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文档简介

推进方案模板合集8篇为确保事情或工作高质量高水平开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编收集整理的推进方案8篇,仅供参考,欢迎大家阅读。推进方案篇1为进一步推进落实20xx年xx月xx日县总工会关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见,我企业工会及时召开了专题会,成立“双亮”工作领导小组。1、组长:xx。2、副组长:xx、xx。3、成员:xx、xx、xx、xx。一、指导思想。以中国特色社会主义工会发展道路理论为指导,以加强基层工会规范化建设,促进工会作用发挥为目的,着力转变工会干部工作作风,密切工会与职工的联系,增强基层工会凝聚力和号召力,推动企业全面建设。二、工作步骤。20xx年xx月xx日前:由罗维同志负责按照县总工会的统一格式制作一块工会组织牌子上墙公示;工会主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬:迎接县总工会的工作检查。三、主要内容和任务目标。“双亮”活动是提高基层工会规范化建设水平,促进基层工会发挥作用的有效载体,工会要以实现“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”为基础,完成“规定动作”,找好“自选动作”,突出特色,有所侧重地抓好、抓实几项重点工作,叫响做实“职工群众有困难找工会”,推动基层工会逐步提高规范化建设水平,循序渐进开展活动,促进工会工作上水平、上台阶。企业争创“四好”工会。在做好“双亮”的基础上,要以争创“干部队伍好,工作机制好,开展活动好,作用发挥好”工会为抓手,着力提高工会规范化建设水平,努力争创市级“模范职工之家”。一是抓好干部配备和教育培养。依法配备专兼职工会干部,专兼职工会干部要按时参加全国工会干部教育培训网举办的培训课程,每年网络在线学习累计不少于30学时,新任工会系统干部年内至少参加一次由上级工会组织的培训班。二是加强制度建设。建立健全各项规章制度,如厂务公开、民主管理、职代会制度;建立困难职工档案,并设立困难职工帮扶资金;建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商制度;建立鼓励技能人才成长的长效机制和先进集体、个人的评选机制。三是积极开展活动。组织职工积极开展劳动竞赛、“安康坏”竞赛、“职工运动会”等活动。四是促进作用发挥。工会要以促进企业和谐发展为着力点,密切联系服务职工,依法科学维护职工权益,协调建立和谐劳动关系,提升职工素质技能,真正实现工会扩大影响力、企业经营得发展、职工权益受保障的“三赢”局面。推进方案篇2为加快建设现代国际旅游城市,按照市、区统一部署,根据《**区深入推进行业行风整治活动实施方案》(黄纪发[20xx]27号)要求,结合商务工作实际,制定如下实施方案:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以思想道德建设为核心,以提高服务质量为重点,以优化发展环境为目标,全面提高全区商贸流通行业广大干部职工的社会公德、职业道德、职业素质和服务水平。二、总体目标整治服务环境,树立行业新风,提升服务水平、展示文明形象。推动我区商贸流通行业形成“管理优秀、服务优质、秩序优良、环境优美”的行业文明新风。三、活动范围全区重点商贸流通企业,旅游景区(点)的大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店),万村千乡市场建设承办企业及乡村农家店。四、主要工作任务(一)加强思想道德建设,提高行业队伍素质。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要坚持把思想道德建设放在创建文明行业的首位并贯穿始终,深入贯彻落实《公民思想道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法,明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范,深入开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育和社会主义市场经济知识教育、民主法制教育。引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,在全行业形成积极健康的思想道德环境和奋发向上的精神姿态。(二)加强科学管理,严格规范行为。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要按照企业特点、岗位职责和活动要求,制定明确具体、可操作性强的岗位行为规范,全面规范每个岗位的服务行为、经营行为、管理行为。实现科学管理、优质服务、守法经营。要加强行业培训,按照行业特点和服务内容,不断强化服务意识,规范服务行为,提高服务人员的业务素质和职业道德。要建立健全各项规章制度,完善服务管理考核机制,逐步实现全行业服务和管理的科学化、制度化和规范化。(三)开展优质服务活动,树立行业文明新风。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要围绕实现优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境,广泛开展创建文明单位活动,为创建文明行业打牢基础。广泛开展技术比武、岗位练兵、技能培训等活动,提高职业技能水平。在行业和企业内部深入开展争创文明示范窗口、文明柜台、青年文明号、巾帼建功和争当文明职工、文明标兵、先进工作者等活动,使争先创优蔚然成风。(四)改善基础设施条件,提高安全保障能力。