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文档简介

安全隐患排查与整改一、目的

本制度旨在建立和完善安全隐患排查与整改的长效机制,强化企业安全管理,确保生产安全和员工生命安全,预防和减少安全事故的发生。通过规范隐患排查流程,明确责任,加强监控和整改,提升企业安全生产水平,保障企业持续、稳定、健康发展。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业及政府机关单位,涵盖生产、经营、管理、服务等多个领域。无论单位性质、规模大小,均应按照本制度要求,开展安全隐患排查与整改工作。

三、职责

1.单位主要负责人:对本单位安全隐患排查与整改工作负总责,组织制定相关制度,明确各部门、各岗位的职责,确保安全隐患排查与整改工作落实到位。

2.安全管理部门:负责组织、协调、监督安全隐患排查与整改工作,制定具体实施方案,开展排查,对发现的安全隐患进行登记、报告,并跟踪整改情况。

3.各部门负责人:负责本部门的安全隐患排查与整改工作,组织本部门员工学习安全生产知识,提高安全意识,确保本部门范围内的安全隐患得到及时排查和整改。

4.员工:积极参与安全隐患排查与整改工作,对发现的安全隐患及时上报,严格按照安全生产规定操作,确保自身和他人的生命安全。

5.专家组:由具有相关专业知识和经验的专家组成,负责对安全隐患进行评估、分析,提出整改建议,指导企业开展安全隐患排查与整改工作。

6.监管部门:对企业的安全隐患排查与整改工作进行监督、检查,对不符合安全生产要求的单位进行处罚,确保安全隐患排查与整改工作的有效开展。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理、服务各个环节,具体包括但不限于以下几个方面:

1.设备设施安全:包括生产设备、电气设备、机械设备、特种设备、消防设施、安全防护设施等,需对设备的使用状态、维护保养情况进行排查。

2.作业环境安全:包括生产车间、仓库、实验室、办公区等作业场所的环境安全,需对场所的通风、照明、卫生、温度、湿度等条件进行排查。

3.安全管理制度:包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案、安全培训等安全管理制度的制定和执行情况。

4.安全生产责任制落实:排查各级管理人员、各岗位员工是否明确自己的安全生产职责,并按照职责要求开展工作。

5.安全教育培训:检查员工安全教育培训情况,包括新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊岗位专项培训等。

6.劳动防护用品使用:排查员工是否正确使用劳动防护用品,包括防护服、安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。

7.应急预案及演练:检查应急预案的制定和演练情况,确保在突发情况下能够迅速有效地应对。

8.危险化学品管理:排查危险化学品的储存、使用、废弃处理等环节的安全管理,防止泄漏、中毒等事故发生。

9.职业健康安全:关注员工的职业健康,排查可能导致职业病的作业环境和作业方式。

10.交通安全:对单位车辆、驾驶员资质、车辆维护保养、行驶路线等进行排查,确保交通安全。

11.环境保护安全:排查企业生产过程中可能对环境造成的污染,以及环保设施的运行情况。

12.信息安全:对企业的信息管理系统、网络安全等进行排查,防止信息泄露、系统瘫痪等风险。

13.其他潜在风险:根据企业特点,排查可能存在的其他安全隐患,如自然灾害、恐怖袭击等。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业整体安全状况进行全面、系统的检查。检查内容应包括但不限于安全生产责任制、安全管理制度、设备设施安全、作业环境安全、劳动防护用品使用、应急预案及演练等。综合检查通常由企业安全管理部门组织,邀请相关部门负责人、专业人员及外部专家参与,每半年或一年进行一次。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。检查内容应根据企业特点,涵盖电气安全、机械安全、化学品安全、职业健康安全等专业领域。专业检查由具备相关专业知识和经验的专家或专业机构负责,根据需要定期或不定期进行。

(三)季节性检查

季节性检查是根据季节变化可能带来的安全风险进行的检查。例如,夏季高温天气需关注防暑降温、防雷电、防台风等措施的落实;冬季寒冷天气需关注防冻、防滑、防火等措施的执行。季节性检查通常在季节转换前进行,由安全管理部门组织相关部门实施。

