山东省安全生产许可证申报资料说明

全省建筑施工企业安全生产许可证有关申报资料的说明

建筑施工企业申报安全生产许可证（包括需重新审查安全生产条件的企业申请延期换证）应提供以下资料：

（一）山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份，样式见附件2）；

（二）企业法人营业执照、资质证书（复印件）；

各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看原件，向省建管局提供复印件。尚未取得资质证书的，提供市建设（建筑）主管部门或省直有关部门受理资质申报证明；

（三）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

1、安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定，可参照下列岗位设定）

（1）企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、副经理、总工、总会计师、总经济师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等。

（2）企业各职能部门安全生产责任制：生产经营部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。党委、工会、团委等部门，按“一岗双责”建立安全生产责任制。

2、安全生产规章制度文件：房屋建筑工程施工总承包企业至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工程分包管理制度，生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度、起重机械设备管理制度、施工现场消防安全制度、施工方案审批制度；其他施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业根据专业特点可以有所不同，但至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度。

3、操作规程：本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》。房屋建筑工程施工总承包企业至少具备塔吊司机、架子工、电工、焊工、机械操作工、起重工、施工升降机司机、起重机械设备拆装工等特种作业人员中5个工种以上的操作规程；其他施工总承包企业应提供5个以上本专业工种的操作规程。专业承包企业根据专业特点应提供1个以上工种的操作规程。

新成立企业提供上述材料复印件；延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，由各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看原件，向省建管局提供安全生产责任制、规章制度、操作规程目录。

（四）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；

1、企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度；

2、年度安全资金投入计划：提供本年度安全资金投入计划；

3、上年度建筑安装工程造价汇总表（延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业提供）；

4、实施情况：新成立企业，除正常的安全教育投入外，应包括各种防护用品等实物投入，不包括机械设备投入；延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，应根据财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，以建筑安装工程造价为计提依据提取安全费用。各工程类别安全费用提取标准如下：

（1）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；

（2）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；

（3）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。总承包企业列支按以上比例提取的安全费用使用明细，专业承包企业和劳务企业（包括2006年以前成立的劳务企业新申请许可证）列支总承包企业按比例支付的安全费用使用明细。企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等费用，不在安全费用中列支。

5、上年度安全生产投入汇总表（延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业提供）；汇总表格式如下：序号金额用途发票或凭证号

新申报企业应提供证明资金投入的发票、凭证复印件。确实不能提供发票、凭证复印件的安全资金投入，应提供安全投入金额和用途的证明材料。延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，安全投入发票、凭证等证明材料由各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门审查，向省建管局提供上年度安全生产投入汇总表。

（五）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

参照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备办法》和《山东省安全生产条例》。安全管理机构一般为安全处（科）等常设机构，企业应提供设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件。企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构）的安全生产管理工作。

（5）挂脚手架；

（6）吊篮脚手架；

（7）卸料平台。

6、拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

7、其他危险性较大的工程

（1）建筑幕墙的安装施工；

（2）预应力结构张拉施工；

（3）隧道工程施工；

（4）桥梁工程施工（含架桥）；

（5）特种设备施工；

（6）网架和索膜结构施工；

（7）6m以上的边坡施工；

（8）大江、大河的导流、截流施工；

（9）港口工程、航道工程；

（10）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

（十三）生产安全事故应急救援预案；

应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录。各市主管部门、省直有关部门随机抽查企业施工工地应急救援预案，向