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要积极改善提高基础设施的安全条件,加强从业人员的安全教育和培训,制定安全生产规章制度,落实岗位安全责任制,经常开展隐患排查治理,要突出对消防安全的专项整治,开展防火应急预案演练,确保公众聚集场所消防安全;要在公共设施建设上体现以人为本,为广大公众和顾客提供人性化服务;要自觉遵守城市管理方面的法律、法规和规章,认真落实“门前三包”责任制,自觉维护良好的市容市貌;要尽其所能地加强“绿化、美化、亮化”工作,为消费者提供舒心的旅游和消费环境。(五)加强文明诚信建设,逐步形成良好秩序。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要以诚信为主题,大力加强文明诚信建设。一是继续推进流通领域的诚信建设,商场、超市要切实规范各种促销行为,坚决执行酒类流通管理《条例》、杜绝假冒伪劣商品进入流通领域,严把进货质量关。引导理性消费,维护市场稳定。二是不断深化服务行业的诚信建设,餐饮酒店(饭店)要严格按照《餐饮企业经营规范》要求,努力做到规范服务、优质服务,保障饮食卫生安全。三是实行明码标价,遵循公开、公平和诚实信用的原则,遵守价格法律、法规。明码标价应当做到价签齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。四是坚持以人为本,增强平安创建意识,视顾客为上帝,积极开展创建“平安商场”等活动,为群众创造平安和谐的购物消费环境。五是不断深化诚信意识,把诚信贯穿到服务的各个环节,不断提高服务水平,改善服务环境,树立文明服务的良好形象。五、保障措施(一)加强领导。为确保成效,我局成立**区商贸流通行业活动领导小组,加强工作指导,建立部门联系责任制度,具体负责行业内整治活动。(二)明确责任。加强区直各相关职能部门分工协作配合,依照管理职责做好日常监督检查和管理各项工作。各商场、超市、酒店(家)要根据活动方案和统一制定的行业服务标准,进一步细化和完善具体标准,制定本单位详细的活动方案,组织开展本单位的整治活动。(三)强化督查。活动领导组要加大督查力度,每半月一督导,每月一调度。通过组织有关人员进行检查和抽查、群众评议行风、消费者投诉举报、新闻舆论监督等途径和方式,对有关单位进行督查,并将有关意见和建议及时反馈,限期整改,确保这次活动收到实实在在的效果。(四)表彰先进。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比,对优秀单位及先进个人进行系列报道、专题报道和典型报道。六、时间安排第一阶段——重点治理阶段。(20xx年6月1日—20xx年12月31日)。在在窗口行业深入开展职工思想政治教育和职业道德教育,组织开展“我是**人,怎样为**作贡献”大讨论活动。开展行业行风情况的自查,补缺补差,力争实现群众对行业满意度达到85分以上的目标。第二阶段——全面推进阶段。(20xx年1月1日—20xx年12月31日)。开展行业服务标准化活动,服务硬件有明显改善。群众对行业的满意度在20xx年基础上有所提高。第三阶段——巩固提升阶段。(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比工作,实现服务实施、服务品质、服务水平、消费环境、人员素质“五个一流”的目标,使群众对行业满意度在20xx年基础上进一步提高。推进方案篇3一、指导思想。根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》(*政府办发[****]8号)中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标,按照市残康办的工作要求,坚持以政府为主导,各有关部门分工协作,社会广泛参与的社会化工作方式,开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系,不断满足残疾人日益增长的康复需求,保障残疾人参与社会活动的权利。二、工作目标。在对残疾人康复需求调查摸底的基础上,区残联和卫生部门共同协作,制定和实施以社区卫生服务中心(镇卫生院)为服务主体,对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”,实行每月一次上门服务,提供简易的健康体检和康复知识咨询,并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练,为残疾人康复回归社会创造条件。三、服务对象。有康复需求的持证残疾人。四、工作步骤。㈠、准备阶段。(1月------3月)1、开展残疾人康复需求调查,了解和掌握全区残疾人康复基本信息,为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。2、通过二个试点镇工作情况的分析,制定实施方案,明确服务对象、服务内容,制定工作目标、措施和方法。㈡、实施阶段。(4月------11月)1、组织培训,明确工作任务。组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍,对他们进行上岗培训,使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。2、签订协议,提供康复服务。社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议,明确服务内容、时间、形式等,医生和志愿者要按照协议要求进行服务,做好服务记录。3、制订标准,加强督促检查。根据康复服务的内容,制定相应的服务标准,区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查,使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。㈢、总结阶段。(12月)对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。五、时间节点。1、***年1月起***、***镇开展试点工作。