学校突发事件应急预案汇编6篇

学校突发事件应急预案汇编6篇

为了有效预防，及时掌控和消除校园重大突发事件的危

害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教

学秩序，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，

全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

预防为主，及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐

怖和暴力事件，形成“反应神速，统一指挥，决策科学，行

动有力，行动高效”的应急管理体系。控制事态发展，限制

在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程

度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教

学和生活秩序。

三、组织领导

学校成立反恐防暴指挥部，领导小组机构如下：

组长：校长兼任

副组长：书记兼任

成员：班子成员

四、防暴器材分配及其应急小组职责分工

以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维

护校园安全和稳定工作。

(一)、防暴器材配戴

(-)、应急小组及其职责分工

(1)、指挥办公室

总指挥：校长

成员：总务主任

工作职责：

①承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示,

协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工

作。

②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指

挥组提供可靠信息保障。

③根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止

事态发展的通告，开展法制宣传教育等。

(2)、现场处置组

组长：书记

成员：各班主任

工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处

置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止

破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告

事态发展及处置情况。

⑶、保卫疏导工作组

组长：刘世东

成员：段维春、余荣春（学校安保员）

工作职责：根据学校领导小组指令迅速苣锁现场，切断

闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要

部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。

⑷、后勤保障组

组长：总务主任

成员：王桂芝、李世红（厨师）

工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作

人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水

电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

五、工作原则

1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康

作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤

亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。

2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一

时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断

处置。

3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的

意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准

备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发

突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报

告、早处置”。

4、防止激化的原则。重在思想教育。

5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范

围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组

的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。

六、处置措施

1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，

负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息

与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，

组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况，

不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。

3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联

系。

4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有

关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做

好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入

事件中。

5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校

园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔

开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行

制止事态发展。

6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，

要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救

个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做

好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。

并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能

减少恐怖事件带来的损失和影响。

学校突发事件安全的应急预案篇二

一、安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、安全事故预处置程序

发生安全事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负

责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第

二，组织人员保护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，

重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3

小时内上报省教育厅。

三、应急处置工作组

1、稳定处置组：

组长

成员

2、紧急求助组

组长

成员

3、事故调查组

组长

成员

4、协调、接待组

组长

成员

四、突发事件处理的程序

（一）发生火灾预案

1、报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应

视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警

“119”台报警，报火警时要做到：

（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。

（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显

志。

（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无

人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时

联系。

（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防

车进入火场灭火。

(5)报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人

员、物资。

2、接警

(1)领导小组及其他有关人员必须闻警而动，立即赶

赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、

履行职责、迅速开展工作。

(2)火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，

并做好记录。

3、抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火

围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救

火的原则，救人是火场上的首要任务。

火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。

进入火场救人，要选挎最近、最安全的通道，如通道被堵塞

可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时,

可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找

被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门

窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现

人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场

烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可

