渣土余土运输服务突发事件和特殊天气等情况制定相应的应急处置措施方案

渣土余土运输服务突发事件和特殊天气等

情况制定相应的应急处置措施方案

目录

一、编制目的................................................................................................................................-10-

二、适用范围................................................................................................................................-11-

三、组织机构及职责....................................................................................................................-11-

（一）安全组织机构.....................................................-11-

（二）职责.....................................................................-11-

1.项目经理的职责..................................................................................-11-

2）参与制定项目及本单位相关安全操作规章制度，并督促实施。

......................................................................................................-11-

4）与各部门主管签订安全责任书。.........................................-11-

2.部门主管的职责..................................................................................-11-

2）紧急救援时负责组织现场应急人员进行救援工作。.........-12-

4）与所辖部门职员签订安全责任书。.....................................-12-

3.员工的职责..........................................................................................-12-

1）遵守项目的各项规章制度、操作规范及劳动纪律。.........-12-

四、信息报告程序........................................................................................................................-12-

应急保障措施.................................................................-12-

一、突发危机事件应急处置........................................................................................................-12-

1.现场指挥小组.............................................................-13-

2.应急协调小组.............................................................-13-

3.状态控制小组.............................................................-14-

（二）项目部各部门、机组、队实施应急处置时的主要职责...........-14-

二、应急服务标准........................................................................................................................-15-

三、应急服务原则........................................................................................................................-15-

四、应急工作制度........................................................................................................................-16-

（一）目的及适用范围.................................................-16-

（二）应急管理原则.....................................................-16-

1.实行主要领导负责下的分级管理制：..............................................-16-

2.以人为本，安全第一：......................................................................-16-

3.预防为主，强化基础，快速反应：..................................................-16-

4.科学实用：..........................................................................................-17-

5.分级响应..............................................................................................-17-

（三）组织领导及职责分工.........................................-17-

1.组织领导成员单位：..........................................................................-17-

售后服务组、技术组、管理组、采购组...................................-17-

2.各相关部门职责..................................................................................-17-

第一节、应急处置措施方案汇总................................................................................................-18-

一、应急组织机构........................................................................................................................-18-

7、损失管理组：...........................................................-19-

二、资源配置................................................................................................................................-19-

三、应急处置措施方案................................................................................................................-19-

1、预警监测...................................................................-19-

（2）定期对本公司所供货物进行抽样调查，避免发生质量问题。.-20-

2、事故响应...................................................................-20-

3、应急救援过程的人员、物资保障...........................-20-

4、善后处置...................................................................-20-

（2）对导致事故起因的相关责任人进行严肃处理追究。.................-21-

5、具体方案...................................................................-21-

（1）火灾事故应急处置措施方案........................................................-21-

1.6发现火险时的应急措施：....................................................-21-

（2）建立紧急情况处置组织体系........................................................-22-

1.应急处理小组的建立.................................................-22-

2.应急程序.....................................................................-23-

2.1报告...................................................................................................-23-

2.2启动应急处置措施方案...................................................................-24-

2.2.1事故初期............................................................................-24-

2.2.2事故中期............................................................................-25-

2.2.3事故后期............................................................................-26-

1.预案准备.....................................................................-26-

1.4每月举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。........-26-

2.消防预备方案.............................................................-26-

3.现场防火设施准备.....................................................-27-

（6）卫生防疫应急处置措施方案........................................................-27-

1.组织措施.....................................................................-27-

2.防疫应急处置措施方案.............................................-28-

2.1成立疫情管理机构...........................................................................-28-

2.2对疫情工地实行严格封闭管理.......................................................-29-

2.3工地内采取严密的隔离措施...........................................................-29-

2.3.3做好隔离区内疫情防治工作。........................................-29-

2.4做好后勤保障工作...........................................................................-29-

3.传染性疾病事故应急措施.........................................-30-

（7）紧急情况处理措施、预案............................................................-30-

2.人员疏散.....................................................................-30-

3.现场医疗急救.............................................................-30-

4.易燃易爆品转移.........................................................-31-

2.火灾、爆炸事故的应急措施及预案.........................-32-

3.火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素.....-32-

3、发生高处坠落事故应急措施...................................-33-

4、发生物体打击事故应急措施及预案.......................-34-

5、发生触电事故的应急措施及预案...........................-35-

6、发生火灾和爆炸事故的应急措施及预案...............-38-

7、发生中毒事故应急措施及预案...............................-39-

8、重大交通事故应急措施及预案...............................-40-

（8）疫情期间防护管理........................................................................-40-

