应急救援预案

项目应急预案1应急救援组织1.1设立项目应急处置小组本项目应急处置小组组长由项目经理担任，副组长由项目执行经理、生产经理、安全总监、总工程师担任，成员由安全部、物资设备部管理人员及安保人员组成。项目部设立值班室，每天设一名值班经理（由各副组长兼任），全天候24小时值班，负责项目全线安全运营及一般应急事故的处理。值班室要标明公司和项目部应急救援组织人员和联系电话，并保证24小时畅通。为确保本工程发生事故时能立即进行抢险救援，将事故损失降至最低，项目部成立以项目经理为组长的应急领导小组，并组建一个50人的应急抢险小分队随时待命，在事故发生时或有其他紧急情况下能够随时与应急小组成员取得联系，及时进行抢险救援。应急小组的职责如下：发布启动项目经理部突发事件应急预案的命令；研究解决突发事件过程中的重大问题，及时向上级汇报请示；按照预案处置程序组织、协调、指挥好突发事件应急处置的实施；随时掌握应急处置的实施情况，对实施过程中出现的问题采取有效的应对措施，并将处理措施及时向上级报告。1.2项目应急处置小组组织机构1.3应急小组的组成及工作职责1.3.1现场处置救援组组长：项目经理成员：由安全部、工程部及物资设备部等人员组成工作职责：事故发生后，负责组织本小组人员及时赶赴现场，展开抢险救援工作，抢救伤员，全力排除险情，控制事态的不良发展，将人员伤亡、财产损失减少到最小，并及时将突发事件的发展趋势以及采取的对策和措施等情况上报项目经理部应急处置小组。1.3.2现场保卫组组长：安全总监人员：由安全部及项目安保人员组成工作职责：负责组织本小组成员及时赶赴现场，指挥现场安全保卫工作，设置事故现场警戒区，维护现场秩序，疏散危险区域的人员及车辆，必要时封闭交通，同时加强对重点要害部位进行守护，防止可疑人员趁混乱之时破坏工地设施，对肇事现场实施监控。1.3.3现场勘察取证组组长：项目总工程师成员：由工程、技术、安全部等人员组成工作职责：负责本小组成员及时赶赴现场，指挥现场勘察取证工作，充分利用监测器材、照相机、摄像机以及监控等设备对事故现场进行勘察和取证，对事件关系密切的人和事进行调查取证，掌握第一手原始资料，为事后处理和索赔工作提供真实的依据。1.3.4物资保障增援组组长：物资设备经理人员：物资设备部由物资设备部及后勤人员组成工作职责：当突发事件发生后，负责对项目经理部储备的各类抢险物资进行调配，并根据需要负责联系预案响应单位，调用抢险物资、工程机械和机具，为事发现场处置工作提供有效的物质保障。2具体突发事件应急处置预案2.1出现交通事故、车祸事故的应急处理当一线人员发现出现车祸事故时，立即报告值班经理，并拨打122报警电话，通知交警现场处理车祸事故；值班经理立即组织相关人员赶赴现场，协助交警疏导交通。摆放标志标牌，划定安全警戒的范围，并采取必要的措施进行封闭措施；车祸事故现场如有伤员，立即组织车辆或通知120进行现场救援；值班经理应对车祸现场是否对设施造成损坏进行细致检查，对事故现场的情况进行评估；若现场情况紧急或事故的影响面较大，值班经理应迅速报告项目经理部安全分管领导及应急处置小组，应急处置小组视现场情况和启动应急预案的相关规定，决定是否启动应急预案；若启动应急预案，应急处置小组成员应立即赶赴现场按规定的职责开展工作；当车祸事故较小不构成启动预案时，值班经理应进行现场取证，以保证设施损坏索赔工作的成功；若车祸事故对设施造成较大损毁，影响我部设备、设施安全运行，应迅速划定警戒范围，组织相关有资质的单位和业界专家，对设施的损坏程度以及能否继续运行进行安全评估，并制定相应的应急处理措施。做好事后人员的安抚、善后工作。2.2发生大风、雷击、暴雨、洪水当发生大风、雷击造成设施设备损坏，暴雨、洪水淹没交通和设备，出现重大安全隐患。各应急处置小组人员迅速赶赴事发现场；到达现场后按照各应急小组的职责，对现场设立安全警戒线，立即切断电源、疏导交通、抢拆设备、排泄洪水等措施；现场处置组及时将事发现场的情况以及采取的相关措施向物资设备部和分管领导报告。物资设备部接到情况报告后迅速带领增援组赶赴现场进行指挥和处置；现场勘察组人员对事发现场做好资料收集，对抢险救灾的过程进行摄像照相；如项目经理部力量无法对现场设备排除障碍时，应迅速向就近的区、街政府和城管、公安、消防、交警等请求支援。2.4汛期预防重要部位被淹发生强汛后，各应急小组人员立即赶赴灾情较严重的现场，组织力量对管辖范围的设施进行检查，察看设施受损情况，若有人员伤亡应及时抢救，按各自职责展开应急救援工作；（1）汛期预防措施：①雨季开挖沟槽时，及时取得气象资料，随时注意天气变化，根据气象资料调整施工工序，合理配置机械设备和劳动力，精心组织周密安排，工作面要紧凑衔接，施工一段成型一段，并采取必要的降水、排水措施，配备移动式小型发电机，使排水措施快速有效。②施工过程中在已完路基两侧挖排水沟，避免雨水浸泡路基。