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文档简介
安全生产隐患排查及整改制度一、目的
本制度的目的是为了建立健全安全生产隐患排查治理体系,规范隐患排查、整改和监控工作,确保企业生产安全,预防事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业稳定发展。通过本制度的实施,提高企业安全管理水平,降低安全生产风险。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查及整改工作。
2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全生产隐患排查及整改工作。
3.本制度适用于企业安全生产隐患的识别、评估、整改、监控和考核等环节。
4.本制度适用于企业安全生产隐患排查治理体系的建立、实施和持续改进。
三、职责
1.企业负责人职责:
(1)全面负责企业安全生产隐患排查及整改工作,确保安全生产责任制的落实。
(2)组织制定企业安全生产隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的职责。
(3)组织对企业安全生产隐患进行排查,确保整改措施的落实。
(4)对企业安全生产隐患排查及整改工作进行监督、检查和考核。
2.安全管理部门职责:
(1)负责组织制定企业安全生产隐患排查治理制度及其实施细则。
(2)负责组织对企业安全生产隐患进行排查,制定整改方案。
(3)负责对企业安全生产隐患整改情况进行跟踪、监督和检查。
(4)负责企业安全生产隐患排查治理工作的信息汇总、分析和报告。
3.各部门、各岗位职责:
(1)按照企业安全生产隐患排查治理制度,开展本部门、本岗位的隐患排查及整改工作。
(2)对排查出的隐患及时上报,并按照整改方案进行整改。
(3)参与企业安全生产隐患排查治理体系的建立、实施和持续改进。
(4)定期对本部门、本岗位的安全生产隐患排查及整改情况进行总结、分析,提出改进措施。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查:
(1)生产设备:包括机械设备、电气设备、化工设备等,检查设备是否存在故障、磨损、泄漏、老化等问题。
(2)安全防护设施:包括防护栏杆、安全标识、报警装置等,检查是否完好、有效。
(3)特种设备:如压力容器、起重机械等,检查是否定期检测、维护,以及操作人员是否持证上岗。
2.环境与职业健康隐患排查:
(1)作业环境:检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等是否符合标准,是否存在有毒有害物质超标情况。
(2)职业健康:针对不同岗位的员工,检查是否存在职业病危害因素,以及防护措施是否到位。
3.作业过程隐患排查:
(1)操作规程:检查操作人员是否遵守操作规程,是否存在违规操作行为。
(2)作业行为:检查作业人员的个人防护是否到位,是否存在疲劳作业、酒后作业等不安全行为。
4.安全管理隐患排查:
(1)安全制度:检查企业安全管理制度是否完善,是否得到有效执行。
(2)安全培训:检查员工是否接受过安全培训,以及培训内容是否全面、有效。
(3)应急预案:检查企业是否制定应急预案,以及应急预案的可行性和有效性。
5.仓储物流隐患排查:
(1)仓储设施:检查仓储设施的稳固性、防火、防爆、防泄漏等措施是否到位。
(2)物流运输:检查运输工具的安全状况,以及运输过程中的安全管理措施。
6.信息与网络安全排查:
(1)信息系统:检查信息系统的安全性,包括防火墙、病毒防护、数据备份等措施是否有效。
(2)网络安全:检查网络设备的安全防护,以及员工网络安全意识的培养。
7.其他隐患排查:
(1)法律法规遵守情况:检查企业是否遵守相关安全生产法律法规。
(2)社会治安:检查企业周边治安环境,以及企业内部治安管理情况。
(3)自然灾害防范:检查企业对自然灾害的预防措施和应对能力。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全面综合检查,涵盖企业生产、安全、环保、职业健康等各个领域。
2.成立由企业负责人牵头,各部门负责人参与的检查组,确保检查的全面性和权威性。
3.检查内容应包括设备设施、作业环境、作业过程、安全管理等多个方面。
4.对检查中发现的问题进行记录,并提出整改措施,跟踪整改效果。
(二)专业检查
1.针对特定设备或工艺流程,组织专业技术人员进行检查。
2.专业检查应依据国家或行业标准和规范进行,确保检查的专业性和准确性。
3.对专业设备如压力容器、起重机械等,应邀请外部专业机构进行定期检查。