2、***年3月--4月听取各方面对试点工作的意见,研究起草工作方案。3、***年4月召开区残疾人康复工作办公室会议,通报试点镇情况,讨论确定工作计划。4、***年6月份召开专题会议,在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。5、***年12月份进行工作总结。六、工作要求。“人人享有康复服务”工作一项全新的工作,我们要在***区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下,做到残联、卫生分工不分家,逐步形成区残联、区卫生局抓管理,基层残联、社区卫生服务中心抓落实,村、居委干部、社区医生抓实效,残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。1、区残联、区卫生部门要加强协作,精心指导。一要根据上级要求和本区实际,研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用,加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训,要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训,建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍,为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合,形成合力。要依托基层社区卫生服务中心,整合家庭资源、社区资源和社会资源,实现资源共享,为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查,摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象,凡居住在本行政区域的所有残疾人,包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员;二定服务内容,对服务对象建立健康档案,对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导;三定服务方式,采取上门服务方式,方便残疾人;四定服务时间,按照康复服务约定书实行每月一次上门服务,特殊情况随叫随到;五定服务()人员,每个康复对象指定医生负责。3、社区医生要有爱心,真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训,熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能;二要工作中充满爱心、真心,耐心为残疾人服务;三上门服务时要带好服务记录表并按实填写,服务后请受助人(或监护人)签字确认;四无法在约定的时间开展服务,应事先告知服务对象,另约时间进行康复服务;五要在服务中加强与残疾人的沟通,增强其战胜残疾的信心和勇气。4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核,社区卫生服务中心纳入到对医生的考核,年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核,通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式,对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收,根据考核情况,下拨任务经费。推进方案篇4一、活动背景21世纪是经济全球化的时代,也是企业迈进文化管理阶段的时代。加强企业文化建设,能够科学整合企业生产要素,促使企业和员工形成共同价值观,增强凝聚力,使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。“百年企业靠文化”,一个没有优秀企业文化的企业不能自强于市场竞争之中。为此,我公司将举办“企业文化月”活动,结合生产经营需要,营造浓厚的活动氛围,推动公司加快发展、科学发展。二、活动目的1、通过“企业文化月”活动来丰富广大职工业余生活,增强企业的凝聚力,促进和谐企业的建设。2、增进员工之间的友谊,相互了解,相互沟通,提高员工的主人翁意识与企业向心力。三、活动小组▲为加强参加活动各部门(车间)的协调合作,保证活动的有序进行,特成立办公室为“企业文化月”活动领导小组。▲组长:陈军献成员:应国强、程俊、徐莲、楼宇翔、李卫东、黄荣、任亚玲、詹廷伟四、活动开展●活动时间:20xx年11月1日至11月30日●参与对象:公司所有员工●活动口号:“团结、进取、友谊、创新”●活动宗旨:“友谊第一,比赛第二”五、活动形式1)、办公室、财务部、采购部、销售部合为一组(70人);2)、生产部为一组(23人);3)、仓管、统计、内勤合为一组(56人);4)、动力设备、染色车间合为一组(24人);5)、开发部、丝袜机修、棉袜机修合为一组(32人);6)、棉袜车间、手工缝头合为一组(41人);7)、新厂织造、丝袜提花、丝袜平板合为一组(101人);8)、定型车间为一组(56人);9)、包装车间为一组(119人);10)、新厂拼缝为一组(137人);●共分成10个组,以团队的形式参与活动项目,确立团队名称、团队长、团队口号,填入活动表单,由各团队长统一上交至办公室。●势气展示、拔河、10*100米接力赛为各团队必参加项目;●3VS3篮球赛各团队挑选出六名参赛选手进行比赛;●100米短跑、3000米长跑、中国象棋、羽毛球、跳绳等其它比赛项目由各团队长挑选出2至3名擅长该项目参赛人员进行比赛;六、活动宣传1)制作、公布活动信息;2)下发开展活动通知、表单;七、奖励办法比赛项目设第一名:600元第二名:400元第三名:20xx八、活动内容1、动员公司所有部门车间积极参与,举行中国象棋、100米赛跑、100米接力赛、拔河、羽毛球、3VS3篮球赛等项目,加强企业职工的团队意识和部门之间的横向联系。