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文档简介
上海市工程建设规范DG/TJ08一2211一2016J13515一2016主编单位:上海建工集团股份有限公司上海市建设安全协会批准部门:上海市住房和城乡建设管理委员会施行日期:2016年11月1日2016上海上海市住房和城乡建设管理委员会文件沪建标定[2016]455号上海市住房和城乡建设管理委员会关于批准《建筑施工现场应急预案编制规程》为上海市工程建设规范的通知各有关单位:由上海建工集团股份有限公司、上海市建设安全协会主编的《建筑施工现场应急预案编制规程》,经审核,现批准为上海市工程建设规范,统一编号为DG/TJ08—2211—2016,自2016年11月1日起实施。本规范由上海市住房和城乡建设管理委员会负责管理,上海建工集团股份有限公司负责解释。特此通知。上海市住房和城乡建设管理委员会二。一六年六月十六日—1—本规程根据上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈2013年上海市工程建设规范和标准设计编制计划〉的通知》(沪建交[2012]1236号)的要求,由上海建工集团股份有限公司和上海市建设安全协会会同有关单位共同编制而成。在编制过程中,编制组总结了本市近年来应急预案的编制经验,在广泛调查研究的基础上,参考了与应急预案相关的国家标准,经反复征求意见,制订了本规程。针对目前国内尚无建筑施工现场应急预案编制方面的标准导致编制缺乏规范性的问题,本规程提出了较为完善的建筑施工现场应急预案体系及编制原则,有利于指导和规范建筑施工现场应急预案的编制工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命财产安全。本规程主要内容包括:1总则;2术语;3基本规定;4施工现场综合应急预案;5施工现场专项应急预案;6施工现场事故处置方案。各单位在执行本规程时,请将有关意见和建议反馈给上海建工集团股份有限公司(地址:上海市东大名路666号;邮编:200080),或上海市建筑建材业市场管理总站(地址:上海市小木桥路683号;邮编200032;E-mail:shgcjsgf@sina.com),以供今后修订时参考。主编单位:上海建工集团股份有限公司上海市建设安全协会参编单位:上海建工五建集团有限公司上海市建设工程安全质量监督总站—2—上海建工四建集团有限公司上海建工七建集团有限公司上海市基础工程集团有限公司上海市机械施工集团有限公司中国建筑第八工程局有限公司主要起草人:王美华张良予李琰林海张常庆王学士李增辉张峰潘峰徐亚红付鑫汪阳春张铭曹文根孙仁达陈骁俊金东华钱辰吴轶周蓉峰王小安魏永明主要审查人:徐伟蔡忠明顾军苗冬梅陶为农李海光周之峰上海市建筑建材业市场管理总站2016年3月—1—1总则 12术语 23基本规定 44施工现场综合应急预案 74.1一般规定 74.2综合应急预案总则 74.3风险分析 84.4应急组织机构及职责 84.5预警及信息报告 84.6应急响应 94.7培训与演练 104.8应急保障 105施工现场专项应急预案 115.1一般规定 115.2事故风险分析 115.3应急组织机构及职责 125.4预防与预警 125.5信息报告程序 135.6应急处置措施 136施工现场事故处置方案 146.1一般规定 146.2事故类型分析 146.3应急工作职责 156.4应急处置 15—2—本规程用词说明 17引用标准名录 18条文说明 19—3—contents1Generalprovisions 12Terms 23Basicrequirements 44comprehensiveemergencyresponseplan 74.1General 74.2Generalprovisionsofcomprehensiveemergency 74.3Riskanalysis 84.4organizationstructureandresponsibilities 84.5Earlywarningandinformationreports 84.6Emergencyresponse 94.7Traininganddrills 104.8safeguardsforemergency 105specialemergencyresponseplan 115.1General 115.2Riskanalysis 115.3organizationstructureandresponsibilities 125.4preventionandearlywarning 125.5Theprocessofinformationreport 135.6Emergencydisposalmeasures 136Dispositionschemeofaccidents 146.1General 146.2Analysisoftheaccidentaltypes 146.3Emergencyduty 15—4—6.4Emergencydisposal 15Explanationofwordinginthisspecification 17Listofquotedstandards 18Explanationofprovisions 191总则1●0●1为规范建筑施工现场应急预案的编制,贯彻国家安全生产政策,预防事故发生,防止事故扩大,减少事故造成的损害,制定本规程。