实质(6)投标文件存在招标人不能接受的条件或虚假的文件:(7)法律、法规、规章规定的其他重大偏差。无效投标文件将不允许投标人通过补充、修改、替代使之成为有效的投标文件。5.1招标人工作人员邀请参加开标会议的相关人员进入会场,主持人宣布开标会议开始,宣读招标人、建设工程交易中心及监督部门工作人员名单及组成情况,宣读开标会议注意事项。5.2主持人请招标人工作人员检查签到的投标人数量,记录、宣读检查情况。投标人数量不足3个的,主持人宣布招标失败;投标人数量3个以上的,主持人请招标人工作人员按照投标人签到顺序逐个检查所有投标人参加开标评标会议人员的证明文件,记录、宣读检查情况。5.3主持人请交易中心工作人员按照投标人签到顺序逐个检查、宣读所有投标人的投标保证金(银行转账)符合情况,请招标人工作人员记录投标保证金(银行转账)符合情况。5.4主持人请招标人工作人员按照投标人签到顺序逐个检查所有投标人的投标文件密封情况,记录、宣读检查情况。5.5主持人请招标人工作人员提交开标评标会议人员、投标文件密封、投标保证金检查情况记录,宣读参加开标评标会议人员、投标文件密封、投标保证金不符合招标文件规定的投标人名单。剩余合格投标人数量3个以上的,主持人请招标人工作人员记录、退回参加开标评标会议人员、投标文件密封、投标保证金不符合招标文件规定的投标人的投标文件,请不符合招标文件规定的投标人离开会场;剩余合格投标人数量不足3个的,主持人请参加开标评标会议人员、投标文件密封、投标保证金不符合招标文件规定的投标人暂时离开会场,并就是否继续开标征求监督部门工作人员、招标人及所有合格投标人意见。监督部门工作人员、招标人及所有合格投标人均同意继续开标的,征求其他投标人意见,监督部门工作人员、招标人及所有投标人均同意继续开标的,招标人及所有投标人共同签署同意继续开标的书面承诺之后继续开标;监督部门工作人员、招标人或某个投标人不同意继续开标的,主持人宣布招标失败。5.6主持人请所有投标人暂时离开会场,宣布评标会议开始,宣读评标会议注意事项,请交易中心工作人员宣读评审委员会组成及评委资格检查情况。评标委员会组成及评委资格符合规定的,主持人组织推荐或选举评标委员会负责人;评标委员会组成或评委资格不符合规定的,主持人宣布暂时休会,请所有投标人暂时离开会场,监督部门、交易中心工作人员及招标人就是否延期或改期评审或重新招标进行商议,确定延期或改期评审或重新招标的有关事项之后,请所有投标人进入会场,主持人宣布延期或改期评审的有关事项,决定重新招标的,主持人宣布招标失败。5.7主持人介绍招标项日概况及评审细则。5.8主持人解答评标委员会疑问。5.9主持人请招标人工作人员开启各投标人《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》,请评标委员会进行《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书。评审。5.10评标委员会按照《标书内容及评审细则》评审《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》评审应当逐项核查原件、统一评审、记录。5.11评标委员会评审完成复核无误之后向主持人提交《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》评审意见。5.12主持人宣读《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》不符合招标文件规定的投标人名单,请招标人工作人员暂存《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》不符合招标文件规定的投标人的所有投标文件,请监督部门保密开启《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》《机械设备标书》合格的投标人的《技术标书》(暗标),进行匿名随机编号,请评标委员会进行《技术标书》评审。5.13评标委员会按照《标书内容及评审细则》评审《技术标书》(暗标)。5.14主持人按照投标人签到顺序逐个安排投标人的项目负责人进行陈述及答辩,招标人工作人员核查项目负责人资格证书,记录、宣读检查情况。5.15评标委员会听取项目负责人陈述,向投标人的项目负责人提问,根据项目负责人陈述及答辩情况,按照《标书内容及评审细则》进行评审打分。提问可以由各评标委员会成员独立提问也可由评标委员会负责人集中提问。5.16评标委员会评审完成复核无误之后向主持人提交《技术标书》(暗标)、《项目负责人陈述及答辩》评审意见。5.17主持人请招标人工作人员开启《投标函件》、《资格后审申请》、《项目管机构标书》、《机械设备标书》合格的投标人的《业绩信誉标书》,请评标委员会进行《业绩信誉标书》评审。5.18评标委员会按照《标书内容及评审细则》评审《业绩信誉标书》。《业绩信誉标书》评审应当逐项核查原件、统一评审。5.19评标委员会评审完成复核无误之后向主持人提交《业绩信誉标书》评审意见。5.20监督部门按照匿名编号顺序逐个对各投标人《技术标书》(暗标)进行还原,宣读匿名编号对应的投标人。主持人宣读匿名编号对应的投标人的《技术标书》(暗标)、《项目负责人陈述及答辩》、《业绩信誉标书》得分。5.21评标委员会逐个计算各投标人第一阶段得分,复核无误之后向主持人提交第一阶段评审意见及进入第二阶段评审的投标人名单。5.22主持人宣读进入第二阶段评审的投标人名单,请招标人工作人员暂存未进入第二阶段评审的投标人的所有投标文件,请招标人工作人员开启进入第二阶段评审的各投标人的《经济标书》。