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文档简介
安全风险隐患大排查一、目的
本制度旨在加强安全风险管理,确保企业生产安全,及时发现并消除安全隐患,预防安全事故的发生。通过建立健全的隐患排查治理体系,明确排查内容、方法、责任和流程,提高企业安全风险防控能力,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户。
2.本制度适用于企业内部安全风险隐患的排查、治理和管理。
3.本制度适用于企业员工的安全教育与培训。
4.本制度适用于企业安全风险隐患的监控、报告和考核。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定和实施本企业安全风险隐患大排查制度,确保排查工作落到实处。
2.安全管理部门:负责组织、协调、监督、检查本企业安全风险隐患排查工作,对排查中发现的问题及时提出整改措施。
3.各部门负责人:负责组织本部门员工开展安全风险隐患排查,落实整改措施,确保本部门安全。
4.员工:积极参与安全风险隐患排查,发现隐患及时上报,遵守安全规定,做好本职工作。
5.安全技术人员:负责对安全风险隐患进行技术分析,提出整改方案,指导隐患治理。
6.安全教育培训部门:负责组织安全风险隐患排查培训,提高员工安全意识和技能。
7.考核部门:负责对安全风险隐患排查工作进行考核,确保排查工作取得实效。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查:包括生产设备、辅助设备、特种设备、电气设备、管道、阀门等是否存在故障、老化、损坏、泄漏等安全隐患。
2.生产环境隐患排查:包括生产车间、仓库、办公区、宿舍等场所的安全通道、安全出口、消防设施、应急照明、安全标识等是否齐全、有效。
3.安全防护设施隐患排查:包括防护栏杆、安全防护网、防护罩、警示标志等安全防护设施是否完好,是否符合安全标准。
4.作业过程隐患排查:包括生产工艺流程、操作规程、作业方法是否存在安全隐患,员工是否严格遵守安全操作规程。
5.人员行为隐患排查:包括员工安全意识、安全技能、作业行为是否存在不符合安全规定的情况。
6.职业病危害隐患排查:包括生产过程中可能产生的职业病危害因素,如粉尘、噪音、有害气体、高温、辐射等,是否采取了有效的防护措施。
7.应急管理隐患排查:包括应急预案、应急设施、应急演练等应急管理方面是否存在不足。
8.环境保护隐患排查:包括废气、废水、固体废物等排放是否符合环保要求,是否存在环境污染隐患。
9.交通安全隐患排查:包括企业内部交通设施、车辆安全状况、驾驶员安全意识等方面是否存在安全隐患。
10.信息安全与网络安全隐患排查:包括企业信息系统的安全防护、数据保密、网络安全等方面是否存在风险。
11.第三方服务隐患排查:包括外包单位、供应商等第三方服务过程中是否存在安全隐患。
12.其他安全隐患排查:包括法律法规、行业标准、企业规章制度等要求的其他安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,覆盖企业所有区域和环节。
2.检查内容应包括设备设施、生产环境、安全防护设施、作业过程、人员行为等各个方面。
3.检查应由企业主要负责人牵头,相关部门负责人、安全管理人员和技术人员共同参与。
4.检查后应形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类、定性和定量分析,并提出整改措施。
(二)专业检查
1.根据企业特点和行业要求,定期组织专业检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责,必要时可聘请外部专家参与。
3.检查重点应放在关键设备、关键岗位和关键环节,以及可能造成重大安全事故的部位。
4.专业检查应形成专业的检查报告,并提供专业的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节变化可能带来的安全隐患,开展针对性的季节性检查。
2.春季检查重点为防雷、防静电、设备启动等;夏季检查重点为防暑降温、防雨防洪等;秋季检查重点为防火、设备维护等;冬季检查重点为防冻、防滑、供暖等。
3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关部门配合执行。
4.检查结果应及时记录,对发现的问题进行整改。
(四)节假日检查
1.节假日前夕,组织节假日安全检查,确保节假日期间的安全。
2.检查内容应包括设备停机状态下的安全措施、节假日值班安排、应急响应准备等。
3.检查应由安全管理部门和相关部门共同进行。