1●0●2本规程适用于上海地区施工企业建筑施工现场应急预案的编制。1●0●3建筑施工现场应急预案的编制除应符合本规程外,尚应符合国家现行有关标准的规定。—1—2术语2.0.1应急预案emergencyresponseplan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成的损害而预先制定的工作方案。2.0.2综合应急预案comprehensiveemergencyresponseplan从总体上阐述处理事故的应急工作原则,包括应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序的文件,是应对各类事故的综合性文件。2.0.3专项应急预案specialemergencyresponseplan针对危险性较大的分部分项工程,根据危险源和可能发生的事故类型制定的计划或方案文件,是综合应细化。2.0.4事故处置方案dispositionschemeofaccidents针对具体的事故或事故征兆做出的应急措施,是专项应急预案的补充和细化。2.0.5应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故,迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。2.0.6应急响应emergencyresponse针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。2.0.7应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。2.0.8应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急—2—活动。2.0.9危险源hazard可能导致死亡、伤害、财产损失等或其组合的根源或状态。—3—3基本规定3●0●1建筑施工现场应急预案应包括施工现场综合应急预案、施工现场专项应急预案和施工现场事故处置方案三级体系,并应符合下列要求:1施工现场综合应急预案是应对现场各类事故的纲领性文件,从总体上阐述处理事故的应急工作原则。2施工现场专项应急预案是施工现场综合应急预案的补充和细化,着重对事故标的物的处置作出规定。3施工现场事故处置方案是施工现场专项应急预案的补充和细化,着重对施工过程中出现的常见事故类型的处置方式作出统一规定。3●0●2建筑施工现场应急预案应由项目部负责编制。项目负责人负责主持建筑施工现场应急预案的编制工作,具体包括下列内容:1负责组织成立建筑施工现场应急预案编写小组并落实编写负责人及编写人员。2负责落实建筑施工现场应急预案编写经费及各种后勤保障。3审核、批准建筑施工现场应急预案并报送上级主管部门审查备案。4适时安排与组织建筑施工现场应急预案演练。5一旦发生各类险情(兆)或事故,负责启动建筑施工现场应急预案并负责对外(上)沟通。6险情(兆)或事故处置完毕后负责对建筑施工现场应急预案进行评估。—4—3●0●3建筑施工现场应急预案编制前应完成下列准备工作:1根据本项目实际情况,排查事故隐患的种类和分布情况,预测可能发生的事故类型及危害程度。2辨识并确定本项目中危险性较大的分部分项工程,确定重大危险源,进行风险评估。3针对重大危险源和存在的问题,确定相应的防范措施。4客观评价本项目的应急能力。5收集与编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本企业安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。3●0●4建筑施工现场应急预案的编制应符合下列要求:1建筑施工现场应急预案的编制应符合有关法律、法规、规章和标准的规定。2建筑施工现场应急预案的编制应结合企业的安全生产实际情况。3建筑施工现场应急预案的编制应结合企业生产现场的危险性分析情况。4建筑施工现场应急预案中应急组织和人员的职责应分工明确,并应有具体的落实措施。5建筑施工现场应急预案中应有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并应有确保其落实的具体措施。6建筑施工现场应急预案的编制应有明确的应急保障措施,并应能满足企业的应急工作要求。7建筑施工现场应急预案内容应齐全、完整,附件提供的信息准确。8建筑施工现场应急预案三级体系之间应相互衔接。