《上海高校大学生返乡就业相关概念界定和理论基础综述》3800字

上海高校大学生返乡就业相关概念界定和理论基础综述1.1核心概念1.1.1高校大学生高等学校是实施高等教育的学校，是本科院校、专门学院和专科院校的统称，简称高校。大学生是指正在接受基础高等教育和专业高等教育还未毕业或受过高等教育已经毕业走进社会的人。作为社会新技术，新思想的前沿群体，国家培养的高级专门专业人才，大学生代表年轻有活力一族，是具有开拓性的建设与创造的主力军，是推动社会进步的主要人群。本文所研究的高校大学生，主要是上海市的高校专科生、本科生以及硕士研究生。1.1.2返乡就业意愿意愿是一种有目的性的心理活动，是对未来行为的～种预期。其在社会学、心理学、管理学等领域被广泛应用和研究，如创业意愿、购买意愿、投资意愿、就业意愿等。返乡就业，即返回家乡进行就业。本研究中的返乡就业是指返回研究对象户口所在的省/直辖市/自治区/特别行政区就业。返乡就业意愿，指大学生毕业后返回户口所在地就业的心理倾向，它将直接影响就业行为和就业结果。影响大学生就业意愿的因素是多方面的，由已有的研究分析可知：薪资福利、稳定性、工作环境、社会地位、个人能力的锻炼等因素对大学生的就业选择起着重要影响作用。其具体包括是否愿意返乡就业、返乡后的就业倾向。1.2关于大学生返乡就业的政策梳理就业政策是指政府和社会群体为了解决现实社会中劳动者就业问题而制定和推行的一系列方案及采取的措施。就业政策是使失业人员和新生劳动力就业的根本手段和政策手段。就业政策作为国家经济政策的一个重要组成部分，除了直接解决新生劳动力初次就业和下岗失业人员的再就业问题之外，对社会经济、政治也发挥着强大的调控作用。返乡就业政策在此基础上缓解了大城市的就业压力，推动劳动力向中小城市迁移，促进社会经济、政治协调发展。1.1.1我国现有的大学生返乡就业政策在我国农业农村部信息公开网中提到了关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见，该意见中包含了五大点——加大政策支持、提升创业培训、优化创业服务、加强人才支撑、强化组织实施，涉及到了创业扶持政策、创业担保贷款政策、扩大培训规模、落实培训补贴、健全社会保险和社会救助机制等多方面，推动返乡入乡创业工作，以创新带动创业，以创业带动就业，促进农村一二三产业融合发展，实现更充分、更高质量就业。2020年7月，国务院常务会议提出重点支持高校毕业生、返乡农民工创业就业。会议指出，政府投资的孵化基地等要将一定比例场地，免费向高校毕业生、农民工等提供，并对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。此外，会议强调要促进加强数理化和生物等基础理论研究，鼓励青少年学习和探索基础理论，为提升国家创新能力夯实基础。2021年1月，揭阳市提出关于促进高校毕业生返乡就业创业的扶持措施。该扶持措施包含落实返乡安家补贴、建设就业创业服务平台、拓展就业渠道吸纳揭籍大学生、支持创业和就业（高校毕业生创业者可申请创业担保贷款并享受财政贴息补贴，毕业2年内高校毕业生灵活就业，以个人身份缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴）、强化校企融合发展、加强组织领导等重要举措，为高校毕业生返乡就业创业提供重要保障。除上述有关返乡就业的政策和举措外，吉林省提出实施“吉人回乡”创新创业扶持计划的工作目标，向广大吉林籍人才抛出回乡投资兴业的“橄榄枝”。宁夏为大力支持青年返乡就业创业，将通过实施“百千万”工程，聚焦“服务百名返乡人才、培育千名本土人才、动员万名人才下乡”，以“归巢热度”“头雁效应”“群雁活力”助力返乡入乡青年办实业、兴产业、带就业。芜湖市针对高校毕业生制定的就业政策中提出了多项就业补贴措施，包括按学历层次划分的返乡人员就业补贴、一次性就业补贴、一次性创业补贴以及稳定就业补贴等。各省各地区为吸引在外求学求职人员返乡就业，发展本地经济，提出了各种具有保障性的措施和政策，为返乡人员的就业减少后顾之忧。1.1.2我国大学生返乡就业政策存在的问题在对我国返乡就业政策的搜索和整理过程中能够发现，当在百度、搜狗等搜索引擎中输入“返乡就业政策”、“大学生返乡就业政策”等关键词后，能够搜索到的相关信息较少，并且相关度不高；在知网、万方等数据平台对“返乡就业政策”、“大学生返乡就业政策”进行文献检索，获得的相关文章或期刊数量少之又少，且相关度同样较低。