4.专业检查结果应形成报告,对存在的问题提出专业的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对易受季节影响的设备设施和作业环节进行检查。
2.春季重点检查设备设施的启动情况,秋季重点检查设备的维护保养情况。
3.夏季关注防暑降温措施,冬季关注防寒保暖和防冻措施。
4.季节性检查应形成记录,对发现的问题及时进行整改。
(四)节假日检查
1.节假日前应对企业的生产安全进行全面检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查内容包括设备设施的运行状态、安全防护设施的完好性、应急物资的准备情况等。
3.节假日期间的值班人员应进行重点培训,确保他们能够处理紧急情况。
4.节假日检查结果应记录在案,并对发现的问题进行及时整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对生产设备和工作环境进行每日巡查。
2.定期检查由各部门根据实际情况制定检查计划,定期对重点环节进行检查。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定详细的检查清单和检查标准。
4.检查结果应及时记录,对发现的问题进行分类处理,重大问题应立即上报并采取措施。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查:
-检查所有生产设备是否处于良好状态,是否存在故障或隐患。
-确认设备的安全防护装置是否完好,如限位器、防护罩等。
-检查电气系统,确保无裸露电线、短路或过载现象。
-检查压力容器、管道等是否进行过定期检验,是否存在泄漏、腐蚀等问题。
2.作业环境安全检查:
-检查作业场所的通风系统是否正常运行,确保有害气体和粉尘的排放符合标准。
-确认逃生通道是否畅通,安全出口是否明确标识。
-检查应急照明和疏散指示系统是否工作正常。
-检查消防设施是否完好,包括灭火器、消防栓等。
3.安全管理措施检查:
-确认长假期间的安全值班安排,确保有足够的人员负责应急响应。
-检查安全管理制度是否得到有效执行,包括操作规程、应急预案等。
-对员工进行长假前的安全培训,强调假期期间的安全注意事项。
-检查安全记录和日志,确保所有安全活动都有记录可查。
4.应急准备检查:
-确认应急物资和装备的储备情况,如急救箱、防毒面具、防护服等。
-检查应急预案的完整性和可行性,确保在紧急情况下能够迅速响应。
-对应急队伍进行培训和演练,提高应对突发事件的快速反应能力。
5.特殊作业安全检查:
-对于高风险作业,如高空作业、动火作业等,应暂停长假期间进行,除非有特殊安排和安全措施。
-检查特殊作业人员的资质和培训情况,确保他们了解和遵守安全操作规程。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
-对企业所有车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、灯光、轮胎、发动机等关键部件。
-确保车辆配备必要的消防器材、急救箱和警示标志。
-检查车辆维护记录,确保定期保养和维护。
2.驾驶员安全培训:
-对驾驶员进行长假前的交通安全培训,强调遵守交通规则和预防疲劳驾驶。
-确认驾驶员的驾驶资质,对于不符合资质要求的驾驶员应禁止驾驶。
-培训驾驶员在遇到紧急情况时的应对措施,如交通事故、车辆故障等。
3.路况信息监控:
-长假期间应安排专人负责监控路况信息,及时向驾驶员提供最新的交通情况。
-通过企业内部通讯系统,向驾驶员发布交通安全提示和天气变化信息。
4.交通安全措施:
-对于长途运输车辆,应制定详细的行程计划,并确保驾驶员有足够的休息时间。
-对于运输危险品的车辆,应采取额外的安全措施,如配备专业的押运人员。
-在车辆上张贴明显的安全标识,如“危险品运输”、“请保持安全距离”等。
5.应急预案和救援:
-制定长假期间的交通安全应急预案,包括交通事故、车辆故障的应急处理流程。
-确保企业有与专业救援机构建立联系,以便在紧急情况下能够快速响应。
-对应急队伍进行救援技能培训,确保他们能够在必要时提供有效的救援服务。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:
-对企业的环保设施进行全面检查,包括废气处理系统、废水处理设施、噪声控制设备等,确保其正常运行。
-检查环保设施的维护保养记录,确保定期进行维护和保养。
-确认环保设施的处理能力符合当前生产需求,无超标排放情况。
2.环境监测:
-在长假期间,安排专业人员对企业的排放物进行监测,包括废气、废水和噪声等。
-确保监测设备的准确性,及时收集和分析监测数据,发现异常情况立即采取措施。
3.环境应急预案:
-制定长假期间的环境应急预案,包括突发环境污染事件的应急处理流程和措施。