用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的

状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自

行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送

出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利住安全绳、梯等

将人救出。

火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的

有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压

缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪

均匀地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资

料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安

全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。

人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况,

及时报告。

（二）发生治安事件预案

1、遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以

阻止，不得放行。

2、若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即通知有

关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先予

以制止、制服，同时拨打“110”报警。

4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要关

闭校门。

5、如有人身伤害发生，应立即采取救治措施，妥善处

理善后工作。

(三)发生食物中毒事故预案

1、预防措施

(1)加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品

的消毒。

(2)加强从业人员的健康检查和疾病监控。

(3)明确功能分区，严禁混用、混存。

(4)严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作

把关的管理制度，严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食

品及食品调料。

2、突发事件处理

(1)在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防

控制机构报告。

(2)迅速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体

性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机

构的要求，做好病人的‘隔离、救治、消毒处理等工作。

(3)配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫

生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。

(4)配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食

品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品

加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫

生消毒设施，使其达到食品卫生要求。

(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预

案

1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，

一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相

关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血,

包扎伤口，送就近医院抢救。

2、安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全

校师生进行紧急疏散，具体如下：

(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。

(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。

(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指

挥学生按顺序疏散。

(4)疏散地点一般以学校操场为集结点，如遇紧急情

况，直接疏散出校门。

(五)学校楼道安全管理措施及疏散预案

1、每天值日领导要严格按照值日制度，当课、当班教

职员工要树立安全意识，监控学生上下楼情况。

2、自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校园

内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律

处分。

3、凡是有学生在学校就有教师管理，保护学生；学生

在校有多晚，教师就要有多晚。

4、为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等

其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当课、当班

教职工负责进行监督、疏导。

5、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护

同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

6、学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯

照明尤其是消防设施等进行检查，发现问题，及时补救、整

改。

（六）发现财产被盗预案

1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方

面迅速通知值领导、值班保安，并电话报110,同时发出大

声制止作案人员。

2、、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单

独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征

的基础上以喝止为上。

3、清点失窃或损坏的财产，配合当地公安机关抓捕作

案人员。

4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

5、防止作案人员靠近学生，以避免作案人员拿学生当

人质。

（七）交通安全事故预案

1、通知处置领导迅速到场

2、将受伤人员送就近医院抢救

3、报告交警、配合交警调查现场

4、上报教育局，通知家长

(A)学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案

1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保

卫科、班主任、值日教师或其他在场教师，同时上报安全领

导小组。

2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关老师陪同受伤学

生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长，调

查事实经过，对当事人作出相应的处分。

3、通知家长到校并做安抚工作。

4、调查原因

(九)学生夜间疾病救治预案

1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、

值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全

天候开机。

2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师，寝室

教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长

或值日领导组，提供常规用药或直接就近送医院救治。

3、如果必须直送医院，可由一位寝管教师与部分寝室

成员一起护送，随身准备一定现金，另一位寝管教师须继续

留在值班室以免其他情况发生。

4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医,

直到把学生安全送到学校。

5、通知生病学生家长。

(十)停电期间的安全预案

1、电管部门事先通知的停电：

(1)事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。

(2)要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，

各班自备蜡烛等照明用具。

(3)如遇较长时间停电，班主任到教室安排班会活动，

但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。

不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。

(4)来电以后，由各班主任安排学生把所有照明用具

特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电,

可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易

引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开

应急灯。

2、事先未接通知的临时停电：

(1)在场人员马上把情况报告给安全领导小组，由领

导小组分头布置有关工作。

(2)领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如

通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处

安排好教师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管

理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因，责成

有关人员立即维修或与电力部门联系协调，取得他们支持,

取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。

（3）如是晚自修期间停电，根据情况或组织班会活动

或继续安排自修。