3●0●5建筑施工现场应急预案的管理应符合下列要求:1建筑施工现场应急预案作为施工组织设计的组成部分,可独立成册,也可作为施工组织设计中的独立章节,但其编写应—5—符合本规程的规定。2建筑施工现场应急预案的编制、审批和动态管理应与相应施工组织设计保持一致。3针对工期较短、不存在危险性较大的分部分项工程的项目,编制建筑施工现场应急预案时可将施工现场综合应急预案、施工现场专项应急预案和施工现场事故处置方案合并。—6—4施工现场综合应急预案4●1●1项目部应结合本项目特点编制施工现场综合应急预案。4●1●2施工现场综合应急预案应包括下列内容:1综合应急预案总则。2风险分析。3应急组织机构及职责。4预警及信息报告。5应急响应。6培训与演练。7应急保障。4●1●3施工现场综合应急预案的编写应与本项目施工组织设计的编制同步进行。评估。4.2综合应急预案总则4●2●1综合应急预案总则应包括下列内容:1综合应急预案编制的目的。2综合应急预案适用的范围和事故类型、级别。3综合应急预案编制所依据的法律、法规、规章和规范性文件以及与之相关联的应急预案等。4●2●2综合应急预案总则应以框图等形式说明建筑施工企业应—7—急预案体系的构成情况。原则。4.3风险分析4●3●1风险分析应包括但不限于下列内容:1风险因素或危险源识别。2风险发生的概率。3危害程度及影响范围。4●3●2对危险性较大的分部分项工程的风险因素或危险源的识别应按国家和上海市现行规范执行。4.4应急组织机构及职责4●4●1应急组织机构及职责中应明确应急组织架构,并可以结构图的形式表示。应急组织机构应符合下列要求:1应急组织机构应明确应急组织形式及组成单位或人员。2应急组织机构应明确各构成部门的职责。4●4●2根据项目需求,应急组织机构可设置相应的应急工作小组,并应明确各小组的工作任务及职责。4●4●3应急组织机构及职责中应明确应急组织架构中各单位或人员的联络方式。4.5预警及信息报告4●5●1预警及信息报告中应明确施工过程中险情(兆)或事故预4●5●2预警及信息报告中应明确险情(兆)或事故信息报告与处—8—置办法,并应符合下列要求:1预警及信息报告应明确24h应急值守电话、事故信息接收和通报程序。2预警及信息报告应明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。3预警及信息报告应明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。4.6应急响应4●6●1事故应根据危害程度、影响范围和单位控制事态的能力分为不同等级。应急响应级别应按照分级负责原则确定。4●6●2应急响应中应明确险情(兆)或事故信息的报告与处置方法,明确24h应急值守电话、事故信息和通报程序,明确向上级有关部门报告事故信息的流程、内容和时限。应程序应根据事故的大小和发展态势确定。4●6●4应急响应中应明确应急终止的条件及应急终止后完成的工作。事故现场得以控制、环境符合有关标准,且导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急可终止。应急终止后,应完成下列工作:1上报事故情况。2向事故调查处理小组移交相关资料。3完成事故应急救援工作总结报告。4●6●5应急响应中应明确配合企业进行事故信息发布的部门、—9—4.7培训与演练4●7●1培训与演练中应明确对项目全体人员开展的针对危险性较大的分部分项工程的应急培训计划、方式和要求。应急预案涉及社区和居民时,应事先对社区相关人员和居民进行宣传和告知。4●7●2培训与演练中应明确应急演练的规模、方式、频次、范围、4.8应急保障4●8●1应急保障中应明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。应建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息畅通。4●8●2应急保障中应明确各类应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。4●8●3应急保障中应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。4●8●4应急保障中应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施。4●8●5应急保障中应根据本项目部应急工作需求确定其他相关保障措施。—10—5施工现场专项应急预案5●1●1项目部必须根据存在的危险源和可能发生的事故类型,对建筑工程中危险性较大的分部分项工程制定安全专项施工方案。安全专项施工方案中应包含专项应急预案。5●1●2施工现场专项应急预案应包括但不限于下列内容:1事故风险分析。2应急组织机构及职责。3预防与预警。4信息报告程序。5应急处置措施。5●1●3项目部在评估危险源时应符合下列要求:工程。