4.检查结果应记录在案,并对发现的问题进行及时整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由一线员工和班组长负责,对生产过程中可能出现的安全隐患进行实时监控。
2.定期检查由安全管理部门组织,对重点部位和关键环节进行定期排查。
3.日常检查和定期检查应制定详细的检查计划,明确检查频次、检查内容和检查责任人。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行及时整改,并跟踪整改进度。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前应对所有生产设备进行全面的安全检查,确保设备在长假期间停机状态下不存在安全隐患。检查内容包括但不限于设备开关状态、防护设施完整性、电气线路安全性等。
2.环境安全检查:检查生产车间、仓库等区域的安全通道、安全出口是否畅通,消防设施是否完好,应急照明和指示标识是否正常工作。
3.应急准备检查:确保长假期间应急响应机制的有效性,包括应急预案的更新、应急物资的准备、应急人员的值班安排等。
4.长假前安全教育培训:对长假期间值班人员进行安全教育培训,强化安全意识,提高应急处理能力。
5.安全警示标志检查:检查所有安全警示标志的完整性、清晰度,确保长假期间员工能够清晰识别安全信息。
6.长假期间值班安排:制定长假期间值班表,确保有足够数量的员工在岗,能够及时处理各类安全问题。
7.长假期间巡查制度:建立长假期间的巡查制度,对关键部位和重点区域进行定期巡查,确保安全措施得到执行。
8.长假结束后设备重启检查:长假结束后,对所有设备进行重启前的安全检查,确保设备在启动过程中不会引发安全事故。
9.长假期间事故应急预案:制定长假期间事故应急预案,确保在突发情况下能够迅速有效地响应和处理。
10.长假期间信息沟通:确保长假期间信息畅通,值班人员能够及时获取和传达各类安全信息。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件,确保车辆在长假期间运行安全。
2.驾驶员资质审查:对驾驶员的资质进行审查,确保所有驾驶员持有有效驾驶证件,且无疲劳驾驶、酒驾等不良记录。
3.驾驶员安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强调遵守交通规则,提高安全驾驶意识和应急处理能力。
4.车辆维护保养:确保长假期间车辆维护保养工作得到妥善安排,对发现的问题及时进行维修,避免因车辆故障引发交通事故。
5.车辆行驶路线规划:根据长假期间的交通状况,合理规划车辆行驶路线,避开交通拥堵和事故多发区域。
6.车辆装载安全:对车辆装载过程进行监督,确保装载符合规范,避免超载、超高、超宽等违规行为。
7.应急物资准备:在车辆上配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳等,以应对可能的紧急情况。
8.交通安全宣传教育:通过企业内部宣传,提高员工对交通安全的认识,鼓励员工遵守交通法规,安全出行。
9.长假期间交通值班:安排交通值班人员,负责长假期间的交通安全管理和应急响应。
10.交通事故应急预案:制定长假期间交通事故应急预案,确保在交通事故发生时能够迅速有效地进行处置和救援。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对环保设施进行全面检查,包括废气处理设备、废水处理设施、固废处理系统等,确保其正常运行且符合环保要求。
2.环境监测数据审核:检查并审核最近的环境监测数据,确保污染物排放指标在法定标准内,无异常排放情况。
3.环保应急预案演练:在长假前进行环保应急预案的演练,确保在环境突发事件发生时能够迅速有效地应对。
4.环保法规和安全培训:对涉及环保工作的员工进行环保法规和安全培训,提高其环保意识和应急处理能力。
5.废液、废物处理检查:确保废液、废物处理符合环保规定,长假期间的处理工作得到妥善安排,防止污染事故的发生。
6.污染源控制:加强对污染源的监控,确保长假期间污染物的产生和处理过程得到有效控制。
7.环保设施维护保养:安排长假期间的环保设施维护保养工作,确保设施持续稳定运行。
8.环境风险评估:对长假期间可能出现的环保风险进行评估,并制定相应的预防措施。
9.环保安全巡查:加强长假期间的环保安全巡查,对重点区域和关键环节进行定期检查,及时发现并处理潜在的环境安全隐患。
10.环保事故应急响应:确保环保事故应急响应机制的有效性,包括应急队伍的值班安排、应急物资的准备等,以便在发生环境事故时能够及时响应。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四级。