二、编制依据................................................................................................................................-41-

三、适用范围................................................................................................................................-41-

四、工作原则................................................................................................................................-41-

（三）督促、检查落实新型冠状病毒肺炎应急处置工作的

情况。.............................................................................-42-

6.负责承办上级领导交办的应急管理方面的其他工作。...................-43-

二、各专项工作组职责................................................................................................................-43-

三、公司职责................................................................................................................................-44-

（9）自然灾害应急处置措施方案...............................-44-

一、确认受灾范围：....................................................................................................................-44-

二、应急处理，防止因自然灾害引发重大安全事故：............................................................-44-

（10）发生破坏或严重踩踏事故的应急处置措施方案-45-

（11）非正常停电事故的应急处置措施方案.............-46-

（12）被盗、被抢事件的应急处置措施方案.............-46-

（13）工作要求.............................................................-46-

3、所有工作人员都有参加特大事故应急救援的义务。.....................-46-

（14）配送临时补货变更供货配送的应急处置措施方案-

47-

一、目的：....................................................................................................................................-47-

二、范围：....................................................................................................................................-47-

三、组织机构及职能：................................................................................................................-47-

六、应急采购项目登记表............................................................................................................-49-

七、项目采购纪要表....................................................................................................................-50-

项目采购纪要.................................................................-50-

（11）其他预警措施.....................................................-51-

第二节、专项应急处置措施方案................................................................................................-52-

一、施工运输现场治安、消防、防火、人身安全、防洪安

全保证措施.....................................................................-52-

（1）治安、消防管理措施...........................................-52-

（2）防火安全保证措施...............................................-52-

（3）保证人身安全措施...............................................-53-

（4）施工运输期间的防洪、排水措施.......................-54-

二、安全应急救援预案.................................................-55-

1、安全生产事故应急救援...........................................-55-

1.1处理突发事件应急处置措施方案的原则........................................-55-

1.2应急救援领导小组...........................................................................-56-

1.3应急处理组织机构...........................................................................-56-

安全应急处理组织机构框图.........................................-57-

2、应急指挥中心...........................................................-57-

3）应急级别划分....................................................................................-57-

3、报警系统和通告程序...............................................-58-

4、应急处理程序...........................................................-58-

5、大型机械事故应急救援预案...................................-58-

5.1、大型机械事故应急救援领导小组................................................-58-

5.2、大型机械事故应急救援领导小组办公室.....................................-59-

5.3、领导小组职责................................................................................-59-

2）负责组建应急救援队伍，预防可能发生的大型设备机械事故。

......................................................................................................-59-

5）监督各单位施工运输现场大型设备的安全年检工作的落实情

况。...............................................................................................-59-

5.4、大型机械事故应急救援组织机构................................................-59-

5.5、救援物资的储备............................................................................-59-

5.6、大型机械事故应急救援处理程序................................................-60-

1）接到大型机械事故报告后现场负责人的职责：.................-60-

2）大型机械事故领导小组负责人的职责：.............................-60-

6、突发火灾应急救援预案...........................................-60-

1）抢险器材准备....................................................................................-60-

2）人员准备............................................................................................-60-

3）抢险技能准备....................................................................................-61-

7、突发洪水的应急处置措施方案...............................-61-

1）人员准备............................................................................................-61-

2）措施准备............................................................................................-61-

3）应急步骤............................................................................................-62-

8、水上作业应急处置措施方案...................................-62-

1）人员准备............................................................................................-62-

（2）措施准备.............................................................................-62-

三、环保预警期间应急处置措施方案.........................-63-

1总则..............................................................................-63-

1.1编制目的...........................................................................................-63-

1.2编制依据...........................................................................................-63-

1.3事故分级...........................................................................................-63-

1.4适用范围...........................................................................................-64-

2组织指挥与职责..........................................................-64-

2.2应急指挥部组成及设置...................................................................-64-

2.3应急指挥部的组成、职责和分工...................................................-65-

2.3.1应急领导小组和指挥部职责............................................-65-

1、制定、修改各种事故应急救援预案；...................-65-

2.3.2应急救援指挥成员职责及分工...................................................-65-

1、总指挥：负责指挥协调各种应急救援；...............-65-

5、办公室主任：负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤

保障；.............................................................................-66-