（4）不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生，

总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食，保证师生正常

的膳食供应。

（十一）校舍校产损坏导致的安全事故预案

1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻

璃等导致的个别学生的轻微事故，由各班的治保委员、寝室

长或其他在场人员立即护送到校医室，同时通知班主任。由

校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任

或值周教师陪同。

2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长，

同时做好有关帮扶、补课等善后工作。

3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故,

在场人员应立刻报告安全工作领导小组，报告时说明安全事

故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。

4、领导小组成员立刻赶赴现场，同时根据情况向当地

公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。

由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。

5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员，同时组织力

量进行抢救。

6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况，如

遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。

7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原

因，稳妥地处理有关善后工作。

（十二）发生人员触电预案

1、应立即切断触电者身体与电流的接触，如用干的木

棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某

个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你生什么东西都应

该是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后采取其他

的措施。

2、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地

平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心

衰。

3、伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。

呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立

即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼

吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，

抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除

应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续

抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在

医院医务人员未接替前救治不能中止。

（十三）发生实验室事故预案

1、生物实验中如发生割伤，一般使用止血药包扎后都

能解决。严重割伤时，如在手臂，要立即取下手表、手链等

佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后直接压迫伤口。

如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知

医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因先止血带会切断

受伤部位所有血液供应，从而可能导致永久性损伤。

2、化学实验中如发生烫伤，应立即把烫伤部位浸入洁

净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低

效果越好，但不能低于用冷水浸泡时间一般应持续半

个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤

不严重（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先

做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四

肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包

敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。

3、化学实验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些

冰水，后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的，应先

在烧伤处盖上干净的敷料，然后迅速送往医院。注意：一定

要防止用水冲，用布抹，这样会使烧伤区严重感染，后果严

重。

4、物理实验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火

灾安全预案。

五、应急预案车辆和联络电话

1、车辆：****

2、值班联系电话：***（办公室）****（德育处）***

（保卫科）

网站突发事件应急预案

1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施

（1）网站、网页由主办部门的负责随时密切监视信息

内容。

（2）发现在网上出现非法信息时，负责人应在接到通

知后立即赶到现场，立即向本单位领导通报情况，并在第一

时间停止网站服务；

（3）作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记

录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站重新投

入使用。

（4）追查非法信息来源，将有关情况向本单位领导汇

报。如认为事态严重，则立即向上级部门汇报。

2、黑客攻击事件紧急处置措施

（1）当发现网页内容被篡改，或通过入受检测系统发

现有黑客正在进行攻击时，应立即向相关网站负责人通报情

况。

(2)网站相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，

并首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现

场，并将有关情况向本单位领导汇报。

(3)对现场进行分析，并写出分析报告存档。

(4)恢复与重建被攻击或破坏系统

(5)如认为事态严重，则立即向上级部门汇报。

3、病毒事件紧急处置措施

(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向安全

负责人报告，将该机从网络上隔离开来。

(2)安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。

(3)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过

病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。

(4)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向

本单位领导报告，并迅速联系有关产品供应商研究解决。

(5)认为情况严重的，则立即向上级部门汇报。

4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施

重要的软件系统平时必须做好备份工作，并将它们保存

到安全的地方；一旦软件遭到破坏性攻击，应立即该系统暂

停运行；网站负责人要认真检查信息系统的日志等资料，确

定攻击来源，并将有关情况向本单位领导汇报，再恢复软件

系统和数据。

5、数据库安全紧急处置措施

主要数据库系统应做多个数据库备份；一旦数据库崩溃,

网络管理员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

6、广域网外部线路中断紧急处置措施

广域网线路中断后，则立即向上级部门汇报。

7、设备安全紧急处置措施

如果服务器等关键设备损坏后，负责人员要立即查明原

因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如属

不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员

前来维修。如果设备一时不能修复，应向本单位领导汇报。

突发事件应急预案篇四

一、突发事件

1、战争、民族冲突、大型罢工和自然灾害（地震、台

风、洪水等、等事件；

2、重大传染病、重大食物和职业中毒等严重影响健康

的事件；

3、因急性或长期慢性病导致猝死；

4、导致人员重大伤亡或死亡的生产和交通事故；

5、人员被打至重伤或死亡事件；

6、绑架、抢劫、盗窃、勒索和恐吓等导致重大人员伤

亡和财务损失事件；

7、其他不可抗拒的重大人员和财产受到伤害和损失事

件。

二、突发事件应急处理工作的基本原则

1、领导和承诺最高管理者应对建立、实施和持续改进

突发事件应急预案管理体系提供强有力的领导和明确的承

诺，并通过以下活动证实：

a、制定向上级组织汇报突发事件应急预案的重要性；

b、制定和改进突发事件应急预案；

c、确保突发事件应急预案的制定和实现；

d、确保必要的资源获得。

组织应建立和维护企业文化，以支持突发事件应急预案

管理体系有效运行。

2、突发事件应急预案方针组织应有一个经过最高管理

者批准的突发事件应急预案。突发事件应急预案方针：

a、适合于实施突发事件应急预案的风险；

b、包括对持续改进和安全生产、事故预防的承诺；

c、包括对组织遵守现行法律、法规和组织接受的其他

要求的承诺；

d、形成文件，实施并保持；

e、传达到全体员工，使其认识各自的突发事件应急预

案；

f、可为相关方所获取；

g、定期评审，以确保其与组织相关和适宜。

组织应建立突发事件应急预案战略(总、目标，并应与

突发事件应急预案方针相一致，以提供建立突发事件应急预

案的框架。

3、突发事件应急预案组织

现场成立了突发事件应急预案领导小组，见下表。

4、资源

最高管理者应为建立、实施、保持和持续改进突发事件

应急预案提供必要的资源，包括但不限于以下：

a、基础设施;