我国关于大学生返乡就业的政策较少，高校毕业生在就业时无法得到相应的政策保障，此时家乡存在拉力小于推力，无法吸引高校大学生回乡发展；现有的返乡就业政策信息过于碎片化，不利于高校大学生对其进行搜索和了解。在政策上予以分析和促进，不仅能够让大学生更好的走上工作岗位，而且能够为大学生返乡就业开展提供重要的支撑力。为让大学生更好的返乡就业提供重要支撑，相关部门还需要在就业政策上予以优化制定。1.3理论基础1.3.1推拉理论推拉理论是用来研究流动人口、移民的重要理论之一，它的起源最早可以追溯到公元19世纪，对人口迁移最早进行研究的是英国学者雷文斯坦(E.Ravenstein)。这一理论最初只是针对迁移法则的研究，是对人口迁移比较笼统的研究，尚未对影响迁移的因素进行探究。真正后来将人口迁移理论升级到“推-拉”理论的是在20世纪60年代，美国的学者E.S.Lee，他首次划分出了影响迁移的因素，便是迁出地的“推力”与迁入地的“拉力”。E.S.Lee认为，前者是消极的因素，是因为这些因素会促使移民离开原来的居住地；后者是积极的因素，是因为这些因素吸引着怀有改善生活愿景的移民搬到新的居住地。大学毕业生在就业过程之中对就业地的选择便是以“推-拉”这个理论为基础的，对就业地的选择就成为所在地区的“推力”与目标就业地的“拉力”相互作用的结果。某个地区如果希望发生正向的人口迁移，那就必须要着力于减小自身的“推力”因素，加大自身的“拉力”因素。对于类似于上海市的经济相对发达地区来说，其收入水平比较高，基础设施比较完善，教育资源比较丰富等许多经济因素吸引了大量外来人才涌入，但同时这也造成了人才资源的饱和甚至过溢的社会现象，从而导致大学毕业生面临愈加激烈的就业竞争，同时高昂的生活成本以及自身价值无法得到展现的失落感都成为了当地人口迁入的“推力”因素，反过来说，经济欠发达地区许多经济因素虽然弱于经济发达的地区，但其为了能引进人才更好的发展经济，在低生活成本基础之上又出台了各种人才引进的政策与福利补贴，从而给予毕业的大学生广阔的发展前景，进一步增大了人口迁入的“拉力”因素，实现了经济发展的良性循环，从而使经济资源的配置达到均衡。1.3.2社会资本理论第一位在社会学领域针对社会资本进行了初步分析的学者是布迪厄，布迪厄把资本划分成了三种类型：经济资本、文化资本还有社会资本，集中研究了资本之间的区别和相互作用，认为资本之间是可以相互转换的。布迪厄因此提出，所谓的社会资本就是实际的或潜在的资源集合体，那些资源是同对某些持久的网络的占有牢不可分的,社会资本以关系网络的形式而存在。对社会资本进行了系统阐述的是美国学者詹姆斯·科尔曼(JamesS.Coleman)。科尔曼提出：“蕴含了某些行动者利益的事件，部分或者全部处于了其他行动者的控制之内。行动者就会为了实现自身的利益，相互进行各种形式的交换，其结果便形成了持续存在的社会关系。”“这样的社会关系不仅被视做社会结构的组成部分，而且也是一种社会资源。”科尔曼还由此提出社会资本的概念理论。他把社会结构资源作为个人所拥有的资本财产称做社会资本。他认为社会资本是由个人拥有的，它存在于社会团体及社会网络之中，是具有社会结构资源特征的总和。大学毕业生就业社会资本应该来源于两个方面：学校和家庭。从学校来看，主要是指学校所拥有的，能帮助毕业生就业的各种各样社会关系的总和；从家庭这边来看，主要囊括了父母的受教育程度、职业类型和收入为代表的家庭地位，在本篇论文中主要从被访者父亲的所受教育程度、所从事的工作以及家庭经济状况等因素进行分析。大学毕业生的社会资本可以为他们的就业提供信息与人情等帮助，但帮助的大小会受到多种因素的限制。对社会就业竞争而言，竞争的激烈程度影响着社会资本作用的发挥，越激烈的竞争，社会资本在其中的运作空间就越大，反之就越小。但社会资本作用的发挥，还会受到多方因素的同时影响，如果高校毕业生在一线城市拥有的社会资本较少，但就业竞争力较大，那么他们返乡就业的意愿便会更强。1.3.3人力资本理论人力资本这一理论最早起源于经济学的研究，20世纪60年代，美国经济学家加里·S·贝克尔（Gary．S．Becker）和西奥多·舒尔茨（Theodorew．Schultz）创立了人力资本理论，人力资本理论认为人力资本是人身上体现的资本，即对生产者进行教育和职业培训等支出，以及生产者在接受教育时的机会成本等的总和，具体为蕴含于人身上的各形式生产知识、劳动技能与管理技能以及健康素质的总和。对于本文所研究的上海高校大学生返乡就业而言，专业类型、学校层次、成绩水平、在校期间是否具有社会实践与实习经历都成为其返乡就业意愿的影响因素。从人力资本理论看，假设劳动力市场是完全竞争的，那么个人所拥有的人