2.3.3应急救援专业队的组成和分工...................................................-66-

2.3.4其它部门职责...............................................................................-67-

3.1环境污染事故源....................................................................-67-

3.2预防工作................................................................................-67-

3.3预警及措施............................................................................-67-

4、应急响应...................................................................-68-

4.1启动应急响应程序...........................................................................-68-

4.2信息报送与处理...............................................................................-68-

4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序............................-68-

4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容............................-68-

4.3指挥和协调.......................................................................................-69-

4.3.1指挥和协调机制................................................................-69-

4.3.2指挥协调主要内容............................................................-69-

4.4应急监测...........................................................................................-70-

4.5信息发布...........................................................................................-70-

4.6安全防护...........................................................................................-70-

4.6.1应急人员的安全防护........................................................-70-

4.6.2受灾群众的安全防护........................................................-70-

4.7应急终止...........................................................................................-71-

4.7.1应急终止的条件................................................................-71-

4.7.2应急终止的程序................................................................-71-

4.7.3应急终止后的行动............................................................-71-

5、应急保障...................................................................-72-

5.4人力资源保障...................................................................................-72-

6、事故调查...................................................................-72-

四、质量事故应急处置措施方案.................................-73-

五、安全事故应急处置措施方案.................................-73-

六、现场人员伤害应急处置措施方案与响应.............-74-

（一）存在的事件和紧急情况.....................................-74-

（二）可能产生的后果.................................................-74-

（三）应急与响应机构、职责与分工.........................-74-

3.医疗救护组主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。...................-75-

（四）报告.....................................................................-75-

（五）联络.....................................................................-75-

（六）疏散.....................................................................-76-

（七）应急措施.............................................................-76-

1.触电......................................................................................................-76-

2.发生物体打击、高空坠落事故..........................................................-77-

（八）现场保护.............................................................-77-

七、工地职工食堂食物中毒应急处置措施方案.........-77-

2.抢救组.........................................................................-78-

3.应急调查组.................................................................-78-

（四）报告..............................................................................................-78-

1.报告流程.....................................................................-78-

2.报告内容.....................................................................-78-

3.联系方式.....................................................................-79-

（六）应急措施......................................................................................-79-

3.在医疗人员未到之前、抢救组对患者采取现场应急救护

措施。.............................................................................-79-

（七）现场保护......................................................................................-79-

2.应急调查组配合卫生监督、安全监察、治安保卫部门-80

-

八、火灾事故应急处置措施方案与响应.....................-80-

（一）潜在的事件和紧急情况.....................................-80-

（三）应急响应机构、职责与分工.............................-80-

1.现场指挥组..........................................................................................-80-

2.灭火行动组..........................................................................................-80-

4.医疗救护组主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。...................-81-

（四）报告.....................................................................-81-

1.报告流程..............................................................................................-81-

2.报告内容..............................................................................................-81-

3.联系方式..............................................................................................-81-

（五）联络.....................................................................-82-

（六）疏散.....................................................................-82-

1.人员疏散..............................................................................................-82-

2.物资疏散..............................................................................................-82-

（七）应急措施.............................................................-82-

1.灭火......................................................................................................-83-

2.急救......................................................................................................-83-

（1）救护组确认疏散出来的人员伤势情况。.........................-83-

（八）现场保护.............................................................-83-

九、暴雨度汛应急处置措施方案与响应.....................-84-

（一）潜在的事故和紧急情况.....................................-84-

（二）可能产生的后果.................................................-84-

（三）应急响应机构、职责与分工.............................-84-

1.现场指挥组..........................................................................................-84-

2.抢救疏散组..........................................................................................-84-

3.医疗救护组..........................................................................................-84-

4.安全警戒组..........................................................................................-84-

（四）报告.....................................................................-85-

1.报告流程..............................................................................................-85-

2.报告内容..............................................................................................-85-

（五）联络.....................................................................-85-

（六）疏散.....................................................................-85-

（七）应急措施.............................................................-86-

（八）现场保护.............................................................-86-

1.安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保...................-86-

十、冬雨季施工运输措施.............................................-86-

雨季施工施工运输措施.................................................-86-

3、现场内主要运输道路两旁做好排水沟，保证雨后通行

不陷。.............................................................................-88-