2.重大隐患:指可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染等严重后果的安全隐患。
3.较大隐患:指可能导致较重大人身伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
4.一般隐患:指可能导致一定人身伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
5.较小隐患:指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
6.隐患等级的判定应依据相关法律法规、行业标准和企业规章制度,由专业人员进行评估。
八、隐患排查管理
1.建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任人、排查频次、排查方法和整改措施。
2.对重大隐患实行挂牌督办,指定专人负责跟踪整改情况,直至隐患消除。
3.对较大和一般隐患,由相关部门负责人负责组织整改,并定期汇报整改进展。
4.对较小隐患,由一线员工和班组长负责整改,并及时记录整改结果。
5.隐患整改完成后,应由安全管理部门进行复查,确保整改措施得到有效执行。
6.对隐患排查工作中发现的共性问题,应制定针对性的改进措施,防止隐患重复出现。
7.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患排查的效果,不断优化隐患排查流程和方法。
8.建立隐患排查数据库,对排查出的隐患进行登记、分类和统计分析,为隐患治理提供数据支持。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告:
-隐患排查报告应包括排查时间、排查人员、排查部位、排查发现的问题、隐患等级、整改措施、整改期限等信息。
-隐患排查报告应及时提交,重大隐患和较大隐患的排查报告应在发现后24小时内提交。
-隐患排查报告应由排查人员填写,并由安全管理部门进行审核和汇总。
-安全管理部门应对隐患排查报告进行分类管理,确保报告内容详实、准确、完整。
2.隐患建档监控:
-对排查出的隐患,安全管理部门应建立详细的隐患档案,包括隐患的发现、整改、复查等全过程记录。
-隐患档案应包括隐患描述、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。
-隐患档案应定期更新,确保档案信息的实时性和准确性。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行统计分析,评估隐患治理效果,为改进隐患排查治理工作提供依据。
-对于重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,确保整改措施的落实和隐患的及时消除。
-隐患档案应作为企业安全管理和决策的重要依据,对相关人员进行权限管理,确保信息安全。
3.隐患整改跟踪:
-安全管理部门应建立隐患整改跟踪机制,对隐患整改过程进行监督和指导。
-整改责任人应定期报告整改进展情况,安全管理部门应进行定期或不定期的现场检查。
-整改完成后,安全管理部门应组织专业人员对整改效果进行评估,确保隐患得到有效治理。
4.隐患复查与反馈:
-对整改完毕的隐患,安全管理部门应进行复查,确认隐患是否真正消除。
-复查结果应及时反馈给整改责任人,并记录在隐患档案中。
-若复查发现隐患仍未消除,应重新制定整改措施,并加大监控力度,直至隐患彻底消除。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估企业安全风险隐患排查治理工作的实施效果,提高企业安全管理水平,确保安全生产目标的实现。
2.考核原则:
-公正、公平、公开的原则,确保考核结果的客观性和可信度。
-定期与不定期相结合的原则,对隐患排查治理工作进行持续监督和评估。
-定量与定性相结合的原则,综合考量隐患排查的数量、质量和整改效果。
3.考核内容:
-隐患排查的及时性、全面性和有效性。
-隐患整改措施的制定和执行情况。
-整改效果的评估和复查结果。
-隐患档案管理的规范性和完整性。
-员工安全意识和安全技能的提升情况。
-安全管理部门和相关部门的协调配合情况。
4.考核流程:
-安全管理部门负责制定考核标准和考核流程。
-各部门按照考核标准和流程进行自评,并提交自评报告。
-安全管理部门对各部门的自评报告进行审核,并
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