2、举办第八届百隆公司企业文化月文艺晚会,表现形式以小品、相声、歌曲、舞蹈、快板等元素浓缩于舞台空间,以百隆员工演出为主体,既是表演,又是比赛,反映出百隆人百舸争流、齐头奋进的风采。推进方案篇5一、目标任务切实加大集体协商和集体合同制度的推进工作力度,到20xx年底,全区各类已建工会的企业实行集体合同制度覆盖面要达到85%以上;未建工会的小企业,通过签订区域性、行业性集体合同不断扩大覆盖面。努力实现集体协商机制逐步完善,集体合同的实效性明显增强。二、工作步骤(一)精心组织各乡镇(街道)要结合本地实际工作情况、制定具体工作方案,明确目标任务、工作措施和时间进度。对管辖企业以开会、培训等形式进行法律、法规宣传,进一步提高企业、职工和社会各界对集体协商和集团合同制度重要性的认识,增强企业与职工开展平等协商的意识和自觉性,为推动集体合同制度实施营造良好的舆论氛围。要将“彩虹计划”工作任务完成情况纳入目标管理,开展企业检查考评和定期通报,推动“彩虹计划”深入实施。(二)制定方案各乡镇(街道)协调劳动关系三方要结合本地区实际情况,制定落实彩虹计划工作方案,明确重点目标,落实责任单位、时间进度、确定工作措施,成立“彩虹计划”工作小组,做到谁主管谁负责,层层抓落实,将责任落实到人。(三)摸清底数掌握本辖区内企业情况,对已组建工会的企业户数、职工人数、开展集体协商和签订集体合同情况进行调查摸底、建立台帐,全面掌控情况,开展分类指导。(四)全面推进各乡镇(街道)协调劳动关系三方要充分发挥职能优势,各司其职,分工协作,加大工作力度,突出重点,加强分类指导,形成长效机制,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,总结好的做法和典型经验,共同推进“彩虹计划”工作顺利开展。(五)督促检查20xx年12月底前,区协调劳动关系三方将联合对各乡镇(街道)开展工作情况进行检查,并将考评结果纳入年终考核,确保“彩虹”计划年度目标全面顺利完成。三、工作要求(一)发挥各方优势,分工协作。区、街道(乡镇)协调劳动关系三方发挥职能优势,分工协作。结合我区创建和谐劳动关系企业、和谐劳动关系乡镇(街道)工作,提高集体合同签订率。各级工会要注意加强基层工会组织和基层企业组织建设,增强基层工会组织履行维权职责的能力和工作活力。(二)加大维权力度,维护合法权益。对企业违反集体合同,侵犯职工权益的,工会组织要及时提出整改意见,督促企业纠正。对因履行集体合同发生争议的,工会组织应与企业协商解决;经协商解决不成的,工会组织可以依法申请仲裁、提起诉讼。区人力资源和社会保障部门要认真做好集体合同的备案审查工作,在集体协商过程中发生劳动争议,当事人申请调解的,由区人力资源和社会保障部门会同有关部门协调处理,因履行集体合同发生的争议,当事人协商解决不成的,可依法向区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。(三)加强信息交流。各乡镇(街道)在年度工作方案确定后的5日内报送区协调劳动关系三方会议办公室备案。在实施“彩虹”计划中,探索出的新路子、新方法要及时上报,区三方四家将及时推广交流,请各乡镇(街道)分别于7月4日和次年1月9日前,将本辖区上半年和全年《集体合同签订情况》统计表(见附件),实施“彩虹计划”的进展情况形成书面材料上报区领导小组办公室。推进方案篇6一、指导思想根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,坚持统筹城乡发展基本方略,按照整体推进新农村建设、大力培育特色产业、加快基础设施、跟进完善公共服务的工作思路,科学规划,突出特色,以点联片,以片带面,努力建设村美民富、文明和谐的社会主义新农村,加快农村全面建设小康社会建设进程。二、组织领导加强组织领导,为确保建设工作的顺利进行成立新村建设工作领导小组,成员名单如下:皂角街道新村建设工作领导小组成员名单{略}三、目标规划及任务20xx年度,经街道党工委、办事处研究,结合各村(社区)实际情况,确定太安村为新农村建设点,总投资约为570万元,逐年进行项目建设;建设目标规划及任务如下:1、基础设施建设(总投资约为150万元)①、20xx年度实施太安村1、7组全长约2公里村道的路面硬化工程,路面宽4.5米,结构为水泥砼路面投资约为80万元;道路两旁为绿化带投资约为30万元。②、在新建的村道适合地段修建休闲活动小广场并进行绿化,同时功能也可扩展为回车场,方便群众文化、休闲,投资约为40万元。2、特色风貌打造(总投资约为:400万元)从20xx年开始,对在30户以上的约20个院落和农房集中点进行风貌打造,风貌打造工程逐年实施,具体内容为:沿太安村1、2、4组、什观路沿线、瀑布沟移民安置点三个点,呈“十”字型进行延伸,统一标准;院墙及农户院门建成为具有川西民居特色的灰色筒瓦、卷檐风格,总投资约为400万元。3、产业结构调整及培养产业支撑(总投资约为20万元)太安村属于农业大村,加大产业结构调整和培养产业支撑是促进农民增收的必由之路,实施内容如下:①、依托皂角农科园的技术优势,在太安村扩建占地为35亩的核心试验基地。②、建设皂角农科园配套的水稻专家大院。③、依托近邻城郊的地理优势和新建于太安村的养老中心,结合生活需要,发展蔬菜种植业;加快三产业发展,实行小商品供给保障配套,投资约为10万元。④、规范废旧回收从业人员,由街道办联系市级部门;对人员进行劳务培训、劳务输出和创业引导,逐渐转移产业方向,投资约为10万元。四、强化职责新村建设工作实行分级负责、责任到人、上下联动的工作机制,各组要加强对规划编制和产业发展的指导,强化对项目实施和资金使用的监督管理等工作,是工作不流于形式,切实将太安村打造成为皂角新村建设的一个亮点,带动周边村建设的积极性;为新村建设工作打下坚实的基础。推进方案篇7南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进,同城化建设被市委、市政府列为重要战略,并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域,在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势,加快落实我县融入南京都市圈战略,就重点推进县对接南京江北新区,加快同城化先行区建设,制定本实施方案。