事故隐患排查治理是指对煤矿生产过程中

事故隐患排查治理是指对煤矿生产过程中一、目的

事故隐患排查治理是指对煤矿生产过程中可能出现的安全隐患进行系统化、规范化、科学化的识别、评估、监控和控制的活动。本制度的目的是确保煤矿生产安全，预防和减少事故发生，保障员工的生命财产安全，促进煤矿生产健康发展。具体目的如下：

1.建立健全煤矿安全隐患排查治理体系，规范煤矿安全隐患排查治理工作。

2.强化煤矿企业安全生产主体责任，提高企业安全管理水平。

3.提升煤矿员工安全意识，增强员工对安全隐患的识别和防范能力。

4.及时发现并消除安全隐患，降低事故风险，确保煤矿生产安全。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有煤矿生产企业及煤矿生产相关单位。

2.本制度适用于煤矿生产过程中的安全隐患排查治理工作，包括地面设施、地下作业、生产工艺、设备设施、安全防护设施等。

3.本制度适用于煤矿企业内部各级管理人员、技术人员、生产人员以及相关岗位员工。

三、职责

1.煤矿企业主要负责人：负责组织制定煤矿安全隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责，确保隐患排查治理工作的有效实施。

2.安全管理部门：负责煤矿安全隐患排查治理工作的组织、协调、监督和检查，对安全隐患进行排查、评估、整改和验收。

3.技术部门：负责提供技术支持，对煤矿安全隐患进行技术分析，提出整改措施，协助安全管理部门开展隐患排查治理工作。

4.生产部门：负责落实安全隐患整改措施，确保生产过程中安全隐患得到及时消除。

5.人事部门：负责对煤矿员工进行安全培训，提高员工安全意识，确保员工具备排查安全隐患的能力。

6.各级管理人员：负责对所管辖范围内的安全隐患进行排查，及时上报并跟踪整改情况。

7.员工：负责本岗位的安全隐患排查，积极参与隐患治理工作，发现安全隐患及时上报。

四、隐患排查范围

煤矿生产过程中的隐患排查范围应全面覆盖煤矿生产各个环节，具体包括但不限于以下方面：

1.地面设施隐患排查：

-办公区、生活区、生产区等建筑物的结构安全。

-供电系统、供水系统、排水系统、通风系统等基础设施的安全可靠性。

-爆破物品库、材料库、油脂库等危险品存储设施的安全管理。

-矿井入口、井筒、井口房等井口设施的安全状况。

2.地下作业隐患排查：

-采掘工作面的安全状况，包括顶板管理、支护质量、防尘措施等。

-通风系统的有效性，包括风量、风质、风速等参数的检测与控制。

-机电设备的安装、使用、维护和检修情况。

-矿井运输系统的安全，包括轨道、车辆、信号、调度等。

3.生产工艺隐患排查：

-矿井开拓与采煤方法的合理性。

-生产工艺流程的合理性，包括生产组织、作业程序、操作规程等。

-矿井灾害防治措施的实施情况，如防灭火、防水害、防瓦斯、防尘、防突等。

4.设备设施隐患排查：

-机电设备的运行状态，包括提升机、通风机、排水泵、变压器等关键设备。

-安全防护设施的设置与维护，如防护栏杆、安全警示标志、紧急停机装置等。

-电气设备的绝缘、接地、防雷等安全性能。

5.安全防护设施隐患排查：

-矿井安全出口、安全通道的畅通情况。

-矿井救援设备、设施的配置与维护情况。

-矿井通讯、监控系统的工作状态。

6.环境保护隐患排查：

-矿井排放的废水、废气、固体废物等对环境的影响。

-矿井噪声、振动等对周边环境的影响。

-矿井生态恢复与土地复垦工作的实施情况。

7.人员行为隐患排查：

-员工的安全意识与安全技能。

-员工的劳动保护用品的使用情况。

-员工遵守安全生产规章制度和操作规程的情况。

8.应急管理隐患排查：

-应急预案的制定与演练情况。

-应急救援队伍的组建与培训情况。

-应急物资和设备的储备与维护情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对煤矿生产过程中的各个系统、各个环节进行全面、系统的检查。综合检查的内容包括但不限于：

-检查安全生产法律法规、标准规程的执行情况。

-检查安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。

-检查安全生产管理机构设置及人员配备情况。

-检查安全生产投入及安全生产费用的使用情况。

-检查安全生产教育和培训情况。

-检查事故隐患整改及事故处理情况。

综合检查通常由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，相关职能部门协同配合。

（二）专业检查

专业检查是指针对煤矿生产过程中的特定环节或特定设备进行的深入检查。专业检查的内容包括但不限于：

-机电设备的运行状态、维护保养情况。

-电气系统的绝缘性能、设备老化情况。

-通风系统的有效性、风流稳定性。

-采掘工作面的顶板管理、支护质量。

-爆破作业的安全距离、警戒措施。

专业检查由相关专业技术人员负责，对检查中发现的问题提出专业性的整改建议。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点进行的检查，以应对季节性气候变化可能带来的安全隐患。季节性检查的内容包括但不限于：

