《文物保护单位安全技术防范系统-第1部分 总则》

ICS13.310

CCSA91

ZJAF

团体标准

T/ZJAF**.1—202X

文物保护单位安全技术防范系统

第1部分：总则

Technicalforsecuritysysteminunitsofculturalheritageprotection—

Part1:General

（征求意见稿）

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

浙江省安全技术防范行业协会  发布

T/ZJAF**.1—202X

文物保护单位安全技术防范系统

第1部分：总则

1范围

本文件给出了文物保护单位安全技术防范系统系列标准制定的总体要求，包括总体原则，术语及定

义，文物保护单位分级分类，安全技术防范系统程序和总体要求，给各部分的编写进行了指导。

本文件适用于文物管理部门对文物保护单位安全技术防范系统的技术要求、施工要求、运维要求、

评估指南等相关工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2887-2011计算机场地通用规范

GB2894-2008安全标志及其使用导则

GB/T15408-2011安全防范系统供电技术要求

GB/T16571-2012博物馆和文物保护单位安全技术防范要求；

GB/T22239-2019信息安全技术-网络安全等级保护基本要求

GB55024-2022建筑电气与智能化通用规范

GB55029-2022安全防范工程通用规范

GB50339-2016智能建筑工程质量验收规范

GB50348-2018安全防范工程技术标准

GB50606-2010智能建筑工程施工规范

GA27-2002文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规；

GA/T644-2006电子巡查系统技术要求

GA/T670-2006安全防范系统雷电浪涌防护技术要求

GA/T751-2008视频图像文字标注规范

GA/T1081-2020安全防范系统维护保养规范

JGJ66-2015博物馆建筑设计规范

WW/T0070-2015文物保护项目评估规范

T/ZJAF.2-202X文物保护单位安全技术防范系统第2部分：技术要求

T/ZJAF.3-202X文物保护单位安全技术防范系统第3部分：施工要求

T/ZJAF.4-202X文物保护单位安全技术防范系统第4部分：运维要求

T/ZJAF.5-202X文物保护单位安全技术防范系统第5部分：评估指南

3术语和定义

GB/T16571、GB/T23694、GB50348、GB55029、GA27、GA/T1081、WW/T0070—2015界定的以及

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

文物保护单位unitofculturalheritageprotection

中华人民共和国各级人民政府依法核定公布的、具有重要价值的地面、地下不可移动文物和对文物

本体及周围一定范围实施重点保护的区域的总称。

注1：根据不可移动文物的价值，文物保护单位一般分为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和市、县级文

物保护单位，分别由国务院、省级人民政府和市、市／县级人民政府划定其保护范围，设立文物保护标志及说明，建立

记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。

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注2：根据不可移动文物的类型，文物保护单位一般可分为古文化遗址、近现代重要史迹及代表性建筑、古墓葬、

古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹和代表性建筑等。古建筑、石窟寺及石刻、古文化遗址、古墓葬等及考古发掘

工地，包括相关的工作场所、资产及人员。

[来源：GB/T16571—2012，3.2，有修改]