13、冬施用草帘的存放处要有防雨、防潮措施，保持通风

良好。.............................................................................-88-

5）在进入冬季前施工运输现场提前作好防寒保暖工作：.................-89-

4）机械设备冬季防寒、防冻措施........................................................-89-

第三节、其他突发事件应急处置措施方案................................................................................-91-

一、火灾爆炸.................................................................-91-

（一）各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明爆炸位置。

.........................................................................................-91-

（三）结合分工发行各自职责。.................................-91-

二、机械事故.................................................................-92-

三、伤亡事故.................................................................-92-

（一）出现事故立即向领导报告。.............................-92-

（三）联络组及时联络救援人员，车辆和物资。.....-92-

四、食物中毒、大面积中暑.........................................-93-

五、新冠病毒等传染病.................................................-93-

六、不可抗力自然灾害.................................................-94-

（三）危险区隔离，标出警示。.................................-94-

七、其它.........................................................................-94-

（一）发现险情的人员立即向领导报告。.................-94-

（三）立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。-94

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一、编制目的

为了预防事故的发生，明确本单位人员在应急救援工作中的职

能，在发生事故时能够快速、有效开展救援工作，尽量减小事故

造成的损失，根据相关规定制定本应急处置措施预案。

二、适用范围

本预案适用于本项目出现的各种事故及需要启动预案的事故。

三、组织机构及职责

（一）安全组织机构

1.本项目的安全负责人为项目经理。

2.各部门主管为安全组长。

3.各部门职员为安全组员。

（二）职责

1.项目经理的职责

1）在安全主管的领导下，全面负责本单位安全工作，当发生的

事故在本单位能够解决的情况下，由项目经理负责指挥应急救援

工作。

2）参与制定项目及本单位相关安全操作规章制度，并督促实施。

3）经常对本单位的安全情况进行检查，及时发现、处理事故隐

患，参与伤亡事故的调查统计、总结、报告工作。

4）与各部门主管签订安全责任书。

2.部门主管的职责

1）认真执行项目及本单位的相关规章制度，对本单位员工在工

作中的安全负责。

2）紧急救援时负责组织现场应急人员进行救援工作。

3）组织本单位的安全宣传、培训、教育工作，负责对本单位的

安全进行检查、监督工作。

4）与所辖部门职员签订安全责任书。

3.员工的职责

1）遵守项目的各项规章制度、操作规范及劳动纪律。

2）积极参加培训学习，掌握安全知识和技能，熟练掌握本工种

的操作程序和安全操作规范。

3）当项目或上级主管部门启动相应的应急预案后，应在应急指

挥部的领导下，展开救援工作。

4）有权拒绝不合理或危害自身安全的指令。

5）在工作及救援中发现问题及时上报。

四、信息报告程序

本着早发现、早报告、早控制的原则，发现事故及时上报，当情

况紧急时可越级上报。

应急保障措施

一、突发危机事件应急处置

领导小组的职责：组织制定并实施项目部的突发危机事件、事故

应急处置预案。突发危机事件应急处置领导小组下设应急办公

室，办公室负责应急处置预案工作的日常管理。

（一）应急处置指挥部的设置突发危机事件一旦发生，即在项目

部重大突发危机事件处置领导小组基础上自动生成突发危机事

件应急处置指挥部，全权负责应急援救工作，事故项目领导参加

应急指挥部。

指挥部设在生产管理部电话：

突发危机事件应急处置指挥部职责：启动相应的应急预案，全面

负责突发危机事件的应急处理，组织、协调、控制应急处置的全

过程。应急指挥部下设三个应急小组：

1.现场指挥小组

（1）组长、副组长；由应急总指挥临时指派

（2）成员：现场生产、技术、安全等管理人员。

（3）主要职责：负责组织应急处置的现场指挥工作，组织对现

场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工

作。负责向应急处置指挥部及时汇报现场信息，制定现场抢险方

案，报指挥部批准后，组织实施，并具有现场临时处置权力。

