《反倾销反补贴法》课件

《反倾销反补贴法》解读本课件将深入解读《反倾销反补贴法》，阐述其概念、适用范围、调查程序、税收计算等关键内容，并重点分析相关法律问题和实践案例。反倾销反补贴法的概念和适用情形反倾销是指为了保护国内产业免受外国商品倾销的损害而采取的一种贸易救济措施，即对倾销的外国商品征收反倾销税。反补贴是指为了保护国内产业免受外国政府补贴造成的损害而采取的一种贸易救济措施，即对外国商品征收反补贴税。反倾销调查的启动条件1国内产业受到实质性损害例如，市场份额下降、价格下降、利润率下降等。2进口商品存在倾销行为即进口商品的价格低于其正常价值。3倾销行为与国内产业受到的损害存在因果关系即倾销行为是导致国内产业受到损害的主要原因。反倾销调查的时间安排1反倾销调查从接到申请之日起，原则上不超过一年。2特殊情况下，可以延长至18个月。3调查期间，可以采取临时反倾销措施，例如征收临时反倾销税。反倾销调查的程序立案调查调查机关收到申请后，进行初步审查，决定是否立案调查。证据收集调查机关收集有关倾销行为、国内产业受到的损害等方面的证据。调查结论调查机关根据收集的证据，得出调查结论，并做出最终裁定。征收反倾销税如果调查结论为倾销行为存在，并且对国内产业造成了损害，则征收反倾销税。反倾销税的计算方法1倾销幅度进口价格与正常价值之间的差额。2损害幅度国内产业受到的损害程度。3反倾销税倾销幅度与损害幅度的乘积。反补贴调查的启动条件外国政府存在补贴行为补贴是指外国政府对本国企业提供的任何形式的经济援助。补贴行为对国内产业造成损害例如，市场份额下降、价格下降、利润率下降等。补贴行为与国内产业受到的损害存在因果关系即补贴行为是导致国内产业受到损害的主要原因。反补贴调查的时间安排1立案调查调查机关收到申请后，进行初步审查，决定是否立案调查。2证据收集调查机关收集有关补贴行为、国内产业受到的损害等方面的证据。3调查结论调查机关根据收集的证据，得出调查结论，并做出最终裁定。4征收反补贴税如果调查结论为补贴行为存在，并且对国内产业造成了损害，则征收反补贴税。反补贴调查的程序初步审查调查机关收到申请后，进行初步审查，决定是否立案调查。证据收集调查机关收集有关补贴行为、国内产业受到的损害等方面的证据。实质性调查调查机关对有关补贴行为和产业损害进行实质性调查。调查结论调查机关根据收集的证据，得出调查结论，并做出最终裁定。反补贴税的计算方法1补贴幅度外国政府给予的补贴金额。2损害幅度国内产业受到的损害程度。3反补贴税补贴幅度与损害幅度的乘积。反倾销和反补贴的区别反倾销针对外国商品的倾销行为，即进口价格低于其正常价值。反补贴针对外国政府对本国企业的补贴行为，即外国政府给予的经济援助。关于价格承诺的规定价格承诺是指出口商承诺将出口商品的价格提高到一定水平，以消除或减少倾销行为对国内产业的损害。条件价格承诺必须是有效的、可执行的，并且能够消除或减少倾销行为对国内产业的损害。关于期货和期权交易的规定关于反规避的规定1反规避是指出口商为了规避反倾销或反补贴措施而采取的各种手段，例如改变出口商品的名称、产地等。2本法规定，调查机关有权对疑似规避反倾销或反补贴措施的行为进行调查，并根据情况采取相应的措施。3例如，可以将规避行为认定为倾销或补贴行为，并对相关商品征收反倾销税或反补贴税。关于税收征收的规定税收主体海关部门负责征收反倾销税和反补贴税。税收期限反倾销税和反补贴税的征收期限一般为5年，特殊情况下可以延长至10年。税收方式反倾销税和反补贴税一般采取从价税，即以进口商品的完税价格为基础征收。关于临时措施的规定临时措施是指在反倾销或反补贴调查期间，为了防止倾销或补贴行为对国内产业造成严重损害而采取的一种紧急措施。适用条件只有在调查机关认为倾销或补贴行为可能对国内产业造成严重损害的情况下才能采取临时措施。措施内容临时措施通常包括征收临时反倾销税或反补贴税、限制进口数量等。关于最终裁定的规定1调查结论调查机关根据收集的证据，得出调查结论，并做出最终裁定。2裁定内容最终裁定包括是否认定倾销或补贴行为存在，是否认定对国内产业造成损害，以及是否征收反倾销税或反补贴税等。3裁定生效最终裁定做出后，立即生效。关于申诉的规定申诉主体对调查机关的最终裁定不服的，可以向商务部提出申诉。申诉时间申诉期限为最终裁定公布之日起30天内。关于赔偿的规定1赔偿主体对国内产业造成损害的出口商或外国政府。2赔偿内容包括因倾销或补贴行为造成的直接损失和间接损失。3赔偿方式可以采取支付赔偿金、返还补贴等方式。关于期中复审的规定1复审主体商务部。2复审时间反倾销税或反补贴税征收期限届满前6个月内，可以进行期中复审。3复审内容审查倾销或补贴行为是否仍然存在，以及对国内产业是否仍然造成损害。关于期末复审的规定复审主体商务部。复审时间反倾销税或反补贴税征收期限届满前1个月内，可以进行期末复审。复审内容审查倾销或补贴行为是否仍然存在，以及对国内产业是否仍然造成损害。关于豁免的规定1豁免条件只有在符合相关条件的情况下，才能申请豁免反倾销税或反补贴税。2豁免内容豁免可以包括免征反倾销税或反补贴税、降低税率等。3豁免程序申请豁免需要向商务部提交申请，并提供相关材料。关于利用信息的规定信息来源调查机关可以利用各种合法途径收集信息，例如公开信息、企业申报的信息、行业协会的信息等。信息保护调查机关在收集和使用信息时，必须严格遵守保密规定，保护企业的商业秘密。关于保密的规定1调查机关在调查过程中收集到的商业秘密等敏感信息，必须严格保密。2调查机关必须采取必要的措施，防止敏感信息泄露。3调查机关必须在调查结束后，将敏感信息销毁或妥善保管。关于反补贴调查的豁免补贴目的如果外国政府提供的补贴是为了社会福利目的，例如教育、医疗、环保等，则可以申请豁免反补贴税。补贴方式如果外国政府提供的补贴是通过政府采购等方式，则可以申请豁免反补贴税。关于市场经济地位认定的规定市场经济地位是指一个国家或地区的经济运行机制是否符合市场经济的原则。认定标准商务部根据相关标准，对外国企业的市场经济地位进行认定。认定结果认定结果将影响反倾销或反补贴调查的程序和结果。关于新出口商新税率的规定新出口商是指在反倾销或反补贴调查开始之前，没有向中国出口过相关商品的出口商。新税率商务部可以对新出口商征收较低的税率，以鼓励其参与竞争。关于产业损害的认定标准1市场份额下降国内产业的市场份额大幅下降。2价格下降国内产业的产品价格大幅下降。3利润率下降国内产业的利润率大幅下降。4产能闲置国内产业的产能闲置率上升。关于产业损害的证明方式数据分析利用市场份额、价格、利润率等数据进行分析。调查取证通过问卷调查、实地调查等方式收集证据。专家意见征求行业专家的意见和建议。关于产业损害赔偿的规定1赔偿主体对国内产业造