5.23主持人宣读招标文件载明的预算价格以及规定的投标报价(降幅)上限、投标报价(降幅)下限等与判断投标文件是否有效的相关内容,请评标委员会进行《经济标书》评5.24评标委员会按照《标书内容及评审细则》评审《经济标书》,按照评标办法确定中标候选人及排列顺序。进入第二阶段评审的投标人的《经济标书》为无效投标文件的,按照第一阶段得分由高至低依次选择其他投标人替补。5.25评标委员会评审完成复核无误之后向主持人提交《经济标书》评审意见、中标候选人名单及排列顺序。5.26主持人请招标人工作人员通知所有投标人进入会场,主持人宣读《投标函件》、《资格后审申请》、《项日管机构标书》、《机械设备标书》不符合招标文件规定的投标人名单、中标候选人名单以及第一中标候选人投标文件承诺的合同总价(降幅)、合同单价(降幅)、合同工期、质量目标、安全生产文明施工目标等相关内容。5.27主持人请评标委员会负责人撰写《评标报告》,由全体评标委员会成员签名。5.28主持人请全体评标委员会成员、招标人、建设工程交易中心及监督部门工作人员签名确认评审结果。5.29主持人请招标人工作人员将开标评标记录、《评标报告》复印一份交给建设工程交易中心存档,将所有投标文件移交监督部门工作人员封存。5.30开标、评标会议结束。附件2投标文件内容及评审细则■3.业绩信誉标书。容第30页共49页有效投标文件:投标函件文件齐全,文件实质内容符合招标文■无效投标文件:投标函件文件缺漏,或文件实质内容不符合招2.技术标书内容及评审细则(40分)●合理化建议施工组织方案分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。技术工艺把握及应当用准确,技术措施可以充分保障工程质量、中等:施工组织方案及施工方法普通,工程重点难点、施工关键一般:施工组织方案或施工方法落后,或工程重点难点、施工关键技术工艺把握及应当用不准确,或技术措施无法保障工程质分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。中等:质量管理体系完整,职责分明,材料采购、过程控制及检验、分项措施针对性一般。一般:质量管理体系不完整,或职责混乱,或材料采购、过程控第31页共49页体系与措施分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。体系与措施分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。东省、珠海市环境保护标准,技术及管理措施针对性一般。计划与措施分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。资源配备计划分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。工管理措施需要。施工现场规划分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。第32页共49页生产文明施工需要。分值:优良[5]分,中等[4]分,一般[3]分。3.业绩信誉标书内容及评审细则(60分)●类似工程业绩列表及相应竣工验收证明。●安全生产文明施工业绩列表及相应获奖证书。分值:满分[12]分。件计分,仅计一项工程]。工程质量业绩分值:满分[12]分。文明施工业绩分值:满分[12]分。第33页共49页市范围内的项目获珠海市安全生产文明施工样板工地,每项得质量管理认证获ISO[9000]管理体系认证且在有效期限之内,得[2]分。●其它说明:[开标现场提供证书原件,按原件计分财务信用评价具有金融机构授予的尚在有效期限之内的AAA级信用证明,得[2]分。●其它说明:[开标现场提供证书原件,按原件计分工商信誉评价●其它说明:[开标现场提供证书原件,按原件计分分值:满分[12]分。奖项,每项得[8]分。近3年之内建设的项目获广东省AA级安全海市范围内的项目获广东省AA级安全生产文明标准化诚信工社会贡献评价近1年之内在珠海市纳税[300]万元以上,得[2]分。近1年之内税[900]万元以上,得[6]分.3.同一业绩按照得分较高的计算,不予重复计分;4.副省级城市奖项按照地市级奖项标准计算;5.类似工程业绩的认定以竣工验收日期为准,奖项或信誉的认第34页共49页■投标报价书■投标报价汇总表。■工程量清单报价表。■主要材料清单报价表。■措施项目报价表。■规费、税金清单计价表。■其他项目报价表。■工程量清单项目综合单份分析表。(投标只需电子标书,中标后打印一份并加盖公章)D投标报价说明。■其它说明:[按招标人提供的格式]。附件3第35页共49页■投标文件包装封面。■法定代表人证明书。■法定代表人授权委托书。项目主要管理人员列表。■类似工程业绩列表。■工程质量业绩列表。■安全生产文明施工业绩列表。■质量管理认证列表。■财务信用评价列表。■工商信誉评价列表。■行业信誉评价列表。■社会贡献评价列表。投标文件包装封面 年月日时分之前不得开启。包装内容:□投标函件□技术标书□业绩信誉标书口经济标书项目名称:投标人(法人公章): 法定代表人(签名或签章): 被授权委托人(签名或签章):通讯地址:邮政编码:1.标书名称应当与所包装的标书相同;2.包装的封口应当使用拆除之后不可还原的封条密封,封条应当加盖投标人公章。标书封面(正本/副本)(标书名称) 投标人(法人公章): 法定代表人(签名或签章): 被授权委托人(签名或签章): 第38页共49页(法定代表人姓名)系(投标人名称)法定代表人。特此证明。投标人(法人公章): 粘贴法定代表人身份证(护
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