-对应急队伍进行环保应急预案的培训和演练,确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
4.危险废物管理:
-加强对危险废物的管理,确保其分类、收集、存储和处理符合相关法规要求。
-检查危险废物处理设施的运行状况,确保无泄漏、无事故。
5.环保法律法规遵守:
-确认企业的生产活动符合国家及地方的环保法律法规,无违法行为。
-对员工进行环保法律法规的培训,提高员工的环保意识和法律意识。
6.环境保护宣传教育:
-利用长假期间,加强对员工的环保宣传教育,提高员工的环保责任感。
-通过内部通讯、海报等形式,宣传环保知识,鼓励员工参与到环保活动中来。
7.长假期间巡查:
-安排专门的巡查队伍,对企业的环保设施和生产过程进行定期巡查。
-巡查过程中发现的问题应立即记录并采取措施解决,防止环境事故的发生。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:
-根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-轻微隐患:对人员、财产或环境造成较小影响的隐患。
2.隐患等级判定:
-由专业技术人员和安全管理人员组成的评估小组,根据隐患的性质、影响范围和潜在后果,对隐患进行等级判定。
-隐患等级判定应依据相关法律法规、标准规范和企业的实际情况。
3.隐患等级管理:
-对不同等级的隐患,采取不同的管理措施和处理流程。
-重大隐患应立即上报企业负责人,并启动紧急预案,尽快整改消除。
-较大隐患应在规定时间内完成整改,并跟踪整改效果。
-一般隐患应按照日常管理流程进行整改,确保整改措施到位。
-轻微隐患可由相关部门或岗位自行整改,并进行记录。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:
-制定详细的隐患排查计划,包括排查时间、排查内容、排查方法和责任人员。
-隐患排查计划应结合企业生产实际和季节特点,确保排查的全面性和有效性。
2.隐患排查实施:
-按照隐患排查计划,组织相关部门和人员进行排查。
-排查过程中应详细记录发现的问题,包括隐患的性质、位置、可能的影响等。
3.隐患整改跟踪:
-对排查发现的隐患,制定整改措施和整改期限,并进行跟踪管理。
-整改完成后,应由专业人员对整改效果进行验收,确保隐患得到有效消除。
4.隐患排查记录:
-建立隐患排查档案,记录隐患排查的历史和整改情况。
-隐患排查记录应包括隐患描述、整改措施、整改责任人、整改完成时间等信息。
5.隐患排查考核:
-对隐患排查工作进行定期考核,评估排查效果和管理水平。
-隐患排查考核结果作为对相关管理人员和员工绩效评价的依据之一。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-制定统一的事故隐患排查报告格式,包括隐患的基本信息、排查情况、整改措施和整改责任人等。
-排查中发现的事故隐患应立即上报,重大隐患必须及时向企业负责人报告。
-隐患排查报告应详细记录隐患的发现、评估、整改过程及结果。
-隐患排查报告应及时提交至安全管理部门,作为隐患整改和监控的依据。
2.隐患建档监控:
-对排查出的所有隐患进行建档,建立完整的隐患档案,包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改责任人、整改进度和整改结果等。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析。
-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进度,确保整改措施的落实。
-隐患档案应定期更新,对已整改的隐患进行销号,对新的隐患及时增补。
-隐患档案应作为企业安全生产管理的重要组成部分,用于内部审计、外部检查和持续改进。
3.隐患整改闭环管理:
-建立隐患整改的闭环管理制度,确保隐患从发现到整改完成的全过程得到有效管理。
-整改责任人应对整改措施的执行情况进行跟踪,并及时反馈整改进度。
-安全管理部门应对整改结果进行验收,确保整改措施达到预期效果。
-整改验收合格后,应将整改记录和验收报告归档,作为隐患整改的最终记录。
4.隐患排查报告和监控的持续改进:
-定期分析隐患排查报告和隐患档案,总结隐患排查和整改的经验教训。
-根据隐患排查和整改的情况,调整隐患排查计划和管理制度,提高隐患排查和整改的效率。
-通过对隐患数据的分析,发现安全管理中的薄弱环节,采取针对性的改进措施,提升企业的安全生产水平。
十、考核
1.考核目的:
-通过考核评估企业安全生产隐患排查及整改制度的执行效果,促进安
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