2项目部应针对危险性较大的分部分项工程类别、工期进度、施工工艺与作业环境,识别并确定危险性较大的分部分项工程中的危险源。3项目部应建立危险性较大的分部分项工程及其危险源目录,并在工程设计、施工工艺与环境等发生变化时重新进行识别及确定。5.2事故风险分析5●2●1项目部应根据工程特点和资源配置,针对危险性较大的—11—分部分项工程进行事故风险分析。5●2●2事故风险分析应包括下列内容:1事故类型。2事故可能发生的区域、地点或装置的名称。3事故发生的可能阶段、事故的危害严重程度及其影响范围。4事故前可能出现的征兆。5事故可能引发的次生、衍生事故。5.3应急组织机构及职责5●3●1应急组织机构及职责中应明确项目部应急组织架构,并以结构图的形式表示。应急组织架构应符合下列要求:1应急组织架构应明确本项目部的应急组织形式及组成单位或人员。2应急组织架构应明确各职能部门的职责。5●3●2根据项目部自身需求,应急组织机构可设置相应的应急工作小组,并应明确各小组的工作任务及职责。5●3●3应急组织机构及职责中应明确应急组织机构中各单位或人员、相关外部救援机构的联络方式。5.4预防与预警5●4●1预防与预警中应明确工程各危险性较大的分部分项工程在施工过程中的关键部位和关键环节的检测监控方式、方法,以及采取的预防措施。5●4●2预防与预警中应明确针对不同险情(兆)或事故类型的具体事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。5●4●3预防与预警中应明确险情(兆)或事故发生后人员撤离的—12—途径、方式和疏散点。5.5信息报告程序5.5.1信息报告程序中应明确24h应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。5.5.2信息报告程序中应明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。5.5.3信息报告程序中应明确事故发生后向本单位以及有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。5.5.4信息报告程序中应明确事故发生后面向公众的信息发布方案。5.6应急处置措施5.6.1专项应急预案应针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。5.6.2应急处置措施的编写应符合下列要求:1应根据险情(兆)或事故的大小和发展态势,明确抢险措施、应急行动、资源调配、应急避险和扩大应急等响应程序。2应明确险情(兆)或事故发生后,现场人员撤离的途径、方式和疏散点。3应明确现场抢救措施。4应明确遇到超出本项目部应急处置能力的情况下,借用外部力量进行应急处置的方式、方法。—13—6施工现场事故处置方案6●1●1项目部必须根据工程中可能发生的常见事故类型制定施工现场事故处置方案。事故处置方案应根据风险评估及危险性控制措施编制。6●1●2施工现场事故处置方案应包括下列内容:1事故类型分析。2应急工作职责。3应急处置。6●1●3施工现场事故处置方案的编制工作应与专项应急预案编制工作同时进行,由专项应急预案编制小组负责同步编制。6●1●4处置方案中应绘制紧急事故响应流程图,紧急事故响应流程图应反映紧急事故发生时应急响应程序的各个环节。6●1●5处置方案中应明确险情(兆)或事故发生时,应结合事故情况,在处置方案的指导下展开自救、互救以及上报险情(兆)或事故情况。6.2事故类型分析6●2●1建筑工程中常见的事故应包括下列类别:2坍塌、倒塌事故。3火灾、爆炸事故。4高温中暑事故。—14—5食物中毒、窒息事故。6其他伤害。6●2●2项目部应参照建筑工程中常见的事故类别,综合考虑时间、气候及周边环境,针对本工程特点编写相应处置方案:1处置方案所采用的施工工艺和流程。2项目部对人员、机械设备、物料等方面的资源配置。6.3应急工作职责6●3●1项目部应根据现场工作岗位、组织形式及人员构成,明确本项目部应急组织机构及职责。6●3●2应急工作职责的编写应符合下列要求:1总承包单位应成立应急指挥机构,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员具体职责。2应急指挥机构可根据险情(兆)或事故的类型设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。6.4应急处置6●4●1应急处置中应分析可能发生的事故特征,确保现场人员及时准确地对事故作出识别。6●4●2应急处置措施应包括下列内容:1发现险情(兆)或事故时的即时反应。2针对不同的事故类型所采取的相应技术措施。3抢救伤员的方式,应分现场抢救和通知医疗急救中心请求专业求援两部分措施内容。6●4●3应急处置中应提供信息接收、处理、上报等规范化格式文本。6●4●4应急处置中应提供关键的路线、标识和图标,应包括下列—15—1警报系统分布及覆盖范围。2重要防护目标一览表、分布图。