-春季检查重点在于防风、防火、防雷电。

-夏季检查重点在于防暑降温、防雷电、防洪水。

-秋季检查重点在于防火、防干燥、防冻。

-冬季检查重点在于防冻、防滑、防中毒。

季节性检查由安全管理部门组织，相关职能部门根据季节特点制定具体的检查方案。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的检查，以确保节假日期间煤矿生产的安全。节假日检查的内容包括但不限于：

-检查节假日值班安排和应急措施。

-检查节假日期间设备设施的维护保养情况。

-检查节假日期间安全生产责任的落实情况。

-检查节假日前后员工的安全意识和精神状态。

节假日检查由安全管理部门组织，相关部门配合，确保节假日期间的安全生产。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指煤矿生产过程中进行的常规性检查，以发现并及时消除安全隐患。定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查，以评估安全生产状况。具体内容包括：

-日常检查：由班组长或安全员在每日生产前进行，检查设备设施的安全状况，员工的安全操作行为等。

-定期检查：按照生产周期或设备运行周期进行，如每周、每月对关键设备进行检查，每季度对矿井进行全面检查。

日常检查和定期检查由生产部门和安全管理部门共同负责，确保安全隐患的及时发现和整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于人员流动大、作业人员可能减少等因素，煤矿生产过程中的工业安全检查尤为重要。以下是长假期间工业安全检查的主要内容：

1.设备安全检查：

-检查主要生产设备是否处于良好状态，包括提升机、通风机、排水泵等关键设备。

-确认设备维护保养记录，确保长假前设备得到充分维护。

-检查设备的安全防护装置是否完好，如限位器、安全阀等。

2.电气安全检查：

-对矿井内的供电系统进行全面检查，包括电缆、开关、变压器等。

-检查电气设备的接地情况，确保无漏电风险。

-确认电气设备的绝缘性能，防止电气火灾事故。

3.采掘作业安全检查：

-检查采掘工作面的顶板管理，确保支护措施到位。

-检查爆破作业的安全距离和警戒措施，防止误伤和爆炸事故。

-确认逃生通道的畅通，确保在紧急情况下人员可以迅速撤离。

4.运输安全检查：

-检查矿井内运输系统的安全，包括轨道、车辆、信号系统等。

-确认运输设备的安全防护措施，如紧急停止按钮、防护栏等。

-检查运输车辆的维护状况，防止运输过程中发生故障。

5.安全防护设施检查：

-检查安全出口、安全通道是否畅通，无障碍物。

-确认安全警示标志是否醒目，紧急指示是否明确。

-检查消防设施和器材的配置与状态，确保其在紧急情况下可用。

6.应急准备检查：

-确认应急预案的更新与演练情况，确保员工熟悉应急程序。

-检查应急物资和设备的储备情况，如急救箱、消防器材等。

-检查值班安排，确保长假期间有足够的人员应对突发事件。

长假期间的工业安全检查应由安全管理部门负责组织，生产部门和相关技术人员配合，确保各项安全措施得到有效执行，减少长假期间的安全风险。

（二）交通安全

长假期间，煤矿企业内部及矿区周边的交通安全同样不容忽视，以下是交通安全检查的主要内容：

1.道路状况检查：

-检查矿区内部道路的平整度、交通标志、警示牌的设置情况。

-确认道路照明、排水设施的正常工作，防止因路面湿滑导致事故。

-检查交通管制措施，如限速、禁止通行等标志的设置与执行。

2.运输车辆检查：

-对运送员工上下班的通勤车辆进行安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎等。

-检查货运车辆的车况，特别是装载加固情况，防止运输途中货物滑落。

-确认车辆的维护保养记录，确保车辆在长假期间运行安全。

3.驾驶员管理：

-检查驾驶员的资质，确保其持有有效的驾驶执照。

-对驾驶员进行交通安全教育，强化安全意识，防止疲劳驾驶。

-确认驾驶员的休息时间，避免因长时间驾驶导致事故。

4.乘车安全检查：

-检查通勤车辆内的安全设施，如安全带、灭火器、急救箱等。

-确保乘车人员遵守乘车秩序，不得在车厢内站立或嬉戏。

-检查矿区通勤车辆的乘坐人数，防止超载现象。

5.应急处理能力检查：

-确认车辆在发生故障或事故时的应急处理措施。

-检查车辆是否配备必要的应急工具，如拖车绳、千斤顶等。

-确认车辆内的应急联系信息，确保在紧急情况下可以迅速求助。

6.矿区交通管制：

-加强矿区内的交通管制，特别是在交叉路口、事故多发地段。

-安排交通疏导人员，确保矿区交通秩序井然。

-确认矿区内的交通监控设施正常运行，对违法行为进行及时处理。

交通安全检查应由安全管理部门联合矿区交通管理部门共同进行，确保矿区内部及矿区周边的道路交通安全，减少长假期间交通安全事故的发生。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样重要，以下是对环境保护安全检查的主要内容：

