群体性突发公共卫生事件应急管理制度

群体性突发公共卫生事件应急管理制度第一章总则第一条目的和依据为了有效应对群体性突发公共卫生事件，保障医院师生员工的生命安全和身体健康，维护医院的正常秩序和工作进行，依据国家有关法律法规，订立本制度。第二条适用范围本制度适用于医院内群体性突发公共卫生事件的应急管理工作。第三条定义群体性突发公共卫生事件：指在肯定地域范围内，短时间内发生的、对公众造成重点危害的突发公共卫生事件，如疫情、自然祸害引起的公共卫生事件等。应急管理：指在群体性突发公共卫生事件发生时，组织和协调医院内各项资源，采取相应的应对措施，最大限度地减少伤亡和损失。第二章应急预案第四条编制原则医院应订立群体性突发公共卫生事件应急预案，以做好应对工作。应急预案应遵从以下原则：科学性：依据最新的科学研究成绩和公共卫生领域的法律法规订立。紧急性：能快速启动，并依据突发事件的性质和严重程度进行调整。综合性：充分考虑医疗、保障、卫生、安全等多个方面的因素。接受性：易于理解和执行，并能有效转达给医院内部的相关人员。可操作性：能依据医院的实际情况进行具体操作。第五条预案内容医院应急预案应包含以下内容：应急组织机构的设置和职责：明确应急指挥部、应急处理组、后勤保障组等机构的职责和成员名单。应急工作流程：规定群体性突发公共卫生事件应急工作的流程和各个环节的职责。信息收集与发布：建立信息收集和发布机制，及时了解群体性突发公共卫生事件的相关信息，并及时向医院内部和外部发布相关信息。医疗救治措施：明确医疗救治的组织方式、流程和标准。物资保障：订立医疗物资、防护设备等的储备和调配方案。人员防护与培训：订立人员防护措施和培训计划，加强医务人员的防护意识和技能。媒体与社会关系处理：建立应对媒体和社会关注群体的沟通机制，及时回应各方关切。连续改进和评估：建立健全的应急管理评估机制，不绝完善应急预案。第六条预案的订立和修订医院应急预案的订立和修订应遵从以下程序：由院领导构成应急预案编制工作小组，负责统筹和协调预案订立和修订工作。小组依据突发事件的特点，收集和分析相关的医疗、保障、卫生、安全等信息。小组订立初步的应急预案草案，并征求相关部门的看法和建议。在草案完成后，进行预案的模拟演练和评估，修订预案。经院领导审批后，发布正式版本，并组织相关人员进行培训和演练。第三章应急响应第七条应急响应级别医院依据群体性突发公共卫生事件的性质和严重程度，划分应急响应级别，分为四个级别：Ⅰ级响应：针对严重、多而杂的群体性突发公共卫生事件，由应急指挥部启动，全院动员，采取最严格的应急措施。Ⅱ级响应：针对较为严重的群体性突发公共卫生事件，由应急指挥部启动，全院协同，采取相应的应急措施。Ⅲ级响应：针对一般的群体性突发公共卫生事件，由院领导启动，相关部门协作，采取应急措施。Ⅳ级响应：针对较小规模的群体性突发公共卫生事件，由院领导指挥，相关部门搭配，开展应急工作。第八条应急措施医院依据群体性突发公共卫生事件的不同情况，采取相应的应急措施，包含但不限于以下措施：启动应急指挥部，落实各项职责和任务。加大医疗救治力气和资源的调配。加强对医务人员的培训和防护。加强医疗废物处理和环境卫生管理。搭配相关部门做好病例报告和信息共享。协调社会资源，保障物资供应和社会秩序的稳定。做好媒体和社会关系的处理，及时发布相关信息。第九条应急演练和评估医院应定期组织应急演练和评估活动，以提高医务人员的应急本领和预案的效力。演练内容应包含应急响应流程、应急措施的实操和应急机构的协作。演练评估应从演练组织、演练效果、预案适应性等方面进行评估，并依据评估结果进行修订和改进。第十条违纪违规行为处理对于在群体性突发公共卫生事件应急管理工作中违纪违规的行为，医院将依照院纪委的有关规定进行处理，依据情节予以相应的纪律处分。第四章附则第十一条训练和培训医院应定期开展医务人员的应急训练和培训工作，以提高应对群体性突发公共卫生事件的本领。第十二条监督检查医院应急管理工作应接受上级监督，定期进行内部检查和外部评估，确保预案的执行和工作的顺利进行。第十三条实施时间本制度自文本发布之日起生效，有效期为三年，过期后需重新修订和发布。第十四条解释权本制度的解释权归医院负责人，在执行过