3.2

古建筑historicbuilding

古建筑是指具有历史意义的建国之前的民用建筑和公共建筑。

3.3

近现代重要史迹及代表性建筑importanthistoricalsitesandrepresentativebuildingsin

moderntimes

指产生于1840年以后与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关以及具有重要纪念意义、教育意

义或者史料价值的近现代重要史迹及代表性建筑。

3.4

古文化遗址historicalculturalsite

古代人类的建筑废墟以及在对自然环境改造利用后遗留下来的痕迹。

3.5

古墓葬ancienttombs

泛指人类古代采取一定方式对死者进行埋葬的遗迹。

3.6

石窟寺及石刻grottotemplesandstonecarvings

石窟寺是石刻与木作结合的产物，以石洞窟为主、木构筑为附属。

3.7

电子标识系统electronicidentificationsystem

通过无线射频方式进行非接触双向数据通信，利用无线射频方式对记录媒体（电子标签或射频卡）

进行读写，达到识别目标和数据交换。

3.8

无人机巡更系统UAVpatrolsystem

一种自带动力的、无线电遥控或自主飞行的、能执行多种任务并能多次使用的无人驾驶飞行器。

3.9

信息安全系统informationsecuritysystem

通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于

稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。

3.10

前端设备front-enddevice

安全技术防范系统中安装于现场的信息采集、编码/处理、存储、传输、安全控制等设备。

3.11

后端设备back-enddevice

承担所有前端设备所采集信息的存储、显示和处理的设备。

3.12

网络设备networkdevices

用来将各类前端设备、后端设备等网络节点相互连接，构成安全技术防范系统的专用硬件设备，包

括交换机、路由器、防火墙等。

3.13

运维工具operationandmaintenancetools

以统一运行维护、统一监督管理为目的，提供安全技术防范系统架构内的软硬件设备设施的数据采

集、运行监测、运维过程、应急管理、监督考评等功能的应用软件。

3.14

复核时效性timelinessofreview

对安全技术防范系统发出的预警事件，通过人工方式完成真实性确认所需的时间等级。

3.15

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重要区域Importantarea

对文物保护对象的安全防护工作构成重大影响的工作用房、档案室、安防监控中心、文物存放（所

在）地、重要设备机房等。

4总体原则

4.1规范有序、统一规划

认真贯彻执行国家有关法律法规制度标准和国家现行工程建设标准及有关技术标准，紧密结合文物

保护单位安全风险和防范工作实际需求；安全技术防范系统的建设应做到统一规划，统一建设，避免由

于重复设计、重复施工造成的资源浪费。

4.2预防为主、保护第一

以切实保障文物安全为出发点，以文物风险防控和事故（案件）防范为重点，统筹兼顾、有机衔接

文物安全技术防范与文护修缮，应避免对文物本体及历史风貌的扰动。

4.3适度适用、稳定可靠

根据防护对象风险类别和程度，科学合理设置安全防护设施设备，采用技术成熟、性能稳定的防护

措施和技术手段，满足长期可靠运行的要求。适应数字化改革要求，突出创新性、可复制性。

4.4严格评估

项目设计前，进行现场勘查，全面调查和了解被防护对象本身的基本情况，调查和了解被防护对象

所在地及周边的环境情况，并按照纵深防护的原则，草拟布防方案，拟定周界、监视区、防护区、禁区

的位置，并根据所有勘察内容出具评估结果。

5文物保护单位分级分类

5.1文物保护单位分类

文物保护单位分类应符合《中华人民共和国文物保护法》第3条的相关规定，类型如下：

5.1.1古建筑包括：但不限于古建筑、古建筑群、古石牌坊、古宗祠、古寺庙、古塔、古石桥、古廊

桥、古木桥、古池塘（湖）、古井、古城门。

5.1.2近代现代重要史迹和代表性建筑：包括但不限于近现代建筑、近现代宗祠、近现代纪念馆、近

现代石桥、近现代烈士墓、近现代烈士陵园、烈士纪念碑、近现代会堂。

5.1.3古文化遗址：包括但不限于古文化遗址、古窑址、古道、古驿道、革命遗址。

5.1.4古墓葬：包括但不限于古墓葬、古墓葬群。

5.1.5石窟寺及石刻：包括但不限于石窟寺、古石碑、古石刻、石刻造像、摩崖题记等。

5.1.6考古现场发掘场所：包括但不限于野外发掘场所，水中发掘场所，城市发掘场所等。

5.1.7其他类型文物：符合《中华人民共和国文物保护法》的相关规定的文物类型。

5.2文物保护单位分级

文物保护单位分级应符合《中华人民共和国文物保护法》第3条的相关规定，通过以下方式进行核

定公布。

5.2.1全国重点文物保护单位

国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中选择确定的具有重大历史、艺术、科学价值

的文物保护单位，或者直接确定的文物保护单位。全国重点文物保护单位需报国务院核定公布。

5.2.2省级文物保护单位

由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案的。

5.2.3市级和县级文物保护单位

应分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案的。

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5.2.4尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物