b、人力资源；

c、专项技能；

d、技术资源；

e、财力资源。

三、突发事件应急处理的组织体系和主要职责

1、组织体系

(1、成立涉外突发事件应急处理工作小组，接受安全

委员会领导；

(2、成立施工队涉外突发事件应急处理工作小组，接

受工作小组领导。

2、主要职责

处理和实施地震采集过程中的突发事件。四、涉外突发

事件应急处理预案实施程序

1、应急处理预案的主要内容

2、应急处理预案的编制和审核

3、应急处理预案的启动

4、应急处理预案的终止

5、应急处理预案的变更

6、应急报告程序

7、应急指挥程序

8、信息披露程序

公司突发事件应急预案篇五

1.应急预案的目的

为保证公司在事故、事件发生时能迅速做出响应，在事

故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害

的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救

为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

2.组织机构

2.1公司成立应急救援指挥中心（见附图）：总指挥：

副总指挥：

副总指挥：

指挥中心下设应急救援办公室（设在质量安全部），主

任由（兼）

2.2分公司必须建立相应组织，明确分工和职责，编制

相应应急预案报公司审批后实施，服从公司指挥中心的指挥。

2.3项目部必须建立现场应急安全领导小组及应急救援

组织，明确分工和职责，编制相应应急预案报分公司审核、

公司审批后实施。

3.职责分工

3.1总指挥职责：负责公司范围内发生伤亡事故、突发

事件或参加外部救援时，发布和解除应急救援指令；组织指

挥应急实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况,

必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查；总结应急

救援经验教训等。

3.2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指

挥工作。

3.3应急救援办公室（质量安全部）的职责：负责公司

应急预案的演练、总结、评价；负责分公司、项目部应急预

案的审核和实施检查；负责全公司应急救援信息的管理；负

责应急通讯联络；发生事故或事件立即报告总指挥、副总指

挥及成员部门，按照总指挥的指令迅速通知有关人员赶赴现

场。

3.4工程部主任：负责现场应急救援人员的保障指挥；

3.5技术部主任：负责现场应急救援技术方案的保证。

3.6器材设备部主任：负责现场应急救援物质及设备的

保障指挥。

3.7人力资源部主任：负责事故受害者家属的安抚赔偿

事宜。

3.8综合办公室主任：负责救援所需车辆和后勤保障指

挥。

3.9分公司经理：负责本单位系统应急救援的组织、指

挥。

3.10项目部经理或负责人：负责本项目应急救援的组织、

指挥。

4.事故及突发事件

4.1高处作业发生高处坠落

4.2触电事故

4.3机械伤害事故

4.4坍塌事故

4.5煤气泄漏事故

4.6突发传染性疾病

4.7食物导致中毒

4.8火灾、爆炸与爆燃

4.9上下水管道及污水管道破裂

4.10突发事件

5.应急预案的启动和响应

5.1项目部（基层单位）对施工现场（现场）易发生事

故重大危险源进行评估、严格控制，出现异常时应立即将信

息迅速反馈到项目部（基层单位）安全领导小组，由负责人

做出评判，是否启动本单位应急预案，在启动本单位应急预

案的同时迅速向上一级报告并将信息反馈到公司应急救援

办公室，由总指挥决定是否启动应急救援预案，当总指挥发

出应急救援预案令时，各级迅速启动应急反应行动，按应急

预案的组织与职责以及事故现场的特性，执行应急救援，最

大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

5.2在应急预案启动的同时，现场保卫组负责保护现场，

维护现场秩序，妥善俣管有关证物。

6.应急预案的培训和演练

6.1应急预案培训：

公司每年进行一次培训，基层单位每半年进行一次培训,

对新招入的人员必须进行应急培训。

6.2应急演练

应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司和各单位

可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综

合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急

预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评

价、总结、奖惩，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。

7.应急预案现场处置方案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效的措施防止事故扩大,

保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面

记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关

部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、

归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学的做出总结,

完善予案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经

验和完善的依据。

依照公司安全生产考核奖罚制度，对事故过程中的功过

人员进应奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，

尽快组织恢复正常的生产和工作。

8.具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应

措施

8.1高处作业发生高处坠落事故应急预案

①基层公司施工现场设安全领导小组，负责施工过程可

能造成高处作业发生高处坠落事故的处理。

②当发生高处作业发生高处坠事故时，安全领导小组要

立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。

③重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设

施的设置，加强“四口”“五临边”的防护，并正确使用“三

宝”。

④高处坠落可能造成的伤害有：肢体骨折、颅脑损伤、

胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要

有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免

因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负

责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途

中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏

迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。

8.2触电伤亡事故应急预案

8.2.1项目部（基层单位）施工现场安全领导小组，负

责施工过程可能造成的触电伤亡事故的处置。

8.2.2当发生人员触电事故时，项目部（基层单位）现

场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

①首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截

断以断开电源；

②距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木

辐、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

