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可持续发展战略与现实选择——以中国为例

可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.1我国人口可持续发展战略3.1.1我国人口现状及发展趋势(1)中国总人口数增长速度放缓并出现负增长趋势2020年,大陆地区人口总体规模达到14.1亿人2022年,大陆地区人口总体规模达到141175万人人口自然增长率为-0.60‰(2)人口结构老年化明显。2020年,大陆地区60岁及以上的老年人口总量为2.64亿人,已占到总人口的18.7%。老年人口年净增量几乎是由21世纪的最低值(2021年出现)直接冲上最高值(2023年出现)2可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.1我国人口可持续发展战略(3)人口质量红利不断提升2020年,大陆地区每10万人中具有大学文化程度的达到15467人,比2010年“六人普”时高出6537人(4)大规模的乡城迁移流动仍将延续2020年,大陆地区常住人口城镇化率达63.9%,相较于2010年“六人普”时的49.7%,上升了14.2个百分点(5)性别结构持续改善。男性人口为72334万人,占51.24%;女性人口为68844万人,占48.76%(6)全国参加城镇职工基本养老保险人数逐年增加2021年年末全国参加城镇职工基本养老保险人数48075万人,比上年末增加2454万人3.1.2我国人口可持续发展战略目标1.持续引导人口有序增长,引导建立可持续的消费方式,大力发展社会服务与第三产业人口规模庞大,人均资源占有率低;人口素质有待进一步提高第三产业存在的主要问题是观念比较陈旧,政策尚不配套,管理薄弱,服务人员素质较低,服务质量不高2.缩小收入差距,推动共同富裕。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列3.发展卫生事业,提高人民健康水平。“看病难、看病贵”的问题仍未得到根本解决4.不断扩大宜居社区建设。规划布局合理、配套设施齐全、有利工作、方便生活、住区环境清洁、优美、安静、居住条件舒适的人类住区可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.1.3典型案例——山东省生态宜居美丽乡村建设3.1.3.1生态宜居美丽乡村建设的目标1.改善乡村人居环境2.发展绿色循环经济3.助推美丽乡村文化3.1.3.2生态宜居美丽乡村建设的意义1.推进生态文明建设的内在要求2.建设美丽中国的重要组成部分3.实现全面建成小康社会必要前提可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.1.3.3山东省生态宜居美丽乡村建设的现状1.生态发展理念步步落实2.生活硬件设施基本到位3.村民生活水平有所提高3.1.4生态宜居美丽乡村可持续发展水平经验借鉴1.挖掘不同地区优势,构建可持续发展的乡村生产环境2.改善乡村生活环境,提升村民生活品质3.改善生态环境,提升乡村宜居性4.生产、生活、生态环境协调发展可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.2经济可持续发展战略3.2.1我国经济整体现状1.国内生产总值持续增长2021年国内生产总值1143670亿元,比上年增长8.1%,两年平均增长5.1%2.以第二产业为主体的产业格局逐渐向第三产业转变。2002年我国三次产业比重分别为15.4%、51.1%和33.5%2021年,第一产业增加值83086亿元,比上年增长7.1%;第二产业增加值450904亿元,增长8.2%;第三产业增加值609680亿元,增长8.2%3.全国人均年收入逐渐增加。全年全国居民人均可支配收入35128元,比上年增长9.1%,扣除价格因素,实际增长8.1%城镇居民人均可支配收入47412元;增长7.7%。农村居民人均可支配收入18931元,比上年增长10.5%可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.2经济可持续发展战略3.2.1我国经济整体现状4.新产业新业态新模式加速成长全年规模以上工业中,高技术制造业增加值比2020年增长18.2%,占规模以上工业增加值的比重为15.1%;装备制造业增加值增长12.9%,占规模以上工业增加值的比重为32.4%。5.生态环境保护取得新成效监测的339个地级及以上城市中,全年空气质量达标的城市占64.3%,未达标的城市占35.7%;细颗粒物(PM2.5)年平均浓度30微克/立方米,比上年下降9.1%6.全社会固定资产投资不断增加2021年全社会固定资产投资552884亿元,比上年增长4.9%7.对外经济成果显著货物进出口总额391009亿元,比上年增长21.4%可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.2.2我国经济可持续发展战略目标建立可持续发展的经济体系。