(四)节假日检查

节假日检查是在重要节假日前后进行的检查,以确保节假日期间的生产安全。检查内容应重点关注节假日值班安排、应急措施、设备设施的维护保养等。节假日检查由安全管理部门组织,相关部门配合实施。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指企业各级管理人员和员工在日常工作过程中对安全隐患进行的随机检查。定期检查是指按照既定时间表进行的规律性检查,如每周、每月的检查。日常检查和定期检查的内容应包括设备设施的运行状态、作业环境的安全状况、员工的安全行为等。日常检查和定期检查由安全管理部门和各相关部门共同负责实施。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产线的安全运行和员工的安全作业,具体内容包括:

1.设备安全:检查所有生产设备是否处于良好状态,设备的安全防护装置是否完整有效,设备操作是否符合安全规程。

2.电气安全:对电气系统进行全面的检查,包括电缆、开关、插座等是否完好,是否存在漏电、短路等风险,以及紧急断电装置是否可靠。

3.机器安全:检查所有机械设备的防护装置是否到位,紧急停机按钮是否有效,以及设备维护保养记录是否齐全。

4.安全通道与出口:确保所有安全通道和出口畅通无阻,标识清晰可见,无杂物堆放,紧急疏散路线明确。

5.劳动防护:检查员工是否正确佩戴劳动防护用品,如安全帽、防护眼镜、耳塞、防尘口罩等,以及防护用品是否完好。

6.应急准备:检查应急预案是否更新,应急物资是否齐备,应急演练是否定期进行,以及员工是否熟悉应急程序。

7.环境安全:检查作业环境是否存在潜在危险,如高温、噪音、有害气体等,以及相关防护措施是否到位。

8.安全标识:检查所有安全标识是否完好,包括警示标志、指令标志、禁止标志等,确保标识的醒目性和有效性。

9.作业人员培训:确保所有作业人员都接受过适当的安全培训,了解相关的安全知识和操作规程。

10.现场管理:检查现场是否有乱扔垃圾、乱放工具等不良习惯,确保现场管理有序,减少安全隐患。

长假期间的安全检查应由安全管理部门组织,各部门负责人和员工参与,确保长假期间生产安全无虞。

(二)交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于保障员工通勤安全和企业车辆的安全运行,具体内容包括:

1.车辆安全检查:对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油液、发动机等重要部件的检查,确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核:审核所有驾驶员的资质,包括驾驶证是否有效,是否具有合格的驾驶技能和良好的驾驶记录。

3.行车安全规定:检查驾驶员是否熟悉并遵守行车安全规定,包括不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车等。

4.车辆维护保养记录:审查车辆维护保养记录,确保车辆的定期保养和维修工作得到妥善执行。

5.车辆保险情况:确认所有车辆是否购买了必要的保险,包括交通事故责任强制保险、商业保险等。

6.车辆装载安全:检查车辆装载是否符合规定,货物固定是否牢固,避免因装载不当导致的交通事故。

7.行车路线规划:根据长假期间的交通状况,规划合理的行车路线,减少不必要的行驶时间和风险。

8.应急处理能力:评估驾驶员在遇到紧急情况时的处理能力,提供必要的应急处理培训。

9.安全宣传教育:加强交通安全宣传教育,提高驾驶员的安全意识,通过举办交通安全知识讲座、播放安全教育视频等方式,增强驾驶员的安全行车观念。

10.跟踪监控:利用GPS等车辆跟踪系统,实时监控车辆行驶状态,确保行车安全。

交通安全检查应由安全管理部门联合车辆管理部门共同进行,确保长假期间企业车辆和员工通勤的安全。

(三)环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点在于确保企业生产活动不对环境造成污染,同时防范环境事故的发生,具体内容包括:

1.污染物排放检查:检查企业生产过程中产生的废水、废气、固体废物等污染物是否按照国家环保标准进行排放处理。

2.污染处理设施运行状态:确认废水处理设施、废气净化设施、固体废物处理设施等是否正常运行,处理效果是否达标。

3.环境应急预案:检查是否制定了应对突发环境事件的应急预案,包括污染泄漏、火灾爆炸等事件的应急响应措施。

4.环保设施维护保养:审查环保设施的维护保养记录,确保设施处于良好的工作状态,防止因设施故障导致的环境污染事故。

5.环保监测数据记录:检查环保监测数据的记录是否完整、准确,监测设备是否定期校验,确保监测数据的可靠性。

6.环保法规遵守情况:确认企业是否遵守国家和地方的环保法规,包括排放标准、环境影响评价、环保税费等。

7.环保宣传教育:加强员工的环保知识培训,提高环保意识,促进员工在生产和日常生活中采取环保行为。

8.环境风险防范:评估企业生产活动可能对周边环境造成的影响,采取相应的防范措施,如建设防污设施、绿化带等。

9.环保应急物资准备:检查企业是否储备了足够的环保应急物资,如吸油毡、防化服、洗消剂等,以便在紧急情况下快速应对。

10.环保监督与沟通:建立与环保部门的沟通机制,及时了解环保政策变化,接受环保部门的监督和指导,确保企业环保工作的合规性。

环境保护安全检查应由企业环保部门组织,涉及生产的各部门共同参与,确保长假期间企业的环境安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的后果,对隐患进行分类管理,具体分级如下:

1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。这类隐患需立即上报并迅速采取措施进行整改。

2.较大隐患:可能导致较重的人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。这类隐患需在短时间内上报,并尽快整改。

3.一般隐患:可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。这类隐患需在规定时间内上报,并按计划整改。

4.小型隐患:对人员安全、财产安全或环境有一定影响,但不会造成严重后果的隐患。这类隐患需记录在案,并及时整改。

隐患的分级应依据国家相关安全生产标准和企业的实际情况来确定,同时应考虑到隐患的发展趋势和潜在风险。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改全过程进行有效管理,具体内容包括:

1.组织实施:企业应建立健全隐患排查组织机构,明确责任分工,制定详细的排查计划,确保隐患排查工作有序进行。

2.排查实施:按照隐患排查计划,定期开展综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查和定期检查,确保排查全面、深入。

3.隐患记录:对排查过程中发现的隐患进行详细记录,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能后果等,并建立隐患档案。

4.隐患评估:对发现的隐患进行风险评估,确定隐患的级别,评估其可能造成的影响和紧急程度。

5.整改措施:针对不同级别的隐患,制定相应的整改措施,明确整改责任人和整改期限。

6.整改跟踪:对整改措施的实施情况进行跟踪,确保整改到位,对整改效果进行验证。

7.信息反馈:将隐患排查及整改情况及时反馈给相关部门和人员,提高隐患管理的透明度。

8.持续改进:通过隐患排查管理的实践,不断总结经验,优化隐患排查流程,提高隐患排查的效率和效果。

9.培训与教育:定期对员工进行隐患排查和安全意识培训,提高员工对隐患的识别和防范能力。

隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分,需要企业全员参与,形成长效机制,以确保安全生产的持续稳定。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效整改和跟踪的重要手段,具体内容包括:

1.事故隐患排查报告

-排查报告编制:每次隐患排查结束后,应编制详细的排查报告,报告中需包含排查时间、地点、参与人员、排查项目、发现隐患的具体情况、风险评估、整改建议等内容。

-报告审批流程:排查报告应按照企业内部审批流程提交至相关部门,由负责人审批后,根据隐患级别和紧急程度决定进一步的行动。

-报告分发:审批后的排查报告应分发给相关部门和责任人,确保信息传达及时准确。

2.隐患建档监控

-建档:对发现的隐患进行建档,档案中应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改进度、整改责任人、整改期限等。

-监控:安全管理部门应定期对隐患档案进行监控,跟踪整改措施的执行情况,确保整改到位。

-动态更新:随着整改的进展,应及时更新隐患档案信息,包括整改完成情况、后续跟踪检查结果等。

-隐患复查:整改完成后,应组织复查,验证整改效果,确保隐患得到有效解决。

-档案管理:隐患档案应按照企业档案管理规范进行管理,保证档案的完整性和可追溯性。

3.隐患信息共享

-隐患信息应在企业内部进行共享,提高员工对隐患的认识,促进安全意识的提升。

-对于重复出现的隐患,应分析原因,制定系统性改进措施,防止隐患的再次发生。

4.隐患整改闭环

-建立隐患整改闭环管理机制,确保每个隐患从发现到整改完成都能得到有效跟踪和闭环处理。

-对整改过程中出现的问题和困难,应及时协调解决,避免整改工作的

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