③可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上,

拉触电者的衣服，使其脱离电源。

8.2.3当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，

采取不同的急救措施。

①如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一

度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密

注意观察；

②如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心

脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停

止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

③如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动,

瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外

心脏挤压两种方法。

8.2.4做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，

直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

8.2.5如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

8.2.6对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。

对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。

对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。

如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

8.2.7可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与

事故救援无关的人员进行疏散。

8.2.8事故发生后，应立即上报分公司及公司应急救援

办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位

（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

8.2.9应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按

照《事故管理规定》中的上报程序执行。

8.2.10事故的预防由质量安全部按照《事故、事件、不

符合控制程序》的日常工作检查、纠正落实。

8.3机械人员伤亡事故预案

8.3.1项目部（基层单位）施工现场安全领导小组，负

责施工过程可能造成的机械人员伤亡事故的控制。

8.3.2发生机械人员伤亡时，项目部（基层单位）现场

人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

8.3.3必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部

支持。

8.3.4事故发生后，应立即上报分公司及公司应急救援

办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位

（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

8.3.5应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按

照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

8.3.6事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理

程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.4坍塌事故应急预案

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大

人身伤亡事故，发生坍塌事故，应立即报告分公司、公司应

急救援办公室。

8.4.1工程施工（沟槽）塌方事故应急预案

①项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责

施工过程可能造成的（沟槽）塌方伤亡事故的处置。

②当发生（沟槽）塌方事故时现场人员应及时查明塌方

原因；做好事故预防，防止对人员造成伤害。

③遇有人员遭受伤害时在对人员进行现场抢救的同时，

应采取有效措施防止二次塌方伤人，造成事故进一步扩大。

与此同时应将有关信息迅速传递给劳工部。传递的内容应包

括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡

人数和已采取的应急措施。

④发生事故后，如果单位抢救力量不足或有可能危机到

社会安全时，应立即向分公司、公司应急救援办公室报告请

求支援。。

⑤当外部应急队伍进入现场区域时，现场人员应给予引

导并告知现场安全注意事项。

⑥当发生重大伤亡事故时，项目部（基层单位）施工现

场应急安全领导小组施工现场人员应立即向分公司、公司应

急救援办公室报告。必要时应及时拨打急救电话“120”或

公安指挥中心电话“no”求得外部求援。

⑦事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》

的日常工作检查、纠正落实。

8.4.2脚手架坍塌事故应急预案

①项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责

施工过程可能造成脚手架坍塌事故的处理。

②当发生脚手架坍塌事故时，安全领导小组要立即救人。

救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。

③发生人员伤亡时，基层及现场人员应立即采用临时救

护措施，对出现脑震荡状况者，要垫高头部，出血者应紧急

捆扎伤口，将伤者送就近医院救治。发生群体事故时，还需

拨打no报警。求得no警方快速救援。

④事故发生后公，应立即上报分公司、公司应急救援办

室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单

位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

⑤紧急信息的对外传送由公应立即上报分公司、公司应

急救援办室按照规定执行。

⑥事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》

的要求做好日常工作的检查、纠正落实。

8.5煤气泄漏事故应急预案

8.5.1项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，

负责施工过程可能造成的煤气泄漏事故的处理。

8.5.2当发生煤气泄漏事故时，项目部（基层单位）现

场人员应立即对现场周边进行烟火控制，封闭现场，疏散人

员并立即通过电话通知煤气管理部门；情况紧急时还应立即

通过火警“119”、公安指挥中心“110”请求支持；防止事

故进一步扩大。

8.5.3对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施,

用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火，并对现场隔离警

戒。

8.5.4切断火势威胁的电源。

8.5.5夜间施工不能使用高温灯（如碘鸽灯）。

8.5.6可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与

事故救援无关的人员进行疏散。

8.5.7事故发生后，应立即上报分公司、公司应急救援