③备齐并建好各种防雨、防洪、防汛设施，增加施工材料的储备数量，防止发发生因雨季而停工待料的情况。④加强对施工便道的检查和维护，保证雨季道路畅通。⑤随时检查材料库、水泥库的封闭状态，漏雨破损之处及时修补。⑥经常对用电线路及用电设备进行检查防止用电事故发生。⑦桥涵施工中，制定预案，密切关注河流变化，大桥施工优先安排主河槽桩基、墩柱施工。⑧避免在中雨或大、暴雨天气进行砼或浆砌施工，如不可避免时，应用防雨布(棚)覆盖，防止雨水冲淋砼造成离析。⑨严格执行汛期值班制度，一旦发现险情值班人员应立即报告情況，以便防汛组及时进行抢险工作。（2）汛情发生后：①迅速组织人员、机械对路床沟槽内的积水采用抽水泵及时清理排出。②及时转移人员、设备、材料，避免损失扩大。③对容易塌方地区加强监控力度，避免二次伤害。2.5地下管线损毁应急处置（1）管线破坏事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。（2）安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。（3）在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。（4）上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。（5）管线破坏事故的处理应遵循“四不放过原则”。（6）管线破坏事故现场处理完成后，应指派专人加强观测，防止出现二次险情。2.6不可抗力自然灾害不可抗力事件后，各应急小组人员立即赶赴灾情较严重的现场，组织力量对管辖范围的设施进行检查，察看设施受损情况，若有人员伤亡应及时抢救，按各自职责展开应急救援工作。对存在安全隐患的供电线路或其它设施，应设置警示标志，必要时切断电源。根据现场设施受损的严重程度，必要时向上级请示封闭交通，禁止车辆和行人通行；中控室应妥善保存有关录像资料。应视各地的受损情况，立即进行有关检测，并组织有关专家对结构物的技术状况进行评估。2.7给水管线断裂应急措施（1）立即到给水管上游闸井处，打开闸井并关闭给水阀门；（2）对基坑周围进行当土围堰，避免水进入基坑内浸泡基坑，造成基坑坍塌险情。（3）地面以上的水应采取合理引流通道。（4）在现场进行抢险的同时，根据应急响应流程向管线产权单位及有关单位进行上报。（5）管线抢修完成后，需经产权单位检查没有隐患后，施工现场方可复工。2.8通信管线破坏应急措施（1）因施工造成通信管线断裂事故发生后，现场应立即停止施工，保护好现场情况，并立即通知产权单位到现场进行抢修。（2）立即启动应急预案，现场判断事故大小立即上报相关单位。（3）现场险情排除，加强保护措施后，方可复工。2.9电力管线破坏应急预案（1）现场施工使电力管线断裂后，必须立即停止作业，机械操作人员必须立即从驾驶室中跑出来，严禁驾驶机械设备驶出。（2）立即启动应急预案，并在电力管线断裂处四周采取有效措施进行围堰，防止地表水流至电线裸露处，产生触电事故。（3）立即通知电力维修部门进行现场维修。（4）对维修好的部位应重点加以保护，避免出现二次断裂。2.10触电事故应急处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速：争分夺秒时触电者脱离电源；就地：必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确：人工呼吸发的动作必须准确；坚持：只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。2.11机械伤害事故应急处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源或动力源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。（4）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。（5）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。（6）抢救受伤人员时几种情况的处理：如确认人员已死亡，立即保护现场，并按程序上报。①如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。④一般性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。轻微内伤，送医院检查。制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。