一、认识同城化先行区建设工作意义(一)工作上有良好基础。近年来,经济社会持续健康发展,产业特色化、集聚化、集群化明显提升,城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快,人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化,以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径,明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构,强化改革创新,调整行政区划,狠抓设施配套,县域发展空间不断拓展,城镇功能逐步增强,城乡环境持续优化,在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。(二)发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚,是尧帝出生地,拥有一批名胜古迹;生态环境绝佳,水域面积达到2/3,被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”,是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下,随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除,的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来,把隐性优势转化为显性生产力,是打造同城化关键节点的内涵和要义,另一方面,赋予同城化先行区建设机遇,将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。(三)全局上有示范效应。区位优势明显,位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处,距南京、扬州、均100公里左右,处于全省地理中心位置,具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县,其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一,将通过体制机制创新,深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利,提升县域发展能级和水平,在南京都市圈北部形成新的增长点,对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展,具有典型示范作用。二、总体目标及预期成果按照“扩量提质、充分发展”总要求,以融入名城为抓手,以特色发展为根本,以改革创新为动力,以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点,在融合发展中重塑县域发展动力体系,努力实现跨越发展、加快崛起,进一步提升综合实力,进一步彰显发展特色,进一步融入南京都市圈,20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”,成为同城化建设的先行区、示范区。工作上,重点突出“三动三融”:一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手,排出计划、排出项目、排出力量,加大谋划力度、推进力度、宣传力度,从能做的事先做起来,广泛调动各方面积极性主动性,形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新,抓住用好溢出效应,对准大城市新的需求方向精准发力,融入中心城市生产生活和产业分工体系,发现和放大与中心城市利益平衡点,形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场,打破行政区划界限,加强与周边市县横向联合,推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化,形成次区域共同发展新模式。主要形成以下预期成果:一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设,20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道,加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设,加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖,实现4G/3G/WiFi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则,发挥产业基础和资源特色,融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向,承接引入关联度高的产业企业,到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势,提高竞争力和附加值,让更多的元素融入到都市圈内,使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点,融入南京旅游市场和旅游路线,成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设,融入功能完善的'都市圈现代服务体系,包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作,到20xx年,基本建成区域统一的