办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、池点、部位（单

位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

8.5.8紧急信息的对外传送由公司应急救援办公室按照

规定执行。

8.5.9事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理

程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.6突发传染性疾病应急预案

8.6.1为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病

的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和

施工秩序，制定本预案。

8.6.2传染性疾病发生时，各单位应立即采取措施对传

染源进行隔离，同时逐级上报到公司应急救援指挥中心，公

司根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应

急工作。

8.6.3应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传

播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于

严密监控中。

8.6.4应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》

的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指

导下进行工作。

8.6.5发传染性疾病事故的预防由质量安全部按照《不

符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正和

落实。

8.7食物中毒事故应急预案

8.7.1项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，

负责驻地及施工现场食堂可能发生的人员食物中毒事故的

处置。

8.7.2当发生食物中毒事故时，项目部（基层单位）现

场人员应立即上报分公司、公司应急救援办室，并同市急救

中心取得联系，求得外部支持

8.7.3尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况,

确保可能中毒人员处于严密监控中。

8.7.4应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按

照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

8.7.5事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理

程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.8火灾应急预案

8.8.1初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、

扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

8.8.2自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使

用不同的灭火器材。

①扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火

器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

②扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火

器，或泡沫灭火器

8.8.3遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自

救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”

或公安指挥中心电话“110”求得外部支持；求援时必须讲

明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派

人到路上接警。

8.8.4火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生

时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；其次是

躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的

温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

8.8.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

8.8.6将信息迅速传递给分公司、公司应急救援办室；

传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简

要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

8.8.7分公司、公司应急救援办室接到应急信息后应立

即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

8.8.8应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统

一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少

生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构

成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

8.8.9火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故

调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原

因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

8.8.10应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心

按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

8.8.11火灾的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理

程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.9上下水管道及污水管道破裂事故应急预案

8.9.1派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故

隐患。一旦发生泄漏，应及时关闭上流总阀门，并对泄漏水

进行疏导进入其它排水管道，同时应急人员对泄漏管道进行

维修，排除险情。

8.9.2污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，

使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。

同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。

8.9.3在地沟里进行焊接和维修作业时，应有专人看护

或两人轮换作业（即一个工作，一个看护），如发现异常情

况，可及时抢救。最好是在作业人身上系一条牢固的安全绳,

另一端系一个铜铃，一旦发生情况，可以铃为信号，绳子又

可做为救护工具。

8.10突发事件应急预案

8.10.1突发事件实行区域救援，由事件发生区域主管领

导（部门）启动应急救谖预案，事件责任相关单位应急响应，

配备人员和物资，妥善安置事件人员，进行必要的抢险救援;