应由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布的。

5.3文物安全技术防范级别

5.3.1一级防范级别

一级防范级别为最高防范级别，主要包括全国重点保护单位，省级文物保护单位。

5.3.2二级防范级别

二级防范级别主要包括省级文物保护单位。

5.3.3三级防范级别

三级防范级别主要包括市级文物保护单位。

5.3.4四级防范级别

四级防范级别主要包括县级文物保护单位。

5.3.5其他防范类别

其他防范级别主要是各类考古发掘现场，这类考古发掘现场应由其所属的文物行政主管部门确定安

全技术防范级别。

6文物保护单位安全技术防范系统的相关工作

6.1方案申请与审批

a)全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的安全技术防范系统设计方案应符合GA27-2002

中7.1的要求，应由建设单位组织论证，报省文物局审核后，报国家文物局批准后实施；

b)市级、县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的安全技术防范系统设计方案应符

合GA27-2002中7.1的要求，应由建设单位组织论证，市文物局审核，报省文物局批准；

c)立项审批应包括立项的申报审批、方案的申报审批、资金预算的申报审批。

6.2项目实施管理

a)项目实施过程中，首先应该按照项目建设要求和项目审批意见，结合文物保护单位的相关规

定制定项目实施计划，进度计划等管理文件，特别是要编制项目实施过程中的文物保护的相

关措施和预案，保证项目建设过程中不对文物保护单位做成负面的影响；

b)项目实施过程中应严格按照项目规程进行施工，遵守文物保护的措施和规范，保证项目施工

的合规性，做好实施过程中的过程记录；

c)在项目实施收尾阶段，应重点关注施工现场的复原要求，恢复施工前的文物保护的状态，做

到实施前后一个样。

6.3工程监理

工程施工前，建设单位必须按照相关法律法规的要求确定工程监理单位，按有关规定进行全过程的

工程监理，确保工程质量。工程监理应符合GB50348-2018中的相关要求。

6.4工程检验

工程实施完成后，建设单位应该按照项目的检验要求，邀请确定的第三方的检验检测机构对项目进

行第三方检测。工程检验应符合GB50348-2018中的相关要求。

6.5项目验收

a)安全技术防范系统建设竣工后，需要按照工程实施对文物的影响、文物保护措施、文物构件

的保存、隐蔽工程等方面的要求进行第三方的技术评审，并提供评审合格的报告；

b)建设单位拿到技术评审合格报告后负责组织项目验收，建设方安全负责人任组长，设计、施

工、监理单位及方案审批单位参加。邀请3名以上文物保护和安全防护专家参与验收，并出

具专家意见；

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c)工程验收应按照GB50348-2018、GB50339、DB33/T334和本标准中相关要求实施，验收内

容包括施工程序、工程质量、系统功能和竣工结算，以及施工中文物安全与保护措施落实情

况等；

d)经现场验收后形成竣工验收报告，由建设、设计、施工和监理单位加盖单位公章予以确认。

工程验收合格后，施工单位应移交完整的竣工资料，并将安全防范系统正式交付使用。验收

不合格的工程不得交付使用。

6.6建设方要求

a)建设方应根据文物保护单位安全技术防范的系列标准，规范开展设计、建设、管理、评估工

作；承建单位要符合相关资质要求；

b)建设方应在系统建设竣工交付后，应做好系统的运行和维护管理，包括值班值守、检查、检

测、养护、维修等工作；

c)建设方应做好评估工作，识别分析系统风险，及时进行系统改进升级。

7总体要求

7.1系统组成

文物保护单位的安全技术防范系统，包含视频监控系统、入侵报警系统、声音复核系统、出入口控

制系统、电子巡查系统、防爆安检系统、公共广播系统、电子标识系统、无人机巡更系统、信息安全系

统、安全防范管理平台，并配置监控中心/安防专用设备间等相关辅助系统的设计要求。

7.2系统技术要求

a)应符合T/ZJAF**.2—2023文物保护单位安全技术防范系统第2部分：技术要求；

b)应根据文物保护单位文级分类的特点对进行各子系统的配置；