就业服务平台,20xx年实现基本保险关系无障碍转移,基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展,形成有序对接的跨区域基本公共服务体系,提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划,积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系,扩大资金来源和渠道,加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络,推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络,制订优惠政策吸引高层次人才,或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才,实现高层次人才资源的对流。三、主要举措(一)推动产业发展扩量提质。以存量带动增量,培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业,重抓科技创新,聚焦政策资源做强优势产业、重点企业,培育新兴产业和智力密集型产业集群,努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合,提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业,加快建立现代农业产业化体系,推进农业科技进步与创新,提高农业基础设施与装备水平,逐步优化农业布局,重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖,建成服务大都市的高效现代农业基地。(二)有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体,瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目,在南京转型发展中寻找机遇,争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户,加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接,积极推进园区共建,打造产城一体的新城区。汇聚创新资源,优化高层次创业创新人才引进和使用环境,加强与驻宁高校院所对接,深化产学研合作,多渠道承接南京科教人才溢出效应,增强经济发展创新优势和智力支撑。(三)做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌,统筹特色资源开发,与南京各方开展多种形式共建合作,促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局,短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地,融入南京旅游市场和旅游路线。一方面,在内涵上集中力量做显特色“名片”,即:万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面,在载体上着力建设生态慢生活城镇,突出绿色发展,构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局,规划建设健康产业园区,倡导实行绿色出行方式。(四)推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局,坚定不移实施“一主四辅”发展规划,突出精致县城建设,打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范,以产业集聚带动居住集中、人口集聚,呼应南京城市转型发展,构建融入南京发展的主体架构,树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局,借鉴句容和滁州融入南京的开发模式,加强与江北新区全方位合作,建立基础设施共建共享机制,突破交通瓶颈,缩短融入南京都市圈的时间与空间,通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化,促进城与乡全面融入都市圈发展格局,为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局,做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章,严格落实主体功能区规划,将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。(五)促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源,尽快实现全县“无化工”,彰显生态宜居品质,打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力,把政府服务、政策导向重心转向招才引智,集中精力引进创新创业意愿强烈的人群,如南京高校毕业生、或籍创业新秀,以人才集聚资本、带动新兴产业,筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融,鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校(院)、设立分校(院)、组建教育/医疗集团等形式,实现跨区域合作发展,逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流,推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。(六)探索联动发展样板。加强整体对接,抓住共

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