2.应急协调小组

（1）组长、副组长：由应急总指挥临时指派

（2）成员：由现场其他管理人员和出险机组负责人组成。

（3）主要职责：调动项目部内外部资源，实施应急过程的总体

协调工作。具体负责突发危机事件的信息收集、处理，抢险方案

的制定和组织实施，组织应急处置物资、装备、抢险队伍、消防、

医疗、后勤保障等及时到位，负责与上级部门的联络，向应急处

置指挥部汇报情况。

3.状态控制小组

（1）组长：出险主要负责人

（2）成员：项目技术、安全、消防、保卫等相关专业负责人组

成。

（3）主要职责：负责突发危机事件的前期状态控制工作，在第

一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施，及时向应急

协调小组汇报现场状况，在现场指挥小组赶赴现场后协助做好应

急处置工作。

（二）项目部各部门、机组、队实施应急处置时的主要职责

1.生产管理部：负责应急预案处置方案的制定和论证工作；负责

提供应急处理时所需相关的技术建议和事故险情处理方案的设

计和技术指导；负责应急物资的组织、储备及管理工作；调动项

目部内部资源，负责应急过程中应急物资的供应及保障；组织指

挥救援队伍实施救援行动；负责突发事件信息的收集与处理；负

责向应急处置指挥部汇报情况，做好事故报警、情况通报理工作；

组织事故调查，参与事故处理；

2.质量技术安全部：负责组织应急现场及周围区域有毒有害物质

的检测、环境污染调查和处理；参与应急预案处理方案的制定和

论证工作；做好事故报警、情况通报工作；负责指导应急处理过

程中的各类安全管理、监护监控，应急物资监督管理；组织事故

调查，参与事故处理。

3.综合保障部：负责向地方政府、上级汇报和向相关单位通报事

故情况，组织收集有关资料。安全：负责应急处理中消防队伍、

器材、设施管理；负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、灭火

方案的制定和实施、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥

工作；负责消防物资及消防队伍的调动；负责组织火灾、爆炸、

化学危险品、放射物品等事故调查，与地方公安部门协调处理事

故。组织安排参与抢险处置工作。

4.物资供应：负责应急物资的组织、储备及管理工作；负责应急

过程中应急物资的供应及保障。

5.后勤：负责重大群伤群亡、中毒、突发疫情处理方案的制定，

组织医疗卫生力量现场控制事态的扩大及蔓延，组织、协调地方

医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救，收集、汇报伤员救治情

况。

凡属业务合并的部门和岗位，其职责随业务转移到新的部门和岗

位。

二、应急服务标准

（一）我公司设立有应急制度，指定专人负责本项目应急服务工

作，为采购方提供7×24小时服务。

（二）我公司承诺在30分钟内响应采购方单位的订单，一小时

内至采购方单位指定地点了解具体需求。

三、应急服务原则

以采购方单位的竣工期为基准，充分调动公司一切资源，确保准

时完工，并做好相关预案。

四、应急工作制度

（一）目的及适用范围

1.为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生，及时做出应急预警

和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。

2.本制度适用于我公司应急救援预案的制定和可能及已发生的

安全生产事件的预防和处理。

（二）应急管理原则

1.实行主要领导负责下的分级管理制：

在公司总经理的统一领导下，建立健全“统一领导，分级管理，

分线负责”的应急救援制度。健全应急救援组织体系，建立应急

救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。公司领导和

管理人员各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

2.以人为本，安全第一：

把保障生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤

亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防

护。

3.预防为主，强化基础，快速反应：

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不

断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，

做好常态下的风险评估、设备储备、队伍建设、完善装备、预案

制定和演练等工作。强化一线一员的应急处置能力，“早发现、

早报告、迅捷处置”，居安思危，预防为主。

4.科学实用：

应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过危险源辨识、风

险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。

依法规范，加强管理。

5.分级响应

应急工作按照事故的应急程度、波及和影响范围，实施分级应急

响应。

（三）组织领导及职责分工

1.组织领导成员单位：

售后服务组、技术组、管理组、采购组

2.各相关部门职责

（1）售后服务组接到采购方投诉要按规定的时限认真进行处理，

并及时对采购方予以回复，直到采购方满意为止；遇有突发或重

大服务质量问题的信息，应及时会同相关责任部门处理，遇到重

大服务质量问题应及时向公司领导汇报，并建议召开小组会议研

究处理办法和组织实施。

（2）售后组应会同技术组研究制定应对和解决突发和重大服务

质量问题的预案，指定相关责任人，对预案全面掌握并能