1.废水排放检查：

-检查矿井废水处理设施是否正常运行，确保废水达标排放。

-确认废水排放监测记录，监控废水排放指标是否在规定范围内。

-检查矿区周边水体是否受到污染，如河流、湖泊等。

2.废气排放检查：

-检查矿区内的废气排放源，如锅炉、车辆等，确保废气处理设施有效运行。

-监测废气排放指标，如二氧化硫、氮氧化物等，确保排放浓度符合环保标准。

-检查废气排放对周边大气环境的影响，如空气质量变化。

3.固体废物处理检查：

-检查固体废物的分类、收集、储存和处理情况，确保不发生泄漏或非法倾倒。

-确认固体废物处理设施的运行状态，如填埋场、焚烧炉等。

-监测固体废物处理后的环境影响，防止对土壤和地下水造成污染。

4.噪声污染检查：

-检查矿区内的噪声源，如爆破作业、设备运行等，确保采取有效的降噪措施。

-监测矿区周边的噪声水平，确保不超过国家规定的环境噪声标准。

-检查噪声防护设施，如隔音墙、耳塞等，确保员工和周边居民不受噪声影响。

5.生态保护检查：

-检查矿区生态恢复计划的执行情况，确保矿区土地复垦和植被恢复工作按计划进行。

-监测矿区周边生态系统的变化，如植被覆盖、野生动物活动等。

-确认矿区环境保护设施的建设和维护情况，如绿化带、防风林等。

6.应急准备检查：

-确认矿区环境污染事故的应急预案，包括泄漏、火灾等紧急情况的处理流程。

-检查应急物资和设备的配置，如吸油毡、防化服等。

-检查应急演练的开展情况，确保在发生环境事故时能够迅速有效地应对。

环境保护安全检查由环保部门负责组织，相关生产部门和技术人员配合，确保矿区在长假期间的环境安全，减少对环境的影响。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据安全隐患的严重程度、可能造成的影响和紧急程度，将隐患划分为不同等级，以便于采取相应的排查和管理措施。具体分级如下：

1.重大隐患：指可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速启动应急预案，采取紧急措施予以排除。

2.重大潜在隐患：指可能发展成为重大隐患的安全问题，虽然当前尚未造成严重后果，但具有潜在的高风险。这类隐患需要优先处理，并制定详细的整改计划。

3.一般隐患：指可能导致一般性伤害、财产损失或环境影响的隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改，并采取相应的预防措施。

4.较小隐患：指对人员安全、财产安全或环境影响较小的隐患。这类隐患可以按照正常的维护保养计划进行处理。

隐患排查分级的具体标准由安全管理部门根据相关法律法规、行业标准和企业实际情况制定，并定期更新。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行系统化、规范化的管理，以确保隐患得到及时发现、评估、整改和跟踪。以下是隐患排查管理的主要内容：

1.隐患排查计划的制定：

-安全管理部门应制定年度、季度和月度的隐患排查计划，明确排查时间、范围、内容和方法。

-排查计划应结合生产实际和季节特点，确保排查工作的全面性和针对性。

2.隐患排查的实施：

-按照排查计划组织相关人员进行隐患排查，确保排查工作的顺利进行。

-排查过程中应做好记录，包括隐患的发现、评估、整改措施等。

3.隐患整改的跟踪：

-对排查出的隐患进行分类管理，制定整改措施和期限，并跟踪整改进度。

-对重大隐患实行重点监控，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患排查的效果评估：

-定期对隐患排查工作进行效果评估，分析排查工作的有效性。

-根据评估结果调整排查计划和方法，不断提高隐患排查的质量。

5.隐患排查的信息管理：

-建立隐患排查档案，记录隐患的发现、整改、复查等信息。

-利用信息化手段，如隐患排查管理系统，提高隐患排查工作的效率和准确性。

6.隐患排查的培训与教育：

-定期对员工进行隐患排查知识的培训，提高员工的安全意识和排查能力。

-通过案例分享、经验交流等方式，不断提升隐患排查的水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是隐患排查治理工作中的重要环节，旨在确保隐患得到及时记录、跟踪和监控，提高隐患治理的效率和效果。以下是事故隐患排查报告和隐患建档监控的主要内容：

1.事故隐患排查报告的编制：

-隐患排查后，应立即编制事故隐患排查报告，详细记录排查时间、范围、参与人员、发现隐患的描述、评估结果、整改措施和责任人等信息。

-排查报告应清晰、准确、完整，便于后续跟踪和监控。

2.隐患建档监控：

-建立隐患档案，将排查报告、整改措施、复查记录等信息纳入档案管理。

-实施隐患挂牌督办制度，对重大隐患进行挂牌督办，明确整改时限和责任人。

-定期对隐患档案进行更新，确保信息的及时性和准确性。

3.隐患整改跟踪监控：

-对排查出的隐患进行跟踪监控，确保整改措施得到有效执行。

-对重大隐患实行定期复查，评估整改效果，及时发现并解决整改过程中出现的问题。

4.隐患整改验收：

-对整改完成的隐患进行验收，确认整改措施符合要求，隐患已得到有效消除。

-验收工作应由安全管理部门组织，相关部门参与，确保验收的公正性和客观性。

5.隐患排查报告的报送：

-排查报告应及时报送至相关部门，如安全管理部门、生产部门等，以便于信息共享和