建立社会主义市场经济体制大力发展第三产业自然资源核算纳入国民经济核算体系环境成本纳入各项经济分析和决策过程实现农业与农村的可持续发展推进农业可持续发展的综合管理加强食物安全和预警系统优化资源和生产要素组合发展可持续农业科学技术可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.2.2我国经济可持续发展战略目标用数字推动工业和服务业的发展推动大数据核心、关键技术的联合攻关加强在大数据应用方面的国际合作,建立跨国数据共享机制建立与经济发展相适应、无害环境的能源供应体系和消费模式加强能源综合规划与管理开发和推广先进的对环境无害的能源生产和利用技术提高能源效率合理利用能源资源,减少环境污染可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.2.3我国经济实现可持续发展的制度保障公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是实现可持续发展的坚实基础按劳分配与按要素分配相结合的收入分配制度,是实现可持续发展的动力保障优胜劣汰的市场竞争机制不断激发人们的创造精神,是实现可持续发展的活力源泉不断完善的宏观经济调控体系,是实现可持续发展的平衡机制可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.3自然资源与环境可持续发展战略3.3.1我国自然资源与环境的现状生态系统全面退化水土流失急剧濒危物种增加天然湿地大量消失人工林树种单一农业生态系统退化危及粮食安全和食品安全基础全国大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准工业废物处理问题仍然严峻可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.3.2我国自然资源与环境可持续发展的目标1.加强自然资源保护与可持续利用。2.生物多样性保护。3.荒漠化防治。4.保护大气层。5.固体废物的无害化管理。可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.3.3典型案例——德国能源转型与环境可持续发展3.3.3.1德国能源现状1.大力发展可再生能源2.发布与推广国家氢能战略3.弃核发电与弃煤发电4.提高能源效率5.加快电网和电力系统建设6.加强能源创新研究7.加强政府能源管理可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.3.4促进我国绿色低碳转型发展的建议1.制订突出绿色低碳发展的“十四五”能源发展规划,进一步推动能源转塑。2.尽快修订《中华人民共和国可再生能源法》及制订气候变化法。3.完善全国碳排放交易体系的建设。4.以绿色“一带一路”国际合作为契机,推进可再生能源领域技术交流与合作。可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.4我国可持续发展战略3.4.1我国推进可持续发展战略的总体思路1.把转变经济发展方式和对经济结构进行战略性调整作为推进经济可持续发展的重大决策。2.要把建立资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展的重要着力点3.要把保障和改善民生作为可持续发展的核心要求;4.要把科技创新作为推进可持续发展的不竭动力5.要把深化体制改革和扩大对外开放和合作作为推进可持续发展的基本保障可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.4.2我国可持续发展面临的挑战资源浪费我国能源强度是世界平均水平的1.8倍,分别是美国的2.5倍、欧盟的3.3倍、日本的4.3倍环境污染2020年,全国废水中化学需氧量排放量为2564.8万t;全国废水中氨氮排放量为98.4万t效益低下1990-2020年,全社会固定资产投资增加了114.88倍,GDP仅增加了52.4倍技术进步贡献率低2020年我国每年有3万项通过鉴定的科技成果、100多万项的专利技术,但能转化为批量生产的仅占20%、能形成产业规模的只有5%,而西方发达国家的科技成果转化率一般在60%-80%以上可持续发展战略与现实选择——以中国为例3.4.3中国可持续发展战略的实施对策1.建立健全可持续发展的决策与管理体系在决策过程中实现经济、社会、资源和环境因素的综合决策;逐步促进可持续发展的协调管理机制的形成2.建立健全可持续发展的立法与实施体系研究与可持续发展有关的立法现状、趋势的需要,并根据研究结果制订与可持续发展有关的立法行动计划;有计划地进行可持续发展领域内的立法活动,完善法律法规体系;加强与可持续发展有关法律法规的宣传和教育,提高全社会的法律和可持续发展意识;加强与可持续发展有关法律的执法队伍建设,提高执法能力;促进司法和行政程序与可持续发展有关法律实施的结合可持续发展战略与现实选择——以中国为例

3.建立健全可持续发展的科技支撑体系认真贯彻实施国家重大科技计划;努力发展教育事业,大力培养科技人才;不断完善保护知识产权的制度;开展可持续发展的基础理论研究;深化科技体制改革,完善技术市场,促进科技成果的转让与推广;加强国际合作,及时沟通国内外的科学技术信息4.建立健全可持续发展的信息体系订可持续发展信息系统的框架结构、确定标准和应具备的功能;对中国现有可用来支持可持续发展的信息系统做出技术评价和比较,找出存在的问题和改进

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