规章制度　简报

项目规章制度简报

规章制度一、（一）规章制度的概念规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位或人民群众为了管理的需要而制发的对一定范围内有关工作、活动和人们的行为作出规范要求并具有约束力的公务文书。（二）规章制度的种类条例是对某一方面的工作做全面、系统、原则的规定。制定条例的机构，一般为党中央与国务院。国务院各部门与地方政府制定的法规不能使用条例。国务院制定的属于法律性质的条例，还必须经全国人大常委会通过。1.相同点规定是机关团体和企事业单位针对某项具体工作或专门问题制定的规章和禁令。根据发布机构和实际作用的不同，规定分为党内规定、法规性规定、一般性规定。2.规定办法是各级机关、团体和企事业单位针对某项工作或某一方面的活动做出比较具体的规定的文书，它既有指导原则，又有具体办法。3.办法章程是各政党、社会团体制定的规定本组织宗旨、任务、制度、成员的权利义务等内部原则和事务的文书。4.章程制度是行政机关、人民团体、企事业单位为了加强对部门工作的管理和严格组织纪律而制定的，要求有关人员共同遵守的规范性文书。制度具有较强的强制性和约束力。5.制度规则是国家机关、人民团体、企事业单位为了进行管理或开展某项公务活动而制定的，要求有关人员共同遵守的规范性文书。6.规则细则也称实施细则，是政府机关、社会团体、企事业单位根据上级机关发布的有关条例、规定或办法，结合本地区、本部门、本单位的实际情况制定的，具有一定的补充性、辅助性的详细的实施措施。7.细则守则是政府机关、社会团体和企事业单位根据上级有关指示精神和实际工作需要制定的，要求所属成员严格遵守的行为准则。8.守则公约是一定范围或行业的成员或其代表，在自愿的基础上，经过集体讨论制定的共同遵守的道德规范和行为准则。9.公约（三）规章制度的特点1.法规性规章制度是为了加强管理、维护工作秩序而制定的，一经公布实施，就要求有关人员遵照执行，具有一定的约束力和强制性。2.作者的限定性制发者必须依法在自己的职权范围内制定相关层次的规章制度，否则制发的文书无效。3.制发的程序性规章制度的制发程序有严格要求，即通过法定程序使文件获得法定效力。规章制度的发布，对不同级别的机关也有不同的要求。另外，规章制度有各自的使用范围、适用对象等等。（四）规章制度的结构规章制度一般由标题、正文和落款三部分组成。1.标题一般由单位名称、内容和文种三部分组成；也可以由内容和文种名称组成，机关内部使用的规章制度大都使用这种标题。2.正文(1)章条式。就是把规章制度的内容分成若干章，每章又分成若干条。第一章是总则，中间各章是分则，最后一章是附则。(2)条款式。条款式规章制度只分条目不分章节，适用于内容比较简单的规章制度。一般开头说明依据、目的、要求等，主体部分分条列出规章制度的具体内容，其中第一条相当于分章列条式写法的总则，最后一条相当于附则。（五）规章制度的具体写作要求体式的规范性。规章制度在一定范围内具有法定效力，因此在体式上较其他事务文书更具有规范性。规章制度用语简洁、严密，在格式上，无论是章条式，还是条款式，本质上都是采用逐章逐条的写法，条款层次由大到小依次可分为七级——编、章、节、条、款、目、项。最为常见的以章、条、款三层组成。内容的严密性。规章制度需要特定范围的人们遵守其规定的事项，因此其内容必须有科学性、严密性，否则无法遵守或执行。作用的政策性。所有的规章制度的制定，都必须符合法律、法规和政策，不能与这些内容相抵触。

简报二

、（一）简报的概念、种类和特点简报是国家机关、社会团体及企事业单位编发的，用来反映情况、汇报工作、沟通信息、交流经验的一种内部文件。1.简报的概念2.简报的种类

从性质上看①包括综合性简报、专题简报等；②包括上行简报、下行简报、平行简报等；从发送对象上看③包括情况简报、会议简报、经验简报等。从内容上看3.简报的特点快新实短（1）快，指反应迅速及时。简报具有新闻性，追求时效性，要求发现、汇集情况迅速，撰写成文迅速，编印制发迅速。（2）新，指内容新鲜，有新意。简报要提出新情况、新问题和新经验。善于捕捉工作、社会生活中的“新”，使简报具有更强的指导性和交流性。（3）实，反映情况要客观。即简报所反映的情况和问题要真实、准确，不能随意夸大或缩小。（4）短，指简短。文章短小，内容精悍，开门见山，直接叙事，一语中的，尽可能一事一报，少做综合报道。简报字数一般为几百字，至多不过千字。（二）简报的结构和具体写作要求1.简报的结构简报的结构由报头、报体和报尾构成。报头由简报名称、编号、密级、期数、编发单位和印发日期六部分构成。报体由按语、标题、正文和结尾四部分构成。按语可省略，标题可以是单标题、双标题或多行标题。正文部分由导语、主体和结尾三部分组成。报尾是在报体结束后，这一页的最下方，左边标明发送范围，在右下方标明印刷份数。按语标题正文结尾密级编发单位简报名称期数编号印发日期发送范围共印份数2.简报的具体写作要求（1）思想明确。简报的编写要统观全局，立意明确，主题清晰。选择新鲜的、具有时代感的，并对读者有启发意义的事件进行报道。所报道的事件必须能表现主题。（2）角度新颖。简报的编写有一个提炼主题和选择报道角度的问题。简报从内容上要求有新鲜感，因而报道的角度非常重要。应抓住事件或事物的