当超出企业救援能力时，向上级有关部门请求救援，并全力

协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工

作，以缓解事态发展，确保事件人员安全。

8.10.2炼油、化工项目施工有毒气体灾害的处置措施

在炼油、化工项目施工，根据现场千变万化的不同情况,

可以采取眼观、鼻嗅、仪表检测、预案规定、知情人通报等

方法，严格用电、动火手续。有毒气体绝大多数为可燃气体，

一旦着火其毒性大大减弱，如果燃烧充分基本上达到无毒状

态。因此，有毒气体火灾燃烧最猛烈的阶段，就是有毒气体

最少最弱的阶段。火灾初期阶段和熄灭阶段时预防中毒的重

要阶段。特别时火灾熄灭阶段，往往由于扑救人员来火场后

极度兴奋或粗心大意，未采取必要的人身防护措施，造成人

体中毒。

消防材灭火时，要抢占上风口或侧风口灭火，尽可能的

不在下风口灭火。如果要在下风口处灭火时，要采取轮换上

阵的方法，减少在下风口有毒区域操作时间。要采取简易防

毒口罩、用喷雾水掩护、加强通风、排风等措施，降低中毒

程度。

遇有有人有毒气伍中毒呕吐、眩晕时要将其护送到空气

新鲜的安全地点，严重者送医院治疗。如遇窒息、昏迷等中

毒者，要坚持就地立即抢救的原则。首先迅速检查患者口腔

内是否有异物，有异物应迅速清除，采取口对口人工呼吸或

胸外按摩等抢救办法，千万不能盲目地送医院，以免贻误时

机造成不幸，人员撤出后要尽快脱掉被污染的衣服、鞋子等,

防止慢性中毒。

9.应急预案现场处置方案救援器材、设备清单

公司救援应急预案器材、设备清单

救援担架：1架

便携式氧气瓶：1台

救援急救药箱：1个

救援指挥车：

救援车：

各基层单位救援应急预案器材、设备清单：

救援车11辆：

10.应急电话：

10.1应急准备与响应组织机构电话：

10.2报警电话:

火警：119

匪警：110

传染病医院：

就近医院：

11.项目部现场处置方案编制主要要求：

11.1项目部（基层单）应成立应急救援组织，明确具体

负责人，设现场后勤俣障组、医疗救护组、现场保卫组，各

成员名单及联系电话，明确职责。

11.2项目部现场处置方案应编制应急疏散图和消防器

材分布图，图中标明避难、指挥场所。

11.3具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相

应措施

11.3.1高处作业发生高处坠落应急预案

11.3.2触电事故应急预案

11.3.3机械伤害事故应急预案

11.3.4坍塌事故应急预案

11.3.5煤气泄漏事故应急预案

11.3.6突发传染性疾病应急预案

H.3.7食物导致中毒应急预案

11.3.8火灾、爆炸与爆物应急预案

11.3.9上下水管道及污水管道破裂应急预案

1L3.10突发事件应急预案

网络管理突发事件应急预案

一、指导思想

认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原

则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常

的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善

网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。

二、组织领导及职责

成立计算机信息系统安全保护工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、

检查落实计算机网络系统重大事宜。副组长负责计算机网络

系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办

的各项任务。

三、安全保护工作职能部门

1、负责人：

2、信息安全技术人员：

四、应急措施及要求

1、各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育

和引导，提高安全防范意识。

2、网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有

关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上

网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。

3、信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据

恢复机制。

4、采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。

各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后

及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视

及信息审核，发现有害信息及时处理。

5、切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防

信号非法接入。

6、所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专

网、专机、专人、专用，做好物理隔离。连接国际互联网的

计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的

文件。

附：

应急处理措施指南

（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具

体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全

与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的'网络物理连接,

跟踪并锁定破坏来源的ip或其它网络用户信息，修复被破

坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以

下方案：

1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施

(1)网站、网页由信息所值班人员负责随时密切监视

信息内容。

(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时，值班

人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况；情况紧急的,

首先中断服务器网线连接，再按程序报告。

(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现

场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日

志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入

使用。

(4)追查非法信息来源，并将有关情况向本单位网络

领导小组汇报。

(5)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则

立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。

2、黑客攻击