3应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。4疏散路线、重要地点等标识。5相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。名称。6●4●6应急处置中应提供与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。6●4●7应急处置中其他注意事项应包括下列内容:1佩戴个人防护器具方面的注意事项。2使用抢险救援器材方面的注意事项。3采取救援对策或措施方面的注意事项。4现场自救和互救注意事项。5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项。6应急救援结束后的注意事项。7其他需要特别警示的事项。—16—本规程用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:1)表示很严格,非这样做不可的用词:2)表示严格,在正常情况下均应这样做的用词:用词:反面词用采用“不宜”。4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的用词,采用2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行。”—17—引用标准名录1《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639—20132《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DGJ08—2077—2010—18—上海市工程建设规范DG/TJ08一2211一2016J13515一20162016上海11总则 232术语 243基本规定 254施工现场综合应急预案 274●3风险分析 274●4应急组织机构及职责 274●5预警及信息报告 284●6应急响应 284●7培训与演练 294●8应急保障 295施工现场专项应急预案 30 305●2事故风险分析 305●3应急组织机构及职责 305●5信息报告程序 316施工现场事故处置方案 32 326●4应急处置 32—21—contents1Generalprovisions 232Terms 243Basicrequirements 254comprehensiveemergencyresponseplan 27 274●4organizationstructureandresponsibilities 274●5Earlywarningandinformationreports 28 284●7Traininganddrills 29 295specialemergencyresponseplan 30 30 305●3organizationstructureandresponsibilities 305●5Theprocessofinformationreport 316Dispositionschemeofaccidents 32 32 32—22—1总则1●0●1目前很多单位在建筑施工现场应急预案的编制方面仍存在要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题。为贯彻国家安全生产政策,规范施工现场的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,防止事故扩大,减少事故造成的损害,保证职工安全健康和公众生命安全,编制本规程。1●0●2本规程规定了上海地区建筑施工企业编制应急预案的程序、内容和要素等基本要求。条件类同时,市政、水利、安装和管线等施工现场可参照本规程执行。—23—2术语术语通常是在标准中出现的其含义需要加以界定、说明或解释的重要词汇。本标准主要列出了与应急预案编制工作相关的术语。本标准的术语是从本标准的角度赋予其涵义的,但涵义不一定是术语的定义,主要目的是防止其使用中出现错误理解。当本标准列出的术语在本标准以外使用时,可能含有与本标准不同的含义。—24—3基本规定3.0.1建筑施工企业应根据国家《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013等法律法规,结合本企业组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模确定建筑施工现场应急预案体系。建筑施工现场应急预案体系应包括施工现场综合应急预案、施工现场专项应急预案和施工现场事故处置方案。3.0.3项目部编制建筑施工现场应急预案前的准备工作:1~3在编制建筑施工现场应急预案之前应结合本行业、本项目的实际情况以及《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DGJ08—2077—2010等资料,分析可能的危险因素、可能发生的事故类型,最终确定本项目可能发生事故的危险源,并对此类风险源进行风险评估,确定其危害程度及影响范围。