3物资设备保障序号物资、设备单位数量备注1装载机台12挖掘机台13水泵台24运输车辆15发电机台16注浆泵台27空压机台28对讲机对109消防器材套10106000×2000×20mm钢板块611液压千斤顶套612液压剪把113防撞桶个2514爆闪灯个515应急灯把1016手电把1017绝缘手套副2018绝缘鞋双2019安全带条1020担架副221急救箱个122编织袋条20023铁铲、铁锹把1024警戒线（100米/卷）卷1025反光背心件5026反光锥个50027安全保险绳米50028喊话器个529防毒面具个54应急响应程序在施工地点出现应急事故时,施工单位立即上报产权单位、交警、救护等单位，立即启动应急预案营救，避免进一步发生连锁事故，并积极展开现场救援、处理，以确保不影响施工运行。4.1应急救援程序现场事故发生后，第一时间通知应急组长，由应急组长发出应急指令，立即封锁或疏导交通，积极准备救援。安全事故应急救援程序流程图4.2应急培训和演练4.2.1应急演练目的（1）评估项目部应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；（2）评估项目部重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；（3）检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；（4）提高全员安全意识。4.2.2应急演练项目部安全总监负责主持、组织项目部人员每年进行一次事故险情“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。4.3应急预案启动条件突发事件造成1人以上死亡（含1人）；突发事件造成10人轻伤（含10人）；突发事件造成5人以上重伤（含5人）；突发事件造成直接经济损失10万元以上；突发事件造成项目部设施遭到严重损坏，存在较大安全隐患，危及车辆及行人安全；装载易燃易爆及危险化学物品车辆在场地内或主要运输通道上抛锚或泄漏事件；施工便道或运输通道发生严重交通事故，交通遭到严重堵塞事件；发生车辆故障失火，危及设备、设施及车辆行人安全事件；战争、地震及地质灾害等不可抗力的事件；处置小组认为有必要启动突发事件应急预案的事件。上述情况之一一旦出现，由应急处置小组组长立即发布启动应急处置预案的指令，各应急组成员立即按各自的职责，携带好必要的装备赶赴现场，实施救援工作。预案启动时除各部值班人员坚守岗位外，其他岗位工作人员以及轮班休息的人员全部参加应急救援。值班人员要充分利用监控设施密切关注现场的动向，配电值班人员必须保证供电系统设施设备的安全运行。同时中控人员还必须与现场保卫组人员和岗位保安人员加强互动，防止其他意外事件发生。4.4应急响应突发事件发生后，一线人员（安保或中控）按上述流程及时向上级报告。一旦发生重大情况，一线人员或值班经理直接报告应急处置小组、110指挥中心及其他政府部门。项目经理部应急处置小组接到发生突发事件的情况报告后，根据事件的性质和严重程度，符合应急预案启动条件的，立即发布启动应急预案的命令。发生突发事件及应急预案启动后报告时段要求：①现场安保人员或中控发现突发事件不能超过2分钟；②现场安保人员或中控报告给值班经理不能超过3分钟；③值班经理报告项目经理部安全分管领导不能超过5分钟；④项目部安全分管领导报告应急处置小组不能超过10分钟；⑤预案启动后每间隔30分钟向项目经理部应急处置小组组长报告一次处置进展情况。项目经理部启动应急预案后，应急处置小组各组人员应立即到位，服从项目部统一安排和指挥，按各自职责开展相关工作。其他突发事件不够本预案启动条件时，上述报告流程到项目经理部安全分管领导截止。应急预案启动流程图见下图现场安保人员现场安保人员值班室值班经理项目经理部安全分管领导应急处置小组启动应急预案政府有关部门110、119、120、1224.5预防与预警措施针对可能出现的各类突发事件，为了确保项目全线畅通，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。4.5.1人的预防对重要设施设备以及要害结构部位，根据设施分布情况，对本项目共21.5Km，在沿线每个桥位施工处、物资、机械集中存放处均设置独立岗位，实行24小时轮班守护，采取固定守护与巡逻的方式进行守护，确保安全运行。4.5.2技术预防充分发挥监控点对桥梁预制厂、拌合站、车道、变压器、项目部驻地大门、车库等重点地区的监控，每个出入口处均采取加门上锁并设置红外线报警装置进行控制，防止闲杂人员进入各重点部位实行24小时监控，发现可疑动态或异常情况立即通知就近保安赶赴现场查明情况，并将监控对准现场进行录像。4.5.3物资预防准备必要的应急物资：如水池、河沙、灭火器、应急巡逻车、拖车、扫帚、钢铲等。4.5.4管理项目经理部严格实行24小时管理人员值班制度，利用巡逻车采取不定时的对管理范围内的设施设备及重