针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施。4客观评价本项目应急队伍、应急物资等应急能力,避免因对自身应急能力认识不足而导致编制的应急预案不具有可操作性,在事故发生时不能起到指导现场开展应急行动的问题发生。5分析国内已有标准、办法的相关规定及过往事故经验教训,开展广泛的调查研究和专题研究,召开征求意见座谈会和专题研讨会,集思广益,归纳提出建筑施工现场应急预案编制方法。3.0.4建筑施工现场应急预案的编制应符合下列要求:7本款中附件信息主要包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等。当上述信息发生变动时,附件信息应随之更新,确保信息准确有效。8施工现场综合应急预案、施工现场专项应急预案和施工—25—现场事故处置方案之间应相互衔接,条文之间不存在矛盾,且覆盖应急预案所需要素。建筑施工现场应急预案还应与其中所涉及的其他单位的应急预案相互衔接,条文之间不存在矛盾。3●0●5建筑施工现场应急预案的管理应符合下列要求:2本款规定了建筑施工现场应急预案与施工组织设计在编制责任、审批权限和动态管理方面的一致性。即建筑施工现场应急预案由项目负责人主持编写,并逐级审批、报送上级主管部门审查备案。针对危险性较大的分部分项工程的专项应急预案还应随专项方案一并组织专家评审。当由于工程设计有重大修改、有关法律法规或标准规范实施修订或废止、主要施工方法有重大调整、主要施工资源配置有重大调整、施工环境有重大改变等导致施工组织设计变更时,建筑施工现场应急预案应随之进行修改或补充。经修改或补充的应急预案需重新审批后实施。—26—4施工现场综合应急预案4.3风险分析4.3.1风险分析的内容:1可从危险性较大的分部分项工程及项目周边环境、市政管线等方面着手分析。2针对确定的危险源监控目标,结合国内外过往工程事故教训和经验,以及本项目的实际情况,综合考虑施工条件、施工工艺流程、气候等外部因素,分析事故发生的可能性。3对事故的严重程度及影响范围作出评估。4.3.2具体可参照上海市工程建设规范《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DGJ08—2077的规定执行。4.4应急组织机构及职责4.4.1应急组织机构的要求:1应急组织机构应明确企业的应急组织形式及组成单位或人员,以结构图的形式将应急组织机构更直观明确地表述出来。2应急组织机构应明确各构成部门的职责,确保责任到人,组成单位及人员分工明确,职责清楚,险情(兆)或事故发生时能立即做出响应。4.4.2根据项目自身需求,应急组织机构可设置相应的应急工作小组,如应急领导小组、应急处置小组、应急救援小组和应急后勤保障小组等,并应明确各小组及其成员的工作任务及职责。—27—4.5预警及信息报告4●5●2预警及信息报告中应明确险情(兆)或事故信息报告与处置办法,并应符合下列要求:1预警及信息报告中应提供24h应急值守电话,确保险情(兆)或事故发生时能立即联系到值守人员。此外应提供规范高效的事故信息接收和通报程序,确保险情(兆)或事故发生时相关人员能依照综合应急预案准确高效的接受险情(兆)或事故信息并向上级通报。2预警及信息报告中应明确险情(兆)或事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的规范化流程、内容和时限,确保上级主管部门及地方人民政府能准确及时的接收到险情(兆)或事故的相关讯息,以便做出指示。3预警及信息报告应明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序,确保信息的准确性。4.6应急响应4●6●4应急响应中应明确应急终止的条件及应急终止后完成的工作。事故现场得以控制、环境符合有关标准,且导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急可终止。应急响应中应对应急终止后的后续工作做出规定,如应及时上报事故情况,确保上级单位及时了解事故情况,同时积极配合事故调查处理小组的工作,对事故发生的原因及应急救援工作进行总结,并最终形成总结报告,作为综合应急预案评估依据等。4●6●5应急响应中应指定专人或部门负责配合企业对外部发布信息。信息应准确及时,确保外界能第一时间收到客观准确的事—28—故信息,避免因信息发布不及时、不准确而导致的负面影响。4.7培训与演练4●7●1~4●7●2培训与演练中应明确应急演练的规模、方式、涉及范围、培训演练内容,并根据上述条件的不同以及本单位的事故预防重点,确定综合应急预案演练的频次。应急预
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